安監(jiān)局長會議講話（精選5篇）
安監(jiān)局長會議講話 篇1
同志們： 今天我們召開全市安全監(jiān)督管理局長會議，主要是總結(jié)前段工作情況，研究部署下一步危險化學品和非煤礦山安全專項整治工作。剛才，忠烈同志對前段時間危險化學品和非煤礦山安全專項整治工作進行了小結(jié)，對下一步工作進行了部署，我都同意，希望大家按要求狠抓落實。下面，我再強調(diào)四點意見。
一、突出重點，抓好危險化學品和非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作
當前安全生產(chǎn)工作點多面廣，任務很重，工作很多，我們在工作中一定要突出重點，這個重點就是安全監(jiān)管系統(tǒng)直接監(jiān)管、直接負責的危險化學品和非煤礦山的安全專項整治，這兩項專項整治工作完成的好壞直接關(guān)系到安監(jiān)局工作的好壞，因此，我們一定要狠抓落實，完成好這兩項專項整治工作。這兩項專項整治任務重，國家、省要求也很高，提出了很多具體要求，對此，我想再強調(diào)三個方面的意見。
一是提高認識。各區(qū)安監(jiān)局長要親自抓這項工作。省委書記俞正聲要求各市市長和部門領(lǐng)導必須清楚本地區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域的重大危險源和事故隱患，包括油庫、危化品企業(yè)等容易引起群死群傷事故的重大危險源和隱患，如果不弄清楚、不抓監(jiān)控、不抓整改、不抓檢查、不做預案，發(fā)生重特大事故就要追究責任。同樣，各區(qū)也要做到這一點。
二是要按要求配備力量。各區(qū)要有專人負責安全生產(chǎn)專項整治工作，部分重點區(qū)要安排兩名工作人員負責此項工作。安全生產(chǎn)監(jiān)管的中心工作需要經(jīng)貿(mào)委支持，專項整治工作必要時要集中經(jīng)貿(mào)委力量開展工作，每年至少開展兩次集中整治活動。
三是工作要狠抓落實。公安消防部門對全市易燃易爆化危場所專項檢查報告中涉及到各區(qū)和安監(jiān)部門的，一定要搞清楚，該關(guān)閉的關(guān)閉，同時要依法依規(guī)進行關(guān)閉。要加快重大危險源普查進度，如果重大危險源都不清楚，怎么制定預案啊?目前大多數(shù)區(qū)的預案還沒有通過政府批準，要加快工作進度。重特大事故應急救援預案還要做到企業(yè)預案和社會預案緊密結(jié)合。
非煤礦山的整治工作要注意以下幾個問題：
一是礦山數(shù)量只能減少，不能增加。特別是洪山、江夏、蔡甸等礦山比較多的區(qū)要特別注意。
二是礦山規(guī)模只能大，不能小。礦山規(guī)模小了安全投入就很難到位，就容易引發(fā)安全事故。
三是安全標準只能高，不能低。禁采區(qū)、限采區(qū)不能新辦礦山;可采區(qū)的礦山必須實行機械化開采。
二、協(xié)調(diào)督辦，將其它專項整治落實到位
針對當前我市安全工作中的突出問題，要繼續(xù)深入抓好人員密集場所消防、道路交通、建筑施工、特種設備、煙花爆竹和民爆器材、水上交通安全專項整治工作。特別是交通、消防和建筑施工的工作，直接關(guān)系到目標管理工作。要以安辦名義認真進行協(xié)調(diào)督辦，確保各項專項整治工作到位。
一是要掌握情況。對各項數(shù)據(jù)要摸準、摸清，為領(lǐng)導當好參謀。
二是要主動協(xié)調(diào)。對跨行業(yè)、跨部門的問題進行協(xié)調(diào)落實。
三是借力督辦。在日常工作中如果有重大問題無法解決，也可以借助區(qū)政府和區(qū)長的力量督辦整治，在這個過程中，可以以安辦名義發(fā)函進行督辦。
三、依法監(jiān)管，把事故控制在指標范圍內(nèi)
今年發(fā)生安全死亡事故的地區(qū)比去年明顯增多。上半年發(fā)生的27起工傷死亡事故中屬區(qū)的就有15起，涉及到七個區(qū)兩個開發(fā)區(qū)，比去年的五個區(qū)多4個區(qū)，多發(fā)生事故4起，多死4人。
區(qū)里的安全事故大多發(fā)生在建筑、采石和小�；髽I(yè)。道路交通事故在一些區(qū)仍然存在上升趨勢，全市1-6月火災事故死亡人數(shù)與去年全年的死亡人數(shù)持平，比去年同期多死6人，多傷9人。消防部門要完成今年的安全目標，任務艱巨，壓力很大。四項事故指標必須下降，絕對不能超過目標控制范圍。因此，各區(qū)要特別加大對建筑、采石和小�；髽I(yè)的監(jiān)督和管理，深入搞好各類專項整治，嚴肅查處各類事故，堅決關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。確保今年安全目標的完成。
四、落實責任，抓好安全生產(chǎn)基層基礎工作
抓基層就是抓安全生產(chǎn)責任的直接承擔者，包括企事業(yè)單位職工和城鎮(zhèn)、農(nóng)村的群眾。要落實到這一個層面，就必須抓基礎工作，就是從提高每一個公民安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)抓起，從完善安全生產(chǎn)的基本條件抓起，從建立規(guī)章制度抓起，從加大安全投入抓起，為安全生產(chǎn)奠定扎實的基礎。
一是要強化責任。領(lǐng)導的安全責任要落實，安監(jiān)局工作同志承擔的責任也要強化。每個人承擔什么責任，對上下左右各負什么責任，要明確。工作做得好的，可以對相應的責任人進行表揚和鼓勵，工作失誤了，也要對相應的責任人進行教育，適當?shù)臅r候，也要進行批評，要獎懲分明。工作的好壞，不能憑印象，要根據(jù)履行職責的情況，按照目標管理的考核辦法，有詳細的記載為依據(jù)，要做到一切行為有記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、提出的整改措施落實到位，切實解決問題。
二是完善制度。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、政策性強、工作量大、責任重大，要使工作有條不紊，必須以完善的制度來保證�！栋踩a(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《湖北省重大安全事故行政責任追究規(guī)定》出臺了，我們也要有相配套的規(guī)章制度來保證實施，真正做到重心下移，關(guān)口前移，超前防范，加強督促檢查，把監(jiān)管工作做到位，做扎實，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題。
三是分類指導。對企業(yè)效益和安全管理基礎工作好的企業(yè)，要開展安全質(zhì)量標準化活動，實行職業(yè)安全健康體系認證，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平;對經(jīng)濟效益和安全管理有待提高的企業(yè)，要全面落實《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全保障的28項措施;對經(jīng)營困難的企業(yè)，在落實有效措施、加強監(jiān)控的同時，重點要加強租賃場所的危險源、有毒有害物品、廢舊車間廠房的管理和監(jiān)控，確保不發(fā)生重大安全事故。
