農(nóng)村信用社工作會議講話（通用7篇）
農(nóng)村信用社工作會議講話 篇1
同志們：
新年伊始，我們聚集在這里，共謀農(nóng)村信用社改革發(fā)展大計，力促各項工作猛上臺階，以推動四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道。20xx年12月25日至26日，省聯(lián)社在簡陽組織召開了黨委(擴大)會，重點討論研究了《四川信合未來發(fā)展構(gòu)想》和《四川省農(nóng)村信用社20xx-20xx年發(fā)展規(guī)劃》，會議相關(guān)資料已安排下發(fā)到各聯(lián)社，請認真組織學(xué)習(xí)。今天，我將重點傳達學(xué)習(xí)省聯(lián)社黨委書記、理事長王華同志在黨委(擴大)會議上的 講話 ，結(jié)合農(nóng)村信用社實際，圍繞“認清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，只爭朝夕,推動農(nóng)村信用社各項工作猛上臺階”這個主題，提出20xx年工作思路。下面我講幾點意見：
一、關(guān)于傳達貫徹省聯(lián)社黨委(擴大)會議精神
省聯(lián)社在簡陽召開的黨委(擴大)會上，省聯(lián)社黨委書記、理事長王華以“精心謀劃發(fā)展思路，推動四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道”為題，從3個方面深刻闡述了四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道所具備的條件和時機，提出了用科學(xué)的發(fā)展觀，全力推進四川信合又好又快地發(fā)展。
(一)統(tǒng)一思想，抓住機遇，把工作重心徹底地轉(zhuǎn)到又好又快的發(fā)展上來。
---在最近召開的中央經(jīng)濟工作會上要求，全黨要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。科學(xué)發(fā)展觀在發(fā)展上明確提出了又好又快的發(fā)展，好為首位，好中求快，實現(xiàn)又好又快的發(fā)展這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。這一重要思想對四川信合的未來發(fā)展是有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義：一是指導(dǎo)農(nóng)村信用社更好地支持“三農(nóng)”和地方經(jīng)濟的發(fā)展;二是金融本身的規(guī)律來看，規(guī)避風(fēng)險，確保資金安全，是金融發(fā)展首要前提。
---把工作重心徹底轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來，現(xiàn)在已經(jīng)具備了這個條件。王理事長首先闡述了四川信合一年多來的工作重心是治亂，主要抓了兩點：一是建立完善各種規(guī)章制度，規(guī)范行為;二是抓班子、帶隊伍，懲治腐敗。其次，指明了全省大部分聯(lián)社的班子已經(jīng)作了充實、調(diào)整、提高，新的班子都雄心勃勃，從班子到隊伍都形成了要求迫切發(fā)展的動力。再次，指出了歷史形成的網(wǎng)點、隊伍、市場、資金四大資源優(yōu)勢為實現(xiàn)四川信合又好又快發(fā)展提供了資源和手段。第四，中央進一步加大對西部大開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的支持力度，同時又給農(nóng)村信用社一系列優(yōu)惠政策，這都為四川信合又好又快發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境。
---把工作重心轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來，當前具有緊迫性。一是全國和四川的工業(yè)化、城市化在日益加快，四川信合每年存款以兩百多億的速度增長，在滿足“三農(nóng)”信貸資金需求后，仍有大量過剩。二是國有商業(yè)銀行的股份制改革、股份制商業(yè)銀行的不斷建立，各種金融性組織的不斷誕生，加之《外資銀行管理條例》的頒布實施，金融市場競爭將進一步加劇。
---面對當前的形勢和對未來的展望，四川信合系統(tǒng)必須迅速徹底地把工作重心轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來。王華理事長明確提出了又好又快的發(fā)展是一切工作的主題，一切要從又好又快發(fā)展出發(fā)，一切為了又好又快地發(fā)展，發(fā)展中要把好擺在第一位，也就是把規(guī)避風(fēng)險，確保資金安全擺在第一位，在堅持好的前提下，力求更快速度發(fā)展。
(二)精心謀劃，明確思路，以科學(xué)發(fā)展觀推進四川信合又好又快發(fā)展。
---提出了《四川信合未來發(fā)展構(gòu)想》。三步走的戰(zhàn)略目標。即：至20xx年，基本實現(xiàn)資產(chǎn)、效益、隊伍三個根本好轉(zhuǎn);至20xx年建立以省為統(tǒng)一法人的農(nóng)村合作銀行，主要經(jīng)營指標在全國合作金融系統(tǒng)居于前10位以內(nèi);至20xx年，主要經(jīng)營指標居于省內(nèi)金融同業(yè)先進水平，在全國合作金融系統(tǒng)處于領(lǐng)先地位。
長期堅持的三大基本方針。即：堅持服務(wù)“三農(nóng)”的基本方針;堅持防范風(fēng)險、又好又快發(fā)展的基本方針;堅持以人為本、以才興業(yè)的基本方針。
指導(dǎo)性的三大基本戰(zhàn)略。即：跳躍式發(fā)展戰(zhàn)略;發(fā)揮優(yōu)勢、錯位發(fā)展戰(zhàn)略;多元化發(fā)展戰(zhàn)略。
分類多層的三大市場。即：三大市場，包括傳統(tǒng)的農(nóng)村市場，城區(qū)金融市場，高端高效的銀行間同業(yè)市場;分類多層地占領(lǐng)三大市場，包括縣級聯(lián)社分類定位，業(yè)務(wù)市場分層次;圍繞三大市場大力開發(fā)負債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)三大類產(chǎn)品，逐步創(chuàng)造具有獨家特色的品牌。
實現(xiàn)目標的三大支撐。即：文化與隊伍;技術(shù)和管理;體制和機制。
(三)只爭朝夕，真抓實干，全力推進四川信合又好又快發(fā)展。
有了發(fā)展構(gòu)想，還必須有具體舉措，必須真抓實干。
---進一步建立完善規(guī)章制度。按照先進性、有效性、協(xié)調(diào)性的原則，在今年2月底前修訂完善現(xiàn)有制度和提出還必須建立的規(guī)章制度，在3月份的社員代表大會上通過。
---進一步建立科學(xué)的管理體系。要著重抓好信貸管理體系建設(shè)，在省聯(lián)社計算機中心已建成的基礎(chǔ)上，要加快全省電子化系統(tǒng)的建設(shè)，進一步完善稽核系統(tǒng)建設(shè)，同時要積極探索推進科學(xué)的財務(wù)、人力資源管理系統(tǒng)的建立。
---全力推進各項改革。即：產(chǎn)權(quán)改革，實現(xiàn)以縣為統(tǒng)一法人，擴大經(jīng)營規(guī)模，改革運行模式，調(diào)整網(wǎng)點和人員配置;繼續(xù)推進兩項制度改革，重點激發(fā)員工活力，調(diào)整隊伍結(jié)構(gòu)。
---加強四川信合的整體功能。省聯(lián)社的指導(dǎo)思想：凡是縣聯(lián)社辦不了的，由省聯(lián)社辦。一是建立融資中心;二是建立評估中心;三是開展票據(jù)業(yè)務(wù)和銀行卡業(yè)務(wù);四是建立培訓(xùn)基地;五是組織社團貸款。辦事處黨委也將堅持這個指導(dǎo)思想。
---加強班子隊伍建設(shè)。一是加強培訓(xùn);二是組織出外學(xué)習(xí)考察;三是完善考核辦法，真正做到以業(yè)績用人;四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強對腐敗懲處。五是 總結(jié) 先進經(jīng)驗和先進典型，發(fā)現(xiàn)先進集體和個人，弘揚正氣;六是加強后備干部的建設(shè)�，F(xiàn)任班子和 領(lǐng)導(dǎo) 干部實行動態(tài)管理。
二、簡要回顧20xx年信合工作
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年，也是農(nóng)村信用社全面深化改革的關(guān)鍵一年，更是充滿機遇與挑戰(zhàn)的一年。去年以來，全市農(nóng)村信用社全體員工同心協(xié)力、奮力拼搏，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面落實改革、發(fā)展、管理三大要務(wù)，堅持以效益為核心，以優(yōu)化信貸資產(chǎn)質(zhì)量為重點，樹立錯位發(fā)展經(jīng)營理念，強化經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，努力提升農(nóng)村信用社在全省的工作位次，為支持縣域經(jīng)濟、推進農(nóng)村信用社改革和建設(shè)社會主義新農(nóng)村做貢獻。
---各項存款快速增長。截止20xx年12月末，各項存款為102.6億元，較年初增加12.3億元，較上年增長12.6億元，增幅為13.96%，完成年度目標任務(wù)的102.81%。
---貸款規(guī)模有效增長。20xx年末，各項貸款為74.8億元，累計投放51.7億元，較年初增加10.1億元，增幅為15.59%，完成年度目標任務(wù)的112.12%。其中農(nóng)業(yè)貸款為43.4億元，比年初增加5.8億元，占新增貸款的57.16%。
---清收不良貸款成效顯著。20xx年末，不良貸款余額為億元,較年初下降億元,不良貸款占比為%,下降x個百分點,完成年度目標任務(wù)的%。信用社職工及職工家屬不良貸款余額為x萬元,年度內(nèi)收回x萬元,下降 %;國家公職人員不良貸款余額為x萬元,年度內(nèi)收回x萬元,下降%;政府及其部門不良貸款余額為x萬元,年度內(nèi)收回x萬元,下降%;通過當?shù)刎斦蚶Τ匈J,使x萬元不良貸款轉(zhuǎn)化為正常貸款;落實因歷史遺留問題的無抵(質(zhì))押物x萬元,其中，游仙的x萬元正在落實，有望今年內(nèi)全額實現(xiàn)。
---經(jīng)營狀況明顯改善。20xx年,實現(xiàn)財務(wù)總收入x萬元,比去年同期增加x萬元,財務(wù)總支出x萬元，繳企業(yè)所得稅x萬元，盈虧扎差虧損x萬元，省聯(lián)社下達虧損任務(wù)為x萬元，較任務(wù)數(shù)少虧x萬元。提取拔備x萬元。
---增資擴股平穩(wěn)增長。到年末，股本金余額達到了x萬元，其中投資股為x萬元，占總股本的%，股本金較年初增加x萬元。
---扶持政策逐步到位。20xx年來，特別是10月以來,通過辦事處多次向市委、市政府請示,向市級各有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)和各區(qū)市縣委、政府協(xié)商,全市農(nóng)村信用社年度內(nèi)新增政府捐贈優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)x萬元,落實產(chǎn)權(quán)權(quán)屬關(guān)系金額達x萬元，兌現(xiàn)政府股金分紅補貼x萬元，使股金分紅補貼承諾兌現(xiàn)達x萬元,實現(xiàn)捐贈資產(chǎn)收益xx萬元。
---黨組織建設(shè)不斷加強。11月以來，辦事處黨委針對全市農(nóng)村信用社存在的10大突出問題，在全市開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育“回頭看”活動。在學(xué)習(xí)動員階段，全市農(nóng)村信用社系統(tǒng)黨員都能認真參加學(xué)習(xí)，撰寫 心得 體會 ，深入開展貼進工作實際的實踐活動，有效促進了業(yè)務(wù)發(fā)展，黨員先進性和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到明顯發(fā)揮。
--- 領(lǐng)導(dǎo) 班子充實調(diào)整到位，戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力明顯增強。按照省聯(lián)社的安排和要求，全市調(diào)整縣級聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子人員達xx人次，其中，提任理事長x人，主任x人，副主任x人，使全市縣級聯(lián)社班子成員文化程度極大提高，年齡結(jié)構(gòu)大大改善。
---治亂工作初見成效。辦事處黨委在治亂工作中堅持買斷一批、內(nèi)退一批、批評教育一批、開除處分一批、法辦一批和招收一批的“六個一批”原則，開展了對違規(guī)違紀違法行為的整治活動，成立了專門的“治亂領(lǐng)導(dǎo)小組”，重點在江油聯(lián)社開展了治亂工作，到上年末，已對江油信用社內(nèi)部2人和借款戶1人進行了刑事拘留。
---改革工作穩(wěn)妥推進。一方面，統(tǒng)一法人社的產(chǎn)權(quán)改革以梓潼、安縣聯(lián)社為首，帶動全市農(nóng)信社深化改革工作整體推進。梓潼聯(lián)社12月底正式掛牌開業(yè)，安縣聯(lián)社已進入申請掛牌階段;北川、平武聯(lián)社產(chǎn)權(quán)改革已通過市銀監(jiān)分局驗收，有望20xx年一季度完成掛牌開業(yè);涪城、鹽亭、江油聯(lián)社產(chǎn)權(quán)制度改革工作正在緊張有序進行;游仙、三臺聯(lián)社也積極參與，有望在20xx年以內(nèi)完成產(chǎn)權(quán)制度改革，實現(xiàn)統(tǒng)一法人社的籌建。另一方面，勞動用工制度改革穩(wěn)妥實施。在10月下旬完成了涪城聯(lián)社的勞動用工制度改革試點后，11月份以來全市農(nóng)村信用社勞動用工制度改革全面鋪開，按照精減、高效和調(diào)整隊伍結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)思想，堅持公平、公開、公正的原則，全面完成了臨時工清退、上崗資格考試和縣級聯(lián)社中層干部的選拔工作。通過勞動用工制度改革,全市農(nóng)村信用社共撤并機構(gòu)網(wǎng)點57個，實行員工內(nèi)退290人，買斷工職身份6人，清退臨時工195人，清理違規(guī)違制勞動用工4人，整治違法違紀人員6人，有效地純潔了員工隊伍。
三、認清形勢，只爭朝夕，推動信合事業(yè)猛上臺階
20xx年全市農(nóng)村信用社各項工作取得了很大成績，這是與各級加強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持的結(jié)果，是全體干部員工辛勤工作的結(jié)果。但是，我們必須保持清醒的頭腦，看到全市農(nóng)村信用社改革、發(fā)展、管理還存在一些矛盾和問題。一是要達到央行票據(jù)出門條件有大量艱苦細致的工作要做，這是對各級領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)心、責(zé)任感最大的考驗，爭取不到國家真金白銀，我們這代人將成為信合史上的罪人。二是完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，“三會”制度的有效行使等工作才剛剛起步。三是資產(chǎn)質(zhì)量不高，清收難度大，不良貸款占比要低于全省平均水平任務(wù)還十分艱巨。四是個別地方管理仍然混亂，職工素質(zhì)有待提高。五是市場競爭將要達到白熱化，農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、郵政儲蓄，還有今后民間資本進入農(nóng)村市場，同農(nóng)村信用社爭地盤，搶飯吃，再加之我們硬件設(shè)施和管理落后，將出現(xiàn)危機四伏，如果我們領(lǐng)導(dǎo)和全體信用社員工不看到這些問題，不以只爭朝夕的精神，腳踏實地工作，不猛上臺階，我們將會帶來“滅頂之災(zāi)”。
當前我國總體經(jīng)濟形勢較好，國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出增長速度較快、宏觀調(diào)控更加有力、經(jīng)濟效益較好和物價水平平衡的態(tài)勢，黨中央也非常重視農(nóng)村經(jīng)濟工作，對農(nóng)村各項惠民政策，財政支持的力度越來越大。這對我們農(nóng)村信用社來說是一個千載難蓬的發(fā)展機遇期。但是我們要清醒地看到我們面臨嚴峻形勢，農(nóng)村信用社雖然有“四大資源”優(yōu)勢，但這些優(yōu)勢只有在發(fā)展中才可能轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。面對來自內(nèi)部和外部越來越激烈的市場競爭，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要保持清新的頭腦，正確分析、估價和判斷形勢，增強緊迫感和責(zé)任感。農(nóng)村信用社只有不斷加快發(fā)展步伐，不斷創(chuàng)新，才能有效增強市場競爭力，才能在新的競爭環(huán)境中生存、發(fā)展和壯大。為了應(yīng)對挑戰(zhàn),為了實現(xiàn)又好又快發(fā)展目標,省聯(lián)社黨委提出了未來發(fā)展構(gòu)想、發(fā)展目標和主要思路,在此基礎(chǔ)上又制定了五年發(fā)展規(guī)劃,進一步進行細化和落實。
全市農(nóng)村信用社各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工要始終保持搶時間、抓發(fā)展，只爭朝夕的精神狀態(tài)。一是樹立可持續(xù)發(fā)展觀的需要。發(fā)展是農(nóng)村信用社的第一要務(wù)。農(nóng)村信用社只有通過發(fā)展，才能消化歷史包袱，才能在激烈競爭中處于不敗之地。只有通過大發(fā)展，才能保住四川老二的位置。二是樹立大干快上的需要。要樹立以效益和業(yè)績論英難的觀念。效益是一個企業(yè)能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。業(yè)績是一個領(lǐng)導(dǎo)者，一個班子能力、水平的最終體現(xiàn)。我們辦任何一件事情，辦每一筆業(yè)務(wù)都必須體現(xiàn)效益，要徹底改革粗放經(jīng)營、粗放管理的陳舊惡習(xí)。三是開拓創(chuàng)新的需要。要把業(yè)務(wù)創(chuàng)新，管理創(chuàng)新作為推動農(nóng)村信用社猛上臺階的強大動力。四是加強黨建的需要。黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量，是推動信合事業(yè)猛上臺階、又好雙快發(fā)展的根本保證。
總之，只爭朝夕是推動信合事業(yè)能否猛上臺階、又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。各聯(lián)社、信用社一定要精心謀劃和開展大發(fā)展的討論，猛上臺階的觀念要在全體干部員工中形成。
總的指導(dǎo)思想和要求。20xx年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年，是省聯(lián)社制度建設(shè)、制度執(zhí)行年，也是信合事業(yè)猛上臺階、又好又快發(fā)展的第一年。全市農(nóng)村信用社指導(dǎo)思想是：認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把奮力抓發(fā)展作為執(zhí)政興社的第一要務(wù)，切實轉(zhuǎn)變觀變，牢控農(nóng)村市場，進軍城區(qū)市場，強化制度建設(shè)，嚴格內(nèi)部管理，提高經(jīng)營效益，構(gòu)筑和諧信合團隊，提高執(zhí)行力，支持新農(nóng)村建設(shè)，為信合事業(yè)猛上臺階再作貢獻，再立新功。
總的要求是：管理要有科學(xué)化，觀念要有大轉(zhuǎn)變，業(yè)務(wù)要有大發(fā)展，效益要有大提高，隊伍要有新面貌，改革要有新進展，工作要有新舉措，推動信合事業(yè)猛上臺階。
(一)嚴密業(yè)務(wù)操作流程，推動制度管理猛上臺階。
