全縣檔案工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話(精選3篇)
全縣檔案工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話 篇1
同志們:
這次檔案工作會(huì)議,是經(jīng)縣委、縣政府同意召開,為開好這次會(huì)議,會(huì)前,局黨組專題向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),作了精心籌備。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市檔案工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作,表彰先進(jìn),安排部署20xx年全縣檔案工作。
剛才,徐桂玲副局長(zhǎng)宣讀了表彰決定,劉芳副局長(zhǎng)就20xx年全縣檔案工作要點(diǎn)作了說明。在此,我謹(jǐn)對(duì)獲得表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!對(duì)工作要點(diǎn)中所安排的工作,大家要高度重視,及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),積極做好工作,務(wù)求落到實(shí)處。
下面,結(jié)合全縣檔案工作現(xiàn)狀、檔案工作面臨的新形勢(shì)和任務(wù)、檔案隊(duì)伍建設(shè),我講四點(diǎn)意見,供大家參考。
一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣檔案工作現(xiàn)狀
當(dāng)前,我縣檔案工作的情況,可以概括為三句話:“成績(jī)應(yīng)予肯定,經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié),問題不容忽視”。近兩年,在廣大檔案工作者的共同努力下,我縣檔案工作在原有的基礎(chǔ)上取得了新的成績(jī),具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
(一)檔案工作的外部環(huán)境進(jìn)一步得到改善
一是縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視和支持不斷加強(qiáng),省局調(diào)研楊水才精神活動(dòng)、市局來我縣檢查工作、舉辦培訓(xùn)班、召開檔案工作會(huì)議,分管領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)應(yīng)邀參加。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)同志中重視關(guān)心檔案工作的人越來越多,檔案 “存史資政”的功能價(jià)值被越來越多的領(lǐng)導(dǎo)接受和認(rèn)可。三是檔案局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的業(yè)務(wù)聯(lián)系進(jìn)一步密切,促進(jìn)了工作開展。
(二)檔案工作圍繞中心、服務(wù)大局的能力不斷提高
一是積極服務(wù)黨委、政府中心工作。縣移民工作驗(yàn)收,這是中央、省、市南水北調(diào)工程中的一項(xiàng)重要工作,縣委、縣政府非常重視,為確保驗(yàn)收工作順利通過,縣局的同志指導(dǎo)幫助移民辦在檔案收集歸檔方面做了大量工作,付出了很多時(shí)間和精力,為我縣重大工程項(xiàng)目驗(yàn)收做出了貢獻(xiàn)。各單位、各企業(yè)事業(yè)單位的檔案工作,也都為單位領(lǐng)導(dǎo)決策、管理、經(jīng)營(yíng)發(fā)揮了作用,贏得了榮譽(yù)。
二是積極服務(wù)民生?h綜合檔案館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室,以及涉及群眾較多的人事、社保、勞動(dòng)、衛(wèi)生、土地、房管、教育、民政等機(jī)關(guān)檔案室積極為群眾查詢檔案提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),得到了群眾好評(píng),樹立了檔案人員良好的社會(huì)形象。
三是積極服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)。大力支持、緊密配合縣群工、信訪部門查詢?nèi)罕娚显L涉及到的有關(guān)檔案,為相關(guān)歷史遺留問題的解決,維護(hù)我縣社會(huì)大局穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)檔案工作創(chuàng)新思路、打造亮點(diǎn)方面取得新進(jìn)展
一是檔案安全工作不斷加強(qiáng)。去年,縣館新購(gòu)置密集架5列,保管條件得到改善。全縣不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的保管條件接近或達(dá)到縣綜合館保管條件,有的甚至高于縣館的硬件水平。包含縣綜合檔案館新館的許昌縣文化中心開工建設(shè),建成交工后,縣綜合檔案館的條件將得到極大改善。
二是在資源整合方面邁出決定性的一步。經(jīng)過與縣房管局的溝通協(xié)商,縣局決定在房管局設(shè)立縣綜合檔案館房地產(chǎn)分庫(kù),通過在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、保管管理、委托授權(quán)方面開展合作,有效整合檔案資源,更好地為群眾服務(wù)。
三是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作取得顯著成績(jī)。蘇橋鎮(zhèn)、尚集鎮(zhèn)成功創(chuàng)建全省新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。蘇橋羅拐、官王和尚集西街、宋莊成功創(chuàng)建為示范村。
四是民營(yíng)企業(yè)檔案工作取得突破,瑞貝卡公司檔案規(guī)范化管理通過省三級(jí)認(rèn)證。
(四)檔案工作各項(xiàng)基本業(yè)務(wù)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
一是檔案接受、年度歸檔工作正常開展。二是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案工作水平持續(xù)提高,規(guī)范化管理認(rèn)證工作取得顯著成績(jī),縣房管局通過省一級(jí)認(rèn)證,縣檢察院通過省一級(jí)復(fù)檢,縣文化局、環(huán)保局通過省二級(jí)認(rèn)證,尤其是縣國(guó)稅局通過了省特級(jí)認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)了許昌縣機(jī)關(guān)檔案工作認(rèn)證這一層級(jí)零的突破。三是檔案執(zhí)法、檔案宣傳、檔案培訓(xùn)、檔案開發(fā)科研扎實(shí)開展。20xx年10月份成功舉辦了全縣檔案工作培訓(xùn)班;采取多種形式紀(jì)念《檔案法》頒布25周年,強(qiáng)化了社會(huì)大眾的檔案意識(shí);局干部職工積極撰寫論文,在檔案管理雜志上發(fā)表,有效地宣傳了許昌縣檔案工作,特別是周小麗、徐紅暉等同志為縣政協(xié)文史資料第25輯撰寫的《蔣介民其人其事》、《我館晉升國(guó)家二級(jí)檔案館紀(jì)實(shí)》、《許昌縣館藏的五件圣旨》等,引起廣泛的好評(píng)。四是檔案信息化工作穩(wěn)步推進(jìn),許昌縣檔案信息網(wǎng)建設(shè)在全省名列前茅,發(fā)稿量居全市第一。
總之,近兩年來,在大家的共同努力下,我縣的檔案工作在原有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展,縣檔案局繼20xx年被市局評(píng)為全市檔案工作先進(jìn)集體,今年又被評(píng)為全市檔案工作目標(biāo)管理優(yōu)秀單位。回顧近兩年的檔案工作,能取得這些成績(jī),有一些好的做法值得認(rèn)真總結(jié)并加以堅(jiān)持:領(lǐng)導(dǎo)支持是做好檔案工作的前提,敬崗愛業(yè)是做好檔案工作的動(dòng)力,加大投入是做好檔案工作的關(guān)鍵,隊(duì)伍建設(shè)是做好檔案工作的保證。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到工作中存在的問題:
一是全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,縣直機(jī)關(guān)之間檔案工作開展不平衡,存在較大差距。對(duì)檔案工作的重視程度,檔案歸檔整理、保管利用、安全水平等方面都有差距。
二是檔案資源覆蓋面有待擴(kuò)展,館藏量較少,尤其是縣綜合檔案館館藏民生檔案相對(duì)偏少,因庫(kù)房面積小,已好幾年未再大規(guī)模接受檔案移交入庫(kù)。
三是檔案為黨委、政府服務(wù),為人民群眾服務(wù)的能力和水平不高,檔案的開發(fā)利用、資政功能發(fā)揮不夠。
四是檔案信息化整體水平不高,硬件設(shè)備跟不上時(shí)代步伐。
五是檔案投入不足,保管的硬件較差,檔案安全工作需繼續(xù)加強(qiáng)。
六是檔案隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平需要提高,工作積極性要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起來。
以上這些問題,我們要高度重視,并在今后的工作中努力解決。
二、 當(dāng)前檔案工作面臨的形勢(shì)和20xx年檔案工作總體思路
去年下半年召開的和今年全國(guó)人大、政協(xié)兩會(huì)的成功召開,我國(guó)中央領(lǐng)導(dǎo)集體順利實(shí)現(xiàn)了新老交替,國(guó)家面臨著新一輪的發(fā)展機(jī)遇,省、市委主要領(lǐng)導(dǎo)最近也有變動(dòng),我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)正如火如荼地開展,同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展,全社會(huì)對(duì)檔案的認(rèn)識(shí)、重視在不斷提高,檔案事業(yè)必將得到更快、更好的發(fā)展,在這樣的社會(huì)背景、歷史背景下,我們必將大有可為。
面對(duì)這樣有利于檔案工作開展的形勢(shì)和機(jī)遇,我們檔案工作者應(yīng)該進(jìn)一步煥發(fā)激清,理清思路,大膽探索,積極工作,努力在平凡的崗位創(chuàng)造不平凡的成績(jī),檔案工作同樣可以體現(xiàn)我們的個(gè)人能力和人生價(jià)值,同樣可以獲得領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的認(rèn)可。
20xx年全縣檔案工作的總體思路是,以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)會(huì)議和全市檔案工作會(huì)議精神,著力加強(qiáng)檔案資源建設(shè)、安全建設(shè)、信息化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),努力提升服務(wù)全縣工作大局、服務(wù)人民群眾的能力和水平,為我縣全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
三、20xx年全縣檔案工作的主要任務(wù)
20xx年的主要工作,全部體現(xiàn)在會(huì)上印發(fā)的《20xx年全縣檔案工作要點(diǎn)》上,剛才,縣局的劉芳副局長(zhǎng)已經(jīng)給大家作了詳細(xì)的說明。這個(gè)要點(diǎn),體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)檔案工作的要求,體現(xiàn)了上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)20xx年檔案工作的部署和安排,希望大家按照文件要求抓好落實(shí)。下面,我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn):
(一)要始終把檔案安全擺在首要位置
安全是檔案工作的生命線、高壓線,沒有安全什么都無(wú)從談起,出了安全問題,還要追究責(zé)任。希望大家一定要高度重視安全工作,確保檔案安全。關(guān)鍵是按照“十防”要求,落實(shí)相應(yīng)措施。
(二)要把庫(kù)房建設(shè)、硬件建設(shè)當(dāng)成一件大事來抓
檔案保管要有專門的庫(kù)房、專門的柜子、專門的裝具、合適的溫濕度要求,檔案的信息化要求要有電腦。從檔案執(zhí)法檢查的情況看,我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位在檔案保管設(shè)施上是重視的,有專門的檔案室,有的還購(gòu)置了硬件設(shè)施金屬密集架、電腦等,但還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對(duì)檔案工作不重視,達(dá)不到基本的要求。我們?cè)谧母魑,都是從事檔案工作的,我們首先要重視,積極地向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上級(jí)的要求,主動(dòng)地爭(zhēng)取支持。
(三)要把資源建設(shè)、規(guī)范管理、服務(wù)大局作為一項(xiàng)永恒的追求
資源建設(shè),就是要按照歸檔范圍,實(shí)現(xiàn)應(yīng)歸檔盡歸檔。在此基礎(chǔ)上,對(duì)于有價(jià)值的檔案也要收集保存起來。擁有了更多的檔案資源,我們才能發(fā)揮更大的影響力和服務(wù)能力。
資源有了,不能亂擺亂放,這就要進(jìn)行規(guī)范管理。按照檔案整理的規(guī)范要求去裝訂、歸類、裝盒、入柜、數(shù)字化。這樣,便于查找,便于查問,便于利用。機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)范化認(rèn)證工作是促進(jìn)檔案規(guī)范管理的一項(xiàng)重要措施、一個(gè)重要抓手、一個(gè)重要推動(dòng)力量。各單位部門都要重視,正確對(duì)待,積極爭(zhēng)取,主動(dòng)配合。