同時對企業(yè)也要進行分類檢查，對礦山、危險化學品、建筑施工等高危行業(yè)的企業(yè)要定期進行檢查，對危險程度較低的企業(yè)定期進行抽查。 四是健全網(wǎng)絡。首先要進一步健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡，監(jiān)管人員要通過網(wǎng)絡聯(lián)系起來，做到上下聯(lián)動、左右配合，形成合力。我們到企業(yè)進行監(jiān)察，監(jiān)察什么，安全隱患、設備、技術(shù)要靠企業(yè)自己解決，我們主要是監(jiān)察安全責任制、機構(gòu)、人員、投入、預案等法律法規(guī)要求的必須要做的工作，而不是監(jiān)察技術(shù)細節(jié)。其次要加強基礎數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡建設，實行信息化管理。目前各區(qū)安全生產(chǎn)的基礎數(shù)據(jù)情況十分不理想，各區(qū)一定要認真思考，采取有效措施，切實把企業(yè)、重大危險源等基礎數(shù)據(jù)建立起來，并逐步實行信息化管理。
同志們，下半年要做的事情很多，安全生產(chǎn)工作任重道遠。我們要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風，求真務實，真抓實干，確保全面完成今年安全生產(chǎn)工作各項目標任務，同時為明年的工作早做準備，明確思路，及早謀劃，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。
安監(jiān)局長會議講話 篇2
同志們：
市政府安全生產(chǎn)委員會第二次全體(擴大)會議暨安全生產(chǎn)“三項行動”專題會議剛剛結(jié)束,我們就立即組織召開了這次縣(市)區(qū)安監(jiān)局長征求意見座談會。主要目的是，簡要聽取各縣(市)區(qū)今年以來重點工作開展情況匯報，交流各縣(市)區(qū)安全監(jiān)管工作經(jīng)驗，總結(jié)分析全市安全生產(chǎn)形勢，引導大家進一步解放思想、明確任務，全面推進安全生產(chǎn)“三項行動”和“1233工程”各項工作的落實。剛才，各縣(市)區(qū)分別介紹了今年以來重點工作推進落實情況，大家的做法很好，具有很強的指導作用，希望各地相互借鑒學習。下面，根據(jù)同志們匯報的情況和當前全市安全生產(chǎn)形勢任務，我講三點意見：
一、全市安全監(jiān)管工作開展情況
今年以來，各縣(市)區(qū)安全監(jiān)管部門在市委、市政府和各縣(市)區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，把握大局、突出重點、強化監(jiān)管、狠抓落實，有力推動了全市安全生產(chǎn)工作的健康發(fā)展。我局直管的煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故，全市安全生產(chǎn)形勢保持了持續(xù)穩(wěn)定。為此，我們重點做了以下幾項工作。
一是組織召開高規(guī)格的安全生產(chǎn)工作，認真部署各項工作任務。各縣(市)區(qū)分別召開了由主管領(lǐng)導參加的安全生產(chǎn)工作會議，總結(jié)工作、部署任務。通過簽訂安全生產(chǎn)責任狀等形式，進一步明確了政府、相關(guān)部門和重點企業(yè)安全生產(chǎn)責任，使全年工作環(huán)環(huán)緊扣，梯次推進。
二是重點工作取得了新成效。各縣(市)區(qū)安全監(jiān)管部門改變監(jiān)管模式，創(chuàng)新監(jiān)管方法，各項工作取得了明顯成效。富錦市把強化培訓，提高素質(zhì)做為安全生產(chǎn)工作的突破口，狠抓各項工作落實。一季度已培訓各類人員369人，完成全年指標任務74%。樺南縣監(jiān)管范圍點多、面廣、線長、重點企業(yè)多，是我市安全監(jiān)管工作的重中之重，面對眾多困難，樺南縣理清工作思路，把煤礦、非煤礦山、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域作為監(jiān)管重點，加大檢查力度和頻次，有效整改了大量事故隱患，為全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定奠定了基礎。郊區(qū)、向陽區(qū)以非煤礦山企業(yè)專項整治為安全監(jiān)管工作重點，創(chuàng)新工作思路，頂住各種壓力，強勢推進各項工作。東風區(qū)采取有效措施，強化對危險化學品企業(yè)監(jiān)管，為全市�；髽I(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定做出了貢獻。湯原縣重點打擊非法違法采砂作業(yè)行為，主管領(lǐng)導親自召開協(xié)調(diào)會議部署專項整治工作。同江市加大水上安全監(jiān)管力度，成功完成了冰上浮橋的拆解工作。樺川縣、撫遠縣、前進區(qū)大力加強安全文化建設，強化安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提升了人民群眾的安全素質(zhì)。
三是安委會綜合協(xié)調(diào)職能進一步加強。各縣(市)區(qū)安監(jiān)局作為同級政府安委會的辦公室，上下聯(lián)動，堅持提前謀劃，當好參謀，協(xié)調(diào)推動，很好地履行了安委會辦公室的職責。“兩節(jié)”、“兩會”期間，及時召開各種會議，對重點時期安全生產(chǎn)工作及時做出安排部署。積極協(xié)調(diào)道路交通、公安消防等部門開展安全生產(chǎn)專項整治，集中解決了一批重點難點問題，確保了“兩節(jié)”、“兩會”期間全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。正是因為有了這些卓有成效的工作，全市的安全生產(chǎn)形勢才得以保持穩(wěn)定，在此,向大家表示衷心的感謝。
二、當前工作中存在的問題
雖然大家取得了一些成績，但也存在著一些不容忽視的問題。表現(xiàn)在安全生產(chǎn)工作的基礎還不夠牢，潛在的安全隱患和不確定因素還比較多，稍有放松，就會出現(xiàn)反彈，全市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢依然嚴峻。
從我們自身情況看，還存在素質(zhì)不高、能力不夠、執(zhí)法不嚴格、不敢碰硬的問題，影響了監(jiān)管工作的效果。很多同志的思想觀念沒有得到根本轉(zhuǎn)變，還是就安全抓安全，跟不上形勢發(fā)展的需要�？偸橇晳T于按老思路、老習慣抓監(jiān)管，缺乏系統(tǒng)思路。安全標準化、“三服務”等重點工作在一些縣(市)區(qū)進展緩慢，甚至根本沒有啟動。有的對開展企業(yè)安全標準化達標升級活動存在畏難情緒，等、靠、看思想嚴重。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中認真加以解決。