強化制度建設(shè)，全面實施風(fēng)險管理，堅持從傳統(tǒng)粗放的經(jīng)營管理模式向現(xiàn)代商業(yè)銀行集約化經(jīng)營模式徹底轉(zhuǎn)型，以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，圍繞組織模式再造和業(yè)務(wù)流程再造進行深刻變革，由業(yè)務(wù)先進向內(nèi)控先進轉(zhuǎn)化，由被動接受稽核檢查向主動申請合規(guī)監(jiān)督轉(zhuǎn)化。通過構(gòu)建良好的內(nèi)部控制大環(huán)境，促進農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)操作流程的不斷規(guī)范。
---實現(xiàn)流程再造，規(guī)范操作和管理。20xx年，各區(qū)市縣聯(lián)社要實現(xiàn)具體業(yè)務(wù)操作流程的再造，要根據(jù)農(nóng)村信用社現(xiàn)行的業(yè)務(wù)操作流程，繪制細致明晰的流程圖，尋找現(xiàn)有流程中增加管理成本的主要原因和組織結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理的環(huán)節(jié)，分析現(xiàn)存業(yè)務(wù)流程的功能、制約因素以及表現(xiàn)出的關(guān)鍵問題，并根據(jù)市場、業(yè)務(wù)、技術(shù)變化的特點和農(nóng)村信用社的現(xiàn)實情況，以及客戶對產(chǎn)品、服務(wù)需求的變化，對具體業(yè)務(wù)操作流程進行優(yōu)化和重組。辦事處要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各縣級聯(lián)社逐步設(shè)計統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理流程的再造方案，通過省聯(lián)社制度的制定和實施后全面推開。
---建立科學(xué)的信貸管理體系，防范信貸風(fēng)險。20xx年開始實行以五級分類為主，與四級分類“雙軌運行”的監(jiān)測考核辦法，加強信貸宏觀政策的指導(dǎo)和正常貸款、大額貸款管理，建立正常貸款監(jiān)測考核機制對正常貸款劣變情況進行重點監(jiān)測，加強大額貸款的跟蹤監(jiān)測，切實防范大額貸款風(fēng)險。按照省聯(lián)社的要求，實行專職貸款審核人制度，各縣級聯(lián)社要配備專職貸款審核人員，負責(zé)對本單位大額貸款的審核。
---加強不良貸款管理機制建設(shè)，提高處置效率。加強不良貸款精細化管理和程序化處置，建立資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)測體系，逐步實現(xiàn)對不良貸款的分類認定、調(diào)查估值、預(yù)案管理、方案實施和監(jiān)督檢查，建立不良貸款催收、核銷、風(fēng)險處置系統(tǒng)，加強對不良貸款監(jiān)控和預(yù)警。推進不良貸款程序化處置和處置預(yù)案制度，制定實施不良貸款處置操作規(guī)程，按照一戶一策的原則制定清收 計劃 和預(yù)案，重點探索綜合化、市場化清收處置方法。
---建立合規(guī)的企業(yè)文化，強化稽核監(jiān)督管理。建設(shè)合規(guī)的企業(yè)文化是農(nóng)村信用社風(fēng)險管理的重要內(nèi)容之一，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。要樹立理性、穩(wěn)健、審慎的管理理念，堅持“制度先行”的原則，提倡和培育“合規(guī)創(chuàng)造價值”的文化理念。一是要進一步整頓稽核隊伍，提高素質(zhì)。二是要充分賦予稽核權(quán)利，要達到象國家審計部門的那種威信，特別是今年是制度執(zhí)行年，稽核工作就顯得更加重要。三是要加大稽核上掛一級管理力度，探索新的稽核管理方法，使稽核隊伍真正成為謀士和醫(yī)生。
---構(gòu)建案防長效機制，筑牢“三防一保”屏障。安全重于泰山。安全保衛(wèi)工作是一項艱巨而持久的工作，要進一步加強內(nèi)控機制建設(shè)，提高人防、物防、技防能力，認真落實安全管理目標責(zé)任制，加強安全防范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化安全檢查，全面整改安全隱患，逐步建立全方位、多層次、高效能的安全防范體系，為農(nóng)村信用社改革和發(fā)展營造一個安全的經(jīng)營環(huán)境。
(二)加快電子網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動科技發(fā)展猛上臺階。
---嚴格把握電子信息人員的準入關(guān)。各聯(lián)社要堅持公開、公平、公正的原則，面向社會招聘一批具有高學(xué)歷的電子信息管理人才，新招聘的人員必須具有國民教育本科以上學(xué)歷。
---著力做好基礎(chǔ)準備工作。各區(qū)市縣聯(lián)社要加強對電子科技人員的培訓(xùn)，使其著重學(xué)好票據(jù)業(yè)務(wù)管理和網(wǎng)絡(luò)管理，從電子科技管理、科技信息傳遞、案件防范上抓好人防工程建設(shè)。
---加快電子化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。把加快電子化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為今年二、三季度工作重點，辦事處要求4月底全市網(wǎng)絡(luò)全部開通，進入試運行階段，年底力爭達到發(fā)行銀行卡的要求。
---提升科學(xué)管理水平。加快電子化建設(shè)速度,依托核心業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),介入和開發(fā)便捷的支付清算手段和方法,樹立以經(jīng)濟資本為核心的風(fēng)險約束和回報約束的成本管控理念,對現(xiàn)有產(chǎn)品進行分類,從各個經(jīng)營環(huán)節(jié)進行成本控制。
(三)繼續(xù)擴大存貸規(guī)模，推動經(jīng)營效益猛上臺階。
農(nóng)村信用社要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，就必須破除陳舊觀念，創(chuàng)新思維，樹立存款立社理念，擴大貸款規(guī)模，強化內(nèi)部管理，促進經(jīng)營效益的根本好轉(zhuǎn)。
---大打組織資金攻堅戰(zhàn)。存款是立社之本，興社之源，要牢牢抓住吸存攬儲這一工作重心不動搖、不放松，繼續(xù)在運用好傳統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上，堅持柜臺服務(wù)與上門服務(wù)緊密結(jié)合、抓大戶與抓小戶緊密結(jié)合、常規(guī)抓和重點抓相結(jié)合、吸收固定存款與吸收低成本存款緊密結(jié)合，更進一步地轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，千方百計組織資金，多策并舉吸存攬儲。年內(nèi)實現(xiàn)存款凈增15億元。
---創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，支持“三農(nóng)”發(fā)展。要著力打造一批經(jīng)濟亮點和特色產(chǎn)業(yè)。要通過自己把脈，市上統(tǒng)一權(quán)衡后形成支持縣域經(jīng)濟重點。繼續(xù)搞好信用工程建設(shè),堅持標準,嚴格授信。突出抓好城區(qū)金融業(yè)務(wù)的營銷，打好“立足城鄉(xiāng)，服務(wù)中小”的戰(zhàn)略，擇優(yōu)選拔優(yōu)質(zhì)企業(yè)進行重點扶持，更新信貸營銷理念。適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適度增加涉農(nóng)企業(yè)、涉農(nóng)項目的支持力度，建設(shè)新農(nóng)村。
---大力推進中間產(chǎn)品創(chuàng)新。各區(qū)市縣聯(lián)社要結(jié)合本地經(jīng)濟狀況實際，開設(shè)代收、代付、代辦和租賃業(yè)務(wù)，充分利用聯(lián)系面廣和信息靈通的優(yōu)勢，為客戶傳遞市場、產(chǎn)品、項目、技術(shù)等實用信息，通過中間業(yè)務(wù)的突破培植新的利潤增長點，以增強競爭力。
---大打增收節(jié)支攻堅戰(zhàn)。一方面，在增收上下功夫。要嚴格實行貸款收息責(zé)任制，認真推行“扭虧增盈流程圖”，制定出臺行之有效的考核措施和辦法，要通過加強經(jīng)營核算，清理應(yīng)收款項、合理核定庫存、壓縮非生息資金占用等手段，最大限度地運用有效資金，提高資金運用率，增加營業(yè)收入。另一方面，在節(jié)支上下功夫。要按照節(jié)約型社會的有關(guān)規(guī)定，恪守勤儉辦社的宗旨，最大限度地節(jié)約開支;要根據(jù)深化改革的具體要求，制定出臺適應(yīng)改革形勢需求的新的財務(wù)管理辦法，切實提高全市農(nóng)村信用社增盈創(chuàng)利的水平和能力，實現(xiàn)經(jīng)營效益的進一步提升。
(四)解決歷史遺留問題，推動降低不良貸款猛上臺階。
資產(chǎn)質(zhì)量的好壞，直接影響著經(jīng)營成果。據(jù)統(tǒng)計，到20xx年末，全市農(nóng)村信用社不良貸款余額達19.4億元，歷年掛帳虧損累計9.7億元,歷史包袱尤顯沉重。
---清收重點突出，責(zé)任追究明確。全市農(nóng)村信用社要選準主攻方向，突出清收重點，確定清收不良貸款的兩個突破口。一是內(nèi)部責(zé)任人貸款清收，二是大額不良貸款清收。對內(nèi)部責(zé)任貸款，要推行三級責(zé)任追究制度，即辦事處負責(zé)追究聯(lián)社副主任級以上干部的責(zé)任貸款，各區(qū)市縣聯(lián)社負責(zé)追究轄區(qū)內(nèi)信用社副主任級以上干部的責(zé)任貸款，基層信用社主任負責(zé)追究本單位職工責(zé)任貸款。責(zé)任追究制度實行定期“問責(zé)制”，超限期仍未清收的責(zé)任貸款，辦事處直接追究到底。
---創(chuàng)新清收手段，形成聯(lián)動機制。在不良貸款清收方式上，在充分運用好行政、法律、經(jīng)濟等傳統(tǒng)清收手段的同時，不拘一格創(chuàng)新清收方法,找出路,增活力,用“新觀念、新思路、新辦法”破解發(fā)展難題,形成內(nèi)外聯(lián)動的配套清收機制。一是加大對國家公職人員和職工及家屬違規(guī)違紀放款、逃賴廢債、無效抵質(zhì)押等重點貸款的清收力度，要在澄清底子的基礎(chǔ)上，有 計劃 、有目標、有步驟地制定清收措施和清收辦法，加快不良貸款的清收進程。二是保持清收農(nóng)村信用社不良貸款的良好氛圍，進一步爭取當?shù)攸h政的支持與幫助，有效采取行政、法律、人事、經(jīng)濟、輿論等手段，繼續(xù)營造強大的清貸攻勢。三是嚴控新的貸款沉淀，嚴格控制借新還舊貸款比例，對新形成不良貸款的，要造冊登記，落實責(zé)任，限期清收。
---加大考核力度，落實清收指標。各聯(lián)社要從完善考核機制、挖掘清收潛力入手，將清收指標層層分解落實，制定一系列配套考核辦法，清收情況與干部業(yè)績、工資報酬掛鉤考核，獎勵提成與專職清收人員同工同酬。對責(zé)任貸款，實行限期清收制度，在限期內(nèi)末收回的予以下崗清收，只發(fā)放基本生活費，其他收入用于賠償責(zé)任貸款。
---積極爭取當?shù)攸h政的支持，加快對不良資產(chǎn)的處置。一是加快對抵債資產(chǎn)的處置變現(xiàn)，積極爭取相關(guān)稅費的減免。二是加快明晰資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系，積極爭取辦理權(quán)證的優(yōu)先、優(yōu)惠，努力爭取減免稅費。三是積極爭取當?shù)攸h政采取各種有效手段對票據(jù)置換貸款的清收和損贈資產(chǎn)的處置，推進專項票據(jù)如期出門兌付。
(五)加快深化改革步伐，推動產(chǎn)權(quán)改革猛上臺階。
20xx年以來，我市農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革工作通過多方協(xié)調(diào)和廣大干部職工的共同努力，到年末，已實現(xiàn)了梓潼聯(lián)社掛牌開業(yè)，安縣召開了統(tǒng)一法人創(chuàng)建大會，北川、平武已完成了產(chǎn)權(quán)改革，其余各區(qū)市縣正有效推進。
---加快落實政府承諾兌現(xiàn)步伐。各區(qū)市縣聯(lián)社要加強同當?shù)攸h政聯(lián)系，堅持做到多請示、多匯報，積極爭取扶持政策的落實和到位。
---進一步推進產(chǎn)權(quán)制度改革。積極創(chuàng)造和爭取條件，加快統(tǒng)一法人社組建步伐，完成改革目標任務(wù)。
---完善法人治理結(jié)構(gòu)。法人治理是農(nóng)村信用社改革、票據(jù)兌付考核的一個重要內(nèi)容。法人治理既要有其“形”，更要有其“神”。進一步健全“三會”組織體系，規(guī)范運作機制。積極探索建立理(董)事會經(jīng)營決策機制充分發(fā)揮高級管理層和內(nèi)設(shè)專業(yè)委員會在經(jīng)營管理中的作用;要把經(jīng)營班子深化為經(jīng)營執(zhí)行機構(gòu);要把監(jiān)事會深化為經(jīng)營監(jiān)督機構(gòu)，積極探索在聯(lián)社高級管理層下設(shè)置專職合規(guī)部門，對遵守法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)章、行業(yè)管理準則和內(nèi)部管理制度的情況進行監(jiān)督和評價，逐步建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡和激勵與約束相結(jié)合的法人治理結(jié)構(gòu)。
---努力轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。要切實強化約束機制，加強內(nèi)部管理，通過有效措施進一步增強和完善服務(wù)功能，完善勞動用工制度改革，全面推行薪酬制度改革，形成正向激勵機制。
---加快票據(jù)兌付工作步伐。做好票據(jù)兌付工作，加強兌付指標分析與測算，落實工作整改措施。加強與人民銀行和銀監(jiān)部門的溝通協(xié)調(diào)，實行統(tǒng)一安排，提出兌付申請，確保按時成功兌付。
(六)加強員工隊伍建設(shè)，推動執(zhí)行力猛上臺階。
提高執(zhí)行力，關(guān)鍵是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的自身學(xué)識和水平。要繼續(xù)把江油聯(lián)社的治亂工作以點帶面推向深入，對違紀違規(guī)行為全面清理，認真貫徹落實辦事處3個指導(dǎo)文件，純潔員工隊伍。
--堅持黨要管黨、黨管干部。黨委的核心作用就是要堅持黨要管黨、黨管干部。加強黨的建設(shè)，是改變我市農(nóng)村信用社部分黨員干部職工身上存在的理想信念動搖、黨性觀念不強、理論水平不高、綜合管理能力較弱、事業(yè)心和責(zé)任感不強、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不深入、職業(yè)道德意識差、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠等現(xiàn)象的有力措施。各基層信用社必須建立健全黨支部，因單個信用社黨員人數(shù)較少的，要與鄰近信用社要建立健全黨支部。要充分發(fā)揮黨員干部的帶頭表率作用，基層信用社主任和聯(lián)社辦公室、人力資源部、監(jiān)察保衛(wèi)部的負責(zé)人必須是正式黨員。按照成熟一個發(fā)展一個的原則，積極發(fā)展新黨員，增添黨內(nèi)新鮮血液，以增強發(fā)展動力和后勁。
---抓好隊伍建設(shè)。一要著力抓好縣級聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。對政治意識不強、思想品德不優(yōu)、工作作風(fēng)不嚴、開拓創(chuàng)新缺乏的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持不換思想就換人,堅決拿下。二要著力抓好縣級聯(lián)社中層干部隊伍建設(shè)。縣級聯(lián)社中層干部，是推動本單位發(fā)展的中堅力量,各區(qū)市縣聯(lián)社要繼續(xù)以“雙改”活動為契機,真正選拔一批道德好、作風(fēng)優(yōu)、能力強和工作激情高的能干事、干得成事的年輕同志擔(dān)任中層干部,以推動信合事業(yè)猛上臺階。
---實行干部動態(tài)管理。為了使農(nóng)村信用社的干部隊伍能用心做事，把信合事業(yè)做為自己摯著的終身追求，保持干部隊伍的整體素質(zhì)，要繼續(xù)推行公開招聘干部制度，優(yōu)勝劣汰。著重對干部的思想素質(zhì)、政治品德、工作業(yè)績以及“社交圈”等方面的情況進行考察了解，對考核結(jié)果實行公示制，征求群眾的意見，接受社會監(jiān)督，最后評定為不合格的干部淘汰出局，取消資格。
---強化員工學(xué)習(xí)教育。要加強對員工隊伍的培訓(xùn)，要在基礎(chǔ)知識和基本技能的培訓(xùn)上狠下功夫，有側(cè)重地抓好重點崗位和重要人員的培訓(xùn)。要開展廣泛的自學(xué)活動，加強自身鍛造，養(yǎng)成遇到問題就深思的良好習(xí)慣。要視機組織外出學(xué)習(xí)，樹立拿來主意意識，以人為本，學(xué)習(xí)別人的先進理念、先進觀念和先進做法，提高員工隊伍素質(zhì)，為推動信合事業(yè)猛上臺階和又好又快發(fā)展提供人力資源保證。
---改進工作作風(fēng)。改進工作作風(fēng)就是落實制度，提高執(zhí)行力。從“江油”現(xiàn)象看，都是作風(fēng)不深入、不扎實，不按規(guī)章制度辦事造成的。20xx年是農(nóng)村信用社的制度執(zhí)行年，要在全市農(nóng)村信用社大力開展制度執(zhí)行力的檢查，要在執(zhí)行力上狠下功夫，切實規(guī)范經(jīng)營管理行為。對無視規(guī)章制度，頂風(fēng)違紀、違法行為的相關(guān)人員都要從嚴、從重、從快頂格處理，確保制度辦法的貫徹落實，營造出“有令必行、有禁必止”的良好氛圍。
---繼續(xù)深入扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育“回頭看”活動。鞏固先進性教育“回頭看”活動學(xué)習(xí)階段取得的成果，深入扎實地開展民主生活會，認真查擺問題和整改問題，確保先進性教育“回頭看”活動的圓滿結(jié)束。
---樹造領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍良好形象。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是樹立領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍良好形象的有力措施，是農(nóng)村信用社實現(xiàn)改革發(fā)展目標的根本保障，所以，要繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦。在農(nóng)村信用社，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是抓經(jīng)濟工作，希望大家進一步提高對廉政工作的認識，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，特別是新春佳節(jié)的“年關(guān)”將近，大家既要保證順利“過關(guān)”，更要潔身自好，做到自重、自省、自警、自勵。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立理想、責(zé)任、信心，要團結(jié)合作，廉潔自律，努力打造實干型、團結(jié)型、廉政型的班子，達到以黨治社、以黨治業(yè)、以黨治亂。
最后，在年終歲尾之際，是各類案件高發(fā)期，各聯(lián)社要加大檢查力度，做好重點部門、要害部位的巡查，加強金庫守護，強化內(nèi)外案件的防范，做到警鐘長鳴，筑牢三防一保的防范堤壩，為打好20xx年度工作“開門紅”保駕護航。
同志們，農(nóng)村信用社20xx年工作思路已基本形成，雖然20xx年度我們還存在一些不足，但我堅信，只要通過在座的各位和全市農(nóng)村信用社3100余名干部職工的共同努力，在新的一年里，只要我們抓機遇，克難奮進，開拓進取，團結(jié)務(wù)實，真抓實干，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，就一定能夠取得更大、更好的成績，再立新功，再譜華章。
謝謝大家!