服務(wù)大局是檔案工作的價(jià)值所在和終極追求,否則,檔案工作就失去了意義。最基本的應(yīng)該是為黨委政府決策、為干部群眾提供查詢服務(wù),再高層次的,我們通過對(duì)檔案的研究、分析、總結(jié),得出一些有價(jià)值的結(jié)論,提出一些有價(jià)值的觀點(diǎn)、思路,撰寫一些有意義的文章。古人說,以史為鏡,可以知興替。歷史是現(xiàn)實(shí)的一面鏡子,檔案可以為黨委、政府決策,為領(lǐng)導(dǎo)開展工作提供參考、提供依據(jù),同時(shí),也為人們了解歷史的真實(shí)情況,提供真實(shí)資料。從檔案出發(fā),依據(jù)原始的檔案而展示的歷史事實(shí),才是“正史”。
四、加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè),為做好檔案工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證
各位從事檔案工作的同志是做好我縣檔案工作、推動(dòng)我縣檔案事業(yè)發(fā)展的主要力量。檔案工作能否健康開展,能否取得成績(jī),與我們這一支隊(duì)伍的素質(zhì)、能力、作風(fēng)密切相關(guān)。當(dāng)前,我縣檔案隊(duì)伍整體是好的,但是,與中央和省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定相比,還有較大差距。加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè),很有必要。隊(duì)伍建設(shè)的核心因素是人。今天,我著重就加強(qiáng)思想建設(shè)講三句話,與大家共勉。
一是要樹立“對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)”的思想。我們經(jīng)常說,要“敬崗愛業(yè)”,對(duì)工作崗位要心存敬畏,要熱愛自己的工作。任何一項(xiàng)工作都包含著一份責(zé)任在里面,抱著不負(fù)責(zé)的態(tài)度是干不好工作的。檔案部門的職責(zé)是“為黨管檔、為國(guó)守史”,這是多么神圣的使命和職責(zé)!我們從事這項(xiàng)工作,一定要有高度的責(zé)任心。對(duì)工作負(fù)責(zé),同時(shí)也就是對(duì)自己負(fù)責(zé)。
二要樹立“實(shí)干立身、以為求位”的思想。實(shí)干興邦,空談?wù)`國(guó),這些道理,大家都知道。其實(shí),對(duì)于個(gè)人來說,實(shí)干也是安身立命之本。組織把你放在一個(gè)崗位上,領(lǐng)導(dǎo)交辦一項(xiàng)工作給你,都飽含著信任和期望,你認(rèn)認(rèn)真真把它做好、做成功、做出成績(jī),就是對(duì)組織負(fù)責(zé),就是給領(lǐng)導(dǎo)分憂。通過工作展示我們的良好素質(zhì)、人品和能力,將來有了崗位,有了機(jī)會(huì),領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)推薦你,組織就會(huì)考慮你。很多人不懂得 “先奉獻(xiàn)再索取”的道理,什么也不干,什么成績(jī)也沒有,就知道擺資歷,得不到重視、重用,還滿腹牢騷、委屈,埋怨領(lǐng)導(dǎo)不公平,就是不從自己身上找原因,實(shí)在可悲。
三要樹立“從工作中尋求快樂、以快樂的心情去工作”的思想。檔案工作是一項(xiàng)遠(yuǎn)離中心、清貧清靜的工作,這樣的工作很容易讓人失去激情,很容易讓人消沉。久而久之,對(duì)工作的要求標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)降低,直至被動(dòng)地去應(yīng)付工作。這是很可怕的一種工作狀態(tài),也是很可怕的一種生活、生命狀態(tài)。我們應(yīng)該學(xué)會(huì)從工作中去尋求快樂,把工作變成一件幸福的事情,然后,再帶著快樂的心情去干好每一天的工作,這才是最佳的生活、工作狀態(tài)。
全縣檔案工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話 篇2
同志們:
剛才,洪嶺局長(zhǎng)對(duì)20xx年檔案工作做了全面總結(jié),對(duì)20xx年的工作作了具體安排,講得很好,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合各自實(shí)際,采取有效措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。在過去的一年里,全縣檔案工作緊緊圍繞縣委、縣政府工作重心,堅(jiān)持檔案為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù)的宗旨,為全縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。廣大檔案工作者愛崗敬業(yè),為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展默默奉獻(xiàn),甘做“無(wú)名英雄”。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向全縣廣大檔案工作者致以親切的慰問!向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面我再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感
當(dāng)前,檔案工作在服務(wù)科學(xué)決策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面的作用更加明顯,已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,做好檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作,是傳承人類文明的重要手段。檔案是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是人類社會(huì)各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)記錄,是一種不可再生的重要資源,對(duì)人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展起著不可替代的重要作用。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大成就。這些建設(shè)和發(fā)展的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財(cái)富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷史,繼承我們的文明成果。因此,我們務(wù)必要抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé),對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好檔案工作。
(二)做好檔案工作,是服務(wù)跨越發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,也是珍貴的文化寶庫(kù),不僅僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實(shí)作用。在日常生活、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實(shí)例證明,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如在新農(nóng)村建設(shè)、土地規(guī)劃、重大工程建設(shè)、編史修志等方面,檔案都創(chuàng)造了積極的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?梢哉f,檔案是生產(chǎn)建設(shè)的參考資料,是維護(hù)權(quán)益的重要憑證,是加強(qiáng)管理的必要手段,是科學(xué)研究的可靠資源,是宣傳教育的生動(dòng)素材。因此,我們必須要從促進(jìn)滄縣跨越崛起、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度,切實(shí)做好檔案工作。
(三)做好檔案工作,是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績(jī),但與新的形勢(shì)、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對(duì)單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。從全縣來看,各地各部門對(duì)檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎(chǔ)還比較薄弱。從上級(jí)要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎(chǔ)建設(shè)等方面與上級(jí)的要求和周邊檔案工作先進(jìn)地區(qū)相比,還存在一定差距。因此,我們必須要進(jìn)一步解放思想,扎實(shí)工作,勇于創(chuàng)新,推動(dòng)全縣檔案工作邁上新臺(tái)階。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,奮力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,全縣檔案工作要緊緊圍繞滄縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,根據(jù)黨的的新要求、科學(xué)發(fā)展的新理念、發(fā)展階段的新變化、結(jié)合黨的群眾路線教育活動(dòng)的開展,深入了解人民群眾的新要求,找準(zhǔn)發(fā)展定位,明確工作重點(diǎn),謀劃發(fā)展良策,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作手段,努力在服務(wù)中增強(qiáng)發(fā)展功能,在發(fā)展中提升服務(wù)水平。
一要加快提升檔案服務(wù)能力。要切實(shí)做好以檔資政的工作,認(rèn)真組織檔案資源的挖掘、整理、開發(fā),努力為黨委、政府科學(xué)決策及時(shí)提供系統(tǒng)、準(zhǔn)確、有價(jià)值、有針對(duì)性的信息和建議。要切實(shí)做好以檔利民的工作,堅(jiān)持把建立民生檔案放在更加突出的位置,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,抓緊建立民生檔案服務(wù)體系,不斷加強(qiáng)信息公開建設(shè),推動(dòng)民生檔案信息資源共建共享,努力為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。檔案是文化的母資源,要切實(shí)做好以檔育人的工作,依托我縣深厚的歷史人文資源,積極探索科學(xué)整合檔案信息資源的有效方式,努力構(gòu)建完整反映歷史、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理的館藏體系,切實(shí)加強(qiáng)檔案資源的深度開發(fā)和綜合利用,進(jìn)一步加強(qiáng)史料編研、展覽展示活動(dòng),不斷增強(qiáng)檔案的宣傳教育功能,使檔案館不僅成為重要檔案保管基地,而且成為公開文件集中利用和信息服務(wù)中心,成為愛國(guó)主義教育基地和彰顯歷史文化內(nèi)涵的重要窗口。
二要不斷創(chuàng)新檔案管理方式。創(chuàng)新是檔案事業(yè)不斷發(fā)展的動(dòng)力。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)管理理念,既要在提高服務(wù)質(zhì)量上多動(dòng)腦筋,又要在拓展服務(wù)廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領(lǐng)域檔案資源的建設(shè),又要重視新型載體、新領(lǐng)域檔案資源的建設(shè);既要積極采用新技術(shù)、新手段搞好檔案的硬件建設(shè),又要加快檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),使檔案工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)管理領(lǐng)域,及時(shí)調(diào)整檔案資源收集、服務(wù)的重點(diǎn)和領(lǐng)域,更多地向經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線、非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)基層和現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域延伸,做到現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)到哪里,檔案工作就要延伸到哪里,有效服務(wù)就要拓展到哪里。要加強(qiáng)做好規(guī)模以上企業(yè)的檔案工作,有針對(duì)性地為各類企業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)和服務(wù);要加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)建設(shè)工程檔案的管理;要進(jìn)一步探索符合農(nóng)村實(shí)際,符合農(nóng)民需求的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的服務(wù)方式,為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定,農(nóng)民增收服務(wù),有效地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