三、關(guān)于下步重點工作
4月27日省政府安委會全體會議結(jié)束后，張升局長主持召開了市地安監(jiān)局長座談會，對全省下步安全生產(chǎn)工作做出進一步安排和部署。按照省政府安全生產(chǎn)“三項行動”和張升局長的重要講話要求，我們要認真做好以下幾項工作：
(一)牢固樹立圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展抓安全的思想，認真開展服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務項目的“三服務”活動
我們在推動安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的過程中，一定要堅持圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展抓安全。要借省政府第五次安委會會議和這次市政府安委會會議的機會，借威開路，乘勢而上，接受新思想、新要求，抓好各項工作的落實。要樹立起新的抓安全觀念、深入研究安全監(jiān)管的新辦法、新措施。前一段時期，我們提出了緊緊圍繞項目建設開展了“三服務”活動，省局張升局長對此給予充分肯定和高度評價，明確指出：佳木斯市開展的“三服務”活動走在了全省各市地的前列，為全省圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展抓安全提供了很好的思路、是一個很好的借鑒。
從我市目前的情況著，困擾和制約我市安全生產(chǎn)工作的主要原因是企業(yè)因先天不足埋下了大量的安全隱患，這類隱患大多都很難得到整改。解決這類問題的根本方法只有一個，那就是在企業(yè)投入生產(chǎn)之前，及時指導企業(yè)嚴格遵守安全生產(chǎn)標準，規(guī)范安全生產(chǎn)條件，把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。正是基于這種認識，我們組織開展了這次服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務項目的“三服務”活動。可以說，“三服務”活動是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的重要抓手，是打造安全監(jiān)管系統(tǒng)良好社會形象的根本手段。抓服務就是抓安全，就是對事業(yè)負責,對人民負責，大家一定要高度重視，全力抓好落實。在服務過程中要努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。即：思想觀念要轉(zhuǎn)變、工作作風要轉(zhuǎn)變、監(jiān)管方式要轉(zhuǎn)變。要把服務經(jīng)濟發(fā)展作為全局上下合力推進的大事緊抓不放，把為企業(yè)服務作為執(zhí)法監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點，真正做到關(guān)口前移，重心下移，積極為企業(yè)提供安全生產(chǎn)方面的各項服務。對全市確立的重點建設項目，要提前介入建設項目設立審查、安全評價等工作，積極為企業(yè)提供安全準入標準，防止企業(yè)因先天不足，埋下“先天性”隱患。要適時組織安全“三同時”驗收工作，對通過“三同時”驗收合格的企業(yè)，及時辦理相關(guān)手續(xù)，為企業(yè)早建設、早開工、早投產(chǎn)創(chuàng)造條件。要及時研究服務過程中遇到的困難和問題，努力為企業(yè)發(fā)展和項目建設提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(二)以抓好“安全生產(chǎn)年”各項工作為重點，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)“三項行動”各項工作的落實
要以開展安全生產(chǎn)“三項行動”為契機，增強工作推動力、增強工作影響力，借此解決一些長期制約安全生產(chǎn)的突出問題。
一要與全年工作緊密結(jié)合。安全生產(chǎn)“三項行動”不是另起爐灶，年初的整體工作思路“1233工程”都是圍繞安全生產(chǎn)“三項行動”展開的。在省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)“三項行動”》通知中，特別突出了煤礦和道路交通安全，特別明確了十四個牽頭部門的職責，需要我們做的就是充分借助安委會這個平臺，加強綜合協(xié)調(diào)、定期聽取情況、加強督察檢查，努力在與自身工作結(jié)合上多研究辦法，多想些招法，推動安全生產(chǎn)“三項行動”開展。
二要抓住重點行業(yè)領(lǐng)域。各縣(市)區(qū)安全監(jiān)管部門在給政府代擬行文時，一定要緊緊突出重點行業(yè)，要把建筑、把大項目的建設安全問題、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全問題納入進去，其中部分行業(yè)是我們直接監(jiān)管的，堅決不能忽視。樺南縣要加大煤礦安全監(jiān)管力度，積極配合市國土資源部門和市經(jīng)委煤炭辦對煤礦企業(yè)的兩個復產(chǎn)驗收條件進行審查，對沒有達到煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標準化三級標準的煤礦企業(yè)，市政府安委會堅決不予復產(chǎn)驗收。非煤礦山監(jiān)管工作中，要嚴格按照省局的標準、程序和要求開展許可延續(xù)工作，不符合條件的非煤礦山企業(yè)堅決不準換發(fā)安全許可。各縣(市)區(qū)要以春季開工驗收為契機，督促采石場落實中深孔爆破、階梯式開采要求，完善安全管理制度，建立尾礦庫安全監(jiān)管聯(lián)絡員制度。要按照省局要求，在6月底前對所有金屬非金屬礦山進行一次安全檢查，確保非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全。危險化學品監(jiān)管要將“雙基”工作與全局組織開展的“三服務”活動緊密結(jié)合，積極幫助指導企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，提高安全管理水平。6月底前，要完成黑龍公司液氯貯罐重大隱患整改工作，做好迎接省局與省財政廳聯(lián)合驗收的準備。