農(nóng)村信用社工作會議講話 篇2
這次全市農(nóng)村信用社工作會議，是在全國農(nóng)村信用社改革試點工作不斷向縱深發(fā)展的新形勢下召開的一次具有“里程碑”意義的重要會議，它肩負著我市農(nóng)村信用社改革與發(fā)展承前啟后、繼往開來的歷史使命。全面做好x年各項工作，意義重大、影響深遠。這次會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹省、(上級市)市深化農(nóng)村信用社改革工作會議暨x年工作會議精神，回顧總結(jié)x年度各項工作情況，同時圍繞深化改革、促進發(fā)展這一主題，研究部署全市農(nóng)村信用社x年工作任務(wù)。對這次會議的召開，市委、市政府、(上級市)銀監(jiān)分局駐監(jiān)管辦及市人民銀行的領(lǐng)導(dǎo)都非常重視。剛才，市委、市政府常務(wù)副市長市長同志在百忙之中親臨會場看望大家，并做了重要指示;(上級市)銀監(jiān)分局駐監(jiān)管辦主任劉永國同志、市人民銀行行長崔岳同志同時出席會議并作了重要講話。各級領(lǐng)導(dǎo)在講話中對x年農(nóng)村信用社工作給予了充分肯定，并就如何全面做好x年農(nóng)村信用社工作提出了明確要求，這是各級領(lǐng)導(dǎo)對我市農(nóng)村信用社工作和全體干部職工的最大關(guān)心和支持。在此，讓我們以熱烈的掌聲，向出席會議的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!對領(lǐng)導(dǎo)的講話，大家要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，并結(jié)合實際，抓好貫徹落實。下面，我根據(jù)上級會議精神和市委、市政府及上級主管部門對農(nóng)村信用社的要求，結(jié)合聯(lián)社辦公會研究的意見，代表聯(lián)社黨委講以下幾個方面的問題。
一、對全市農(nóng)村信用社工作的基本回顧
x年，是我市農(nóng)村信用社改革不斷深化,業(yè)務(wù)經(jīng)營健康發(fā)展的一年。一年來，我們在市委、市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實各級農(nóng)村信用社工作會議精神，以深化改革為動力，以加快發(fā)展為主線，以提高效益為中心，進一步加強內(nèi)部管理，不斷加大業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度，努力提高資產(chǎn)運營質(zhì)量和信貸支農(nóng)水平，綜合競爭能力不斷增強，促進了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的穩(wěn)健實施，各項工作成效顯著。
一是各項業(yè)務(wù)經(jīng)營健康發(fā)展。截至x年末，全市信用社各項存款余額達30.4億元，各項貸款余額達23.8億元，分別比年初增加5.1億元和3.9億元，其中新增農(nóng)業(yè)貸款占當年新增貸款的81%，信貸支農(nóng)力度進一步加大。x年全市農(nóng)村信用社不良貸款余額2.8億元，占各項貸款余額的11.2%，抵債資產(chǎn)處置收入704萬元，租賃收入202萬元，信貸資產(chǎn)質(zhì)量進一步提高。全年共實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)收入20381萬元，同比增加640萬元，其中，中間業(yè)務(wù)收入125萬元。實現(xiàn)賬面考核利潤3980萬元，盈余面達100%。在全省農(nóng)信系統(tǒng)各項業(yè)務(wù)經(jīng)營指標綜合考評中保持了前十位的好成績。
二是支農(nóng)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷完善。建立健全支農(nóng)營銷網(wǎng)絡(luò)，作為近年來農(nóng)村信用社解決農(nóng)民貸款“擔(dān)保難”問題的重要舉措，早已受到了社會的認可和農(nóng)民的歡迎，它是農(nóng)村信用社緊密結(jié)合自身實際，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，以全面做好新形勢下信貸支農(nóng)工作為出發(fā)點和歸宿而推出的極具農(nóng)信特色的新的支農(nóng)模式。各級黨委、政府對我們實施支農(nóng)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在支持“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展的同時，實現(xiàn)自身發(fā)展的“雙贏”實踐，給予了充分肯定和高度評價，并把信用村(戶)評定納入了“誠信”建設(shè)、農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)和農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，(上級市)市委、市zd委還在召開了現(xiàn)場會向全社會推行了市農(nóng)村信用社開展信用村(戶)評定、支持農(nóng)民奔小康的經(jīng)驗做法。目前，以信用社為中心、客戶經(jīng)理小組為依托、支農(nóng)信息員為紐帶的"三位一體"的支農(nóng)營銷網(wǎng)絡(luò)進一步完善，服務(wù)功能進一步增強。新的支農(nóng)模式，有效緩解了農(nóng)村經(jīng)濟資金短缺問題，深化了農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”的市場定位，推動了“三農(nóng)”的發(fā)展，同時也實現(xiàn)了自身業(yè)務(wù)規(guī)模的穩(wěn)健擴張，成為農(nóng)村信用社緊密結(jié)合自身工作實際實踐“三個代表”、促進農(nóng)村“兩個文明”建設(shè)、優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境的有效途徑。
三是信貸管理水平進一步提高。我們本著“邊規(guī)范，邊發(fā)展”的原則，不斷強化管理措施，組織專門力量有計劃、有重點、分步驟地對一些優(yōu)秀企業(yè)、專業(yè)市場進行了專項授信，在此基礎(chǔ)上，我們區(qū)別不同情況，對所轄信用社確定了不同額度的信貸業(yè)務(wù)授權(quán)，建立健全并不斷完善了審貸分離監(jiān)督約束機制，同時，聯(lián)社成立了以分管主任主持的信貸審批委員會，規(guī)范了貸款審批程序，有效的控制了新增貸款風(fēng)險。
四是電子化建設(shè)有了新的突破。“科技興社”戰(zhàn)略的實施，使金融服務(wù)手段的科技含量不斷提高，企業(yè)核心競爭能力進一步增強，初步實現(xiàn)了信息處理網(wǎng)絡(luò)化、業(yè)務(wù)操作自動化、社會服務(wù)多元化。農(nóng)村信用社在開辦了代辦保險、代收稅款、代收話費、代發(fā)工資等20多項中間業(yè)務(wù)的同時，還面向社會開展了辦理票據(jù)貼現(xiàn)、國內(nèi)結(jié)算和信通卡業(yè)務(wù)等多方面的金融服務(wù)，儲蓄存款實現(xiàn)了省內(nèi)通存通兌。
五是“三項制度”改革初見成效。主要表現(xiàn)在：富有生機和活力的內(nèi)部管理機制和人盡其才、才盡其用的科學(xué)運作機制不斷完善，市場經(jīng)濟條件下的科學(xué)用人和利益分配的管理理念在農(nóng)信系統(tǒng)正逐步被采納和應(yīng)用。在此基礎(chǔ)上，網(wǎng)點機構(gòu)的有效整合重組和對信用代辦站的合理撤并，優(yōu)化了網(wǎng)點布局和人力資源配置，提高了單位網(wǎng)點效益和盈利水平。
六是內(nèi)控制度建設(shè)扎實有效。從去年5月份開始，我們根據(jù)上級部署和《(上級市)市農(nóng)村信用社內(nèi)部控制建設(shè)年活動實施方案》的要求，在深入開展“一學(xué)四整頓”活動的基礎(chǔ)上，利用半年多的時間，在全系統(tǒng)廣大干部職工中廣泛深入地開展了以學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整章建制為內(nèi)容，以切實解決當前在內(nèi)部控制制度建設(shè)特別是執(zhí)行和落實等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，以規(guī)范管理、強化內(nèi)控、防范風(fēng)險、確保農(nóng)村信用社穩(wěn)定快速健康發(fā)展為目的的“內(nèi)部控制建設(shè)年”活動。在本次活動開展過程中，我們本著全員參與、全面覆蓋、落實責(zé)任、講求實效和邊整改邊驗收的原則，做到了既統(tǒng)籌兼顧又重點突出，特別是在查擺整改階段狠下功夫，按照“橫到邊，豎到底”的要求，深究細查不留“死角”。具體工作中，我們采取聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部室分別包點，分組調(diào)研的方式，重點圍繞突發(fā)性直接風(fēng)險隱患點、日常性間接風(fēng)險隱患點以及監(jiān)督檢查方面、員工思想行為方面、各級領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用五個方面存在的隱患問題和薄弱環(huán)節(jié)，進行重點排查、分析和整改，初步建立起了涵蓋內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)和過程的業(yè)務(wù)管理流程;進一步加大了從嚴治社力度，對查出的各類違規(guī)違紀問題進行了認真梳理，對涉及的有關(guān)責(zé)任人員按照《山東省農(nóng)村信用社員工違規(guī)違章行為處理暫行辦法》和《(上級市)市農(nóng)村信用社員工違反操作規(guī)程行為處理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定從嚴進行了處理，有效地遏制了違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。在(上級市)市農(nóng)信系統(tǒng)開展的“內(nèi)部控制建設(shè)年”活動綜合評價中取得了第一名的好成績。
成績來之不易，經(jīng)驗尤為珍貴。總結(jié)過去一年來農(nóng)信改革與發(fā)展的實踐經(jīng)驗不難看出：農(nóng)村信用社每一個成績的取得、每一次成功的跨越，無一不是我們堅定不移地堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新工作方針的結(jié)果，無一不是我們堅定不移地堅持農(nóng)村信用社來自“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”、扎根“三農(nóng)”辦社宗旨的結(jié)果，無一不是我們堅定不移地堅持充分發(fā)揮農(nóng)村信用社廣大員工聰明才智，走民主、公開、科學(xué)、效能辦社之路的結(jié)果。如果說，近年來自強不息的“農(nóng)信人”，經(jīng)過不懈努力，使農(nóng)村信用社成功實現(xiàn)了從小到大、由弱到強的嬗變，取得了令世人矚目的驕人業(yè)績，那么，毫無疑問這三個“堅定不移”就是我們成功實踐最基本的經(jīng)驗，也是推動我們事業(yè)不斷向前發(fā)展的不竭動力和我們不斷提高管理水平、服務(wù)水平，打造信合金字品牌的根本保障。當然，我們還應(yīng)當清醒地看到，所有這些成績和經(jīng)驗的取得，離不開各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開社會各界一如既往的大力支持，更離不開全體干部職工的辛勤努力和無私奉獻。在此，我代表聯(lián)社黨委向多年來關(guān)心支持農(nóng)村信用社發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，向全體與會代表并通過你們向全市農(nóng)信系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問!
在肯定成績的同時，我們還應(yīng)當清醒地看到自己的缺點和不足。從目前情況看，在農(nóng)村信用社發(fā)展過程中仍然不同程度的存在著這樣或那樣的問題，必須引起我們特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的重視。主要表現(xiàn)在：一是在農(nóng)村信用社改革不斷向縱深發(fā)展的今天，領(lǐng)導(dǎo)班子沒有真正承擔(dān)起其管理、服務(wù)與深化改革的重任，在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、自身素質(zhì)等方面尚不完全適應(yīng)農(nóng)村信用社超常規(guī)、跨越式發(fā)展的要求;二是對農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”的市場定位認識不足，在業(yè)務(wù)經(jīng)營中偏離“以農(nóng)為本”的根本宗旨而為之的現(xiàn)象時有發(fā)生，不同程度地傷害了農(nóng)民利益及其與農(nóng)村信用社的感情;三是農(nóng)村信用社干部職工隊伍整體素質(zhì)有待于進一步提高。有的工作責(zé)任心不強，主動性不夠、紀律觀念淡薄，工作缺乏創(chuàng)新精神和求真務(wù)實的態(tài)度，辦事效率低，布置多、檢查少、有章不依、違規(guī)操作的現(xiàn)象時有發(fā)生，依法合規(guī)經(jīng)營意識不夠牢;四是業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度尚有待于進一步加強，特別是新業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)的發(fā)展速度和質(zhì)量離上級和現(xiàn)代金融企業(yè)的要求尚有很大差距;五是有的理想信念淡薄，受社會上不良風(fēng)氣的侵蝕，不講理想，不思進取，居安不思危;六是有的講待遇不講貢獻，講享受不講付出，貪圖安逸，對工作拈輕怕重、得過且過，工作積極性、主動性、創(chuàng)造性不夠，責(zé)任心不強;有的極端個人主義思想嚴重，遇事先考慮個人得失，面對名利斤斤計較;七是有的法制觀念、紀律觀念淡薄，不嚴格要求自己，遇事缺乏足夠的主見，人云亦云，“過河隨大流”，過得去就行，執(zhí)行制度流于形式，違規(guī)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生;八是激勵機制的作用沒有得到很好地發(fā)揮，小富即安、小成則滿的思想依然存在，干大事、創(chuàng)大業(yè)的信心和干勁還不夠足;九是管理不到位、制度不落實、服務(wù)不規(guī)范等現(xiàn)象時有發(fā)生;十是競爭意識不強，表現(xiàn)為改革不到位，業(yè)務(wù)發(fā)展、員工收入不均衡，影響了面上工作的開展和員工積極性的發(fā)揮;等等。所有這些，我們都應(yīng)當在今后的工作中認真加以改正。只有這樣，我們才能更好地適應(yīng)新形勢下農(nóng)村信用社發(fā)展的要求，才能全面提高自身素質(zhì)和政治、業(yè)務(wù)水平，使自己在發(fā)展中不斷完善自我、超越自我，才能讓自己在激烈的競爭中牢牢站穩(wěn)腳跟，立于不敗。
二、x年工作指導(dǎo)思想和任務(wù)目標
(一)指導(dǎo)思想。根據(jù)(上級市)市農(nóng)村信用社工作會議精神，結(jié)合我市的工作實際，經(jīng)聯(lián)社黨委會研究，并由聯(lián)社辦公會討論通過，確立的x年全市農(nóng)村信用社工作指導(dǎo)思想是：以深化改革為中心，以發(fā)展業(yè)務(wù)為目的，審時度勢，把握機遇，強化責(zé)任，扎實工作，進一步提高農(nóng)村信用社社會地位和經(jīng)營效益，做到全社上下同心，部門相互協(xié)調(diào)，同心同德，步調(diào)一致，努力實現(xiàn)x年我市農(nóng)村信用社各項工作新突破。
(二)任務(wù)目標。根據(jù)這一總體要求，在回顧總結(jié)去年工作情況和全面分析今年面臨形勢的基礎(chǔ)上，我們確定的x年主要經(jīng)營目標是：
——實現(xiàn)利潤7000萬元，爭取8200萬元;
——新增存款4.5億元，爭取5億元;
——抵、質(zhì)押貸款占比確保提高10個百分點;
——債券(票據(jù))類資產(chǎn)與貸款資產(chǎn)占比達到7%以上，收益率達到5%;
——增擴股金1.4億元
——營業(yè)費用額3960萬元，控制在5000萬元以內(nèi);
——不良貸款余額下降1500萬元，責(zé)任不良貸款率控制在1.5%以內(nèi)，抵貸資產(chǎn)的平均收益率達到1.5%;
——全年實現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入300萬元，POS消費使用率達到7%，消費額達到400萬元;
——精神文明建設(shè)成效顯著，全員職工道德水平進一步提高，全年實現(xiàn)無重大責(zé)任案件和事故的發(fā)生，確保各項工作安全穩(wěn)健運行;
——管理目標要確保發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標的全面實施和實現(xiàn)，確保內(nèi)控機制管理體系的有效性，確保業(yè)務(wù)記錄、財務(wù)信息和其它管理信息的及時、真實和完整。
三、x年主要工作措施
為全面完成今年的各項工作任務(wù)，達到預(yù)期目的，x年全市農(nóng)村信用社工作要本著“內(nèi)部改革抓深化、業(yè)務(wù)發(fā)展抓速度、基礎(chǔ)工作抓質(zhì)量、內(nèi)控制度抓完善、從嚴治社抓落實”的要求，重點抓好以下六個方面的工作。
(一)認清形勢，提高認識，全面做好深化農(nóng)村信用社改革工作。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村信用社改革試點方案的通知》和《山東省深化農(nóng)村信用社改革方案》的要求，在這次改革試點中，我們市農(nóng)村信用聯(lián)社是經(jīng)國務(wù)院批準被列入首批組建農(nóng)村合作銀行的聯(lián)社之一，對我們來說，這既是驕傲，也是挑戰(zhàn)。這次農(nóng)村信用社經(jīng)營機制的革故鼎新，給農(nóng)村信用社的發(fā)展提供了一個千載難逢的歷史機遇和寬廣的發(fā)展空間，為農(nóng)村信用社的發(fā)展注入了新鮮血液，增添了生機和活力。隨著農(nóng)信改革的進一步深化，我們有理由相信：農(nóng)村信用社向現(xiàn)代化金融企業(yè)邁進的步伐必將更加堅定有力，農(nóng)村信用社聯(lián)系農(nóng)民的“紐帶作用”和支持經(jīng)濟發(fā)展的“主力軍”地位必將更加鮮明突出。
市農(nóng)村信用社之所以能夠在這次改革中脫穎而出，是因為我們具備了以下五個方面的基礎(chǔ)。一是具備了加快發(fā)展的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。近年來，全市信用社經(jīng)營狀況實現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)折，扭轉(zhuǎn)了行社分門辦公時的虧損局面，率先在全省實現(xiàn)了社社盈余，信貸資產(chǎn)質(zhì)量在(上級市)市農(nóng)信系統(tǒng)居第一位。二是具備了深化改革的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在：以效益為中心的業(yè)務(wù)經(jīng)營考評和資源配置體制改革、以信用村戶等級評定為內(nèi)容的支農(nóng)營銷網(wǎng)絡(luò)機制改革、以營業(yè)網(wǎng)點優(yōu)化調(diào)整為重點的機構(gòu)改革及以勞動用工、工資分配、干部聘用為內(nèi)容的“三項制度”改革全面展開，穩(wěn)步推進，形成了凝心聚力，人心思進，共謀發(fā)展，干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，既為加快發(fā)展增強了生機和活力，又為下一步深層次改革創(chuàng)造了有利條件。三是具備了應(yīng)對同業(yè)競爭的創(chuàng)新基礎(chǔ)。通過大力實施機制創(chuàng)新，科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，加大新產(chǎn)品推廣和新業(yè)務(wù)拓展力度，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)經(jīng)營和創(chuàng)收渠道的多元化，增強了同業(yè)競爭能力。四是具備了穩(wěn)健經(jīng)營的管理基礎(chǔ)。內(nèi)控制度建設(shè)不斷完善，風(fēng)險控制與化解能力逐步增強。同時，黨建、精神文明和企業(yè)文化建設(shè)，為全市信用社改革與發(fā)展提供了精神動力、智力支持和重要保障。
在看到有利條件的同時，我們還必須保持清醒的頭腦，進一步增強加快改革的緊迫感，在經(jīng)濟大發(fā)展、結(jié)構(gòu)大調(diào)整中，如果我們抓不住戰(zhàn)略機遇期，拿不到高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)戶份額，就會在新一輪的經(jīng)濟發(fā)展和市場競爭中落伍。因此，我們要拿出敢為人先、勇于開拓、事爭一流的信心和魄力，只要有利于發(fā)展，就要大膽地闖、大膽地干，力求在改革中尋求新的發(fā)展，在創(chuàng)新中實現(xiàn)新的突破。
從目前我們自身來看，還有一些突出問題制約著農(nóng)村信用社的改革與發(fā)展。我看，主要有三點：一是社與社之間、不同業(yè)務(wù)之間發(fā)展很不平衡。爭創(chuàng)信用守法村戶活動力度不夠大，仍有少數(shù)社貸款上柜臺，流于形式，貸款期限確定不合理，不良貸款前清后增，新官不理舊帳的現(xiàn)象依然存在，非生息資產(chǎn)余額大、占比多，制約了經(jīng)營效益的提高。二是改革創(chuàng)新的意識和能力有待于進一步加強，分層次營銷體系還不盡完善，扁平化管理等改革的配套性不夠強，科技和產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力還比較弱。三是管理水平與業(yè)務(wù)發(fā)展要求還有一定差距，貸后管理比較薄弱，服務(wù)手段還跟不上形勢發(fā)展的需要。對這些問題，我們一定要有清醒的認識，進一步增強緊迫感和責(zé)任感，趨利避害，負重奮進，盡快加以解決，以促進農(nóng)村信用社的可持續(xù)發(fā)展。