三要切實(shí)加大依法治檔力度。依法治檔是促進(jìn)檔案事業(yè)全面、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大對(duì)《檔案法》和《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的宣傳貫徹力度,進(jìn)一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)依法治檔進(jìn)程。要深入開展法制宣傳教育,把檔案法律法規(guī)的宣傳教育,列入領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容,著力提高全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位法人代表的檔案法制意識(shí)。縣檔案局是主管全縣檔案工作的職能部門,是法定的檔案行政執(zhí)法機(jī)關(guān),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《檔案法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化依法辦事的觀念,密切配合、支持檔案部門依法行政,服從檔案局的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),為檔案部門開展工作積極創(chuàng)造條件。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)基礎(chǔ),努力推動(dòng)我縣檔案事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展
當(dāng)前,我縣檔案事業(yè)已進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期,面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心,研究和解決好檔案工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,推動(dòng)我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。多年來,全縣各級(jí)各部門對(duì)檔案工作十分重視,為做好檔案工作解決了不少實(shí)際問題,促進(jìn)了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但隨著新形勢(shì)的發(fā)展,新的任務(wù)不斷產(chǎn)生,對(duì)我們廣大檔案工作者也提出了越來越高的要求。各級(jí)各部門要?jiǎng)?wù)必認(rèn)清形勢(shì),真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化底線意識(shí),為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二要全面夯實(shí)檔案工作基層基礎(chǔ)。經(jīng)過近年的發(fā)展,全縣的檔案管理水平,有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但全縣的檔案工作基礎(chǔ)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),全縣各級(jí)各部門都要根據(jù)工作的實(shí)際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建先進(jìn)省級(jí)檔案室為目標(biāo),進(jìn)一步加大工作力度,采取有效措施,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)整改,加強(qiáng)檔案資料的收集整理,完善功能配套,不斷提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三要大力加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。隨著社會(huì)的進(jìn)步,科技的發(fā)展,檔案資料的數(shù)量越來越大,檔案的門類、載體越來越多,檔案工作服務(wù)領(lǐng)域越來越廣泛,檔案保管利用的方式在不斷更新,檔案部門面臨的任務(wù)越來越重。這都對(duì)檔案工作者的素質(zhì)提出了更高的要求,這就要求檔案工作者要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新知識(shí),努力提高自己的綜合素質(zhì)。同時(shí),各級(jí)各部門要多了解檔案工作者的各方面情況,將那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人安排到檔案工作崗位,并盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護(hù),積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)、鍛煉提供機(jī)會(huì),充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)檔案工作者的主動(dòng)性和積極性。
同志們,做好新形勢(shì)下的檔案工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的使命。希望大家借這次會(huì)議,更加明確我們所從事檔案工作的重要性,振奮精神,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,按照這次培訓(xùn)會(huì)議提出的任務(wù)和要求,把我縣檔案業(yè)務(wù)建設(shè)水平提高到一個(gè)新的、更高的水平,為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全縣檔案工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話 篇3
這次一年一度的全省檔案工作會(huì)議,經(jīng)省委、省政府同意,在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)心、重視下召開。省委、省政府高度重視全省檔案工作,近年來,已連續(xù)召開有各市黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志參加的全省檔案工作會(huì)議,多次對(duì)做好檔案條線的工作作出部署,提出要求。今天,省委、秘書長(zhǎng)李云峰同志,副省長(zhǎng)李小敏同志,在年初的繁忙當(dāng)中到會(huì)作重要講話。全省檔案部門要把省委、省政府的希望和要求貫徹落實(shí)到自己的工作中,圓滿完成新一年的工作任務(wù)。
這次會(huì)議召開在進(jìn)入充滿挑戰(zhàn)和困難、充滿機(jī)遇和希望的20xx年之際,對(duì)于全省檔案系統(tǒng)貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于做好新一年工作的重大決策部署,在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展的新局面,具有十分重要的意義。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和省委十一屆四次、五次全會(huì)及全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,貫徹全國(guó)檔案局(館)長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年工作,動(dòng)員全省檔案部門和廣大檔案工作者認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),明確目標(biāo)任務(wù),更加自覺地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更加有效地服務(wù)全省工作大局,解放思想,開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步開創(chuàng)全省檔案工作新局面,為保增長(zhǎng)促發(fā)展、保民生促和諧作出新貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。
一、20xx年工作回顧
過去的一年,是我們黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中很不平凡、很不尋常的一年。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們國(guó)家經(jīng)歷了國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境重大變化的挑戰(zhàn)和國(guó)內(nèi)嚴(yán)重自然災(zāi)害的考驗(yàn),取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新勝利,迎來了改革開放30周年。同各條戰(zhàn)線一樣,我省各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,突出檔案工作服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧主題,積極實(shí)施“”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,取得了檔案工作服務(wù)大局、檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展和檔案隊(duì)伍建設(shè)的新成績(jī)。
(一)興起新的思想解放,全省檔案工作改革創(chuàng)新取得新成績(jī)
開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照省委的統(tǒng)一部署,省檔案局作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)單位之一,高度重視、精心組織、周密安排、注重實(shí)效。為期四個(gè)多月的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”主題,堅(jiān)定貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求和方法步驟,堅(jiān)持學(xué)習(xí)突出解放思想,實(shí)踐突出改革創(chuàng)新,并在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)階段,凝聚集體智慧,集思廣益,群策群力,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,著力解決存在的不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展檔案事業(yè)的體制機(jī)制,著力提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,著力提高促進(jìn)檔案事業(yè)自身科學(xué)發(fā)展的能力和水平,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想更加統(tǒng)一,行動(dòng)更加自覺,機(jī)制更加完善,工作更加務(wù)實(shí),達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。特別是,形成了檔案工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的廣泛共識(shí),增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
開展了新一輪思想大解放。全省檔案部門認(rèn)真貫徹省委十一屆四次全會(huì)精神,在新一輪解放思想的熱潮中,組織開展解放思想大討論,有力促進(jìn)了更新觀念。省檔案局召開“深入解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”全省檔案局長(zhǎng)座談會(huì),即進(jìn)入新世紀(jì)以來以解放思想、改革創(chuàng)新為主題的第二次常熟會(huì)議,廣泛交流新世紀(jì)新階段檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的成果、經(jīng)驗(yàn)和新的思想大解放中形成的新理念、新思路、新舉措,推動(dòng)全省檔案部門掀起新一輪思想大解放。全省檔案部門按照科學(xué)發(fā)展觀的要求深入解放思想,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,進(jìn)一步增強(qiáng)了在新形勢(shì)下繼續(xù)解放思想的自覺性和緊迫感。在思想觀念上,要不為過去的成績(jī)而自滿,不為既有的經(jīng)驗(yàn)所束縛,不為傳統(tǒng)的模式所局限,既要破除舊的思想束縛,又要防止新的思想束縛;在工作指導(dǎo)上,要切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,更加注重發(fā)展質(zhì)量,既堅(jiān)持目標(biāo)定位的高標(biāo)準(zhǔn)、政策引導(dǎo)的高標(biāo)準(zhǔn)、工作效能的高標(biāo)準(zhǔn),又區(qū)別情況、分門別類,不強(qiáng)求一律,不尋求模式化,不追求百分比,從不同地域、不同行業(yè)、不同單位的實(shí)際出發(fā),確定發(fā)展理念和工作路子,不斷實(shí)現(xiàn)檔案業(yè)務(wù)政策的與時(shí)俱進(jìn)。
檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展精彩紛呈。過去的一年是全省檔案部門解放思想、開拓創(chuàng)新取得突出成績(jī)的一年。表現(xiàn)在,各地檔案部門以迎接改革開放30周年為動(dòng)力,堅(jiān)持以新觀念研究新情況,以新理念指導(dǎo)新實(shí)踐,突出服務(wù)大局主題,拓展了一批服務(wù)工作新領(lǐng)域,檔案工作創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制取得新突破;加快檔案館室建設(shè)理念和功能結(jié)構(gòu)的改革創(chuàng)新,一批檔案館、檔案室展現(xiàn)新形象;堅(jiān)持以社會(huì)和公眾需求為導(dǎo)向,創(chuàng)新公共服務(wù)和社會(huì)管理方式邁出新步伐。檔案資源整合和檔案管理模式改革取得重要進(jìn)展,創(chuàng)造了符合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀要求、具有江蘇特點(diǎn)的檔案資源整合新方式。一些市、縣檔案部門抓住大力推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的契機(jī),以建立檔案工作有效服務(wù)改善民生的“兩個(gè)體系”為動(dòng)力,積極探索和實(shí)踐不同管理體制下檔案資源集約型、法治化整合的新機(jī)制,建立和完善包括民生檔案資源在內(nèi)的各類檔案進(jìn)館機(jī)制,走出了符合本地實(shí)際的區(qū)域性科學(xué)整合檔案資源的新路子。這些一切從實(shí)際出發(fā),科學(xué)整合檔案資源的創(chuàng)造性實(shí)踐,產(chǎn)生了廣泛影響。
(二)圍繞中心,服務(wù)大局,檔案工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧取得新成績(jī)
全省檔案部門牢固樹立服務(wù)黨和國(guó)家工作大局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想,把服務(wù)“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇”貫穿于全年工作,找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),大力創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,提高服務(wù)水平,做到“兩個(gè)率先”推進(jìn)到哪里,構(gòu)建和諧社會(huì)覆蓋到哪里,檔案工作就延伸到哪里,服務(wù)到哪里,增強(qiáng)了服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)效。
——在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,重點(diǎn)開展了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力、加大節(jié)能減排、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的各類檔案工作。立足為國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理服務(wù)、為國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展服務(wù)、為維護(hù)企業(yè)職工切身利益服務(wù),加強(qiáng)了新形勢(shì)下的企業(yè)檔案工作,進(jìn)一步改進(jìn)和完善改制企業(yè)檔案歸屬與流向的措施,探索創(chuàng)新工作方式和服務(wù)途徑。全面推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建檔,同時(shí)重點(diǎn)提升一批具有一定規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)檔案工作水平,培育了民營(yíng)企業(yè)檔案工作規(guī)范化建檔示范單位50家。省檔案局、省工商聯(lián)、省中小企業(yè)局舉辦三期民營(yíng)企業(yè)檔案知識(shí)技能培訓(xùn)班,1000多人參加培訓(xùn)。各級(jí)檔案部門根據(jù)我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),積極探索符合當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際的檔案工作機(jī)制和服務(wù)方式,在鞏固普遍建檔成果的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”檔案工作,高效外向農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的檔案工作,扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織、推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)中的檔案工作,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)等推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的檔案工作,努力把檔案工作為繁榮農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)、致富農(nóng)民服務(wù)落到實(shí)處。積極參加當(dāng)?shù)匚幕、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。廣泛推行重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作全過程管理,會(huì)同有關(guān)主管部門加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)督、檢查與指導(dǎo),規(guī)范重大項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作,有力推進(jìn)了“建一流工程、創(chuàng)一流檔案”。
——在服務(wù)政治建設(shè)方面。按照政務(wù)公開工作的部署和要求,積極做好檔案部門政府信息公開指南、公開目錄編制工作,加強(qiáng)檔案館政府信息公開查閱場(chǎng)所建設(shè),組織政府信息公開系統(tǒng)應(yīng)用技能培訓(xùn),已有115個(gè)國(guó)家綜合檔案館設(shè)立了政府信息公開查閱場(chǎng)所。各級(jí)檔案部門積極建立政府信息接收工作機(jī)制,根據(jù)公眾利用需要提供紙質(zhì)和電子檔案的查閱服務(wù)。江蘇檔案信息網(wǎng)建立了省市政府及部門部分現(xiàn)行文件目錄和全文數(shù)據(jù)庫(kù),有的市縣檔案館設(shè)置了政府網(wǎng)站公共檢索點(diǎn),為公眾及時(shí)獲取政府公開信息提供了便利。各地在做好為科學(xué)決策提供檔案信息的同時(shí),還抓緊建設(shè)以政府法規(guī)等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)信息庫(kù),重點(diǎn)整合關(guān)系民生的各類檔案信息資源,向城市社區(qū)、農(nóng)村和社會(huì)困難群體提供公益性信息服務(wù)。
——在服務(wù)文化建設(shè)方面。各地檔案部門積極融入文化強(qiáng)省建設(shè),加強(qiáng)了檔案館文化形象的塑造和文化內(nèi)涵的發(fā)掘。以創(chuàng)新的思路和舉措,努力發(fā)揮檔案館在完善城市功能、彰顯城市文化內(nèi)涵、提升城市文化形象中的作用,成為社會(huì)各方面利用檔案、共享歷史文化資源的活動(dòng)空間。堅(jiān)持以滿足人民群眾的精神文化需要為導(dǎo)向,開發(fā)利用檔案資源不斷向?qū)掝I(lǐng)域、深層次推進(jìn)。成立全省檔案文化精品建設(shè)協(xié)調(diào)委員會(huì),加強(qiáng)了對(duì)實(shí)施全省檔案文獻(xiàn)精品建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo)。配合各地創(chuàng)建全國(guó)文明城市,組織開展了市、縣綜合檔案館測(cè)評(píng)工作,一批檔案館經(jīng)過完善軟硬件設(shè)施,檔案館的公共服務(wù)能力得到明顯提升,為各地創(chuàng)建文明城市作出了貢獻(xiàn)。
——在服務(wù)社會(huì)建設(shè)方面。全省檔案系統(tǒng)深入貫徹黨的xx大精神和省委十一屆三次全會(huì)精神,緊緊圍繞加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),樹立檔案工作促進(jìn)社會(huì)和諧的業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想,大力推進(jìn)建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和服務(wù)人民群眾的檔案利用體系。各市、縣檔案部門認(rèn)真貫徹全省檔案館社會(huì)功能建設(shè)暨檔案工作服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)會(huì)議精神,大力加強(qiáng)檔案館功能建設(shè),積極實(shí)施民生檔案工作全覆蓋。認(rèn)真研究民生檔案的形成規(guī)律和工作特點(diǎn)、檔案工作服務(wù)改善民生的實(shí)現(xiàn)形式,積極探索建立民生檔案信息資源由社會(huì)共建共享的管理服務(wù)體系、檔案部門與有關(guān)部門齊抓共管的責(zé)任機(jī)制,重點(diǎn)開展了社會(huì)保障和勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、房產(chǎn)、訴訟、工商、稅務(wù)、環(huán)保等與民生密切相關(guān)領(lǐng)域的檔案工作。進(jìn)一步加強(qiáng)信用檔案工作、社區(qū)檔案工作,指導(dǎo)開展家庭建檔。涉及民生部門的檔案工作普遍得到重視加強(qiáng),工作機(jī)制逐步健全,管理制度日趨完善,開展工作所需的條件得到保障,規(guī)范管理、強(qiáng)化服務(wù)的工作理念和為民、便民、利民的工作舉措在服務(wù)民生、促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮了積極的作用。
——在服務(wù)黨的建設(shè)方面。各級(jí)檔案部門圍繞加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大舉措,充分發(fā)揮檔案工作存真求實(shí)、鑒往知來的資政襄政、啟迪教育功能。組織開展了以紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年為主題的教育活動(dòng),并積極組織和發(fā)掘檔案史料,配合有關(guān)方面舉辦改革開放30周年大型展覽等多種形式的活動(dòng),大力宣傳我省改革開放以來的成功實(shí)踐和典型經(jīng)驗(yàn),宣傳黨領(lǐng)導(dǎo)人民改革開放、創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的光輝歷程和取得的巨大成就,激勵(lì)和鼓舞人民群眾凝心聚力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,產(chǎn)生了廣泛積極的影響。在12月18日黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年之際,省檔案局館舉行紀(jì)念改革開放30周年和省檔案館建館50周年座談會(huì),通過回顧總結(jié)檔案事業(yè)發(fā)展的歷程和經(jīng)驗(yàn),激勵(lì)堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,深化改革開放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,站在新的起點(diǎn)上,奮力譜寫檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新篇章。各級(jí)檔案部門適應(yīng)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好完善干部廉政檔案制度、健全監(jiān)督制約機(jī)制的工作。
(三)樹立一流目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)工作,檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展取得新成績(jī)
各級(jí)檔案部門充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)體現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展要求的,與全省現(xiàn)代化建設(shè)相協(xié)調(diào)的,面向社會(huì)、面向未來、面向現(xiàn)代化的檔案事業(yè),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,堅(jiān)持“兩個(gè)率先”的目標(biāo)定位,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加緊實(shí)施“”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力加強(qiáng)檔案事業(yè)的主體建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè),把全省檔案事業(yè)建設(shè)提高到了新的水平。