三要抓住重點工作。一是加強現(xiàn)場執(zhí)法力度�？傮w來說，一季度的執(zhí)法力度相對比較弱，需要進一步加強。要善于運用行政、經(jīng)濟等多種綜合手段進行執(zhí)法，執(zhí)法要從嚴要求，要與治理工作結(jié)合起來，加大執(zhí)法整治力度，該罰的罰，該處理的處理，堅持遏制非法生產(chǎn)經(jīng)營勢頭、排查整治各類隱患。二是認真組織安全生產(chǎn)月活動。各縣(市)區(qū)要完成以下四個規(guī)定動作：第一要與當?shù)毓睬鄨F組織搞“安全伴我行”主題團隊會活動;第二要搞“安全伴我行”演講比賽;第三要開展以安全為主題的綜合性演出;第四要開展安全文化“五進”活動。在完成規(guī)定動作的基礎上，各縣(市)區(qū)也要結(jié)合工作實際、創(chuàng)新工作思路，組織開展多種形式的宣傳教育行動，認真做好自選動作，努力營造安全生產(chǎn)氛圍。宣傳工作不光是要注重內(nèi)容，更要注重形式，大家要進一步明確做好宣傳工作的極端重要性，要借助這次宣傳教育行動積極宣傳自己，讓政府更加重視安全生產(chǎn)工作，讓企業(yè)更加理解安全生產(chǎn)工作，讓廣大人民群眾更加關(guān)注安全生產(chǎn)工作。三要高度重視情況綜合、信息反饋工作。要及時將“三項行動”進展情況向市政府安委會辦公室匯報。市局將把“三項行動”納入全年績效目標考核之中，對活動開展不力、信息報送不及時的單位進行通報批評。
(三)以促進企業(yè)安全生產(chǎn)達標升級為目標，大力開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化活動
開展達標升級活動是安全生產(chǎn)工作的治本措施，是督促企業(yè)落實主體責任的有效載體，必須將其納入重要議程、一以貫之加以推進。年內(nèi)，要力爭使50%的大中型非煤礦山達到四級以上水平，符合條件的采石礦山全部應用中深孔爆破技術(shù);80%的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、100%的煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)達到二級標準化標準。盡管各行業(yè)領(lǐng)域情況不同，但推進標準化工作都具有相近的內(nèi)容和程序。一要成立專門的組織領(lǐng)導和工作機構(gòu)，完善實施方案。二要摸清本地相關(guān)企業(yè)基礎情況，進行分類排隊，確定達標企業(yè)名單。三要召開會議，組織相關(guān)企業(yè)學習國家、省關(guān)于開展標準化建設文件、要求，宣傳開展標準化工作重大意義和作用，對標準化工作進行動員部署。四要對相關(guān)企業(yè)開展標準化工作培訓，做好技術(shù)服務工作。五要樹立樣板企業(yè)，通過典型帶動。六要組織相關(guān)企業(yè)對照標準開展自評或委托相關(guān)評價機構(gòu)幫助評價，根據(jù)存在的問題做好補充完善工作，上報申請驗收材料。七要堅持標準，嚴格評價考核。各縣(市)區(qū)按照以上7個步驟抓落實，標準化建設工作就能有序展開，取得實實在在的效果。
(四)以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，全面加強作風建設
當前，全市各部門、各單位正在深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。我們安全監(jiān)管系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀的活動，就是要認真領(lǐng)會科學發(fā)展觀的實質(zhì)、目的和要求，全面加強作風建設，扎實做好日常安全監(jiān)管工作。要通過深入開展學習實踐活動，切實提高安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工踐行科學發(fā)展觀和推動安全發(fā)展的自覺性，引導全系統(tǒng)廣大干部內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，努力建設政治強、思想好、作風正、能力強，能夠擔當重任的高素質(zhì)的安監(jiān)干部隊伍。要進一步完善痕跡管理制度和監(jiān)管閉合制度，提高執(zhí)法水平。要加大對全體干部職工的教育培訓力度，積極學習先進監(jiān)管經(jīng)驗，改善知識結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，努力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力。要不斷加強自身能力建設。充分發(fā)揮自身能動性，多與地方黨委政府溝通匯報，爭取支持。要認真做好行風評議工作，加大宣傳和協(xié)調(diào)力度，積極抓好行風評議工作，爭取多贏得榮譽。
我就講這四個問題，大家一定要高度重視，認真抓好貫徹落實。
安監(jiān)局長會議講話 篇3
同志們：
按照會議的安排，我就全市�；ぷ骱统鞘泄I(yè)災害防治工作講三點意見：
一、充分肯定今年前期工作取得的成績
今年以來，我市危險化學品安全監(jiān)管和城市工作災害在各級黨委政府的高度重視下，市縣兩級安監(jiān)部門攻堅克難、穩(wěn)步推進，取得了實質(zhì)性進展，達到了前所未有的水平。1至7月，全市�；袠I(yè)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)無事故，零死亡的良好局面。
(一)“打非治違”行動取得了階段性成果
今年市、縣兩級安監(jiān)部門按照市政府的精心部署，成立了�；袠I(yè)打非治危領(lǐng)導小組，制定了行動方案，對危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的非法、違法行為進行了嚴厲打擊，對未經(jīng)批準、擅自生產(chǎn)經(jīng)營、儲存危險化學品的非法行為進行了重點查處，如武陵安監(jiān)局今年已查處多起在農(nóng)貿(mào)大市場偽造《安全經(jīng)營許可證》的非法從事經(jīng)營活動的業(yè)主。津市、漢壽、澧縣、石門等地安監(jiān)部門依法取締了一批非法經(jīng)營危險化學品的窩點。
(二)標準化建設保持了良好的態(tài)勢
今年是我市高危企業(yè)“兩化”達標的最后沖刺階段，年初我們提出了全市16家�；a(chǎn)企業(yè)必標全部通知國家三級安全標準化驗收合格的要求。對此，各地高度重視、積極行動，并加強了對轄區(qū)�；髽I(yè)標準化建設工作的督促指導。到7月底，漢壽、長江化肥、太子化工、澧縣君奇涂料、天頤乙塊廠已通過三級標準化評審合格，石門兆恒鎢業(yè)、臨澧乙炔廠、澧縣生昌油漆廠均于上半年啟動達標速改工作。
(三)城市工業(yè)災害防治打下了牢固基礎