這次深化農(nóng)村信用社改革試點工作政策性強，涉及面廣，任務(wù)很重，要加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)社改革工作組和基層社改革工作小組及其辦公室，今明兩年要把深化信用社改革工作作為重點，并制定工作計劃，列出時間表，認真組織實施，及時檢查督促，要深入研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時向聯(lián)社改革工作組匯報和提出建議，要緊緊依靠地方黨政和廣大社員群眾，取得他們對該項工作的支持和配合。按照上級要求，深化農(nóng)村信用社的改革工作要有計劃地分步進行。今年上半年抓好組建農(nóng)村合作銀行的前期試點工作，橫下一條心，力爭用兩年左右的時間完成組建工作。
目前正在開展的有關(guān)深化農(nóng)村信用社改革的工作主要有兩項：一是要扎實有效地做好清產(chǎn)核資工作。清產(chǎn)核資是明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)和前提，也是深化改革的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各社部要嚴格按照全市農(nóng)村信用社清產(chǎn)核資實施辦法，抓緊開展這項工作，務(wù)于3月20日前完成。工作中，要嚴格執(zhí)行規(guī)定，不得自定程序、自定標準、自行其是。我認為，做好這項工作特別要注意把握好以下三點：第一，必須實事求是，準確反映信用社的真實狀況和家底，不得人為制造“虧空”。第二，要明確政策給予的依據(jù)，不得搞形式，走過場，掩蓋損失，逃避責(zé)任。第三，要組織人員進行核實，查明原因，該進帳的要全部進帳，特別是對購置的各類資產(chǎn)，要全部納入帳內(nèi)管理，嚴防資產(chǎn)損失。二是要依法做好增資擴股工作。在這次改革中，要在充分尊重社員意愿的前提下，逐步將原有股金轉(zhuǎn)為資格股或投資股，并辦理入股手續(xù)，募集新股金要按照股權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化，投資主體多元化的要求，廣泛吸取農(nóng)民、個體民營經(jīng)濟和其他經(jīng)濟組織入股做到手續(xù)完備，資金真實有效，經(jīng)得起檢查，嚴禁弄虛作假，確保增資擴股的質(zhì)量。
(二)加強信貸管理，改善金融服務(wù)，全面做好信貸支農(nóng)工作。隨著中央一號文件的下發(fā)以及農(nóng)村金融各項相關(guān)政策的出臺，各級政府和廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)村信用社改革寄予厚望，農(nóng)村信用社向農(nóng)村合作銀行過渡，能否以新的面貌、新的業(yè)績更好地支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟，這是檢驗改革成效的根本標準。各社(部)一定要以改革為動力，面向農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)民、增加投入，改進服務(wù)，把支農(nóng)工作做得更好;要堅持以農(nóng)為本、為民服務(wù)的一貫宗旨，樹立支農(nóng)光榮，支農(nóng)出效益的思想觀念，把支持“三農(nóng)”作為第一要務(wù)很好地擔(dān)負起來，要做到思想重視，政策傾斜，措施落實，資金優(yōu)先，服務(wù)優(yōu)惠，全市新增農(nóng)業(yè)貸款占新增貸款的比例不低于70%。要認真貫徹落實(上級市)市委、市zd委最近在我市召開的全市爭創(chuàng)“信用守法村戶”活動經(jīng)驗交流會議精神，對評定的信用守法戶要認真兌現(xiàn)“優(yōu)先受理、優(yōu)先考察、優(yōu)先貸款、優(yōu)惠利率”的四優(yōu)政策，要按照核定的授信額度，及時足額的滿足農(nóng)戶的貸款需求，并執(zhí)行相應(yīng)檔次的貸款利率，要根據(jù)季節(jié)和生產(chǎn)周期等因素，合理確定貸款期限，以形成信貸資金的良性循環(huán)。在優(yōu)先滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金需要的前提下，再考慮解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他工商業(yè)發(fā)展的資金需要。
在進一步改進金融服務(wù)方面，各信用社要在提高工作效率上下功夫，真正發(fā)揮好支農(nóng)營銷網(wǎng)絡(luò)的作用，逐步擴大信用貸款受益面。切實把“貸款上柜臺”工作落到實處，接受群眾監(jiān)督;要合理確定貸款期限，在保證歸還的基礎(chǔ)上做到方便、及時;當前，各社的首要任務(wù)是不誤農(nóng)時，支持春耕生產(chǎn)，充分保證其資金需要，為全年農(nóng)業(yè)豐收打下基礎(chǔ)。
做好貸款管理工作是提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量、防范金融風(fēng)險的關(guān)鍵。為此，今年聯(lián)社對新成立的貸款審批委員會和票據(jù)管理委員會，按照有關(guān)要求重新規(guī)定了相應(yīng)職責(zé)權(quán)限，對每一筆貸款都要形成結(jié)論并附有詳細文字報告。具體工作中，要嚴格執(zhí)行審貸分離和貸款“三查”、“四包”制度，實行貸款定期結(jié)息，確保貸款放得出、收得回。在貸款的發(fā)放上要優(yōu)先考慮支持信用村戶發(fā)展，促進社會整體信用的提高，要推行優(yōu)惠和差別利率制度，對于用信用社存單質(zhì)押的貸款，實行利率優(yōu)惠。要建立統(tǒng)一授權(quán)、授信制度，在繼續(xù)開展信用村戶等級評定的基礎(chǔ)上，有計劃的搞好對企業(yè)的信用等級評定工作，通過授信核定貸款額度。今后聯(lián)社對在貸款票據(jù)檢查過程中查出的問題，除按有關(guān)規(guī)定從嚴處罰外，還要深入查找管理失控的原因，并把管理制度的整改、完善和落實作為后續(xù)檢查的首要方面，努力提高信貸管理水平。
(三)嚴格考核，強化服務(wù)，不斷壯大農(nóng)村信用社資金實力。為保持存款穩(wěn)定增長，增強存款競爭力，聯(lián)社在存款考核上，設(shè)置增長額、自營業(yè)務(wù)量、旬均額三項考核內(nèi)容，各社要緊密結(jié)合實際，對存款任務(wù)進行層層分解，落實指標，建立起科學(xué)合理的考核機制，調(diào)動員工存款積極性，做到月月要考核，季季有活動，環(huán)環(huán)相扣，持之以恒。要加大攻關(guān)力度，深挖儲源，努力擴大教育市場、城區(qū)商業(yè)街市場、信息科技市場、居民小區(qū)市場等各類專業(yè)市場的儲蓄存款份額，切實將儲蓄業(yè)務(wù)做大做強做活，要利用自身優(yōu)勢，及時向廣大農(nóng)民和企業(yè)提供信息咨詢，幫助解決生產(chǎn)中的各種困難，要不斷完善服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能，逐步推行柜員制，提高規(guī)范化服務(wù)水平和質(zhì)量。要進一步提高電子化網(wǎng)點覆蓋面，全面掌握客戶金融服務(wù)需求，為其度身定做融資、現(xiàn)金管理、網(wǎng)上銀行、投資理財?shù)?ldquo;一攬子服務(wù)”方案，加大組合營銷和交叉營銷力度，提高客戶的綜合回報率。要按照扁平化管理的要求，撤并組現(xiàn)有機構(gòu)，并按照“多撤銷、少保留、嚴管理”的要求，撤銷那些業(yè)務(wù)量小、問題多的信用代辦站，大力整合經(jīng)濟區(qū)域和服務(wù)功能，重新布局機構(gòu)網(wǎng)點，確保全年存款有一個新突破。
在規(guī)范化服務(wù)方面，各社要在進一步豐富服務(wù)內(nèi)涵、拓寬服務(wù)渠道、完善服務(wù)功能、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，廣泛開展以“熱情周到、準確迅速”為主要內(nèi)容的規(guī)范化服務(wù)活動。要繼續(xù)落實聯(lián)社制定的《服務(wù)規(guī)范化工作實施細則》，柜臺服務(wù)人員要積極開展規(guī)范化服務(wù)，提高工作效率，客戶經(jīng)理和營銷人員要通過上門服務(wù)，在做好貸款營銷的同時，主動組織存款;聯(lián)社紀委還要組織對行業(yè)文明服務(wù)進行檢查，公開曝光亮相，促使我市全部儲蓄機構(gòu)在宣傳、服務(wù)、環(huán)境、安全及人員管理方面，展現(xiàn)新的風(fēng)貌。要努力擴大各種代理業(yè)務(wù)，發(fā)揮開辦“通存通兌”、“信通卡”、“銀券一戶通”的作用，積極拓展包括代收財政、代辦話費、代征稅款、代發(fā)工資等中間業(yè)務(wù)范圍，以拉動存款增長。
同時，本著“全面規(guī)劃、合理布局，有利核算”的原則，做好企業(yè)形象的設(shè)計和規(guī)范工作。有計劃地搞好營業(yè)網(wǎng)點的整合重組。特別是要本著統(tǒng)一改造、統(tǒng)一裝潢、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一形象的要求，重點建設(shè)一批影響大、帶動能力強的機構(gòu)網(wǎng)點，增強視覺沖擊力，進一步提升農(nóng)村信用社社會形象。
(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多措并舉，大力清收盤活不良資產(chǎn)。根據(jù)測算今年我們不良資產(chǎn)控制形勢依然嚴峻，各社要把狠抓不良資產(chǎn)清收盤活、實現(xiàn)不良貸款“雙下降”目標作為工作的重中之重。進一步增強緊迫感和壓力感，完善機制，突出重點，加大力度，不斷把清收盤活推向深入。各社要在政策允許的范圍內(nèi)，堅持集中清收與分散清收相結(jié)合，專業(yè)清收與全員清收相結(jié)合，內(nèi)部清收與社會清收相結(jié)合，調(diào)動各方面的積極性，不斷拓寬清收重組渠道，努力實現(xiàn)不良貸款清收的效益最大化和損失最小化。要逐步適應(yīng)實行五級分類后不良貸款形態(tài)調(diào)整需要6個月觀察期等新情況，增強緊迫感，認真落實定期調(diào)度制，責(zé)任追究制，質(zhì)詢和問責(zé)制，加強對不良貸款清收盤活工作的組織調(diào)度和督導(dǎo)。要進一步加大對不良貸款的考核力度，各社也要根據(jù)自身實際將員工的績效工資與不良貸款下降及清收盤活掛鉤，加強對不良貸款控制的考核工作，建立激勵與約束并舉的清收盤活機制。
(五)強化管理，落實責(zé)任，努力防范和控制風(fēng)險。管理是業(yè)務(wù)經(jīng)營穩(wěn)健運行和改革順利進行的重要保證，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的必然要求。近年來，我們在加強內(nèi)部管理方面采取了許多行之有效的措施，取得了良好的效果，但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。今年，我們要按照“科學(xué)管理、規(guī)范管理、嚴格管理”的要求，突出重點，創(chuàng)新舉措，有的放矢地開展工作，促進農(nóng)村信用社規(guī)范、健康發(fā)展。
1、要切實加強費用管理。今年，(上級市)聯(lián)社分配我市經(jīng)營利潤5800萬元，聯(lián)社根據(jù)各社情況，經(jīng)過認真計算，進行分配，全市上下必須高度重視，堅定完成經(jīng)營計劃的信心和決心。一是全力抓好收息工作，各社要對收息工作進行認真分析，全面掌握收息重點和難點，及早落實收息計劃，收息責(zé)任和收息對象，對欠息大戶摸清情況，落實蹲點清收。要加大表外利息的清收力度，把表外息的清收作為一項日常工作來抓，及早安排部署，常抓不懈，防止年終突擊。二是抓好中間業(yè)務(wù)收入的管理。隨著中間業(yè)務(wù)收入項目的增多和收入數(shù)量的增加，加強對中間業(yè)務(wù)收入的管理顯得越來越重要。各社要進一步挖掘中間業(yè)務(wù)的直接收益，嚴格按規(guī)定納入帳內(nèi)核算，做到應(yīng)收盡收，堅決杜絕少收漏收和帳外核算現(xiàn)象。三是加強對內(nèi)部風(fēng)險控制環(huán)節(jié)的管理，強化主管授權(quán)、現(xiàn)金、有價單證和重要空白憑證，印押以及轉(zhuǎn)賬、沖賬、掛帳等風(fēng)險控制環(huán)節(jié)的規(guī)范操作，加大對違規(guī)人員的處罰力度，確保安全核算。要狠抓綜合應(yīng)用決策系統(tǒng)配套會計制度及操作規(guī)程的貫徹落實，以充分發(fā)揮業(yè)務(wù)核算在業(yè)務(wù)經(jīng)營中的作用。四是進一步加強固定資產(chǎn)管理，加大閑置資產(chǎn)處置力度。要認真落實非生息資產(chǎn)管理辦法，明確職責(zé)，加大考核，解決這一制約信用社發(fā)展的“包袱”。
2、全面落實內(nèi)控管理責(zé)任制。要繼續(xù)加強會出基礎(chǔ)管理、認真抓好內(nèi)勤主任派駐制、員工崗位輪換制、強制休假等制度的貫徹落實，進一步規(guī)范會出業(yè)務(wù)的各項管理。要加強團結(jié)，搞好自律監(jiān)督。抓好制度執(zhí)行的檢查監(jiān)督。要堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，進一步健全部門配合，齊抓共管、服從大局的工作機制，形成內(nèi)控管理的整體合力，審計、監(jiān)察、事后監(jiān)督、紀檢保衛(wèi)等再監(jiān)督部門，要突出抓好重要部門和薄弱環(huán)節(jié)的再監(jiān)督。審計部門要認真落實包片責(zé)任制，根據(jù)審計暫行辦法，實行審計人員定點責(zé)任制，將重點單位的內(nèi)控制度執(zhí)行情況、案件及事故發(fā)生情況與審計人員掛鉤考核，以增強審計人員的責(zé)任感;繼續(xù)落實案件預(yù)防責(zé)任制，嚴格執(zhí)行案防責(zé)任追究制度，進一步加強和改進案件防范工作。要繼續(xù)堅持“預(yù)防為主，立足防范”的原則，以防范搶劫、詐騙、涉槍案件和治安災(zāi)害事故為重點，認真落實安全責(zé)任，加強安全教育和培訓(xùn)，努力提高全員防范意識和技能，努力實現(xiàn)全年安全經(jīng)營無事故。要高度重視計算機安全管理，確保網(wǎng)絡(luò)安全運行。今年，聯(lián)社將對計算機安全進行檢查，分層次對網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、系統(tǒng)等方面進行整改，促進密碼管理制度、網(wǎng)絡(luò)安全防范制度、檢查輔導(dǎo)等制度的落實。辦公室要充分發(fā)揮好參謀助手、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合的職能作用，進一步加強督辦督查，提高信息反映質(zhì)量，切實加強調(diào)查研究，加大宣傳力度，強化對外宣傳效果，不斷提升農(nóng)村信用社良好的社會現(xiàn)象。要進一步鞏固“內(nèi)部控制建設(shè)年”活動的成果，認真學(xué)習(xí)《山東省農(nóng)村信用社員工違規(guī)違章行為處理暫行辦法》，使員工全面了解自己的職責(zé)和業(yè)務(wù)。繼續(xù)抓好職業(yè)道德教育和普法教育，堅持以案示法，提高員工遵紀守法自覺性，要加大違規(guī)違法行為的查處力度，維護規(guī)章制度的權(quán)威。
(六)加強團結(jié)、精誠合作，為深化改革提供保障。農(nóng)村信用社干部職工隊伍建設(shè)的目標，是全面提高從業(yè)人員的政治思想水平和職業(yè)道德素質(zhì)，為實現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營目標和積極穩(wěn)定地推進改革的順利進行，提供精神動力和思想保障。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。從全市情況看，經(jīng)營好的社都有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，要繼續(xù)加強“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，以思想的大解放，觀念的大更新，促進全社的大發(fā)展。各社領(lǐng)導(dǎo)班子要加強對政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，特別是要對金融監(jiān)管法頒布實施以來，國家制定的有關(guān)新的政策規(guī)定、法律法規(guī)等要進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，準確領(lǐng)會政策內(nèi)涵，牢牢把握精神實質(zhì)，不斷提高經(jīng)營決策和管理水平，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”企業(yè)。要進一步加強對各社領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核，在現(xiàn)行考核辦法的基礎(chǔ)上增加對全體員工可量化的內(nèi)容，全面推行員工等級制管理，把綜合考評情況，業(yè)務(wù)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益情況納入考核內(nèi)容，以更加全面、客觀地評價每位班子成員，對長期不發(fā)展或發(fā)展緩慢的社，必須調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子。要進一步深化干部聘任制度。目前，各社新的領(lǐng)導(dǎo)班子基本調(diào)整完畢，要加強團結(jié)，團結(jié)出干部，團結(jié)出效益，依靠集體的智慧，敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于勇挑大梁，對業(yè)績平平、不思進取、群眾感信差、不團結(jié)的班子成員要堅決予以免職或解聘。同時，對聯(lián)社副科級以上干部實行年度考核，落實年度述職制度，凡在(上級市)聯(lián)社專業(yè)考核表現(xiàn)平平，業(yè)績不突出的，不再續(xù)聘，要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，堅持實事求是、求真務(wù)實的作風(fēng)，深入基層進行調(diào)研，解決經(jīng)營中的重點和難點問題，要認真執(zhí)行民主生活會制度，積極開展批評與自我批評，努力改進領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、加強員工隊伍建設(shè)。農(nóng)信興盛，人才為本。各社(部)要樹立科學(xué)的人才觀，強化“人力資源是第一資源”和“以人為本、人才強社”的理念，研究制定人才發(fā)展戰(zhàn)略，積極挖掘現(xiàn)有人力資源潛力。在選拔人才上，要注重業(yè)績和品德、知識和能力，不“論資排輩”，不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資歷。要繼續(xù)完善各類人才庫建設(shè)，根據(jù)人才的不同特點，進行有針對性的培養(yǎng)。要強化“每個人都可以成為人才”的觀念，通過加強員工素質(zhì)培訓(xùn)，解決各類緊缺人才的問題。要以全員培訓(xùn)為基礎(chǔ)，抓好各層次、各渠道、各形式的員工培訓(xùn)工作，努力提高隊伍整體素質(zhì)。
3、加強文明行業(yè)建設(shè)。要制定精神文明建設(shè)規(guī)劃，抓好創(chuàng)建“文明單位”、“青年文明號”、“青年崗位能手”等群眾性的創(chuàng)建活動，使全體員工認清所肩負的職責(zé)，明確改革方向，增強改革信心，樹立起在本職崗位，兢兢業(yè)業(yè)，勤奮工作的敬業(yè)精神。要抓好企業(yè)文化建設(shè)，制定企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃，實施“企業(yè)形象”戰(zhàn)略，加大對統(tǒng)一標識的宣傳力度，塑造體現(xiàn)農(nóng)信特色的視覺形象。要堅持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)工作，牢固樹立“服務(wù)無小事”的思想，重點抓好一線員工的規(guī)范化服務(wù)，用高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得客戶。要進一步加強民主管理，認真落實職代會職能，重要決策和關(guān)系員工切身利益的工作，要提交職代會通過，以尊重員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，并發(fā)揮好工會組織的職能作用，要全面推行社務(wù)公開制度，提高民主監(jiān)督和民主管理水平，要認真抓好共青團、婦委會等群團工作，積極發(fā)揮群團組織在深化信用社改革與發(fā)展中的作用。
4、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，在農(nóng)信系統(tǒng)具有特殊重要的意義。不僅有利于在廣大人民群眾中樹立良好的形象，也有利于加強信用社的管理，減少資金損失，提高經(jīng)營效益，防范金融風(fēng)險，確保一方平安。要教育黨員干部嚴格遵守黨紀、政紀、條款，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，大興艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約之風(fēng)，在工作實踐中，自覺加強黨性鍛煉，切實解決好世界觀、人生觀和價值觀，使艱苦奮斗、勤儉辦社在思想上真正扎根，廉潔從政在行動上自覺體現(xiàn)，不斷為農(nóng)村信用社的發(fā)展建功立業(yè)。
同志們，x年是我市農(nóng)村信用社改革的關(guān)鍵一年，改革與發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，新的形勢給我們提出了更高的要求。只要我們牢牢抓住和準確把握新的發(fā)展機遇，發(fā)揚食不甘味、寢不安席的只爭朝夕精神，拿出不怕困難、苦干實干、頑強拚搏的必勝斗志，進一步解放思想、強化責(zé)任、加強合作、團結(jié)奮進，我們就一定能夠乘勢而上，再創(chuàng)輝煌!
謝謝大家!