——在檔案館基本建設(shè)方面。各地把加強(qiáng)檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在關(guān)系事業(yè)發(fā)展的突出位置,努力突破檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸制約,鞏固發(fā)展新一輪檔案館建設(shè)在全省較大范圍興起的形勢(shì)。到目前為止,包括建成、在建和已批準(zhǔn)立項(xiàng)將建的檔案館達(dá)到60個(gè)。20xx年有11個(gè)市縣新館竣工,新建檔案館面積15.23萬(wàn)平方米,超過了進(jìn)入新世紀(jì)之初的全省檔案館總面積。同時(shí),還改擴(kuò)建檔案館面積8810平方米,維修面積4025平方米。蘇北地區(qū)的檔案館建設(shè)出現(xiàn)可喜勢(shì)頭。省檔案館新館建設(shè)項(xiàng)目列入我省重點(diǎn)文化標(biāo)志性工程,按照“世界先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流”定位要求編制的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn),正在加快推進(jìn)。
——在檔案資源建設(shè)和檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)方面。各地依法開展檔案接收工作,確保進(jìn)館檔案質(zhì)量。同時(shí)積極收集反映我省建設(shè)更高水平小康社會(huì)的歷程與成就的檔案,本地區(qū)重大活動(dòng)與重大事件的檔案,名人檔案、歷史文化遺產(chǎn)檔案和社會(huì)散存珍貴檔案,重點(diǎn)做好抗震救災(zāi)對(duì)口支援、奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f等檔案的征集工作。各級(jí)國(guó)家綜合檔案館全年接收征集各類檔案資料共124.7萬(wàn)卷(冊(cè)、盤、件、張)。國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng),一批重要、珍貴、瀕臨損毀的檔案文獻(xiàn)得到搶救和保護(hù),全年搶救復(fù)制檔案413萬(wàn)卷(件、張),同時(shí)搶救性征集了一批散存在社會(huì)的重要珍貴檔案。組織開展了項(xiàng)目執(zhí)行情況的檢查。各地普遍采取修裱、縮微和數(shù)字化復(fù)制、加固褪色字跡,以及消毒、殺蟲、除菌等方式,開展重點(diǎn)檔案的搶救和保護(hù)工作,進(jìn)展情況良好。
——在檔案信息化建設(shè)方面。全省電子文件中心、電子檔案中心、數(shù)字檔案館“三位一體”的檔案信息化建設(shè)形勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展。我省信息化基礎(chǔ)性、公益性、標(biāo)志性工程——江蘇省電子檔案中心完成項(xiàng)目建設(shè)總體方案初審和細(xì)化設(shè)計(jì),進(jìn)入實(shí)施階段。各地從館藏資源和社會(huì)需求實(shí)際出發(fā),建立了多種檔案數(shù)據(jù)庫(kù),強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,制訂和實(shí)施網(wǎng)站內(nèi)容保障辦法,開展數(shù)字檔案一站式查詢,為公眾提供了便捷的信息服務(wù)。檔案數(shù)字化進(jìn)程加快,各地對(duì)關(guān)系民生內(nèi)容的檔案優(yōu)先實(shí)施數(shù)字化,并在開展檔案數(shù)字化過程中加強(qiáng)了檔案安全工作。加強(qiáng)檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè),開展了《江蘇省電子公文歸檔細(xì)則》、《江蘇省通用電子文件歸檔范圍和保管期限表》和《江蘇省檔案數(shù)字化操作規(guī)程》的制定工作,組織了對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式標(biāo)準(zhǔn)、信息安全等專項(xiàng)工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理系統(tǒng)應(yīng)用試點(diǎn)。檔案科技項(xiàng)目立項(xiàng)和科技成果評(píng)獎(jiǎng)制度進(jìn)一步健全,檔案科技創(chuàng)新能力得到提高。20xx年度全省檔案科技項(xiàng)目經(jīng)專家評(píng)審立項(xiàng)12個(gè);獲得國(guó)家檔案局年度科技成果立項(xiàng)1個(gè)、優(yōu)秀科技成果三等獎(jiǎng)2個(gè)。
——在檔案文化精品建設(shè)方面。各地加強(qiáng)了檔案文獻(xiàn)的編纂研究工作,以社會(huì)需要為出發(fā)點(diǎn),以出檔案文化精品為目標(biāo),圍繞反映地方經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化發(fā)展和有重大影響的歷史事件、歷史人物等選題,深入發(fā)掘檔案的歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義,提高了檔案文獻(xiàn)編纂質(zhì)量,產(chǎn)生了一批優(yōu)秀成果。全省共產(chǎn)生檔案編研成果428種5200多萬(wàn)字,舉辦陳列展覽132個(gè),參觀35.9萬(wàn)人次。在第五屆全國(guó)檔案學(xué)優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中,我省有28項(xiàng)成果獲檔案學(xué)成果獎(jiǎng),占獲獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)的13.5%。在四年一次的全國(guó)中文核心期刊評(píng)定中,《檔案與建設(shè)》第五次蟬聯(lián)全國(guó)檔案學(xué)類核心期刊。按照國(guó)家檔案局編輯出版《中國(guó)檔案館指南》叢書的要求,我省新一輪檔案館指南編寫工作已經(jīng)啟動(dòng)。
——在檔案系統(tǒng)愛國(guó)主義教育基地建設(shè)方面。積極開展愛國(guó)主義教育基地創(chuàng)建工作,各級(jí)國(guó)家綜合檔案館努力創(chuàng)造條件,普遍開辟一定規(guī)模的專門場(chǎng)所用于開展愛國(guó)主義教育活動(dòng)。在新建檔案館的規(guī)劃中,按照增強(qiáng)檔案館教育功能的要求,同步籌劃建設(shè)設(shè)施比較完善、適合不同對(duì)象的愛國(guó)主義教育基地。省和市、縣級(jí)的愛國(guó)主義教育基地圍繞服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧主題,結(jié)合黨委、政府中心工作和重大活動(dòng),精心創(chuàng)意,發(fā)掘史料,開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng)。省檔案局與省委宣傳部、黨史工辦、省教育廳等14家單位聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于全省公共博物館、紀(jì)念館和愛國(guó)主義教育基地免費(fèi)開放的通知》,我省公布首批免費(fèi)開放的公共博物館、紀(jì)念館和愛國(guó)主義教育基地名單中,檔案系統(tǒng)9家省級(jí)愛國(guó)主義教育基地列入,數(shù)量在全國(guó)檔案系統(tǒng)領(lǐng)先。
——在檔案室業(yè)務(wù)建設(shè)方面。認(rèn)真貫徹國(guó)家檔案局8號(hào)令,開展機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表的制定、審核和備案工作。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)單位電子文件歸檔與管理的指導(dǎo),推行文檔一體化和館室一體化,促進(jìn)了各級(jí)機(jī)關(guān)單位文件歸檔、檔案整理和保護(hù)、檔案移交進(jìn)館等工作更加規(guī)范有序,提高了檔案室開發(fā)利用檔案的水平。進(jìn)一步推動(dòng)了檔案室功能的改革創(chuàng)新,一批具有鮮明特色的機(jī)關(guān)和基層單位檔案室脫穎而出,發(fā)揮了檔案資源對(duì)各項(xiàng)工作的信息支撐和決策參考作用,發(fā)揮了檔案史料陳列展示發(fā)展歷程、彰顯機(jī)關(guān)文化、塑造單位形象的作用。各地加強(qiáng)了對(duì)檔案室工作新情況、新問題的調(diào)查研究,努力探索和把握新形勢(shì)下機(jī)關(guān)檔案工作的規(guī)律,進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)檔案工作水平。檔案部門協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)檔案工作的指導(dǎo),發(fā)揮了各主管部門的示范和組織帶動(dòng)作用。
——在檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面。組織實(shí)施檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),根據(jù)新情況,組織修訂市、縣(市、區(qū))國(guó)家綜合檔案館和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案工作兩個(gè)業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)國(guó)家檔案局組織測(cè)評(píng)和核準(zhǔn),我省產(chǎn)生全國(guó)首批國(guó)家一級(jí)檔案館3個(gè)、國(guó)家二級(jí)檔案館24個(gè)、國(guó)家三級(jí)檔案館2個(gè),數(shù)量在全國(guó)檔案系統(tǒng)領(lǐng)先。全省有44個(gè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位通過特一級(jí)即五星級(jí)認(rèn)定,35個(gè)單位通過特二級(jí)即四星級(jí)認(rèn)定,453個(gè)單位通過省一級(jí)即三星級(jí)認(rèn)定。省級(jí)機(jī)關(guān)80個(gè)單位通過檔案工作年檢。至20xx年底,全省綜合檔案館有12家通過特級(jí)即五星級(jí)和四星級(jí)認(rèn)定,31個(gè)通過省一級(jí)即三星級(jí)認(rèn)定;機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位有406個(gè)通過特級(jí)即五星級(jí)和四星級(jí)認(rèn)定,2094個(gè)通過省一級(jí)即三星級(jí)認(rèn)定。
——在檔案法制建設(shè)方面。各級(jí)檔案部門依法實(shí)施對(duì)檔案事業(yè)的管理和監(jiān)督,檔案事業(yè)在法制的軌道上健康發(fā)展。一些地方和有關(guān)主管部門適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展需求,制定了貫徹《檔案法》和《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》的規(guī)章、辦法等。適應(yīng)加強(qiáng)民生建設(shè)的要求,省檔案局會(huì)同省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障等關(guān)系民生的檔案工作實(shí)施了行政執(zhí)法檢查,市、縣檔案部門會(huì)同紀(jì)檢、建設(shè)、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門開展民生檔案工作、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作等執(zhí)法檢查,促進(jìn)了有關(guān)領(lǐng)域檔案工作建立健全和規(guī)范管理。實(shí)施全省檔案法制宣傳教育“五五”規(guī)劃,開展檔案法制宣傳教育,努力增強(qiáng)全社會(huì)的檔案法制意識(shí)。在《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》頒布10周年之際,組織開展了以“深入實(shí)施檔案‘五五’普法規(guī)劃,努力推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展”為主題的檔案法制宣傳月活動(dòng);與中國(guó)江蘇網(wǎng)合作舉辦網(wǎng)絡(luò)檔案法制知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),全國(guó)21個(gè)省、區(qū)、市及七個(gè)國(guó)家和地區(qū)近20萬(wàn)人參加;召開紀(jì)念《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》頒布10周年座談會(huì),《新華日?qǐng)?bào)》刊發(fā)紀(jì)念宣傳文章,回顧總結(jié)全省檔案事業(yè)發(fā)展的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步營(yíng)造了檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境。
——在檔案館公共服務(wù)方面。各級(jí)檔案館注重提高服務(wù)效率和質(zhì)量,按照查檔服務(wù)“零距離”、查檔質(zhì)量“零差錯(cuò)”、服務(wù)對(duì)象“零投拆”的要求,認(rèn)真做好查檔接待工作,體現(xiàn)了單位文明窗口的形象。全年接待查檔32.4萬(wàn)人次,提供檔案資料89萬(wàn)多卷次。