城市工業(yè)災害防治是省委省政府專題部署的一項重要任務，也是我市今年十三個安全生產(chǎn)專項整治的首項工作，各地對此高度重視、行動積極，一是進行了宣傳發(fā)動和深入調(diào)查，城市工業(yè)災害防治的工作開展以來，各地及有關(guān)部門層層動員部署，通過多種手段營造譽論氛圍。同時，對本轄區(qū)的城市工業(yè)災害隱患開展了全面排查，對危險化學品、煙花爆竹、建設工程、城鎮(zhèn)燃氣、城市供水供電設施及中鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山采空區(qū)等重點領(lǐng)域開展了地毯式大排查，對排查出來的隱患進行了分類甄別并建立檔案，對城市工業(yè)災害危險因素實行了有效監(jiān)控。二是編制了工作方案與治理規(guī)劃，各地安監(jiān)部門在牽頭起草工作方案編制治理規(guī)劃過程中，廣泛征求了相關(guān)部門和專家意見把城市工業(yè)災害防治和城市安全隱患治理工作為一項改造人居環(huán)境，提高城市生活質(zhì)量的惠民工程，以確保城市工業(yè)災害防治工作的有序推進。三是加強領(lǐng)導明確了責任，各地均成立了內(nèi)分管安監(jiān)的政府領(lǐng)導任組長，相關(guān)責任單位負責人任副組長或成員的領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組，在安監(jiān)局設立了領(lǐng)導小組辦公室，局長親自擔任辦公室主任。四是查源治本確保了實效。首先，對危險性大、能耗大、生產(chǎn)工藝落后的企業(yè)實行了關(guān)、停、并措施，如漢壽對一家化工企業(yè)和使用氰化鈉的機械制造企業(yè)進行了整體搬遷，澧縣一家易制爆化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)工完成征地，計劃在年內(nèi)搬入工業(yè)園區(qū)。其次，對影響城市或中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全的工業(yè)災害隱患進行了整治，如鼎城區(qū)鎮(zhèn)對城市擴容，富廣煙花鞭炮經(jīng)營一條街嚴重影響城市安全的現(xiàn)狀，調(diào)動100多名政府及部門工作人員通過聯(lián)合執(zhí)法重拳整治，根治了這一重大安全隱患，該區(qū)還投資100多萬元對雷公廟鎮(zhèn)原石灰二廠采空區(qū)周邊的地質(zhì)災害隱患進行了有效治理，石門縣責令構(gòu)成重大城鎮(zhèn)工業(yè)災害隱患的壺瓶山加油站采用阻隔防爆技術(shù)消除了危險因素。再次是采用先進技術(shù)提高了防范能力，如津市對�；a(chǎn)企業(yè)全部實行安全自動化控制，所有運輸危險化學品車輛全部安裝GPS全球定位系統(tǒng)，全面提高了�；袠I(yè)的事故防范能力。
通過全市上下共同努力，我市的此項工作受到了省政府城市工業(yè)災害防治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的充分肯定，省《安全與防災》記者對我市的工作進行了專題采訪，一些地、州、市還專程來常德觀摩學習。
(四)�；瘜ｍ椪涡袆尤〉昧肃嚻谛Ч�
一是開展了生產(chǎn)領(lǐng)域的專項整治，對臨澧、桃源的兩家氯酸監(jiān)生產(chǎn)企業(yè)進行了整治，市局與兩縣安監(jiān)部門多次到現(xiàn)場督導，整治工作成功明顯。二是開展了危化經(jīng)營領(lǐng)域的專項整治，今年市局危化科會同各地安監(jiān)部門對新發(fā)證與換證的近100家加油站與化工產(chǎn)品經(jīng)營單位進行了現(xiàn)場檢查，對其中的20多家存在安全隱患的加油站與�；�(jīng)營單位下達了《責令改正指令書》，其中鼎城一家�；�(jīng)營企業(yè)儲存罐區(qū)達不到安全要求，石門縣4家加油站和漢壽1家加油站不具備安全經(jīng)營條件，常德經(jīng)開區(qū)一家加油站和自改造后儲量嚴重超標，都將列為重大安全隱患，問題嚴重的正在立安查處。
(五)安全宣傳教育培訓加大了力度，一是加大了對�；ぷ鲃討B(tài)的宣傳報道，市局�；婆c各地安監(jiān)部門通知報紙、網(wǎng)站、簡報等載體多側(cè)面、高密度宣傳報道了�；踩O(jiān)管的工作動態(tài)與法規(guī)政策，石門縣基本上每月都�；矫娴母寮皇薪M以上網(wǎng)站或報刊采用。二是加大了�；瘡臉I(yè)人員的安全培訓力度，據(jù)統(tǒng)計上半年全市共培訓�；瘡臉I(yè)人員790多人，比去年有所增加。
二、正確把握我市當前�；踩a(chǎn)工作形勢
由于國際、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力較大，市場疲軟，化工行業(yè)企業(yè)開工不足、化工產(chǎn)品價格持續(xù)下降，導致了危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域安全投入減少，安全問題凸顯，將給危化安全生產(chǎn)帶來不利影響。
(一)�；踩a(chǎn)基本狀況難從根本性改善。雖然通過去年的高危行業(yè)市級“兩化”建設和國家級安全生產(chǎn)標準化建設，我市的�；a(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域加大了安全生產(chǎn)投入，提升了安全監(jiān)管水平，但一些生產(chǎn)工藝落后，自動化程度與設備先進性低下的�；a(chǎn)企業(yè)很難在短時期“翻身”、“轉(zhuǎn)型”，如臨澧、桃源的兩家氯酸鹽生產(chǎn)企業(yè)、臨澧勝芝化工、乙炔廠、鼎城雅豪造漆廠等一批�；髽I(yè)工藝相對落后，設備普遍老化，要改變安全生產(chǎn)狀況，還需要較長時間，還要做大量工作。
(二)城市工業(yè)災害防治工作的推進還缺乏深度。目前，我市的城市工業(yè)災害防治工作還處于初始階段，相當一部分縣市還僅停留在下發(fā)文件、召開會議、調(diào)查報表屋面，有方案無行動，有機構(gòu)無經(jīng)費的問題較為普遍，一些地方還沒有將防治措施落實到企業(yè)。
(三)危化領(lǐng)域的隱患治理還缺乏力度，通過今年上半年的危化經(jīng)營單位發(fā)換證后的現(xiàn)場核查我們發(fā)現(xiàn)，一些加油站的安全問題 已久，屬于老大難，但既沒有立案查處，也沒有通過換證從源頭把 整改，有的加油站私自改造，當?shù)匕踩块T沒有及時發(fā)現(xiàn)，也沒有及時制止，在換證核查時簽字認字其符合安全條件。
三、切實抓好下階段的各項工作
(一)著力推進城市工業(yè)災害防治工作。城市安全生產(chǎn)的實質(zhì)就是城市工業(yè)災害防治，全市安全監(jiān)管系統(tǒng)要牢固樹立“抓好城市工業(yè)災害防治工作是本職，抓不好城市工業(yè)災害是失職”的理念，不推不讓，切實提高認識、找準定位，采取科學的工作方法，履行好總牽頭單位和領(lǐng)導小組辦公室的職責，將城市工業(yè)災害防治工業(yè)堅持到底。要聯(lián)合聯(lián)動，與相關(guān)部門加強聯(lián)系交流，強化聯(lián)動配合，開展聯(lián)合行動;要改革創(chuàng)新，采取科學管用的方法督促各地各部門深入開展城市工業(yè)災害防治工作。目前省局正在代省政府草擬《湖南省城市工業(yè)災害防治工作指導意見》，請大家密切關(guān)注并注意認真貫徹落實。