農(nóng)村信用社工作會議講話 篇3
同志們：
今天，市政府召開深化農(nóng)村信用社改革工作會，主要任務(wù)是：通過 總結(jié) 分析前段工作，使各縣(市、區(qū))政府、農(nóng)村信用聯(lián)社認識到申請中央專項票據(jù)兌付的重要性和緊迫性，確保中央專項票據(jù)兌付工作如期實現(xiàn)。前面，市人民銀行、市銀監(jiān)分局、省信用聯(lián)社XX辦事處的負責(zé)同志，已就前期工作的進展情況進行了分析，并對下一步工作提出了具體的要求，我表示贊同。下面我講三點意見，供大家在工作中參考。
一、我市農(nóng)村信用社改革取得了階段性成果
x年9月，我市農(nóng)村信用社改革工作全面啟動。在各縣(市、區(qū))及其政府職能部門的積極支持配合下，通過全體農(nóng)村信用社員工的共同努力，全市農(nóng)村信用社改革取得了“三提高、兩完善、一加強”的階段性成果。
三提高。資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高、資本充足率提高、經(jīng)營效益提高。截止20xx年9月末，全市農(nóng)村信用社不良貸款余額和占比分別比x年9月末下降10.6億元和19.68個百分點;股本金余額增加2.63億元，資本充足率由-16.59%上升到6.23%。20xx年9月末，全市農(nóng)村信用社實現(xiàn)利潤2656萬元。
兩完善。法人治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)控制度進一步完善。全市農(nóng)村信用社對原有股金和積累進行了規(guī)范，進一步明晰了產(chǎn)權(quán)關(guān)系;完善了社員代表大會、理事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層等機構(gòu)，明確了各自的職責(zé)和議事規(guī)則，初步建立起了決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡的機制。以聯(lián)社為單位，按照監(jiān)管、行管部門及業(yè)務(wù)發(fā)展的要求，修訂完善和建立了一系列內(nèi)控制度，內(nèi)部管理明顯改善。
一加強。信貸服務(wù)功能進一步得到加強。全市農(nóng)村信用社堅持“三農(nóng)”服務(wù)宗旨，不斷改進和加強對“三農(nóng)”的金融服務(wù)。通過推廣“農(nóng)戶小額信用貸款”、“農(nóng)戶聯(lián)保”貸款，較好地解決農(nóng)戶小額信貸需求，同時，認真落實小祥副省長提出的“三個一百”，加大了對中小企業(yè)的支持力度。截至20xx年9月末，全市農(nóng)村信用社累計發(fā)放貸款63.3億元，較年初凈增9.84億元，增長18.4%。“三農(nóng)”貸款38.65億元，比年初增加4.86億元。支持中小企業(yè)達到2957戶，貸款余額26.39億元，分別占全市總額的53.2%和20.9%。
二、當前我市農(nóng)村信用社改革存在的主要問題
目前，雖然我市農(nóng)村信用社改革取得了階段性成效，但是，按照央行申請專項票據(jù)兌付考核和成立以縣(市、區(qū))為單位“統(tǒng)一法人”的要求，我市農(nóng)村信用社的改革工作還存在許多亟待解決和落實的問題。
(一)認識不統(tǒng)一，對農(nóng)村信用社改革存在盲目樂觀的思想。去年12月2日前，我市6家信用聯(lián)社申請中央專項票據(jù)“入門”全面實現(xiàn)后，12月9日市政府召開了專題會議，部署票據(jù)“出門”工作，從實施近一年的工作情況看，效果很不理想。究其原因：一是個別縣(市、區(qū))政府及其聯(lián)社認為改革已經(jīng)達到了目的，后續(xù)工作簡單化;二是對改革后期工作的重要性、艱巨性、緊迫性認識不足。今年二季度，央行對首批改革試點的農(nóng)村信用社57家進行審核，通過率僅為31.58%。按照《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村信用社改革試點專項中央銀行票據(jù)兌付考核指引》[銀發(fā)(20xx)130號]的要求，信用社申請兌付的機會只有兩次，期限兩年。因此,我我們必須認識到，如不及時把農(nóng)村信用社改革工作做好，農(nóng)村信用社已申請的央行專項票據(jù)就有可能變成一張“廢紙”�！ �(二)清收不良貸款措施不力。截止9月底，全市農(nóng)村信用社還有11.12億元的不良貸款，占比17.58%。其中：政府部門貸款5556萬元，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組貸款9611萬元。不良貸款雖然比x年下降了19.68個百分點，但主要是依靠去年政府用資產(chǎn)置換一部分和信貸增量稀釋一部分來消化的，通過清收化解的不良貸款實在太少。在清收不良貸款中，一是農(nóng)村信用社主觀能動性發(fā)揮不夠。沒有按照市政府出臺的《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實施意見》認真抓好落實。二是組織清收和處置的工作措施不力。對國家公職人員、信用社員工和各級政府及部門在農(nóng)村信用社的直接貸款或擔(dān)保、基金會業(yè)務(wù)并入等原因形成的不良貸款、債務(wù)沒有銜接落實好。三是部分信用社的不良貸款存在不降反升的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，今年1-9月全市新增不良貸款3.04億元，處置3.39億元，品迭后僅下降0.35萬元。
(三)處置抵貸資產(chǎn)的力度不大。截止9月，全市農(nóng)村信用社抵貸資產(chǎn)總額13.07億元，其中自身抵貸資產(chǎn)7.3億元，政府置換資產(chǎn)5.77億元。當年處置額983萬元，處置率為0.75%，與中央銀行專項票據(jù)兌付考核辦法的規(guī)定：“抵債資產(chǎn)、政府置換資產(chǎn)應(yīng)在兩年內(nèi)處置完畢”的要求相距甚遠。
(四)基金會業(yè)務(wù)歸并時的遺留問題至今仍未落實。據(jù)統(tǒng)計，截止9月底，全市基金會的遺留問題共有2.58億元債權(quán)債務(wù)未落實。其中：現(xiàn)金未移交的1193萬元，貸款未換據(jù)的2319萬元，擔(dān)保未履約、抵押手續(xù)不全的共1.57億元。
(五)央行票據(jù)置換的不良資產(chǎn)處置進度遲緩，政府承諾未兌現(xiàn)。截止9月，央行票據(jù)置換的不良資產(chǎn)5.98億元，僅處置2188萬元，占3.6%。原基金會業(yè)務(wù)歸并時政府承諾的注入資金5724.3萬元，至今仍未落實。去年票據(jù)“入門”時，政府承諾的扶持政策個別地方也沒有完全到位。
上述五個方面的問題如不能落實，農(nóng)村信用社已申請的央行專項票據(jù)就有可能成為“水中月”、“鏡中花”。
三、推動農(nóng)村信用社改革向縱深發(fā)展
為進一步把農(nóng)村信用社改革工作向縱深推進，針對當前全市推進農(nóng)村信用社改革中存在的問題，各級政府、信用社要進一步增強緊迫性和責(zé)任感,加強內(nèi)部管理，拓展業(yè)務(wù)發(fā)展,認真抓好農(nóng)村信用社改革工作。
(一)總的要求
我市農(nóng)村信用社改革下一步工作總的要求是：做到“兩確保，三達到，一實現(xiàn)”。確保中央專項票據(jù)“出門”如期完成，確保以縣建立統(tǒng)一法人工作目標的實現(xiàn)。達到“服務(wù)‘三農(nóng)’的水平進一步提高、支農(nóng)投入明顯增加、內(nèi)部管理規(guī)范有序，資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營狀況趨好，金融風(fēng)險控制達標”的要求。使農(nóng)村信用社實現(xiàn)向“資本充足、內(nèi)控嚴密、運行安全、資產(chǎn)優(yōu)良”的現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)轉(zhuǎn)變。
(二)工作目標
中央銀行專項票據(jù)置換的不良信貸資產(chǎn)在20xx年9月底以前處置80%以上;改革中各級政府用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換的不良資產(chǎn)在20xx年9月底以前處置完畢;農(nóng)村信用社現(xiàn)有的不良信貸資產(chǎn)得到有效控制，不良貸款比例與20xx年相比，降幅不低于50%;資本充足率，一級法人保持在4%以上，兩級法人保持在2%以上;經(jīng)營效益逐年上升，呆賬準備金提取不低于表內(nèi)外加權(quán)風(fēng)險資產(chǎn)的1%;20xx年底申請中央銀行專項票據(jù)兌付工作全面完成。
(三)重點工作
1.加強 領(lǐng)導(dǎo) ，明確責(zé)任。各級政府要認真履行深化農(nóng)村信用社改革的職責(zé)，做到“一把手”負總責(zé)。一是要加大對農(nóng)村信用社改革的支持力度。廣泛對農(nóng)村信用社改革工作進行宣傳，引導(dǎo)社會各界支持農(nóng)村信用社改革并積極到信用社投資入股，保持股本金的穩(wěn)定。二是要協(xié)調(diào)落實好有關(guān)具體工作。今天會上與各縣市簽訂的《目標責(zé)任書》中，對各級政府應(yīng)幫助農(nóng)村信用社解決的具體問題作了明確，并要求在20xx年底以前完成，請各縣(市、區(qū))認真組織實施，做到“一事一議、一類一策”，市政府到時將組織考核。農(nóng)村信用社要主動爭取各級黨委、政府的支持，按照銀發(fā)[20xx]130號文件規(guī)定的9方面問題逐項抓落實，省農(nóng)村信用社XX辦事處要認真加強督促檢查。五是人民銀行、銀監(jiān)局要加強農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，幫助農(nóng)村信用社做好中央專項票據(jù)兌付 材料 的申報工作，確保兌付工作如期實現(xiàn)。
2.突出重點，分類清收不良貸款。
一是對黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、機關(guān)干部職工個人拖欠及擔(dān)保形成的不良貸款，要繼續(xù)按照德委辦[]86號文件要求清收，對農(nóng)村信用社內(nèi)部職工形成的不良貸款，縣聯(lián)社要制定清收辦法限期清收，并在20xx年6月底以前全額還清貸款本息。對個體工商戶、農(nóng)村自然人拖欠或擔(dān)保形成的不良貸款，要區(qū)分情況，采取行政、經(jīng)濟、司法等多種措施清收，對確實無償還能力的，要視其困難程度在還款期限、利率等方面給予優(yōu)惠。對個別有錢不還的“賴債戶”、“釘子戶”，要采取法律手段進行清收，公安、法院要及時介入，密切配合，按照“快立、快審、快結(jié)”的原則處理農(nóng)村信用社債權(quán)訴訟，切實維護農(nóng)村信用社的合法權(quán)益。二是對農(nóng)村信用社自身經(jīng)營管理不善形成的不良貸款，要分清責(zé)任，限期清收。對于農(nóng)村合作基金會業(yè)務(wù)歸并后形成的遺留問題，要按原清理整頓農(nóng)村合作基金會的規(guī)定給予落實。對部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組形成的不良貸款，各縣(市、區(qū))農(nóng)村信用社改革辦公室要制定方案，落實債務(wù)，認真清收。
這里，特別提出的是：原合作基金會公職人員因私借公用形成的不良貸款，各級政府應(yīng)落實債務(wù)，承擔(dān)還款責(zé)任，并與信用社協(xié)商落實還款期限，以減輕公職人員壓力。
3.落實政策支持農(nóng)村信用社處置置換資產(chǎn)，為農(nóng)村信用社發(fā)展創(chuàng)造更好條件。
一是各級政府要真心實意的將已過戶給農(nóng)村信用社的資產(chǎn)全部交付給農(nóng)村信用社進行公開處置。x年置換的資產(chǎn)由信用社單獨處置難度較大、問題較多，在不影響央行票據(jù)兌付的前提下，政府可與信用社研究協(xié)商解決辦法。要支持農(nóng)村信用社組織資金，鼓勵各級黨政部門、團體在農(nóng)村信用社開立存款帳戶，盡可能將各類涉農(nóng)資金通過由農(nóng)村信用社管理和發(fā)放。
二是認真落實農(nóng)村信用社改革期間國家出臺的各項稅費優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)村信用社經(jīng)營負擔(dān)，提高經(jīng)濟效益。按照《關(guān)于免繳農(nóng)村信用社接收農(nóng)村合作基金會財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過戶稅費的通知》(銀發(fā)[20xx]21號)和德辦函[]81號文件規(guī)定，對基金會并入的固定資產(chǎn)和抵貸資產(chǎn)在變賣、過戶、處置中發(fā)生的有關(guān)稅費，予以免收。
三是各級政府、相關(guān)部門要在農(nóng)村信用社拓展信貸業(yè)務(wù)上建立信息溝通平臺，及時通報當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、招商引資情況、企業(yè)經(jīng)營狀況，積極將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)頭企業(yè)推薦給農(nóng)村信用社。同時，要加大“誠信社會”建設(shè)的力度，改善社會信用環(huán)境。
4.農(nóng)村信用社自身要加強內(nèi)部管理，支持地方經(jīng)濟發(fā)展。按照中央銀行關(guān)于票據(jù)兌付考核的要求，圍繞提高資本充足率、強化內(nèi)控管理、健全法人治理結(jié)構(gòu)、改革實際成效等四個重點考核內(nèi)容認真做好工作，按期達到票據(jù)兌付條件。要進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，把農(nóng)村信用社建設(shè)成為真正意義上的自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險的市場主體。同時，農(nóng)村信用社要進一步轉(zhuǎn)變觀念，突破束縛，緊密結(jié)合我市經(jīng)濟發(fā)展情況，在繼續(xù)加大對“三農(nóng)”的信貸投入的前提下，把信貸資金用活用好，努力尋求新的信貸增長點，達到既支持經(jīng)濟建設(shè)，又實現(xiàn)自身效益的雙贏格局。
同志們，農(nóng)村信用社改革和申請中央銀行專項票據(jù)的兌付工作任務(wù)艱巨，希望各級政府加強 領(lǐng)導(dǎo) ，各有關(guān)部門通力合作，為20xx年底六縣(市、區(qū))農(nóng)村信用聯(lián)社申請中央銀行專項票據(jù)兌付工作的全面實現(xiàn)而共同努力!
農(nóng)村信用社工作會議講話 篇4
同志們：
今天的會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究同意后，決定召開的。剛才，理事長對20xx年農(nóng)村信用社工作進行了總結(jié)，對今年的工作進行了安排部署�？偨Y(jié)成績，客觀全面、實事求是，安排任務(wù)，重點突出、明確具體、符合實際，我完全同意。會上，我們又對去年信用社工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人進行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府向獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀，向一年來為促進全經(jīng)濟發(fā)展，做出不懈努力的全體信用社干部職工，表示親切的慰問!
過去的一年，是我經(jīng)濟社會發(fā)展史上不平凡的一年�？h域經(jīng)濟整體實力明顯增強，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢喜人，農(nóng)民收入得到了顯著提高，全保持了繁榮穩(wěn)定的良好局面。實事求是地講，取得這樣的成績，是與全信用社不斷深化改革、加大支農(nóng)力度、提高信貸投入、改善金融服務(wù)分不開的。全信用社取得的成績，有目共睹，得到了社會各界的充分肯定�？h委、縣政府對信用社一年來的工作是滿意的。為了全面貫徹落實年初經(jīng)濟工作會議精神，使信用社在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更加積極有效的作用。下面，我再強調(diào)幾點意見：
一、堅持服務(wù)“三農(nóng)”不動搖，積極投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè)
農(nóng)村信用社因農(nóng)而生，因農(nóng)而興。農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融體系的重要組成部分，是農(nóng)民自己的銀行，在支持“三農(nóng)”，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收上具有不可替代的作用。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)村興，才能百業(yè)興，農(nóng)民富，才能全富。農(nóng)村信用社是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要保障，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與農(nóng)村信用社的發(fā)展，唇齒相依，互為因果。按照年初經(jīng)濟工作會議的要求，全新農(nóng)村建設(shè)是今年農(nóng)村工作重點，為金融機構(gòu)的快速發(fā)展提供了歷史性機遇。農(nóng)村信用社作為支持“三農(nóng)”的主力軍，肩負時代賦予的歷史重任。我們要充分認識到，這既是新形勢、新任務(wù)的要求，也是農(nóng)村信用社自身發(fā)展的迫切需要，更是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。
近幾年來，我國民經(jīng)濟保持了持續(xù)、快速增長的良好態(tài)勢，這些成績與農(nóng)村信用社的大力支持是分不開的。相反，在支持域經(jīng)濟發(fā)展的同時，全信用社也得到了長足進步。隨著新農(nóng)村建設(shè)序幕的拉開，可以說，農(nóng)村信用社大有作為的時期已經(jīng)到來。我們要緊緊抓住這一歷史機遇，以全新的理念，嶄新的姿態(tài)，拼搏的精神，積極投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大實踐之中。具體到工作中，就是要圍繞委、政府確定的新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容，立足當前，著眼長遠，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)合理安排好支農(nóng)資金，做到支農(nóng)政策不變，支農(nóng)力度不減，讓農(nóng)村金融服務(wù)惠及到最廣大的農(nóng)民群眾。重點支持好龍頭企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品培育以及農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。當前，要將支持糧、棉等基本農(nóng)作物的生產(chǎn)放在突出位置，全力確保春耕秋播資金需求，并要在保證種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款的基礎(chǔ)上，積極支持農(nóng)民進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為實現(xiàn)“”期間建設(shè)新農(nóng)村的目標奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、圍繞健康發(fā)展抓難點，繼續(xù)做好依法清貸工作
去年，信用聯(lián)社在委、政府的統(tǒng)一安排部署下，通過有關(guān)部門、單位的協(xié)調(diào)支持，清收國家公職人員逾期拖欠信用社貸款工作，取得了顯著成效。全信用社累計收回本息500余萬元，全面實現(xiàn)了清收目標。但距離全面完成清收任務(wù)還有一定差距，由于個別部門大局意識不強，工作積極性、主動性不高、力度不大，嚴重影響了清收進展，部分拖欠人員不講信用，存在逃廢債務(wù)、賴帳不還的思想。
今年，縣委、縣政府將繼續(xù)保留清收國家公職人員逾期拖欠信用社貸款辦公室，嚴格執(zhí)行《省國家公職人員拖欠信用社貸款指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定，組織公、檢、法、司等職能部門做好釘子戶、賴帳戶的貸款催收、依法起訴以及資產(chǎn)拍賣等工作。要使全干部群眾牢固樹立支持信用社，就是支持域經(jīng)濟發(fā)展;為信用社排憂解難，就是為農(nóng)村經(jīng)濟排憂解難;對信用社負責(zé)，就是對縣域經(jīng)濟發(fā)展負責(zé);關(guān)心信用社發(fā)展，就是關(guān)心農(nóng)民發(fā)展;支持信用社增收，就是支持農(nóng)民增收的新理念。積極維護信用社的合法權(quán)益，保證信用社干部職工能夠正常開展清收工作，圓滿完成年度清收任務(wù)。同時，我們要動員各部門、各單位強化信用社宣傳，增強信用社吸引力，增強社會各界到信用社入股的信心，使有關(guān)單位和企業(yè)把帳戶開到信用社，充實信用社的資金實力，以利于信用社更好地服務(wù)于縣域經(jīng)濟。
三、狠抓經(jīng)營管理謀突破，努力實現(xiàn)又快又好發(fā)展
新農(nóng)村建設(shè)的要求和農(nóng)村金融多元化格局的形成，給農(nóng)村信用社改革提出了新的要求，呼喚著新信合的誕生。如何正確把握新農(nóng)村建設(shè)過程中，遇到的機遇和挑戰(zhàn)，真正把信用社建成嶄新的、可持續(xù)發(fā)展的金融機構(gòu)，創(chuàng)造出新農(nóng)村建設(shè)和信合事業(yè)發(fā)展的“共贏”局面，這是深化改革后的信用社必須著力解決的課題。
第一，要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀。經(jīng)濟決定金融，信用社作為區(qū)域經(jīng)濟中一個基本的構(gòu)成元素，其自身的發(fā)展壯大離不開地方經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展。金融決定經(jīng)濟，地方經(jīng)濟的快速發(fā)展，離不開信用社大量信貸資金的有力支持和強力拉動。只有農(nóng)民富裕了，地方經(jīng)濟發(fā)展了，信用社才能健康快速發(fā)展。目前，我經(jīng)濟建設(shè)已經(jīng)進入一個快速發(fā)展的新階段，一大批以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色項目也將全面啟動，這不但是全經(jīng)濟社會發(fā)展的一個新的擴張期，而且是信用社謀求發(fā)展的新機遇。信用社一定要以這樣的大背景、大前提來定位，切實增強加快發(fā)展的緊迫感，把握大方向，抓住大機遇，贏得大發(fā)展。
第二，要不斷深化改革積極創(chuàng)新。當前信用社要進一步深化內(nèi)部改革，完善各項制度，加強管理，靈活經(jīng)營。重點在業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)上進行大膽創(chuàng)新。要在國家產(chǎn)業(yè)政策支持的范圍內(nèi)，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍，加快產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)拓展步伐，提升農(nóng)戶小額信用貸款品牌，積極探索大額農(nóng)業(yè)信貸，加快發(fā)展農(nóng)村教育、創(chuàng)業(yè)類信貸，把信貸政策與新村鎮(zhèn)規(guī)劃相結(jié)合，拓寬信貸服務(wù)領(lǐng)域，對建設(shè)特色村鎮(zhèn)中具有重要意義的農(nóng)村重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，要果斷決定，大膽扶持。進一步激發(fā)信用社內(nèi)部活力，煥發(fā)勃勃生機。
第三，要切實加強隊伍建設(shè)。信用社能不能發(fā)展，關(guān)鍵取決于能否有一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)良、作風(fēng)正的員工隊伍。在這一方面，我們信用社做得是比較好的，對員工教育培訓(xùn)抓得比較緊，員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平普遍較高，社會形象很好。希望大家能夠繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷加強學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，進一步提高經(jīng)營管理水平，推動全信用社和諧發(fā)展。要抓好政治理論學(xué)習(xí)。要用“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作，增強全體員工的宗旨意識、責(zé)任意識和大局觀念。要抓好科技知識學(xué)習(xí)。在認真鉆研業(yè)務(wù)知識的同時，善于學(xué)習(xí)、探索和應(yīng)用先進的科技技術(shù)，不斷優(yōu)化服務(wù)手段，提高服務(wù)效率，增強市場競爭力。要學(xué)習(xí)法律知識。自覺運用法律武器維護權(quán)益，防范風(fēng)險，確保全信用社穩(wěn)健經(jīng)營。
第四，要切實提高服務(wù)水平。要努力營造以客戶為中心的企業(yè)文化氛圍，樹立為客戶服務(wù)的經(jīng)營理念。全部經(jīng)營管理活動必須圍繞以客戶需求，為中心的市場導(dǎo)向來進行，及時了解客戶需求，不斷挖掘服務(wù)內(nèi)涵，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平，實行“一條龍”、“一站式”、“一攬子”服務(wù)，盡可能地消除因內(nèi)部軟環(huán)節(jié)原因，給客戶帶來的不便。要繼續(xù)堅持走出柜臺，深入到農(nóng)戶中去，幫助他們選好項目，搞好經(jīng)營，增加收入，充分發(fā)揮支農(nóng)主力軍的作用。
同志們，面對新時期即將來臨的各種挑戰(zhàn)，我們有能力、有信心保持住自己的優(yōu)勢。我希望大家在今后的工作中，繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)拼搏，狠抓落實的優(yōu)良作用，靠大家一如既往地對農(nóng)民的真心扶持，靠著不斷的進取創(chuàng)新，我們一定能夠在支持新農(nóng)村建設(shè)的進程中，創(chuàng)造出一個嶄新的信合天地。
謝謝大家!