——在檔案干部隊(duì)伍建設(shè)方面。各級(jí)檔案部門深入貫徹全省檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議精神,組織開展學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)一流的活動(dòng)。在舉國(guó)一致、波瀾壯闊的抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)中,全省檔案部門和廣大檔案工作者響應(yīng)黨中央號(hào)召,以實(shí)際行動(dòng)向?yàn)?zāi)區(qū)人民伸出援助之手,表現(xiàn)了“一方有難、八方支援”的崇高精神。同時(shí),把激發(fā)出的偉大抗震救災(zāi)精神轉(zhuǎn)化為做好本職工作的強(qiáng)大動(dòng)力。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在有力促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的同時(shí),也有力推動(dòng)了檔案部門的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),全年評(píng)審研究館員、副研究館員74人,使進(jìn)入新世紀(jì)以來晉升高級(jí)職稱人數(shù)達(dá)到632人。實(shí)施檔案教育培訓(xùn)“”規(guī)劃,組織了多種形式的教育培訓(xùn),全省有近3400人參加檔案人員上崗資格培訓(xùn);各級(jí)檔案行政管理部門有97人參加檔案系統(tǒng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織檔案業(yè)務(wù)骨干參加我省每年舉辦的千人赴港培訓(xùn),34名檔案業(yè)務(wù)骨干參加了在香港舉辦的第三期現(xiàn)代檔案管理研修班。各級(jí)檔案學(xué)會(huì)和檔案期刊組織開展學(xué)術(shù)研究和學(xué)習(xí)交流活動(dòng),發(fā)揮了繁榮學(xué)術(shù)研究、培養(yǎng)專業(yè)人才、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的作用。各地檔案部門圍繞“轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”的要求,抓管理,重考核,樹形象,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)效能,受到了社會(huì)廣泛好評(píng),一些檔案部門在萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)中位居前列。
——省委巡視組對(duì)省檔案局工作進(jìn)行巡視,有力促進(jìn)了省檔案局館加強(qiáng)各項(xiàng)建設(shè)。在全省檔案事業(yè)發(fā)展和省檔案局館各項(xiàng)建設(shè)與事業(yè)發(fā)展的重要階段,省委派出省委第二巡視組,對(duì)省檔案局館工作進(jìn)行巡視,這在省檔案局館和全省檔案事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中是第一次,具有十分重要的意義。為期兩個(gè)月的巡視,對(duì)我們的工作,特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),進(jìn)行了全面、深入、細(xì)致的檢查,全面評(píng)價(jià)了我們的工作,指出了存在的問題和不足,提出了整改的方向和具體要求,有力有效地幫助和促進(jìn)了我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),做好單位的各方面工作,組織好全省檔案事業(yè)發(fā)展,深化和發(fā)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果,對(duì)省檔案局館的各項(xiàng)建設(shè),特別是思想政治建設(shè),產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。
二、20xx年工作任務(wù)
20xx年是新中國(guó)成立60周年,也是積極應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境重大變化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、又好又快推進(jìn)江蘇“兩個(gè)率先”的關(guān)鍵一年。全省檔案工作面臨新的形勢(shì)和任務(wù),總的工作要求是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和省委十一屆四次、五次全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo),突出檔案工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧主題,推進(jìn)建立覆蓋民生重要領(lǐng)域、有效服務(wù)人民群眾的檔案資源體系和檔案利用體系,加強(qiáng)檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和檔案工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),解放思想,改革創(chuàng)新,努力開創(chuàng)檔案工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新局面、檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面和檔案工作隊(duì)伍建設(shè)的新局面,為“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”做出新貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。
(一)圍繞中心、服務(wù)大局,為又好又快發(fā)展服務(wù)創(chuàng)造新業(yè)績(jī)
保增長(zhǎng)、促發(fā)展,全面實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),是全省工作的大局。全省檔案工作部門要自覺服從大局、服務(wù)大局,更加堅(jiān)定地貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,切實(shí)把檔案部門的工作置于全局來謀劃和推進(jìn),找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),以卓有成效的工作為大局多作貢獻(xiàn)。重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面開展工作:
重點(diǎn)圍繞“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”首要任務(wù),以有力舉措貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域檔案工作。
——服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀調(diào)控政策,加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。做好鐵路、高速公路、港口、機(jī)場(chǎng)、生態(tài)環(huán)境、電力、水利等重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作,推動(dòng)投資5000萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目建檔。會(huì)同省有關(guān)部門制定加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的意見。規(guī)范重大項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作,普及“建一流工程、創(chuàng)一流檔案”。同時(shí),按照我省對(duì)口支援四川綿竹災(zāi)后恢復(fù)重建的統(tǒng)一部署和要求,做好重大援建項(xiàng)目建檔工作,完成檔案部門承擔(dān)的任務(wù)。
——服務(wù)大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)新領(lǐng)域檔案工作。深入開展開發(fā)區(qū)檔案工作,為開發(fā)區(qū)發(fā)展提供信息支撐。積極做好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)以及新能源、新醫(yī)藥、新材料、環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的檔案工作。
——服務(wù)深化企業(yè)改革,加強(qiáng)新形勢(shì)下的企業(yè)檔案工作。結(jié)合推進(jìn)自主創(chuàng)新,培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自有品牌,做好企業(yè)科技檔案工作。貫徹《企業(yè)檔案工作規(guī)范》,促進(jìn)企業(yè)全面建檔。加強(qiáng)省管企業(yè)檔案工作。研究改進(jìn)和完善產(chǎn)權(quán)變動(dòng)企業(yè)檔案歸屬與流向的措施,創(chuàng)新工作方式和服務(wù)途徑。全面推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建檔,與省中小企業(yè)局、省工商聯(lián)聯(lián)合開展民營(yíng)企業(yè)檔案知識(shí)技能培訓(xùn),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立健全檔案工作,力爭(zhēng)1000家全省行業(yè)龍頭民營(yíng)企業(yè)建立檔案工作。
重點(diǎn)圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),扎實(shí)貫徹xx屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)精神,進(jìn)一步提高“三農(nóng)”檔案工作水平。
——適應(yīng)推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化要求,加大檔案工作服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的力度。做好深化農(nóng)村土地使用制度改革、農(nóng)民新型合作組織、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障體系等領(lǐng)域的檔案工作。推動(dòng)農(nóng)村新型社會(huì)組織和新的工作領(lǐng)域建立檔案,重點(diǎn)做好土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、農(nóng)村信用貸款和農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)等方面的檔案工作。圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、實(shí)施新的農(nóng)村“六大實(shí)事工程”等方面的檔案工作。組織開展“千村萬(wàn)戶幫扶”、“千村示范”工程檔案工作。
——推進(jìn)建立覆蓋新農(nóng)村建設(shè)各個(gè)方面和全體農(nóng)民的農(nóng)村檔案工作。抓緊建立和修訂歸檔范圍和保管期限表,深入開展行政村建檔工作。利用公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上載檔案信息,送檔案科普知識(shí)、檔案信息下鄉(xiāng),促進(jìn)農(nóng)村檔案資源共享。協(xié)同各涉農(nóng)部門建立新農(nóng)村建設(shè)檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
——組織開展創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村工作。省、市檔案部門重點(diǎn)創(chuàng)建10個(gè)示范縣、50個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立100個(gè)示范村。同時(shí),建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作聯(lián)系點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)工作。
重點(diǎn)圍繞慶祝新中國(guó)成立60周年,充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢(shì),開展各種檔案宣傳和服務(wù)活動(dòng)。
——開展以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年主題宣傳教育活動(dòng)。圍繞唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國(guó)好的時(shí)代主旋律,在全省檔案系統(tǒng)廣泛開展迎國(guó)慶主題宣傳教育活動(dòng),運(yùn)用新中國(guó)成立以來特別是改革開放歷史新時(shí)期的生動(dòng)事實(shí)、偉大成就、寶貴經(jīng)驗(yàn),教育和激勵(lì)廣大檔案工作者更加堅(jiān)定地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,更加出色地做好本職工作,創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)向新中國(guó)成立60周年獻(xiàn)禮。
——充分發(fā)揮檔案部門的特有優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造一批檔案文獻(xiàn)精品力作。組織和發(fā)掘檔案史料,利用報(bào)刊、出版物、電視、文獻(xiàn)、展覽、網(wǎng)絡(luò),以及其他專題活動(dòng)等多種形式,開展面向社會(huì)的宣傳教育活動(dòng)。組織協(xié)調(diào)檔案部門編研力量,重點(diǎn)做好5個(gè)以上重要選題的工作。各級(jí)檔案館愛國(guó)主義教育基地結(jié)合地域特點(diǎn),開展豐富多彩的慶祝新中國(guó)成立60周年主題教育活動(dòng)。同時(shí),配合有關(guān)部門組織開展宣傳教育活動(dòng),鼓舞廣大人民群眾凝心聚力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,為把江蘇的明天建設(shè)得更加美好貢獻(xiàn)力量。