(二)著力實施危險化學品本質(zhì)安全戰(zhàn)略。危險化學品領(lǐng)域乃至其他行業(yè)的安全生產(chǎn)要根本好轉(zhuǎn)，只有依靠不斷提高本質(zhì)安全水平。在危險化學品領(lǐng)域我們一直強調(diào)提高本質(zhì)安全水平，就是要實現(xiàn)工藝成熟先進、設備自控可靠、總圖布臵科學合理、安全設施齊全有效。只有這樣，才能從根本上有效防止人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)同時交匯從而導致事故。要認真貫徹落實國家安監(jiān)總局、發(fā)改委、工信部、住建部等四部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展提升危險化學品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動的通知》(安監(jiān)總管三﹝﹞87號)精神，加快“兩重點一重大”的自動化改造進度，開展重大危險源自動化監(jiān)控改造，特別要對在役裝臵全面進行安全設計診斷，實施設計復核。
(三)著力抓好危險化學品安全生產(chǎn)基礎工程。危險化學品安全生產(chǎn)基礎工程非常重要，絕不能忽視。下階段，全市要在抓好高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作的同時，針對性地深入企業(yè)一線狠抓五個基礎工作制度的落實。一是狠抓安全生產(chǎn)公示牌制度。所有危險化學品企業(yè)要在廠區(qū)大門口和生產(chǎn)廠區(qū)出入口設立永久性安全生產(chǎn)公示牌，標明本企業(yè)安全生產(chǎn)許可證許可范圍、有效期限、聯(lián)系人、聯(lián)系電話和計劃執(zhí)法安監(jiān)部門的聯(lián)系人、舉報電話及重大危險源情況，接受公眾和企業(yè)員工監(jiān)督。二是狠抓外來人員出入登記和培訓制度。所有危險化學品企業(yè)要設立門禁，在進入廠區(qū)前對外來檢維修、檢查執(zhí)法人員(包括政府及相關(guān)部門領(lǐng)導)進行登記和培訓，告知其主要危害、安全注意事項，否則不得允許進入。三是狠抓領(lǐng)導干部帶班制度。所有危險化學品企業(yè)要建立領(lǐng)導帶班制度，并將7月1日至10月15日間的帶班安排表報告縣市安監(jiān)局備案，縣市安監(jiān)局要定期抽查。四是狠抓安全技術(shù)說明書和安全標簽制度。所有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)必須依照《危險化學品安全管理條例》規(guī)定在產(chǎn)品上加貼安全標簽，并向夠買者提供安全技術(shù)說明書，未加貼安全標簽的產(chǎn)品，任何單位不得經(jīng)營銷售、不得運輸使用，避免危險化學品在運輸、儲存、使用環(huán)節(jié)出現(xiàn)意外。五是嚴把抓行政許可現(xiàn)場核查關(guān)。新的《危險化學品安全經(jīng)營許可證管理辦法》已公布，將于9月1日起實施，各地安監(jiān)人員要認真學習相關(guān)許可法律法規(guī)和技術(shù)標準規(guī)范，熟悉危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營工藝設備，規(guī)范實施已經(jīng)下放的危險化學品經(jīng)營許可、使用許可等各項行政許可，在發(fā)放經(jīng)營許可證前要對經(jīng)營現(xiàn)場進行認真梳查，不符合安全條件的不能隨意許可。
謝謝大家。
安監(jiān)局長會議講話 篇4
同志們：
一、xx年安全生產(chǎn)基本情況
xx年，X區(qū)共發(fā)生各類事故207起，死亡14人。其中道路交通事故104起，死亡14人，同比分別下降3.6%和12.7%;火災事故103起，無人員傷亡;工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
通過以上指標可以看出，X區(qū)安全生產(chǎn)形勢雖然保持基本穩(wěn)定，但也必須清醒地認識到，當前安全生產(chǎn)基礎還不夠牢固，安全生產(chǎn)作為一項長期、復雜、艱巨的任務，仍面臨不少新情況、新問題。特別是人民群眾對安全生產(chǎn)的期望越來越高，家庭和社會對事故的承受和容忍越來越脆弱，不允許也經(jīng)不起重特大事故的發(fā)生，因此我們在安全監(jiān)管方面仍不能有絲毫的麻痹和懈怠。
二、工作目標完成情況
(一) 加強兩個主體責任，確保“安全生產(chǎn)基層基礎強化年”活動落到實處
X區(qū)管委會領(lǐng)導高度重視安全生產(chǎn)工作，每季度至少聽取一次工作情況匯報，研究和部署下一步工作措施。為進一步完善安全生產(chǎn)責任，去年年初對X區(qū)安委會進行了充實和調(diào)整，成立了X區(qū)交通運輸安全生產(chǎn)委員會，進一步明確了各部門職責。同時嚴格落實“一把手負責制”和“一崗雙責”，并實行“一票否決”。與12個負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的單位和30家企業(yè)簽訂了目標管理責任書，與300多家企業(yè)簽訂了安全承諾書。
(二)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動
根據(jù)國家、省、市的工作部署，X區(qū)確定在非煤礦山、道路交通、建筑施工等八大重點行業(yè)領(lǐng)域集中開展打非治違行動。為確�；顒勇涞綄嵦�，去年4月X區(qū)召開了“打非治違”工作會議，成立了專項行動領(lǐng)導小組，下發(fā)了《淄博X區(qū)關(guān)于開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的實施意見》，以正式文件的形式明確了各職能部門的職責分工。自開展專項行動以來，X區(qū)共組成檢查組93個，組織檢查人員3728人，檢查企業(yè)1565家，下達責令改正、限期改正、停止違法行為688份，暫扣或吊銷有關(guān)許可證、職業(yè)資格13個，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為1845起。
(三)注重加強專職安全生產(chǎn)專家隊伍的建設
為進一步落實“專家查隱患，政府抓督查，部門抓監(jiān)管，企業(yè)抓整改”的安全工作機制，X區(qū)面向社會公開招考20名專職安全生產(chǎn)專家。經(jīng)過資格審查、面試、體檢、崗前培訓、試用等一系列環(huán)節(jié)的選拔，率先在全市組建了專職安全生產(chǎn)專家組。同時制定了《淄博X區(qū)專職安全生產(chǎn)專家管理辦法》，明確了專職安全專家管理制度和職責，并按片區(qū)配備了辦公室。專家組成立以來，在隱患排查與治理、安全咨詢與指導等工作上發(fā)揮了重要作用，專家的參與使企業(yè)本質(zhì)化安全得到進一步提升。
(四)積極做好安全宣傳教育培訓工作