農(nóng)村信用社工作會議講話 篇5
同志們：
這次上半年經(jīng)營形勢分析會對推動下半年各項工作順利開展具有重要意義，是近期召開的一次較為大型的專題會議�？h聯(lián)社對這次會議非常重視，會前進行了專題布置。會議的主要任務(wù)就是，回顧總結(jié)前6個月的業(yè)務(wù)經(jīng)營成果，分析存在的問題，部署下階段，特別是旺季前全縣農(nóng)村信用社的工作，為全年各項經(jīng)營指標和工作目標的實現(xiàn)打下堅實的基礎(chǔ)。剛才，慶宏主任對全轄上半年經(jīng)營情況、全轄在教育培訓(xùn)大講堂中考試成績情況進行了通報、曉東副主任對“攻堅月”活動進行了總結(jié)、永泉監(jiān)事長對近期全轄安全保衛(wèi)情況進行了通報�？梢钥闯�，年初以來縣聯(lián)社部署的工作任務(wù)基本得到了較好的貫徹和落實。尤其是在“攻堅月”活動期間全轄干部員工所表現(xiàn)出的開拓進取、敢打敢拼、創(chuàng)業(yè)有為、與時俱進的務(wù)實精神，讓縣聯(lián)社班子成員倍感欣慰!在此，我代表縣聯(lián)社向全轄廣大干部員工所付出的艱辛努力表示由衷的感謝!下面，我講兩點意見。
一、上半年工作簡要回顧
過去的6個月，概括起來是一個任務(wù)很重、困難很多、壓力很大的6個月;是經(jīng)營體制轉(zhuǎn)變較快、資金供求關(guān)系較為緊張的6個月;是宏觀環(huán)境異常復(fù)雜、發(fā)展阻力較大的6個月，加之進入二季度，省市聯(lián)社對各項指標考核日趨嚴格，使得前6個月的工作壓力更大、任務(wù)更為艱巨。面對嚴峻的發(fā)展形勢，面對諸多發(fā)展問題，全轄上下不等不靠、銳意進取、攻堅克難，認真總結(jié)發(fā)展成績，嚴格按照省、市聯(lián)社重要決策和部署，堅定不移地實施了“調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化存量、夯實基礎(chǔ)、穩(wěn)健發(fā)展”的重大舉措，不斷完善信貸資金調(diào)控，提高駕馭復(fù)雜金融局面能力，穩(wěn)妥處置各類風(fēng)險隱患，提升對外綜合服務(wù)水平，保持了經(jīng)營大局的穩(wěn)定，為好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。截至6月末，全轄各項存款余額達197,591萬元，較年初增加36,448萬元，增幅22.62%，完成省聯(lián)社指導(dǎo)性計劃14,500萬元的251.37%，完成市聯(lián)社純增計劃20,000萬元的182.24%;各項貸款余額155,144萬元，實際較年初增加7,769萬元;不良貸款實際壓降1,659萬元，不良貸款率8.20%，較年初下降0.46個百分點。各項工作基本實現(xiàn)了發(fā)展與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。
(一)貢獻社會能力得到進一步提高。年初以來，按照省市聯(lián)社工作部署，縣聯(lián)社積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，落實涉農(nóng)貸款“三個100%”、實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”以及“早、快、足”的具體要求，全力以赴保證備春耕需求。截至6月末，涉農(nóng)貸款余額達129,732萬元，較年初增加1,503萬元，其中：累計發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款4,399筆，金額20,952萬元，支持農(nóng)民合作社26個，資金達3,035萬元，為全縣備春耕生產(chǎn)提供了有力的資金支持。不僅如此，4月末我們還積極反哺社會，對涉農(nóng)貸款采取降低利率的方式為借款人提供人身保險;6月，實地調(diào)查支持農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)貸款，計劃投放資金2,300萬元;發(fā)放各類補貼資金近13萬筆，資金約2.6億元，遷址布設(shè)ATM、農(nóng)民自助終端機3臺，增設(shè)POS機12臺，發(fā)行鶴卡1.9萬張。各條線金融服務(wù)均實現(xiàn)了新跨越，滿足了不同層次客戶群體需求。
(二)可持續(xù)發(fā)展能力得到進一步夯實。上半年，借縣政務(wù)服務(wù)中心成立之際，積極協(xié)調(diào)賬戶資金和網(wǎng)點進駐，實現(xiàn)了低成本資金短時間內(nèi)大幅增加，存貸比首次達到了75%的合理區(qū)間，政務(wù)中心分社已經(jīng)得到省、市監(jiān)管部門批復(fù)，新設(shè)機構(gòu)為全市第一家;積極開展縣域市域貸款營銷活動，上半年共計實現(xiàn)非農(nóng)貸款營銷204筆，金額14,736萬元，其中跨縣營銷貸款33筆，金額4,550萬元;3月，積極同市區(qū)聯(lián)社開展新型農(nóng)村金融服務(wù)交流研討會;積極配合省聯(lián)社審計局第六支局組織開展信貸專項檢查，累計排查14,236筆，金額134,924萬元，及時整改131筆，金額3,404萬元;同時，借省聯(lián)社65家基層社十八項清收措施和不良貸款重組五項政策出臺契機，開展了貸款投放、不良貸款、20xx年下甩貸款、當年到逾期貸款清收攻堅活動，活動中，實現(xiàn)清收到逾期貸款15,506萬元，不良貸款859萬元，重組完善正常中問題貸款5,000萬元，完善重組不良貸款665萬元，貸款投放26,521萬元，1-6月份到期貸款回收率達到95.08%;按照省聯(lián)社八個逐筆要求，完善不良貸款電子臺賬的同時，上半年累計回收不良貸款1,659萬元，回收置換貸款2萬元，已核銷呆賬貸款2.6萬元。全轄實施聯(lián)合打擊行動中，抓獲在逃人員1人，拘捕欠債人1人，下發(fā)支付令133戶，止付實際用款人、擔(dān)保人糧補及資金賬戶1,038戶，資金182萬元。清查內(nèi)部職工自貸自用、引薦擔(dān)保等形成的不良貸款105筆、金額592.11萬元，認定責(zé)任16人;對貸款審批權(quán)限進行了不同程度的下放，促進了貸款流動性的加快產(chǎn)生。
(三)黨建、隊伍和企業(yè)文化建設(shè)呈現(xiàn)新起色。前6個月共計召開各類社務(wù)會及社務(wù)會擴大會議20次，研究出臺了《拜泉聯(lián)社績效薪酬考核方案》《拜泉聯(lián)社20xx年領(lǐng)導(dǎo)包片、部室包社工作職責(zé)》、《拜泉聯(lián)社機關(guān)人員“周一早例會、周三晚學(xué)習(xí)”工作制度》、《關(guān)于嚴肅工作紀律的通知》《拜泉聯(lián)社財委會審批流程》《拜泉聯(lián)社貸款審批委員會補充規(guī)定》《拜泉聯(lián)社機關(guān)人員輪流坐班監(jiān)控全轄服務(wù)行為》等7項重大經(jīng)營管理制度，梳理了涉及14個部門5個崗位的機關(guān)人員工作職責(zé);逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀310份、業(yè)務(wù)經(jīng)營考核責(zé)任狀80份，累計組織機關(guān)周三晚學(xué)習(xí)8次，受訓(xùn)近320人次;招錄大學(xué)生20名，開展了信貸業(yè)務(wù)、保險業(yè)務(wù)、監(jiān)管員崗位培訓(xùn)班，對5家基層主任實施崗位輪換，33名信貸員進行了串片微調(diào);培養(yǎng)和發(fā)展黨員5人;積極參與節(jié)能環(huán)保宣傳、機關(guān)系統(tǒng)職工籃球賽冠名活動，深受社會廣泛好評;選樹20xx年度先進集體和個人122個，其中2家單位榮獲省市先進單位、3人榮省市先進個人;組織慰問一線及離退休職工，幫扶救助困難群眾、困難職工3人，組織開展慈善捐款活動，全轄累計捐款資金達4萬元。與此同時，以黨的群眾路線實踐教育活動為契機，深入開展信貸管理和行風(fēng)作風(fēng)“雙整治”活動，累計查處各類違規(guī)問題99件，通報處理責(zé)任人17人。
總之，過去的六個月，各社、各部門積極貫徹落實年初會議精神，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，以“調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化存量”為必要手段，以“夯實基礎(chǔ)、穩(wěn)健發(fā)展”為最終目標，著力深化改革，加快調(diào)整結(jié)構(gòu)，不斷改善職工利益，資金組織保持了平穩(wěn)增長，信貸管理穩(wěn)中向好，效益利潤再獲新增長，服務(wù)水平再獲提高，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，黨建及隊伍建設(shè)進一步強化，職工利益、企業(yè)知名度、社會地位均得到不斷提升，經(jīng)營發(fā)展開局良好。
二、準確研判當前經(jīng)營形勢，務(wù)實推動接下來各項工作平穩(wěn)健康發(fā)展。
綜合各項工作，當前我社發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)過多年的經(jīng)營沉淀，我們已經(jīng)具備了持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)條件。然而總結(jié)成績的同時，我們還必須要更多地著眼于自身存在的諸多不足：一是發(fā)展速度還夠不快。這些年和自己比，我們的確進步較快，存、貸款均實現(xiàn)了翻翻增長。但如果站在全市，乃至全省的層面看，無論規(guī)模、效益，還是經(jīng)營改革進程，都存在較大差距，多項指標雖有改善，但總體排名僅處于全市中游，且有下滑趨勢。二是發(fā)展質(zhì)量還不高。首先，上半年全轄不良貸款實現(xiàn)清收1,659萬元，數(shù)字較為樂觀。但認真分析，其中四包一結(jié)息錯誤類不良貸款清收占比就高達52%，實際清收僅為866萬元。僅新生、國富、富強3家基層社實際不良貸款清收超百萬，占全轄實際清收的46.24%;龍泉、三道、建國、時中、興龍5家基層社實際清收不足5萬元，清收工作異常緩慢和艱難的現(xiàn)象尤為突出。其次，逾期貸款正隨時間的推移在不斷累加。前6個月全轄逾期貸款總額高達3,649萬元，回收比例僅為95.08%。營業(yè)部、龍泉、國富、建國、長春、豐產(chǎn)、永勤7家基層社到期貸款回收比例低于98%;營業(yè)部、建國、長春、豐產(chǎn)、永勤5家信用社低于全轄平均回收比例;建國、長春、永勤3家信用社逾期貸款超五百萬。再次，通過正常貸款中重組貸款的數(shù)額以及干部交流工作來看，部分基層社以往貸款發(fā)放質(zhì)量不高，歷史遺留問題較多，頂冒名、壘大戶等違規(guī)貸款在一些社還不同程度的存在。三是貸款結(jié)構(gòu)性風(fēng)險還很明顯。1-6月份全轄逾期貸款中涉農(nóng)逾期占比高達81.37%，其中：長春、豐產(chǎn)、建國、永勤、龍泉、營業(yè)部、大眾7家基層社涉農(nóng)貸款逾期超百萬，占全轄涉農(nóng)貸款逾期總額的88.95%;長春、建國、豐產(chǎn)3家基層社涉農(nóng)貸款逾期超五百萬，占全轄涉農(nóng)貸款逾期總額的63.16%，農(nóng)貸領(lǐng)域人為等深層次問題日益明顯，不容忽視。四是發(fā)展優(yōu)勢還不突出。上半年全轄貸款總體投放明顯放緩，全轄實際貸款純增7,769萬元，較預(yù)期目標相差9,856萬元。其中：僅營業(yè)部、龍泉、大眾、永勤、愛農(nóng)、時中6家基層社超額完成半年投放計劃;國富、建國、豐產(chǎn)、富強、興龍5家基層社投放缺口超千萬。小富即安、淺嘗則止、自我陶醉的現(xiàn)象已經(jīng)有所抬頭，懼貸、惜貸思想嚴重，市場份額出現(xiàn)了大幅下滑，發(fā)展后勁出現(xiàn)了明顯不足。五是服務(wù)質(zhì)量還不理想。隨著全轄電子化進程以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的不斷加快，與商業(yè)銀行在硬件設(shè)施上的差距正在逐步縮小，但柜面服務(wù)始終相差甚遠。上班不走正點、柜面服務(wù)“生、冷、硬、橫、沖”、營業(yè)環(huán)境“臟亂差”的問題在機關(guān)和基層都時有發(fā)生，服務(wù)質(zhì)量亟待提高。六是激勵機制發(fā)揮還不足。一些基層社任務(wù)分配不透明，不及時，不公正，基層干部家長和官僚作風(fēng)嚴重，影響職工積極性發(fā)揮;加之極個別員工小成則滿、混天度日、進取心不強思想日趨嚴重，極大的影響了激勵機制的執(zhí)行和發(fā)揮。七是干部執(zhí)行力還不強。部分或極個別基層干部危機感不強，思想準備不足，缺乏前瞻性，執(zhí)行力極度弱化。思想跟不上、節(jié)奏慢半拍，沒有真正把聯(lián)社的各項制度落到實處，打“大幫哄”和法不責(zé)眾的如意算盤，執(zhí)行力平平。干部執(zhí)行力不強的問題，同時也影響了一些員工業(yè)務(wù)水平的提高，工作能力差，內(nèi)部工作氛圍不和諧、打內(nèi)耗、分幫派，不能較好完成本崗位的工作，急需進一步引導(dǎo)和管理。--林林總總的這些問題，大多是因為部分干部員工責(zé)任心、事業(yè)心、執(zhí)行力不強的原因造成的，急需我們在今后的工作中加以認真對待，加快解決。
根據(jù)前六個月的經(jīng)營現(xiàn)狀，結(jié)合自身存在的問題，下半年我們應(yīng)著重做好以下工作：
(一)繼續(xù)推進三項重點工作。5月份實施的攻堅月活動，其主要目的就是轉(zhuǎn)變?nèi)犈腔灿^望的經(jīng)營現(xiàn)狀、營造緊張的經(jīng)營氛圍，為下半年乃至整個旺季減負降碼。然而，從活動的最終數(shù)據(jù)看，雖然全轄上下做了大量、艱苦、卓有成效的工作，但距離預(yù)期目標差距依然很大，不良貸款清收乏力、到逾期貸款清收遲遲不見進展、貸款投放緩慢滯后的問題依然嚴峻。所以接下來全轄仍要繼續(xù)全力做好三項重點工作。一是加快到逾期貸款清收。至年末，全轄到期貸款52,800萬元，其中10、11月為到期貸款集中月，加之1-6月份逾期貸款3,649萬元，下半年到期貸款回收工作不容樂觀。下半年到期貸款回收的硬性指標就是：“月到期貸款回收率必須保證98%以上，年末到期貸款回收率必須保證98%以上”。在這個問題上，縣聯(lián)社態(tài)度是堅決的、也是明確的。這里跟大家交個底，自本月開始，到期貸款回收率實行月考核、月懲處，對于達不到月考核標準的基層社主任、包社干部要降職降薪，無論涉及到誰堅決執(zhí)行零容忍，客觀上講，困難很多，但必須完成。因此，提醒各社要堅持早動手，早入戶，對數(shù)額較大、特別是營銷類貸款、尤其是可能存在逾期風(fēng)險的，要在避免輿情風(fēng)險的前提下，提前做好催收工作，堅持早貸早還，并給予優(yōu)先支持其下一個生產(chǎn)周期的承諾;信貸督導(dǎo)員、包社干部要做好包片到逾期貸款的回收預(yù)警，對于逾期未歸還的，要督促及時下達逾期貸款提示書，實地參與入戶，摸清底數(shù)，探索清收措施，確保貸款及時回收。同時，要積極采取法律措施強制回收，要本著“誰發(fā)放、誰負責(zé)、誰回收”的原則，明確清收責(zé)任。在資金回籠旺季，受網(wǎng)點辦公環(huán)境、人員配備等因素限制，要整合現(xiàn)有人力資源，確保所有窗口開放，避免還貸時間集中、人員聚集多、等待時間長，特別是還款“跑二趟”的現(xiàn)象。在這里再次提醒，按照市聯(lián)社到期貸款約見談話規(guī)定，接下來我們將有5家逾期貸款超300萬元以上的基層社主任受到市聯(lián)社約見談話，希望這5家基層社主任能夠引起高度重視，正視問題的嚴峻性，加快逾期貸款清收，減少工作被動性。自即日起，信貸管理部要安排專人負責(zé)到逾期貸款監(jiān)測，每旬自信管系統(tǒng)倒出逾期貸款明細，下發(fā)各社，督促到逾期貸款的進一步清收。二是加快貸款投放。“以農(nóng)為本，為農(nóng)服務(wù)”是我們服務(wù)的宗旨，各社首先，要進一步端正經(jīng)營思想，絕不能以犧牲或壓縮農(nóng)村市場需求為代價，求得一時的短期效益，要做到兩翼齊飛;必須要在穩(wěn)固農(nóng)村市場的前提下，再將外部營銷作為貸款投放重點;要把服務(wù)三農(nóng)的著力點放在支持糧食生產(chǎn)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，種養(yǎng)殖業(yè)大戶上來，有效增加信貸投入，擴大涉農(nóng)規(guī)模，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，全面支持現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村新型經(jīng)營主體，特別是各類農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，實現(xiàn)省市聯(lián)社貸款投放的三個100%和四大轉(zhuǎn)變要求，要保證農(nóng)戶“貸得到、用得好、收得回”。在支持各類農(nóng)業(yè)農(nóng)機合作社發(fā)展進程中，信貸、風(fēng)險等職能部門要加強檢查監(jiān)督，增加對合作社貸款檢查的頻率、廣度和深度，對違規(guī)放貸款、明知故為的責(zé)任人一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅追責(zé)。其次，要在確保滿足農(nóng)民有效貸款需求的基礎(chǔ)上，拓寬服務(wù)對象，將信貸資金有效運用到支持私營中小企業(yè)和個體工商戶發(fā)展中去。對那些經(jīng)營效益好、市場前景好、經(jīng)營有方、管理規(guī)范、信譽良好、確有一定資產(chǎn)實力的中小企業(yè)和個體工商戶要加大資金供給，保證所需、足額到位。保持縣域市場穩(wěn)定、實現(xiàn)市域市場突破，全力增加有效生息資源。再次，大力改進信貸服務(wù)質(zhì)量。要克服惜貸、畏貸、怕?lián)?zé)任的錯誤思想認識，在堅持信貸授權(quán)審批程序和規(guī)定的前提下，簡化手續(xù)，提高辦貸效率。要適當調(diào)整貸款約期，將貸款約期適當向季初、月初調(diào)整，減小季末、月末清收壓力;要統(tǒng)籌兼顧，處理好貸款營銷與嚴把出口關(guān)的關(guān)系。下半年，縣聯(lián)社要堅決糾正“一管就死、一放就亂”的極端錯誤認識，對那些“怕貸、惜貸、不作為”的思想、“一哄而上、不負責(zé)任”的傾向、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的以貸謀私行為進行嚴肅問責(zé)，一經(jīng)問責(zé)，無論是誰，一律嚴厲懲處。最后，嚴把新增貸款投放質(zhì)量關(guān)。要嚴格執(zhí)行貸款操作程序，堅持貸款審查制度，嚴防各類風(fēng)險，認真做好貸前調(diào)查、貸時審查、貸后跟蹤工作，防止重貸輕管，重貸輕收的現(xiàn)象。貸后檢查發(fā)現(xiàn)資金風(fēng)險的，要立即采取措施主動收回。上半年，我們對部分額度貸款的審批權(quán)限進行了不同程度的下放，權(quán)利的下放是為了更好的減少審批流程，增加資金流動性。權(quán)利下放，并不意味著上面不管了，下面的人就可以隨意妄為，各社要對權(quán)限范圍內(nèi)的貸款格外進行有效甄別，真正從源頭上堵住違規(guī)和風(fēng)險貸款的發(fā)生。丑話說在前面，縣聯(lián)社賦予大家的“權(quán)利清單”，同時也是“作為清單”，對于違規(guī)放貸、以權(quán)謀私、頂風(fēng)作案、違反規(guī)矩、不作為的責(zé)任人，我們堅決嚴懲，絕不姑息。三是加快不良貸款清收。年初至今，經(jīng)過兩次系統(tǒng)調(diào)整，全轄不良貸款反彈上升1,257萬元。前清后增問題比較突出，既影響了主要監(jiān)管數(shù)據(jù)，也嚴重制約了可持續(xù)發(fā)展。當務(wù)之急，各社要將不良貸款底子清理摸實，分類排隊，用足用活清收政策。采取一戶一法，一筆一策，一戶多方的策略，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律等行之有效的手段，抓大清小，對癥下藥，增強“清非”工作的針對性和有效性。要尤為注重“省聯(lián)社十八項清收措施和不良貸款重組五項政策”的運用，對于正常中的問題貸款、到逾期中存在極大清收困難貸款、不良貸款要加快重組清收步伐，嚴格按照重組清收政策加快推進，降低資金風(fēng)險。
(二)優(yōu)化服務(wù)意識，加快資金沉淀，提高續(xù)航能力。
上半年，全轄各項存款保持穩(wěn)步增長，實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)超全年。然而，目前全轄仍占用支農(nóng)再貸款4億元，間歇性資金短缺壓力依然存在，我們還沒理由松勁，更沒理由盲目樂觀。下半年是我們存款上升的重點，穩(wěn)存增存工作不容忽視。為此，一是要加大資金組織工作考核力度。為充分發(fā)揮激勵效應(yīng)，年初至今按照存款考核方案，縣聯(lián)社拿出近37萬元的存款績效，用于攬儲考核。但在實際考核過程中，個別基層社主任、坐班主任官僚作風(fēng)明顯，能動性差、引領(lǐng)作用不強，把存款考核工作當作聯(lián)社“福利”。致使內(nèi)部挖墻腳、鉆制度空子、大肆侵吞自然存款等問題不斷出現(xiàn)，嚴重影響了考核機制的透明度，制約了考核激勵機制的發(fā)揮。為促進激勵機制正向發(fā)揮，下半年，負債部要全面做好存款真實性考核工作，堅決遏制自然增長存款據(jù)為己有的現(xiàn)象發(fā)生，要面向全轄接受舉報，舉報一經(jīng)查實，縣聯(lián)社將逐一追責(zé)。二是要建立以貸引存機制，實施“一貸多掛”舉措。要將資金組織工作同貸款投放、到逾期貸款催收、不良貸款清收、電子銀行等工作有機結(jié)合同步開展。對企業(yè)貸款進行有效維系和跟蹤，促使存量和增量企業(yè)貸款都能在我社建立對公賬戶。三是全力優(yōu)化服務(wù)意識。服務(wù)必須常抓不懈，負債、人力、黨辦、電子銀行等部門要全力抓好服務(wù)和環(huán)境監(jiān)督工作，極力通過完善服務(wù)來實現(xiàn)引存目的。下半年，機關(guān)部室要結(jié)合群眾路線教育、“雙整治”工作，繼續(xù)對全轄服務(wù)行為實施全天候坐班監(jiān)控，并做到10天一通報，獎優(yōu)罰劣，通過高壓態(tài)勢堅決遏制一切有責(zé)投訴事件發(fā)生。四是提升電子銀行業(yè)務(wù)有效率，增加存款和業(yè)務(wù)收入。通過第二季度的不懈努力，全轄在電子銀行工作上付出了很大的努力，電子機具結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯，工作成績突出，各項指標向前邁進幅度較大。在下步工作中，電子銀行部仍然要帶領(lǐng)各社繼續(xù)本著“新增有效、清理無效”的原則，進一步做好電子銀行提質(zhì)增效工作，繼續(xù)解決“三低”頑癥，提高設(shè)備使用率，實現(xiàn)高效服務(wù)、高效吸存。
(三)規(guī)范財務(wù)管理，增收節(jié)支，提高盈利水平。
今年全縣要必保實現(xiàn)盈利5,000萬元。全轄要重新規(guī)范財務(wù)管理，杜絕一切不合理開支。一是要嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度。要進一步完善各項費用管理和費用審批制度，防止滴、漏、跑、冒問題發(fā)生，有效控制各項費用超額支出。二是嚴格財務(wù)支出，強化費用監(jiān)督。從現(xiàn)在開始全轄杜絕一切不合理開支，節(jié)支工作從機關(guān)做起，從細節(jié)抓起。全轄費用必須嚴格執(zhí)行審批和報告制度，任何費用不得先斬后奏。繼續(xù)對基層社水、電、煤氣、公雜等費用施行“月包干”和“超支自負”財務(wù)制度。嚴格控制費用支出，全年計劃壓縮公共費用開支200萬元。三是合理匡算，創(chuàng)收增收。財務(wù)會計部、信貸部、清收辦要積極協(xié)調(diào)配合，全面分析匡算收入大賬，確定貸款占用時限和規(guī)模，尋找利潤增長點;要克服農(nóng)貸額度小、分散廣、總量大的實際，充分調(diào)動一切收息資源，避免年末集中收息;要保證當年到逾期貸款、四包貸款必須實現(xiàn)全額收息，不良貸款要積極進行責(zé)任收息，要根據(jù)不良貸款狀況和收回資金額度合理確定本息比例，做到應(yīng)收盡收。對那些不講大局意識，打“小算盤”，存在藏匿指標現(xiàn)象的責(zé)任人縣聯(lián)社還將予以誡勉談話和重責(zé)。五推進增資擴股工作。前期，財務(wù)部已經(jīng)下發(fā)了具體增資擴股通知，按照意見要求，全轄務(wù)必在10月末前按照職級系數(shù)完成職工股入股。六是科學(xué)運營，放大閑置資金收益。前6個月全轄共實現(xiàn)運營資金96筆，累計金額383,500萬元，實現(xiàn)資金運營收入817萬元。下步工作中，負債部仍要全力調(diào)動好短期盈余資金，使有限的資金帶來最大的收益，爭取年末實現(xiàn)資金運營收益1,500萬元以上。
(四)防控風(fēng)險，確保穩(wěn)健發(fā)展。
隨著內(nèi)外部形勢的發(fā)展變化，對我們?nèi)骘L(fēng)險防控，實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。著眼于控制風(fēng)險率、降低損失率，提高全系統(tǒng)人、財、物的安全系數(shù)，下步全轄風(fēng)險防控工作必須抓好以下幾點：一是加強全員安全教育，完善各類案件的應(yīng)急處置預(yù)案，增強員工的防范意識和應(yīng)急處置能力。二是強化案件專項治理，嚴格案件責(zé)任追究。保衛(wèi)、內(nèi)審、財務(wù)、會計督導(dǎo)等部門要加大對庫款槍支管理、資金賬務(wù)核算、重要空白憑證管理、內(nèi)部授權(quán)等關(guān)鍵崗位和管理工作的監(jiān)督檢查處罰力度，努力把對各類案件和違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)、處置，延伸到日常經(jīng)營管理的每個環(huán)節(jié)。三是結(jié)合“雙整治”工作，重點強化法紀制約機制，對違章違紀人員按照規(guī)定嚴肅處理。至年末，各“雙整治”督查小組要將工作重點引入放貸環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要進一步強化廉潔奉公意識，對敢于觸及紀律“高壓線”的員工，要給予高壓態(tài)勢，露頭就打，確保打得狠、打得準、打出行風(fēng)，堅決肅清不廉潔辦貸行為。各信用社主任要發(fā)揮模范帶頭作用，狠抓廉政建設(shè)，管好自己，帶好隊伍，確保“貸款放得干凈，收得利索”。四是要抓好風(fēng)險監(jiān)管員隊伍建設(shè)�，F(xiàn)在我們基層出現(xiàn)了一些這樣的問題，基層干部放棄風(fēng)險底線，授意、默許或趨向違規(guī)操作，甚至帶頭違規(guī)違紀;部分風(fēng)險監(jiān)管員，不但不按規(guī)定履職，有的還直接參與違規(guī)，根本無法守住信貸風(fēng)險的最后一道屏障。下步風(fēng)險管理部要以開展風(fēng)險大討論為契機，徹查風(fēng)險監(jiān)管員履職效能，存在問題要堅決移除監(jiān)管員隊伍。五是實行風(fēng)險問責(zé)制。問責(zé)聲要大、雨點要密、高壓電要足，一把尺子衡量。對每一筆違規(guī)、違章、不符程序的業(yè)務(wù)，對每個違紀、違規(guī)問題，各條線要對相關(guān)責(zé)任人逐個追問，逐個追究責(zé)任，逐一嚴肅處理。在此，縣聯(lián)社進一步明確：今后查處的問題，絕不隱瞞，必須面向全轄“曝光”，公開處理。六是加強安全檢查的力度、密度和深度，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類案件隱患。會上，我們下發(fā)了《近期全轄安全保衛(wèi)情況通報》，問題多，涉及廣，員工不遵守，領(lǐng)導(dǎo)帶頭不執(zhí)行，為什么一些基層社的夜間值守落實不到位，主要責(zé)任我看就是基層主任的安排部署問題，主要原因就是坐班主任不能以身作則、嚴格落實制度的問題。會后，希望通報所涉及的基層社能夠認真反省，對號入座。保衛(wèi)部下步要嚴查、要狠罰，要月月有通報。總之，在當前的風(fēng)險防控方面，全轄既要講當期，更要講長遠，既要重過程，更要重結(jié)果。絕不能盲目追求發(fā)展，忽視制度約束和風(fēng)險防范，絕不能盲目追求短期業(yè)績，忽視安全經(jīng)營和程序規(guī)范。在下步的風(fēng)險管控工作中，縣聯(lián)社對于問題責(zé)任人的責(zé)罰，所堅持的最重要一條標準就是：“無論是誰，無論曾經(jīng)取得過什么樣的成績，“功”“過”永遠不相抵”。今后，聯(lián)社說出來的話，定下的規(guī)矩，再有人頂風(fēng)作案，那就堅決嚴懲;哪里出了問題，哪里的干部和包社干部就要受到同等懲罰，絕不姑息!