(二)大力推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)檔案工作服務(wù)保民生、促和諧的實(shí)效
建立和完善有效服務(wù)民生的檔案資源體系和檔案利用體系,是構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)檔案工作提出的新要求,特別是當(dāng)前保民生、促和諧的新形勢(shì)賦予檔案工作的重大任務(wù)。充分認(rèn)識(shí)建立“兩個(gè)體系”對(duì)于提高檔案工作服務(wù)大局能力的重要意義,大力推進(jìn),抓緊抓實(shí)。
推動(dòng)檔案資源整合的創(chuàng)造性實(shí)踐。積極探索和實(shí)踐不同管理體制的以民生檔案為重要內(nèi)容的檔案資源集約型、法治化整合的新機(jī)制。從保證國(guó)家檔案信息資源得到合理配置和有效管理、方便利用出發(fā),認(rèn)真把握檔案流向規(guī)律,積極調(diào)整體制關(guān)系,因地制宜,一地一策,走出符合本地實(shí)際的充滿生機(jī)活力的區(qū)域性科學(xué)整合檔案資源的路子?偨Y(jié)近來年各地整合檔案信息資源、改革檔案管理模式的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),推出一批成功范式,發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。既要借鑒“和縣模式”提供的經(jīng)驗(yàn),更要運(yùn)用“蘇州模式”、南京“浦口模式”、“無(wú)錫模式”、“南通模式”提供的經(jīng)驗(yàn),還要有更多的地方創(chuàng)造出各具特色的模式。改革創(chuàng)新本身就是破除不適宜的模式,又不拘泥于一種固定的模式。世界是豐富多彩的,各地的情況千差萬(wàn)別,采取的途徑和建立的“模式”也必然多種多樣。要在總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用的同時(shí),大力組織推動(dòng)檔案資源整合,在更大范圍取得更大的進(jìn)展,涌現(xiàn)出更多的各具特色的檔案資源整合新模式。
推進(jìn)建立覆蓋民生各重要領(lǐng)域的檔案工作。重視民生檔案資源的整合與開發(fā),摸清民生檔案分布狀況,進(jìn)行科學(xué)整合,優(yōu)先整理和數(shù)字化,構(gòu)建民生檔案服務(wù)平臺(tái),使之成為政府公共服務(wù)體系的一部分。積極采取措施,推動(dòng)檔案工作有效服務(wù)民生,重點(diǎn)做好社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、教育、訴訟、工商、稅務(wù)、人才流動(dòng)等領(lǐng)域的檔案服務(wù)工作。圍繞誠(chéng)信江蘇建設(shè),積極開展信用檔案工作,發(fā)揮信用檔案在社會(huì)信用體系建設(shè)中的基礎(chǔ)作用。適應(yīng)新形勢(shì)下房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案工作,完善房產(chǎn)檔案館基礎(chǔ)設(shè)施,提高管理和服務(wù)水平。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》精神,推動(dòng)在全省逐步建立統(tǒng)一的居民健康檔案。結(jié)合節(jié)能減排、污染治理、生態(tài)建設(shè)工作,做好全省污染源普查與治理等方面的檔案工作。加強(qiáng)涉及民生工作重要領(lǐng)域基層單位檔案工作,深入開展社區(qū)建檔工作。加強(qiáng)對(duì)基層單位檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),深入實(shí)際,深入基層,具體指導(dǎo)各單位將歸檔范圍覆蓋到所有應(yīng)歸檔的文件材料,確保所有涉民檔案全部歸檔。
推進(jìn)家庭建檔。把檔案工作進(jìn)千家萬(wàn)戶作為對(duì)“兩個(gè)體系”建設(shè)的重要補(bǔ)充,為有建檔需要和建檔條件的家庭提供建檔指導(dǎo)。通過推廣和普及家庭建檔,把檔案服務(wù)工作融入到社會(huì)生活的方方面面,促進(jìn)社會(huì)文明和進(jìn)步。
建立完善有關(guān)民生的檔案工作規(guī)章制度。加強(qiáng)對(duì)民生檔案工作形成規(guī)律和工作特點(diǎn)的調(diào)查研究,根據(jù)改善民生的政策和舉措,有重點(diǎn)地制定與民生密切相關(guān)的檔案工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。抓緊修改各級(jí)各類檔案館的進(jìn)館范圍,將涉及人民群眾合法權(quán)益的文件材料納入進(jìn)館范圍,使其成為館藏的組成部分,建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系。
創(chuàng)新利用服務(wù)方式和手段。優(yōu)化查檔接待服務(wù),簡(jiǎn)化群眾查閱利用手續(xù),對(duì)困難群體實(shí)行免費(fèi)查閱服務(wù)。緊密跟蹤本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化,及時(shí)了解人民群眾對(duì)檔案的查閱需求,利用檔案網(wǎng)站,或借助其他部門各種公共服務(wù)平臺(tái),積極向城市社區(qū)、農(nóng)村和社會(huì)困難群體提供公益性信息服務(wù)。
(三)大力加強(qiáng)“兩個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè),進(jìn)一步提升檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展水平
檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和檔案工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的兩項(xiàng)重要基礎(chǔ)建設(shè)。要通過大力加強(qiáng)這兩個(gè)基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)檔案事業(yè)與現(xiàn)代化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,把檔案事業(yè)建設(shè)好發(fā)展好。
加強(qiáng)檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。檔案館是一個(gè)地方的文化標(biāo)志。堅(jiān)持把檔案館建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃,納入創(chuàng)建文明城市工作體系,大力推動(dòng)新一輪檔案館建設(shè)。目前基礎(chǔ)設(shè)施不適應(yīng)的地方,尤其要把檔案館建設(shè)擺在突出位置,抓緊改善檔案館功能設(shè)施和檔案安全保管條件。檔案館建設(shè)要體現(xiàn)“社會(huì)性、文化性、開放性、現(xiàn)代性、標(biāo)志性”的要求,突出檔案館功能的科學(xué)定位、合理布局和檔案館形象的環(huán)境定位、文化標(biāo)志。加快推進(jìn)省檔案館新館建設(shè)。2月5日羅志軍省長(zhǎng)代表省人民政府向江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議作的《政府工作報(bào)告》提出,推進(jìn)省美術(shù)館新館、省檔案館新館、南京博物院二期和江蘇大劇院等重點(diǎn)文化標(biāo)志工程建設(shè)。省發(fā)展和改革委員會(huì)毛偉明主任受省人民政府委托向大會(huì)作的《關(guān)于江蘇省20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》,把省檔案館新館列入重點(diǎn)加快推進(jìn)的“三個(gè)一批”省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。剛才,省委、秘書長(zhǎng)李云峰同志在講話中指出,省檔案館新館已列入今年重點(diǎn)文化標(biāo)志工程建設(shè)項(xiàng)目,要按照“世界先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流,具有現(xiàn)代水準(zhǔn)、體現(xiàn)江蘇形象”的要求,加大推進(jìn)力度,爭(zhēng)取早日建成。我們要全力會(huì)同配合有關(guān)方面,精心組織實(shí)施新館建設(shè)工程,并在這個(gè)過程中,同步加強(qiáng)新館功能要求的各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)。抓緊《江蘇省“”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施工作,力爭(zhēng)提前一年實(shí)現(xiàn)“”期間全省建成33個(gè)檔案館的目標(biāo),再爭(zhēng)取10個(gè)以上檔案館開工建設(shè),努力使新一輪檔案館建設(shè)建成60個(gè)檔案館、建筑面積達(dá)到55萬(wàn)平方米。
加強(qiáng)檔案工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。按照各級(jí)國(guó)家檔案館檔案接收范圍和內(nèi)容,依法有序接收檔案進(jìn)館,嚴(yán)格把好進(jìn)館質(zhì)量關(guān),確保進(jìn)館檔案質(zhì)量。開展館藏檔案鑒定工作,對(duì)重要檔案加大保護(hù)力度,對(duì)不具備保存價(jià)值的予以剔除,優(yōu)化館藏。在各級(jí)檔案館開展館藏檔案大普查,認(rèn)真清點(diǎn)館藏檔案,切實(shí)做到檔案家底清楚。要嚴(yán)密組織,抓緊啟動(dòng),年內(nèi)完成。加強(qiáng)檔案整理和數(shù)字化工作,按照各級(jí)檔案館、室基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的基本路徑,實(shí)施數(shù)字化帶動(dòng)戰(zhàn)略,逐件對(duì)檔案進(jìn)行整理,并對(duì)內(nèi)容、數(shù)量、附錄等進(jìn)行著錄,建立檔案電子目錄數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)重要、珍貴檔案通過數(shù)字化等方法進(jìn)行復(fù)制,以復(fù)制件提供利用,封存原件,確保安全,方便利用。應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的檔案管理系統(tǒng),有效提高著錄水平。做好檔案開放利用工作,對(duì)已滿30年的應(yīng)開放檔案和未滿30年的可提前開放的檔案,經(jīng)鑒定劃控后向社會(huì)開放。要優(yōu)化檔案利用流程,加強(qiáng)檔案分類、編目、檢索等工作,確保分類科學(xué)、整理有序、檢索方便,為利用者提供便捷服務(wù)。
實(shí)施檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)工程。積極收集反映我省建設(shè)更高水平小康社會(huì)的歷程與成就的檔案,以及本地區(qū)重大活動(dòng)、重大事件的檔案。對(duì)江蘇境內(nèi)入選世界文化遺產(chǎn)名錄、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,以及省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤調(diào)研,努力將其檔案資料征集進(jìn)館。開展領(lǐng)導(dǎo)干部、老干部手中留存的黨史資料征集工作,抓緊征集筆記、日記、書信、手稿、發(fā)言提綱、講話記錄、回憶錄、調(diào)查報(bào)告、文件的摘抄件和復(fù)印件、文件起草過程稿、照片、音像及具有歷史價(jià)值的實(shí)物等史料。建立珍貴檔案資料價(jià)值評(píng)估論證機(jī)制,開展全省珍貴檔案文獻(xiàn)評(píng)選工作。開展名人檔案庫(kù)的建設(shè),省檔案館啟動(dòng)“藝術(shù)名家檔案庫(kù)”建設(shè)工作。
實(shí)施檔案信息化建設(shè)工程。推進(jìn)電子文件中心、電子檔案中心、數(shù)字檔案館交互發(fā)展的全省檔案信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)與電子政務(wù)建設(shè)的有機(jī)銜接,探索檔案信息化建設(shè)與社會(huì)信息化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新舉措、新方法。抓緊建設(shè)省信息化標(biāo)志性工程——江蘇省電子檔案中心。開展省直電子公文目錄中心、全省現(xiàn)行電子文件閱覽中心、全省縮微檔案存儲(chǔ)中心、多媒體檔案數(shù)據(jù)庫(kù)和重要檔案全文數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。加強(qiáng)檔案網(wǎng)站建設(shè),制訂和實(shí)施網(wǎng)站內(nèi)容保障辦法,強(qiáng)化檔案網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能。加快以傳統(tǒng)載體保存的檔案、資料等信息資源的數(shù)字化進(jìn)程,重點(diǎn)做好檔案數(shù)字化前期鑒定和工作方案的制訂,規(guī)范數(shù)字化加工質(zhì)量控制和保密工作。以貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》為契機(jī),開展公文、檔案數(shù)字化工作,為實(shí)現(xiàn)全省網(wǎng)上一站式查詢服務(wù)奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)檔案信息化規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),研究制定電子公文歸檔管理細(xì)則、電子文件通用歸檔范圍和保管期限表、電子文件中心運(yùn)行規(guī)則、檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范等。開展對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式標(biāo)準(zhǔn)、信息安全等專項(xiàng)工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。加強(qiáng)檔案科技研究工作,做好檔案標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)等科技成果的推廣應(yīng)用工作。建立和完善檔案科技項(xiàng)目立項(xiàng)和科技成果評(píng)獎(jiǎng)制度,做好檔案科技項(xiàng)目管理工作。