宣傳教育培訓工作是貫穿全年的一項重點工作。一是強化培訓力度。去年共舉辦各類安全培訓班12期，培訓各類安全管理人員1000余名，培訓效果進一步提升。二是積極拓寬宣傳渠道，扎實做好宣傳工作。通過《淄博安全生產(chǎn)》、《X區(qū)通訊》等媒體報道了X區(qū)安全生產(chǎn)工作稿件70余篇，營造了濃厚的安全文化氛圍。三是廣泛組織了第11個全國“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，積極通過網(wǎng)絡、報紙等宣傳安全生產(chǎn)先進單位、先進個人的事跡和經(jīng)驗做法。另外還邀請了X東升局長到X區(qū)做了一次精彩的安全生產(chǎn)專題報告會。X局長深入分析了我市安全生產(chǎn)形勢與現(xiàn)狀，闡述了以人為本、實現(xiàn)安全發(fā)展的重要性和必然性，對X區(qū)進一步加強安全生產(chǎn)工作具有重要的指導意義。
三、xx年工作思路
今年X區(qū)安全生產(chǎn)工作將認真貫徹落實黨的精神，深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎提升年”活動，夯實工作責任，健全工作網(wǎng)絡，強化機制建設，深化排查整治。xx年，將著力抓好以下七個方面的工作：
(一)著力抓好企業(yè)主體責任落實。嚴格現(xiàn)場帶班制度，確保隨時掌握企業(yè)安全運行狀況，確保各項制度得到嚴格執(zhí)行，確保發(fā)生問題第一時間處置。切實保障安全投入，積極開展裝備技術(shù)改造和工藝升級，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。繼續(xù)把班組安全管理作為企業(yè)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵和核心，加強以班組長為重點的班組安全建設，強化一線職工規(guī)范操作意識，提高狠抓作業(yè)現(xiàn)場管理。
(二)著力推進重點行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪�。危化品領(lǐng)域，將以各類化工園區(qū)為重點，突出停產(chǎn)企業(yè)、重大危險源企業(yè)和有毒有害氣體的生產(chǎn)儲存企業(yè)，開展防泄漏、開停車和建設項目試生產(chǎn)方案備案專項整治。非煤礦山領(lǐng)域，充分發(fā)揮專家技術(shù)支撐作用，繼續(xù)開展診斷性安全檢查。職業(yè)健康方面，以放射、高毒、高危粉塵作業(yè)為重點，深入開展職業(yè)危害專項治理，切實保障職工的安全健康。其它工商貿(mào)企業(yè)，繼續(xù)開展“受限空間”作業(yè)、煤氣作業(yè)、特種設備安裝和使用，以及非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等行為的專項整治，全面提升重點行業(yè)的事故防范能力。
(三)著力健全完善隱患排查治理機制。牢固樹立“隱患就是事故”和“精細化管理”的理念，堅持“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”，推動隱患排查治理向廣度和深度延伸，切實做到全覆蓋、深排查和嚴整改。突出抓好企業(yè)恢復生產(chǎn)階段、重要節(jié)慶會議期間等關(guān)鍵節(jié)點，針對各個季節(jié)不同特點，強化相應安全管理措施，實行全過程、閉環(huán)式隱患排查治理。
(四)著力提高執(zhí)法監(jiān)察效能。進一步鞏固和擴大“打非治違”成果，不斷細化日常執(zhí)法，加強專項執(zhí)法，重點跟蹤執(zhí)法，強化聯(lián)合執(zhí)法。切實嚴肅重點崗位工作人員的監(jiān)管執(zhí)法責任，堅決治理不作為、亂作為、隨意執(zhí)法、執(zhí)人情法等失職瀆職行為，依法規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察。充分發(fā)揮社會公眾的參與監(jiān)督作用，千方百計調(diào)動企業(yè)員工和廣大群眾舉報非法違法行為的積極性，創(chuàng)建積極的社會氛圍和輿論環(huán)境。
(五)著力加強科技支撐體系建設。堅持“人防”與“技防”相結(jié)合，不斷加強企業(yè)的裝備技術(shù)改造和安全監(jiān)管信息化建設，提升X區(qū)的安全生產(chǎn)水平。一方面將加強裝備技術(shù)改造。加快開展�；菲髽I(yè)新一輪自動化改造提升，涉及重點監(jiān)管的生產(chǎn)裝置要全部裝備自動化控制系統(tǒng)，高度危險和大型裝置將全部裝備緊急停車系統(tǒng)，重大危險源企業(yè)和重點監(jiān)管危險化學品的儲存設施將全部裝備自動化監(jiān)控系統(tǒng)。非煤礦山企業(yè)將全面推廣應用斜井跑車防護裝置、雨量監(jiān)測系統(tǒng)、泵房無人值守系統(tǒng)。同時加快推進安全避險“六大系統(tǒng)”建設，爭取提前完成建設任務。另一方面將完善安全監(jiān)管信息化建設。充分利用X區(qū)智慧城市數(shù)字港應急聯(lián)動指揮中心，努力構(gòu)建“數(shù)字化安監(jiān)”體系。進一步拓寬視頻監(jiān)控范圍，強化24小時監(jiān)控制度，實行在線監(jiān)控動態(tài)化管理，實現(xiàn)對重點企業(yè)全天候、全方位、全時段的遠程監(jiān)控，進一步提高事故預防、日常監(jiān)管和應急處置能力。同時，加強安全生產(chǎn)專職專家、公共安全員隊伍建設，為X區(qū)提供強有力的安全生產(chǎn)智力保障。
(六)著力加強安全培訓和宣傳教育工作。牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的理念，以落實企業(yè)主體責任和提高培訓質(zhì)量為著力點，推進X區(qū)安全培訓工作規(guī)范化和科學化建設。嚴格落實持證上崗制度和先培訓后上崗制度，加強對員工的實際操作培訓和應急處置培訓，高危行業(yè)企業(yè)將嚴格執(zhí)行從業(yè)人員準入制度，確保員工的安全素質(zhì)與承擔的工作相適應。加強安全生產(chǎn)的宣傳教育，認真組織好“安全生產(chǎn)月”活動，積極開展安全社區(qū)、安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建，深入開展安全知識和安全法律法規(guī)“五進”活動，積極營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚社會氛圍。
(七)著力完善工作落實機制。以構(gòu)建“網(wǎng)格化”管理體系為抓手，不斷加大安全投入，完善駐廠(礦)安全監(jiān)督員制度，嚴格轄區(qū)內(nèi)各類安全點源的監(jiān)督檢查和安全管理。充分發(fā)揮綜合監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用，落實各成員單位工作責任，加強信息溝通與協(xié)調(diào)配合，形成安全監(jiān)管的工作合力。嚴格事故責任追究制度，按照“四不放過”的原則，依法依規(guī)對事故責任單位和責任人進行處理。
安監(jiān)局長會議講話 篇5
同志們：