(五)強化人資管理，打造和諧進取團隊。
一個氣氛和諧的團隊，是一個積極進取的團隊;也是一個富有有戰(zhàn)斗力的團隊;同時也是一個受人尊重的團隊。作為信合團隊的一份子，我們每個人都需要不斷自我加壓，自我提升，以更高的標準、更遠的眼光、更高的站位來審視自我發(fā)展。一是要優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，打造高效團隊。今后，全轄人員結(jié)構(gòu)要實施動態(tài)管理，內(nèi)勤人員將適時進行崗位輪換，讓每個員工都擁有不同崗位的鍛煉機會，塑造多面手人才。下半年，縣聯(lián)社還將建立大學(xué)生員工人才庫，對優(yōu)秀大學(xué)生員工“入庫”培養(yǎng)，人才庫實行“滾動制”，每年對入庫的大學(xué)生進行綜合評定，對考核不合格的予以移除，對表現(xiàn)優(yōu)異的推薦入庫。通過“走出去”培訓(xùn)，老員工“傳幫帶”，盡快提升他們的綜合素質(zhì)，營造“人人皆可成才、人人盡展其才”的良好環(huán)境，讓每名大學(xué)生都有人生出彩的機會。二是加強條線職責(zé)建設(shè)，增強團隊履職意識。近期，縣聯(lián)社對機關(guān)各條線、各部門、各崗位職責(zé)進行了梳理，進一步明確了“責(zé)、權(quán)、利”的劃分;同時，對機關(guān)紀律進行了重點強調(diào)，努力改善和強化行政保障能力。各社回去后，也要按照機關(guān)工作紀律參照執(zhí)行，極個別干部要勇于正視自身存在問題，改變“只要不出事，寧愿不做事”“不求過得硬，只求過得去”的為官不為思想;幾位崗位輪換的基層干部，要加快適應(yīng)新環(huán)境，要加強同新環(huán)境中員工磨合，要新官理舊賬，要關(guān)心原單位經(jīng)營情況，加強溝通，提升團隊戰(zhàn)斗力。三是踐行群眾路線，做職工的帶頭人。機關(guān)干部、基層干部要堅持下鄉(xiāng)，養(yǎng)成下鄉(xiāng)服務(wù)的好習(xí)慣，要將2/3的時間用于基層服務(wù)和下鄉(xiāng)工作中去;基層干部要牢固樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，不為世俗所障，不為金錢所誘，身清氣正、廉潔奉公，務(wù)必堅決消除各自為政、不講大局、相互阻撓、你爭我斗的現(xiàn)象;在思想上形成防線，行為上自我規(guī)范，增強個體的拒腐能力，不要貪戀手里那點小小的權(quán)利，阻礙全轄工作的大目標，這樣做得不償失;要保證好職工利益、做好職工帶路人，帶領(lǐng)好他們、照顧好他們。既要管人心又要暖人心，干好工作、處好感情，要把職工的利益放在首位，在現(xiàn)有的環(huán)境下，盡量創(chuàng)造出一個干凈、整潔、關(guān)愛、團結(jié)的工作環(huán)境。四是要加強學(xué)習(xí)。市聯(lián)社舉辦的周末大課堂活動，近期表現(xiàn)很不好，22人考試不及格、14人補考后未及格。怎么學(xué)的?怎么考的?我看主要原因就是重視程度不夠，希望大家要進一步加強學(xué)習(xí)，端正態(tài)度，養(yǎng)成學(xué)習(xí)的好習(xí)慣，爭做多面手。
同志們，時光荏苒，如白駒過隙。時值7月，未來全轄所面臨的任務(wù)依然艱巨，擔(dān)子不輕，責(zé)任重大，希望全轄干部員工繼續(xù)振奮精神、乘勢而上、迎難而進，增強發(fā)展意識，進一步加大力度，強化措施，積極進取，爭取在有限的時間內(nèi)，取得各項工作的突破性進展，實現(xiàn)各項經(jīng)營指標的新跨越，為確保完成全年既定目標做出更大貢獻!
謝謝大家
農(nóng)村信用社工作會議講話 篇6
同志們：
這次農(nóng)村信用社工作會議是在我市農(nóng)村信用社改革進入實質(zhì)性階段之時召開的一次承前啟后、繼往開來的會議。會議的成功召開為我們今年乃至今后更長一段時間的各項工作明確了目標、指明了方向、提出了實現(xiàn)農(nóng)村信用社超常規(guī)、跨越式發(fā)展的具體措施，為全面完成20xx年各項業(yè)務(wù)經(jīng)營指標和深化農(nóng)村信用社改革的任務(wù)提供了保證。
我們這次會議得到了市委、市政府、市人民銀行及市監(jiān)管辦的高度重視，會議期間，市委、副市長市長同志、(上級市)銀監(jiān)分局駐監(jiān)管辦主任劉永國同志、市人民銀行行長崔岳同志在百忙之中親臨現(xiàn)場指導(dǎo)并作了重要講話，對農(nóng)村信用社20xx年的工作給予了高度評價和充分肯定，對今年深化農(nóng)村信用社的改革工作提出了具體要求和殷切希望，這充分說明了上級黨委、政府對農(nóng)村信用社工作的重視和支持及對廣大農(nóng)信員工的關(guān)心和鼓勵，對各位領(lǐng)導(dǎo)的講話大家一定要深刻領(lǐng)會，結(jié)合實際抓好貫徹落實。
前面，張行長代表聯(lián)社黨委作了題為《把握機遇深化改革強化責(zé)任扎實工作全面推進我市農(nóng)村信用社超常規(guī)跨越式發(fā)展》的主題報告。報告觀點鮮明、內(nèi)容全面、緊貼實際，具有很強的指導(dǎo)性、適用性和可操作性，通篇貫穿了深化改革、加快發(fā)展、提高效益、實現(xiàn)新跨越的求真務(wù)實的思想和時代精神;對各方面的工作、各方面的人員都提出了切合實際的要求。這個報告是指導(dǎo)我們?nèi)孀龊?0xx年工作的一個綱領(lǐng)性文件，大家回去一定要組織全體干部職工認真學(xué)習(xí)好張行長的講話，力求把報告精神貫徹落實到實際工作當中去。
20xx年，是國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村信用社改革試點的關(guān)鍵一年，也是我市農(nóng)村信用社實現(xiàn)第三個三年經(jīng)營目標規(guī)劃的第一年。全面做好今年的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠。擺在我們面前的重要任務(wù)是抓住機遇、深化改革、開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)農(nóng)村信用社超常規(guī)、跨越式發(fā)展。下面，我就業(yè)務(wù)經(jīng)營、制度建設(shè)、內(nèi)部管理等方面結(jié)合會議精神的貫徹落實再強調(diào)以下幾個方面的問題：
一是資金組織工作。各社要根據(jù)今年聯(lián)社修訂的新的存款考核辦法規(guī)定，緊密結(jié)合各社實際，制定相應(yīng)考核細則，把存款任務(wù)層層分解量化到個人，真正把各項考核細則落實到實處，充分發(fā)揮激勵機制的作用，體現(xiàn)獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，多勞多得、少勞少得的精神。具體要做好以下幾個方面的結(jié)合文章，即：存款工作要與開拓中間業(yè)務(wù)相結(jié)合、與制定小段考核相結(jié)合、與規(guī)范化服務(wù)相結(jié)合、與實施農(nóng)村信用工程相結(jié)合、與辦理承兌匯票相結(jié)合、與信貸工作相結(jié)合、與拓展城區(qū)市場業(yè)務(wù)相結(jié)合，全面做好資金組織工作。
二是信貸管理工作。各社要以抓好支農(nóng)營銷系統(tǒng)工程為重點，不斷完善支農(nóng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，豐富支農(nóng)服務(wù)內(nèi)涵，推動支農(nóng)營銷系統(tǒng)工程不斷向縱深發(fā)展;城區(qū)機構(gòu)還要本著因地制宜、重點突出的要求，以信用等級評定、授權(quán)授信、打造農(nóng)信品牌為突破口，繼續(xù)開展對個體、私營、民營企業(yè)進行信用等級評定和授權(quán)授信活動，以拉動城區(qū)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健擴張。在信貸管理上，今年聯(lián)社根據(jù)各社實際，對貸款管理權(quán)限做了適當調(diào)整，加大了各社的貸款審批權(quán)限，希望各社要嚴格掌握政策界限，堅決杜絕各種形式的違規(guī)越權(quán)操作現(xiàn)象的發(fā)生，否則出了問題聯(lián)社要問責(zé)，以確保信貸資金的安全性、流動性和效益性。同時各社還要繼續(xù)抓好對不良貸款的管理，按照專業(yè)清收不良貸款管理辦法的要求，落實人員、落實責(zé)任、落實措施，通過運用行政法律手段和招標清收、委托清收等多種形式，促進不良貸款清收工作健康發(fā)展，堅決杜絕新的不良貸款出現(xiàn)。
三是內(nèi)控管理工作。一要加強內(nèi)控制度建設(shè)，強化會計基礎(chǔ)工作，查漏補缺，建章立制，加大制度落實和責(zé)任追究力度，不斷夯實內(nèi)部管理基礎(chǔ)，進一步鞏固內(nèi)部控制建設(shè)年活動成效，深入實施綜合治理。二要繼續(xù)加大檢察監(jiān)督工作力度，逐步消除風(fēng)險隱患，按照一家查賬、多家認同的原則，把現(xiàn)有的審計稽核、會計檢察輔導(dǎo)、頂崗檢查等監(jiān)督檢查管理部門的人力資源和信息資源實行有效合理的整合，建立起一支工作效率高、反應(yīng)能力強、靈活機動、職責(zé)分明、執(zhí)法嚴肅的內(nèi)部控制稽查隊伍，全面承擔(dān)起檢查監(jiān)督工作任務(wù)。三要發(fā)揮好信貸主管、會計輔導(dǎo)、計算機專管員和事后監(jiān)督中心的職能作用，加強對票據(jù)業(yè)務(wù)管理、計算機管理等重要崗位、重要人員、重要環(huán)節(jié)、重要設(shè)備和各類應(yīng)用系統(tǒng)的監(jiān)控，確保網(wǎng)絡(luò)運行安全。四要不斷健全內(nèi)部約束機制。根據(jù)上級關(guān)于崗位輪換的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合聯(lián)社制定的員工雙向選擇實施辦法的要求，今年聯(lián)社擬對現(xiàn)任崗位人員全面進行輪換，以促進各項制度的落實。五要本著服務(wù)抓規(guī)范、上檔次的要求，實行統(tǒng)一著裝，戴牌站立微笑服務(wù)，從根源上解決部分員工存在的服務(wù)觀念淡、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低的問題。
四是“三防一保”工作。總的要求是建立健全和不斷完善整體防范機制，實現(xiàn)安全防范規(guī)范化。“三防一保”工作重在預(yù)防，貴在落實。要做到常講、常抓、常查，把著眼點放在重點單位、重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點崗位和重點人員五個環(huán)節(jié)上，切實做好值班、守庫、款項押運等各環(huán)節(jié)的安全保衛(wèi)工作。
五是會議貫徹落實情況。第一各社回去要把這次會議精神向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報好，爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持。第二各社部要組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子會和職工會議，認真組織學(xué)習(xí)討論張行長的工作報告和20xx年各項經(jīng)營目標、考核辦法和管理辦法，讓每個員工都能領(lǐng)會會議精神，把握精神實質(zhì)，明確工作重點，樹立責(zé)任意識，同時，各社要結(jié)合實際制定自己的管理及考核細則，將會議的要求變成廣大干部員工的自覺行動。第三要根據(jù)張行長提出的20xx年工作任務(wù)和目標要求，結(jié)合本單位實際，總結(jié)20xx年工作經(jīng)驗和不足，找出問題和差距，研究制定20xx年工作目標和工作措施。將計劃落實到每個崗位，將任務(wù)落實到各個員工，做到人人有目標、有責(zé)任、有壓力，銳意進取，堅苦創(chuàng)業(yè)，群策群力，確保20xx年全市各項任務(wù)目標的圓滿完成。各社要將會議貫徹情況于3月26日前書面報聯(lián)社辦公室。
同志們，今年工作的大政方針已定，關(guān)鍵在于落實。會議部署的內(nèi)容多、任務(wù)重，但只要盡快把廣大干部職工的思想統(tǒng)一到會議精神上來，發(fā)揮好員工的工作積極性，尊重員工的首創(chuàng)精神，只要大家團結(jié)協(xié)作，奮進爭先，創(chuàng)新鮮明，真抓實干，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，以團結(jié)奮進、求真務(wù)實的態(tài)度、全面扎實有序的做好各項工作，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)營效益的穩(wěn)步增長和管理水平的逐步提高，就一定能夠加快向現(xiàn)代化金融企業(yè)邁進的步伐，為促進經(jīng)濟的快速健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
農(nóng)村信用社工作會議講話 篇7
同志們：
今天，市政府召開的深化農(nóng)村信用社改革工作會，對于推動全市深化農(nóng)村信用社改革和申請中央銀行專項票據(jù)兌付工作有著十分重要的意義。前面，市人民銀行、市銀監(jiān)分局、省信用聯(lián)社XX辦事處(籌)的負責(zé)同志，已就全市從去年9月以來深化農(nóng)村信用社改革和申請中央銀行專項票據(jù)發(fā)行工作的情況進行了總結(jié) ，并對下一步如何進一步深化農(nóng)村信用社改革和開展申請中央銀行專項票據(jù)兌付工作提出了要求，我表示贊同。下面我講三點意見，供大家在工作中參考。
一、當前我市經(jīng)濟金融運行情況的基本估價
(一)經(jīng)濟持續(xù)增長。今年是第十個五年計劃 實施的最后一年，“十五”期間是歷史上經(jīng)濟發(fā)展最好，改革開放力度最大，人民得到實惠最多的時期之一。五年來，市委、市政府帶領(lǐng)全市人民高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，認真貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住西部大開發(fā)機遇，堅持以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以開放促發(fā)展，將全市經(jīng)濟和社會事業(yè)推到了新一輪的快速發(fā)展時期。20xx年，全市預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值500億元，比20xx年增加70億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到12800元。預(yù)計財政總收入52億元，其中地方財政收入預(yù)計20億元，其主要特點是：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進。全市已建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地76萬畝，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)260家，帶動農(nóng)戶38萬戶。20xx年預(yù)計可實現(xiàn)增加值91億元，增長4.5%。二是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，綜合競爭能力顯著增強。全市規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)577家，20xx年可實現(xiàn)增加值235億元，增長16.3%，實現(xiàn)利稅71.32億元，增長25.6%，總量雙雙躍居全省第二。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展規(guī)模不斷提高，市場消費持續(xù)活躍。20xx年預(yù)計第三產(chǎn)業(yè)增加值152億元，增加12.7%，社會消費品零售總額139億元，增長11.69%，從事第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占全市從業(yè)人員37%。四是民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。預(yù)計20xx年底全市個體工商戶達59000戶，增長5%，私營企業(yè)8100戶，增長18%，實現(xiàn)增加值210億元，增長13.65%。五是人民生活水平不斷提高。20xx年預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到9180元，增加680元，增長8%。城鄉(xiāng)居民消費水平全面提高，汽車、旅游等消費品正處于加速上升態(tài)勢。
(二)金融運行環(huán)境全面改善。近年來，我市以建設(shè)“誠信”為核心，大力改善金融運行環(huán)境，努力為銀行業(yè)的健康發(fā)展，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，促進經(jīng)濟金融良性互動。20xx年11月，全市金融機構(gòu)存款余額已達到485.36億元，比年初增加59.2億元，增長12.6%，各項貸款余額213.85億元，比同期下降5.94億元，加上剝離和核銷及表外授信業(yè)務(wù)，實際信貸總量增加10.53億元，我市在改善金融環(huán)境方面，重點開展了：
第一、注重發(fā)揮四個作用，構(gòu)建“誠信”。20xx年以來，我市在全省較早提出了創(chuàng)建A級金融安全區(qū)的目標，制定了創(chuàng)建A級金融安全區(qū)五年規(guī)劃，明確了工作總體目標及階段性目標，確定了“統(tǒng)一規(guī)劃、分步推進;條塊結(jié)合、市縣聯(lián)動;先易后難、重點突破”的工作思路，成立了XX市A級金融安全區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo) 小組及其辦公室，把抓金融生態(tài)環(huán)境的改善作為政府的一項常規(guī)性工作，構(gòu)建了以地方政府為領(lǐng)導(dǎo) ，銀行業(yè)監(jiān)管部門為主導(dǎo)，各銀行業(yè)金融機構(gòu)為主體，政府相關(guān)部門積極配合的齊抓共管、上下聯(lián)動的創(chuàng)建A級金融安全區(qū)工作機制。
第二、著力抓好三個環(huán)節(jié)，改善金融生態(tài)環(huán)境。(1)優(yōu)化金融運行的政策環(huán)境。一是出臺了《關(guān)于加快全市企業(yè)信用體系建設(shè)的意見》。在市、縣兩級分別設(shè)立了企業(yè)信用評估管理中心，對企業(yè)信用進行調(diào)查、征集、評估、咨詢，對守信企業(yè)給予扶持，對失信企業(yè)給予制裁，進一步增強了企業(yè)的誠信意識。二是出臺了《關(guān)于降低金融機構(gòu)辦理抵押貸款和接收處置不良資產(chǎn)費用成本的意見》，規(guī)范了相關(guān)部門及中介機構(gòu)行為，大幅降低了金融機構(gòu)辦理抵押貸款和接收、處置不良資產(chǎn)的費用。三是出臺了《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實施意見》、《關(guān)于貫徹〈四川省農(nóng)村合作金融機構(gòu)增資擴股指導(dǎo) 意見〉的實施意見》，確定了《XX市商業(yè)銀行增資擴股、置換不良資產(chǎn)方案 》，幫助農(nóng)村信用社置換不良資產(chǎn)4.9億元，用政府優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換XX市商業(yè)銀行不良資產(chǎn)3.5億元，有力地推動了地方中小金融機構(gòu)歷史包袱的化解和經(jīng)營狀況的改善。(2)突出三個重點，改善金融運行的信用環(huán)境。一是以清退公職人員在金融機構(gòu)的不良債務(wù)為切入點，提高公民誠信意識。截至20xx年11月底，全市國家公職人員拖欠銀行貸款清償率達到87.86%，增強了國家公職人員的誠信意識，提升了公職人員的誠信形象。二是以嚴厲打擊逃廢金融債務(wù)為突破口，提高企業(yè)的誠信意識。采取切實有效措施，切實規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)改制行為，嚴禁借改制之機懸逃銀行債務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，近兩年來，市縣兩級政府先后協(xié)調(diào)金融債務(wù)糾紛15件，涉及金融機構(gòu)債權(quán)標的3.15億元，幫助金融機構(gòu)挽回損失1.53億元，切實維護了金融機構(gòu)的合法權(quán)益。三是以創(chuàng)建信用村(鎮(zhèn))、評定信用農(nóng)戶為著力點，凈化農(nóng)村信用環(huán)境，使全市農(nóng)村逐步形成起了“守信光榮、失信可恥”、“人人講誠信、事事講誠信、時時講誠信”的社會氛圍，有力地改善了農(nóng)村信用環(huán)境。(3)圍繞一個核心，凈化金融法制環(huán)境。嚴格司法是金融權(quán)利的最好保障。近三年來，以加大金融司法維權(quán)力度為核心，以開展金融勝訴案件集中執(zhí)行為手段，推動金融案件的快審、快結(jié)和快執(zhí)行，金融勝訴案件執(zhí)結(jié)率得到顯著提高，有效地打擊了金融違法犯罪行為，切實維護了金融機構(gòu)的正當權(quán)益。
二、我市農(nóng)村信用社改革的回顧
根據(jù)國務(wù)院深化農(nóng)村信用社改革試點的意見和省政府的安排部署，20xx年9月，我市農(nóng)村信用社改革工作全面啟動。經(jīng)過一年多時間的努力，做到了“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”三不誤。截止20xx年11月末，全市農(nóng)村信用社呈現(xiàn)出存、貸兩旺，各項存款余額達到81.82億元，同比增加10.12億元，增長14.1%，各項貸款余額達到56.01億元，同比增加5.36億元，增長10.58%;不良貸款余額由21.76億元降到13.38億元，占比降為23.89%，凈下降10.04個百分點;資本充足率已達2.85%;所有者權(quán)益凈值達到3.85億元，同比增加3.09億元，其中股本金余額3.26億元，同比增加2.18億元;經(jīng)營效益大幅提升，11月末全市信用社實現(xiàn)經(jīng)營利潤總額4303萬元，同比增加1978萬元(同期利潤2325萬元);全市六縣(市、區(qū))的農(nóng)村信用社共獲得中央銀行專項票據(jù)6.98億元，其主要作法是：
(一)認識到位，扎實推進改革各項工作。農(nóng)村信用社是服務(wù)“三農(nóng)”的地區(qū)性地方金融機構(gòu)，是農(nóng)村 金融體系的重要組成部分。國務(wù)院提出深化農(nóng)村信用社改革，最終目的還是要加強和改善對“三農(nóng)”的金融服務(wù)，通過深化改革，鞏固和加強農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融體系中的基礎(chǔ)地位和支撐作用，改善農(nóng)村信用環(huán)境，提高為“三農(nóng)”服務(wù)的水平。我市各級黨、政都把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策和省、市的部署上，樹立了“早改早受益、早改早主動”的機遇意識，從完善農(nóng)村金融體系、改進農(nóng)村金融服務(wù)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度，認識深化農(nóng)村信用社改革的重要性、必要性和緊迫性，以高度的責(zé)任感，扎實做好農(nóng)村信用社改革中的各項工作。一是六縣(市、區(qū))政府都成立了深化農(nóng)村信用社改革試點領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，具體負責(zé)深化農(nóng)村信用社改革的日常工作。二是認真摸清家底，制定改革方案。在農(nóng)村信用社自查的基礎(chǔ)上，組織審計部門全面清查了農(nóng)村信用社資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益的狀況;核實了政策扶持的基數(shù)和20xx年6月底農(nóng)村信用社資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益狀況的數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，確定了羅江縣聯(lián)社實行“統(tǒng)一法人”，其他5家聯(lián)社維持“兩級法人”，20xx年底前全部實現(xiàn)以縣為單位的“統(tǒng)一法人”的改革模式。
(二)加強宣傳，營造全社會支持信用社改革的氛圍。為在全市上下形成關(guān)心支持農(nóng)村信用社改革的氛圍，市委辦、市政府辦印發(fā)了《農(nóng)村信用社改革宣傳工作宣傳重點》;《XX日報》刊發(fā)了農(nóng)村信用社改革試點問答;市深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織市級新聞單位進行了6次大型集體采訪，在市級報刊刊發(fā)文章10余篇，電視、電臺新聞報道10余次;在黨政網(wǎng)上制作了農(nóng)村信用社改革發(fā)展專欄。據(jù)統(tǒng)計，市級和各縣(市、區(qū))政府在電視臺、報刊、縣鄉(xiāng)電臺播出宣傳農(nóng)村信用社的新聞報道360余次，印發(fā)宣傳資料10余萬份，組織開展改革知識競賽、送文化下鄉(xiāng)等活動10余場(次)。
(三)把握改革重點，努力攻堅破難。在推進農(nóng)村信用社改革中，圍繞改革的總體目標，積極推進三項重點(產(chǎn)權(quán)制度、管理體制、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制)，大膽攻堅破難，即不良貸款處置和不良貸款占比下降，信用社增資擴股。1、分類處置。根據(jù)省政府對農(nóng)村信用社改革提出的要求，我們明確將不良貸款額下降和達到票據(jù)發(fā)行和兌付條件作為工作重點。為此，市政府出臺了《關(guān)于幫助農(nóng)村信用社清收不良貸款的實施意見》，各級政府著重開展以下幾項工作：一是大力清收公職人員不良貸款。通過強制清收、落實債權(quán)、財政扣收等方式，共收回貸款本金800萬元，利息120萬元。占本類貸款的31.63%，落實還款計劃 和還款來源808萬元，占本類拖欠貸款的50%。二是用政府可支配的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換不良資產(chǎn)，據(jù)統(tǒng)計，全市各級政府共用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)61400萬元(其中：土地2507畝，價值49442萬元，房產(chǎn)231143M2,價值6350萬元，其他資產(chǎn)3496萬元)置換農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)61111萬元(其中不良貸款49430萬元，其他貸款1242萬元)。三是各級政府共注入現(xiàn)金1585.5萬元，用于消化農(nóng)村信用社不良貸款。市政府帶頭解決了市基金會聯(lián)合會并入旌陽區(qū)聯(lián)社貸款遺留問題1168萬元，綿竹市政府注入現(xiàn)金1500萬元用于清償農(nóng)村信用社不良貸款。四是協(xié)調(diào)落實債權(quán)，中江縣政府協(xié)調(diào)落實了懸空三年之久的基金會并入農(nóng)村信用社不良貸款3012萬元。2、求真務(wù)實。為了使用政府可支配的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換不良資產(chǎn)真正落實達到合規(guī)條件，借省政府辦公廳《關(guān)于農(nóng)村信用社處置抵貸資產(chǎn)有關(guān)稅費處理的通知》，國稅、地稅、國土、建設(shè)、工商等部門共同參與配合，使全市的資產(chǎn)置換達到了真實、合規(guī)、合法。
3、增資擴股。增資擴股是農(nóng)村信用社改革試點進程中的一項重要任務(wù)，針對部分農(nóng)村信用社經(jīng)營效益較差，分紅率低，股金對公眾吸引力差的狀況，我市制定了《XX市農(nóng)村合作金融機構(gòu)增資擴股指導(dǎo) 意見》，全市各級農(nóng)村信用社通過深入鄉(xiāng)(村)組宣傳入股農(nóng)村信用社對自身、對農(nóng)村經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟發(fā)展的意義，引導(dǎo)農(nóng)民朋友和相關(guān)企業(yè)入股農(nóng)村信用社。轄內(nèi)企業(yè)和農(nóng)戶共計入股農(nóng)村信用社2.3億多元。4、爭取央行票據(jù)支持。為早日完成央行票據(jù)發(fā)行申請任務(wù)，我市財辦、銀監(jiān)和人行在信息、政策上的協(xié)調(diào)，實行聯(lián)合辦公，集中對專項票據(jù)發(fā)行申請進行初檢，查找問題，查缺補漏，確保質(zhì)量達標。通過不懈努力，二季度6家信用聯(lián)社均達到央行專項票據(jù)發(fā)行申請條件，人民銀行總行獲準四家聯(lián)社20xx年9月1日正式簽約，廣漢市、綿竹市信用聯(lián)社20xx年12月1日簽約。全市申請中央銀行專項票據(jù)發(fā)行69827萬元，已全部落實。
(四)落實政策，支持農(nóng)村信用社有效發(fā)展。一是認真落實中央、省政府的扶持政策。全市共落實營業(yè)稅、所得稅稅收減免1916萬元，其中營業(yè)稅減免898萬元，所得稅減免1017萬元。二是降低信用社的改革成本。在置換農(nóng)村信用社不良貸款工作中，各種行政性收費只收了工本費，對中介收費減半收取。三是對農(nóng)村信用社增加存款，提出了各種支農(nóng)資金應(yīng)存入農(nóng)村信用社。據(jù)統(tǒng)計，全市從改革以來各行政事業(yè)單位在農(nóng)村信用社新增存款4000余萬元。四是支持農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”，目前什邡市民主鎮(zhèn)、羅江縣大井鎮(zhèn)正在試點建立農(nóng)貸擔(dān)�；�，擬在總結(jié) 經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步推廣。
三、扎實有效地推動農(nóng)村信用社改革向縱深發(fā)展
我市農(nóng)村信用社改革取得的初步成效，同時申請中央銀行專項票據(jù)發(fā)行全面獲準，這只是我市農(nóng)村信用社改革的一個階段性成果。下一步工作還將繼續(xù)按國務(wù)院對農(nóng)村信用社改革的要求向縱深推進，確保專項票據(jù)如期兌付，因此，各級政府和農(nóng)村信用社必須引起高度重視，扎扎實實地開展好各項改革工作。
總的目標要求：通過農(nóng)村信用社改革，進一步增強為三農(nóng)服務(wù)，服務(wù)水平不斷提高;支農(nóng)投入明顯增加;內(nèi)部管理逐步規(guī)范，資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營狀況逐漸好轉(zhuǎn);金融監(jiān)管得到加強，金融風(fēng)險得到初步控制。真正把農(nóng)村信用社辦成資本充足、內(nèi)控嚴密、運行安全、資產(chǎn)優(yōu)良的現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)。
具體的工作目標：全市六縣(市、區(qū))農(nóng)村信用社通過人民銀行的專項考核，20xx年底全面實現(xiàn)申請中央銀行專項票據(jù)兌付工作。中央銀行專項票據(jù)置換的不良信貸資產(chǎn)20xx年內(nèi)全部處置完畢;在農(nóng)村信用社改革中各級政府用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換的不良資產(chǎn)力爭用1-2年時間將已置換的資產(chǎn)處置完畢;農(nóng)村信用社現(xiàn)結(jié)存的不良信貸資產(chǎn)力爭在2-3年內(nèi)下降50%;資本充足率，一級法人保持在4%以上，兩級法人保持在2%以上;經(jīng)營效益逐年上升。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各縣(市、區(qū))深化農(nóng)村信用社改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要認真履行深化農(nóng)村信用社改革職責(zé)，承擔(dān)農(nóng)村信用社改革后期的工作目標和任務(wù)，并做到“一把手”負總責(zé)，明確任務(wù)，落實責(zé)任，各司其職，各負其責(zé)，逗硬實施，通過不懈的努力，確保20xx年底，全市農(nóng)村信用社申請中央專項票據(jù)兌付工作全面實現(xiàn)。
(二)突出重點，分類清收不良貸款。一是要嚴格按照德委辦[20xx]86號文件要求，認真清收黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、機關(guān)干部職工個人拖欠及擔(dān)保拖欠形成的不良貸款，并在20xx年6月底前全額還清貸款本息。二是對農(nóng)村信用社內(nèi)部職工形成的不良貸款，縣聯(lián)社要專門制定清收辦法限期清收，要在20xx年6月底前全額還清貸款本息。三是對個體工商戶、農(nóng)村自然人拖欠或擔(dān)保形成的不良貸款，要區(qū)分情況采取行政、經(jīng)濟、司法等多種手段大力清收，對確因客觀影響暫無償還能力的，要視其困難程度適當給予延長還款期限、優(yōu)惠利率等照顧。對個別有錢不還的“賴債戶”、“釘子戶”要堅決采取法律手段進行清收，公安、法院要及時介入，密切配合，要堅持“快立、快審、快結(jié)”的原則處理農(nóng)村信用社債權(quán)訴訟，切實維護農(nóng)村信用社的合法權(quán)益。四是對因農(nóng)村信用社自身經(jīng)營管理不善形成的不良貸款，要分清責(zé)任，如因個人原因造成的損失，要由責(zé)任人進行賠償，因決策失誤造成的損失要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，限期清收貸款。對以權(quán)謀私、行賄受賄發(fā)放不良貸款，要分別不同情況移交監(jiān)察部門查處或移交司法機關(guān)追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。五是對于農(nóng)村合作基金會業(yè)務(wù)歸并后形成的遺留問題，要按原清理整頓農(nóng)村合作基金會的規(guī)定給予落實。這里，特別提出的是：原合作基金會公職人員因私借公用形成的不良貸款，各級政府應(yīng)高度重視并主動承擔(dān)還款義務(wù)，與信用社商討解決辦法，確因財力有限，還款困難的可用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換等辦法進行解決，以減輕公職人員的還款壓力。
(三)落實政策，支持農(nóng)村信用社處置不良資產(chǎn)。一是各級政府要將已過戶給農(nóng)村信用社的資產(chǎn)全權(quán)交付給農(nóng)村信用社進行公開處置，不準設(shè)置障礙，確保公開、公平、公正地處置已置換資產(chǎn)。二是按照國家計委、農(nóng)業(yè)部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行總行聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于免繳農(nóng)村信用社接收農(nóng)村合作基金會財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過戶稅費的通知》(銀發(fā)[20xx]21號)和(德辦函[20xx]81號)文件規(guī)定，對基金會并入的固定資產(chǎn)和抵貸資產(chǎn)在變賣、過戶、處置中發(fā)生的有關(guān)稅費，予以免收。三是要支持農(nóng)村信用社組織資金。要取消一切限制自然人和法人到農(nóng)村信用社開戶、存款等方面的歧視性規(guī)定;利用農(nóng)村信用社網(wǎng)點覆蓋面廣、與農(nóng)戶關(guān)系密切的優(yōu)勢，將各類涉及農(nóng)戶的資金盡量由農(nóng)村信用社管理和發(fā)放;積極引導(dǎo)財政預(yù)算外資金存入農(nóng)村信用社，增強財政支農(nóng)資金和信貸支農(nóng)資金的合力。四是要加大誠信社會建設(shè)力度，在全社會中樹立誠信意識，改善社會信用環(huán)境，通過建立多層次的擔(dān)保體系、規(guī)范中介機構(gòu)服務(wù)行為等方式，為農(nóng)村信用社的信貸拓展提供一個良好的外部環(huán)境，不斷提高農(nóng)村信用社貸款質(zhì)量。五是要支持農(nóng)村信用社開展好信貸支農(nóng)“五個一”工程。六是各級政府、相關(guān)部門要在農(nóng)村信用社信貸拓展上起好橋梁作用，及時通報當?shù)卣猩桃Y情況、發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營狀況，積極在優(yōu)質(zhì)企業(yè)和農(nóng)村信用社之間牽線搭橋，引導(dǎo)、支持農(nóng)村信用社加大信貸投入，提高經(jīng)營效益，解除農(nóng)村信用社在信貸拓展上的后顧之憂。七是要認真落實改革期間國家出臺的各項稅費優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)村信用社經(jīng)營負擔(dān)，提高經(jīng)濟效益。八是各級政府要按時向農(nóng)村信用社兌現(xiàn)注入資金承諾。
(四)完善治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。各級農(nóng)村信用社要按照中央銀行關(guān)于票據(jù)兌付考核的要求，圍繞提高資本充足率、強化內(nèi)控管理、健全法人治理結(jié)構(gòu)、改革實際成效等四個重點認真做好工作，按期達到票據(jù)兌付條件。要進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，把農(nóng)村信用社建設(shè)成為真正意義上的自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展、自擔(dān)風(fēng)險的市場主體。要在進一步加大不良貸款清收力度的基礎(chǔ)上不斷完善內(nèi)部控制機制，進一步加強信貸管理，努力提高貸款質(zhì)量。加快抵債資產(chǎn)處置，減少損失。要通過強化內(nèi)部管理，降低成本，壓縮開支，努力提高資產(chǎn)盈利水平，不斷提高經(jīng)營質(zhì)量。
(五)加大信貸投入，支持地方經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村信用社作為地方性金融機構(gòu)，要進一步轉(zhuǎn)變觀念，突破束縛，貼近我市經(jīng)濟發(fā)展實際，在繼續(xù)做好對“三農(nóng)”的信貸投入的情況下，努力尋求新的信貸增長點，把信貸資金用活用好，達到既支持經(jīng)濟建設(shè)，又實現(xiàn)自身效益的雙贏格局。在信貸投放上，要緊密結(jié)合經(jīng)濟特色，在控制風(fēng)險的前提下，加大對重裝基地、中小企業(yè)、職教基地等的信貸投入力度。
同志們，農(nóng)村信用社改革和申請中央銀行專項票據(jù)的兌付工作任務(wù)重，希望各級政府加強領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門要通力合作，為20xx年底六縣(市、區(qū))農(nóng)村信用聯(lián)社申請中央銀行專項票據(jù)兌付工作的全面實現(xiàn)而共同努力。