這次座談會的主要任務是床大貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作和市委經(jīng)濟工作會議精神回顧總結(jié)20xx年全市安全監(jiān)管工作，全面部署xx年安全監(jiān)管工作。剛才，各縣區(qū)、管理區(qū)安監(jiān)局長結(jié)合各自實際，就如貫徹落實會議精神、抓好全年安全監(jiān)管工作進行了討論和交流，達到了預期目的。市局分管領(lǐng)導就xx年的非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品和綜合監(jiān)管、宣傳教育等工作作了安排，講得很好、很全面，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。
當前，做好安全監(jiān)管工作我們?nèi)狈Φ牟皇欠结樥�，也不是�?guī)章制度;缺的不是工作部署和要求，也不是監(jiān)管手段;缺的不是經(jīng)驗教訓，也不是社會輿論監(jiān)督。那么我們?nèi)钡氖鞘裁茨?從過去我市發(fā)生的生產(chǎn)安全事故來看，大家是因為政府及部門安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不到位而造成的。在一些地方和單位，制度卻成了一紙空文，被束之高閣，寫在墻上、掛在嘴上，卻沒有落實到行動上，每年國家和省、市發(fā)了不少文，開了不少會，也提了不少要求，但在一些地方和單位就會議落實會議，就文件落實文件，致使安全生產(chǎn)措施停留在文件上、會議上，沒有貫徹落實到實
際工作中去。所有這些都說明了我們?nèi)狈Φ氖菍Ψ结樥呒耙?guī)章制度的執(zhí)行力，缺乏的是對上級工作部署和要求的執(zhí)行力。歸根結(jié)底就是我們抓工作落實力度不夠。全國安全生產(chǎn)工作會議和《永州市xx年安全生產(chǎn)工作要點》對今年的安全生產(chǎn)工作任務和要求已經(jīng)十分明確，關(guān)鍵是抓好落實。下面，我就如何抓好工作落實講幾點意見，僅供參考。
一、抓責任分解
安全監(jiān)管任務繁重，點多、面廣、線長，抓工作落實要有側(cè)重，不能眉毛胡子一把抓。為確保今年重點工作如期完成，市局根據(jù)《永州市xx年安全生產(chǎn)工作要點》結(jié)合全國安全生產(chǎn)工作會議精神，對局里重點工作進行了分解，細化為7大項60個小項，并一一明確責任部門、責任領(lǐng)導和完成時限，在每月底召開局務會議上進行調(diào)度，有局機關(guān)各科室、執(zhí)法支隊、救援指揮中心負責人匯報工作完成情況，對未完成任務或完成不好的給予扣分，嚴格分值與科室年終目標管理考核、個人評優(yōu)評先掛鉤，形成層層有壓力、個個有責任、人人促落實的工作格局。對涉及市安委會成員單位的重點工作，市安委辦也即將進行分解，一一細化分解到單位、到領(lǐng)導，并明確完成時限，在每個季度召開的安委會成員單位聯(lián)絡員會議上進行調(diào)度。各縣區(qū)也要結(jié)合各自實際，對照自己的工作要點，對重點工作進行責任分解，做到有領(lǐng)導、有計劃、有安排、有考核獎懲措施，責任到人，確保安全生產(chǎn)各項工作有計劃、有步驟開展。
二、抓協(xié)調(diào)推進
強化協(xié)調(diào)、當好參謀是安監(jiān)部門的一項重要工作。近年來，在各級黨委、政府的高度重視下，特別是國務院《通知》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)“三個重要文件”的出臺，全社會對安全生產(chǎn)的重視程度得到了一定提升，推動了安全監(jiān)管的長足發(fā)展。但由于安監(jiān)部門成立時間不足，工作機制還未完全理順，工作開展起來，尤其是在綜合監(jiān)管上權(quán)威性還不夠，執(zhí)行力不夠，影響了工作效能。因此，我們要借助落實國務院《通知》和市委、市政府《決定》這一有利契機，積極爭取當?shù)攸h委政府及主要領(lǐng)導的重視和支持，當好參謀。善于給黨委政府當好參謀、出號注意，這是安監(jiān)部門的一個重要職責，可以說能否打好參謀決定安監(jiān)局長的地位。要積極配合黨委政府提出加強工作建議，解決影響本地區(qū)安全生產(chǎn)的突出問題，譬如，加強增加安監(jiān)部門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管、應急救援指揮機構(gòu)編制人員及裝備設施;還有加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設的問題，家住領(lǐng)導的力量來推動各部門各單位的責任落實。
抓企業(yè)監(jiān)管。企業(yè)是安全生產(chǎn)責任的主體、內(nèi)因和根本，國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)最終要落實到企業(yè)，全市安全生產(chǎn)水平的提高最終體現(xiàn)在企業(yè)上。只有企業(yè)主體責任落實到位了，才能真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。企業(yè)作為一種經(jīng)濟組織，在現(xiàn)階段多數(shù)企業(yè)自我約束機制尚未形成和完善的情況下，企業(yè)主體責任的履行必須通過政府及部門的有效監(jiān)管，才能實現(xiàn)。加強對企業(yè)的有效監(jiān)管、確保生產(chǎn)安全是安監(jiān)部門的重中之重。一是要加強安全培訓。要突出以學習國務院《通知》為主線，結(jié)合各地安全生產(chǎn)特點，圍繞落實企業(yè)主體責任、隱患排查治理、推進企業(yè)安全文化建設一些典型事故案例為內(nèi)容，宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)以及安全常識。通過培訓來指導企業(yè)主要負責人、安全管理人員落實主體責任的意識和能力，提高員工的安全意識和素質(zhì)。二是要加強日常監(jiān)督。要把國務院《通知》以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的各項要求列為日常監(jiān)督的主要內(nèi)容，督促和指導企業(yè)把規(guī)定的每一項要求落實執(zhí)行到位，對未落實執(zhí)行到位的，要限期整改，督促其落實到位。三是要加強安全執(zhí)法。對已取證的非煤礦山、煙花爆竹等高危企業(yè)，要加強專項執(zhí)法，對擅自降低安全條件或已不具備安全條件的企業(yè)該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓，該處罰的要處罰;對非法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)要大膽執(zhí)法，加大查處力度，該處罰的要按上限處罰，該立案的要立案，該關(guān)閉取締的要關(guān)閉取締，加大企業(yè)非法違法成本，推動企業(yè)增加安全投入，加強現(xiàn)場安全管理，提高本質(zhì)安全水平。