實(shí)施檔案系統(tǒng)愛國(guó)主義教育基地建設(shè)工程。加強(qiáng)愛國(guó)主義教育基地場(chǎng)所建設(shè),各級(jí)國(guó)家綜合檔案館開辟一定規(guī)模的專門場(chǎng)所,用于開展愛國(guó)主義教育活動(dòng)。在新建檔案館的規(guī)劃中,按照增強(qiáng)檔案館的開放性、公共性,發(fā)揮檔案館教育功能的要求,同步籌劃建設(shè)設(shè)施比較完善、適合不同對(duì)象、達(dá)到較高等級(jí)的愛國(guó)主義教育基地,使檔案館成為開展社會(huì)教育的課堂。做好全省檔案系統(tǒng)愛國(guó)主義教育基地免費(fèi)開放工作,提高全省檔案系統(tǒng)愛國(guó)主義教育基地創(chuàng)建水平。在已有9個(gè)省級(jí)愛國(guó)主義教育基地基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)新創(chuàng)建兩個(gè)以上省級(jí)愛國(guó)主義教育基地。要在推進(jìn)省檔案館新館建設(shè)的同時(shí),圍繞建設(shè)內(nèi)容豐富、主題鮮明的江蘇省檔案史料陳列館,組織力量,精心籌劃,同步推進(jìn)陳列館的各項(xiàng)工作。
實(shí)施檔案文化精品工程。加強(qiáng)檔案文獻(xiàn)編纂工作,以社會(huì)需要為出發(fā)點(diǎn),以出檔案文化精品為目標(biāo),圍繞反映地方經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化發(fā)展和有重大影響的歷史事件、歷史人物等選題,深入發(fā)掘檔案的歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義,提高檔案文獻(xiàn)編纂質(zhì)量,努力出成果,出精品。發(fā)揮全省檔案文化精品建設(shè)協(xié)調(diào)委員會(huì)的作用,組織編輯《檔案里的故事》系列叢書,以江蘇入選全國(guó)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)名錄及江蘇省珍貴檔案名錄的檔案為基礎(chǔ),編輯《江蘇省珍貴檔案圖冊(cè)》。與省有關(guān)部門合作編輯《江蘇改革開放三十年重要文獻(xiàn)目錄選編》。做好《城市解放》、《檔案館指南》叢書編纂等方面的工作。開展優(yōu)秀檔案編研成果評(píng)選活動(dòng),促進(jìn)形成檔案文化精品倍出的繁榮局面。
加強(qiáng)檔案館政府信息公開場(chǎng)所建設(shè)和政府公開信息提供利用工作。加強(qiáng)各級(jí)國(guó)家綜合檔案館的政府信息公開場(chǎng)所建設(shè),進(jìn)一步完善設(shè)施,建立政府信息接收工作機(jī)制。做好政府公開信息提供利用工作,建立和完善現(xiàn)場(chǎng)查閱、網(wǎng)上查閱兩大服務(wù)系統(tǒng)。會(huì)同有關(guān)部門建立政務(wù)信息資源目錄體系,建設(shè)各類政務(wù)信息資源庫(kù)。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案工作。認(rèn)真執(zhí)行《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限的規(guī)定》,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表的編制工作。要按照貫徹國(guó)家檔案局8號(hào)令工作的時(shí)序要求,務(wù)必抓緊,務(wù)必做實(shí),務(wù)必過細(xì)。這是一項(xiàng)遵循檔案形成規(guī)律、尊重檔案產(chǎn)生單位實(shí)踐、遵守檔案工作職業(yè)紀(jì)律的工作,也是檢驗(yàn)和考察業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門和檔案工作者業(yè)務(wù)水準(zhǔn)和真才實(shí)學(xué)程度的工作。在這個(gè)關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展大計(jì)、關(guān)系檔案館根基、關(guān)系對(duì)歷史負(fù)責(zé)全局的問題上,一定要下大氣力,用硬本領(lǐng),求真實(shí)效。之所以強(qiáng)調(diào)到如此這般地步,因?yàn)闅v史的經(jīng)驗(yàn)反復(fù)告訴我們,機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍對(duì)于檔案工作來說實(shí)在是太重要了。認(rèn)真總結(jié)交流機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制工作的經(jīng)驗(yàn),特別是要重點(diǎn)做好各級(jí)首腦機(jī)關(guān)的編制工作,并通過總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)各重要部門的編制工作,發(fā)揮對(duì)其他機(jī)關(guān)單位編制工作的示范帶動(dòng)作用。做好備案審核工作,注重工作質(zhì)量,去偽存真,去粗取精,補(bǔ)缺見整,糾偏求全,切實(shí)使這項(xiàng)重要的檔案業(yè)務(wù)建設(shè)取得圓滿成功。貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位檔案工作標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案工作提高水平,同時(shí)在實(shí)踐中檢驗(yàn)和修訂、完善工作標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位電子文件歸檔與管理,促進(jìn)各級(jí)機(jī)關(guān)單位文件歸檔、檔案整理與保護(hù)、檔案移交進(jìn)館等工作規(guī)范化。主動(dòng)協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)檔案工作的指導(dǎo)。組織開展對(duì)檔案室工作新情況新問題的調(diào)查研究。組織開發(fā)區(qū)、民營(yíng)企業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、省管企業(yè)檔案工作專題調(diào)研,努力探索和把握“保增長(zhǎng)促發(fā)展、保民生促和諧”重點(diǎn)領(lǐng)域的檔案工作規(guī)律,提高檔案工作水平和服務(wù)發(fā)展的能力。加強(qiáng)檔案室功能建設(shè),推動(dòng)檔案室功能改革創(chuàng)新,發(fā)揮檔案資源對(duì)各項(xiàng)工作的信息支撐和決策參考作用,發(fā)揮檔案史料陳列在展示發(fā)展歷程、彰顯機(jī)關(guān)文化、塑造單位形象的作用,建設(shè)一批具有鮮明特色的機(jī)關(guān)和基層單位檔案室。加強(qiáng)專業(yè)專門檔案工作,進(jìn)一步提高基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)建設(shè)水平。
加強(qiáng)檔案法制建設(shè)。適應(yīng)法治政府建設(shè)要求,針對(duì)檔案工作新情況新問題,開展檔案行政立法調(diào)研,制定與檔案法律法規(guī)相配套的規(guī)章和規(guī)范性文件。開展對(duì)《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》實(shí)施情況的調(diào)研,為修訂工作做準(zhǔn)備。開展檔案行政執(zhí)法檢查和專項(xiàng)督察,履行檔案行政管理職能,加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督,規(guī)范檔案管理秩序。加大對(duì)涉及民生的專業(yè)檔案的監(jiān)管力度。采取配合人大實(shí)施監(jiān)督等形式,有重點(diǎn)地開展監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)部門組織開展“”規(guī)劃實(shí)施情況的檢查,以及貫徹實(shí)施《高等學(xué)校檔案管理辦法》檢查。做好國(guó)家組織的《污染源普查檔案管理辦法》等落實(shí)情況的檢查工作。開展檔案普法和法制宣傳教育,做好全省檔案法制宣傳教育“五五”規(guī)劃的實(shí)施工作,提高檔案工作人員的檔案法制觀念,增強(qiáng)全社會(huì)的檔案法制意識(shí),努力營(yíng)造有利于檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
開展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)檔案館工作。在創(chuàng)建文明城市中,這項(xiàng)工作的作用和意義突出顯現(xiàn)出來。創(chuàng)建文明城市、創(chuàng)新發(fā)展檔案事業(yè),兩者相輔相承、相得益彰。要以過去一年創(chuàng)建活動(dòng)為新的起點(diǎn),按照全國(guó)和省級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系的要求,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)市、縣檔案館開展創(chuàng)建工作,提高檔案館整體水平,為各地創(chuàng)建文明城市貢獻(xiàn)力量。要通過創(chuàng)建國(guó)家級(jí)檔案館,帶動(dòng)一批檔案館加快軟硬件建設(shè),提升功能,使檔案館在為創(chuàng)建文明城市貢獻(xiàn)力量的同時(shí),成為城市文明建設(shè)的一個(gè)標(biāo)志。全民創(chuàng)建文明城市是江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)亮點(diǎn),檔案館建設(shè)水平位居其中并顯示作用,這要成為江蘇檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)鮮明特征。
做好檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估工作。按照全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估工作的標(biāo)準(zhǔn),組織開展自檢自評(píng),以評(píng)估為動(dòng)力,抓緊揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,提高整體工作水平,促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展。這是一項(xiàng)涉及面廣而又十分具體的工作。要抓住檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估的契機(jī),認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,及時(shí)取得黨委、政府的重視和支持,為檔案事業(yè)發(fā)展?fàn)I造更好的社會(huì)環(huán)境和工作條件。對(duì)存在的問題積極進(jìn)行整改,努力填補(bǔ)目前檔案工作的空白和漏洞。對(duì)綜合評(píng)估總的要求,就是要從檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展的需要出發(fā),緊密結(jié)合黨和國(guó)家工作大局和檔案工作新的實(shí)踐,緊密結(jié)合社會(huì)各界和廣大人民群眾對(duì)檔案部門的要求,深入調(diào)查研究,總結(jié)本地本單位檔案事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律,促進(jìn)檔案事業(yè)在服務(wù)中心工作中發(fā)展更大的作用。
(四)切實(shí)加強(qiáng)檔案安全保護(hù)工作,確保萬(wàn)無(wú)一失
確保檔案安全萬(wàn)無(wú)一失,是檔案部門的基本職責(zé)。各級(jí)檔案部門和全體檔案工作者要以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,深刻認(rèn)識(shí)檔案安全的極端重要性,切實(shí)履行好黨和國(guó)家賦予的責(zé)任。
常抓不懈地做好檔案安全的日常管理工作。完善檔案安全保管的規(guī)章制度,開展經(jīng)常性的安全教育,強(qiáng)化安全防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)檔案安全保護(hù)設(shè)施建設(shè),進(jìn)行全面系統(tǒng)的安全隱患排查,堅(jiān)決采取措施消滅安全隱患。加強(qiáng)對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真做好檢查記錄和落實(shí)整改措施。加強(qiáng)對(duì)館藏狀況的監(jiān)督檢查,切實(shí)保證檔案實(shí)體和檔案信息保管、利用的安全。切實(shí)維護(hù)安全制度、措施的嚴(yán)肅性,人人自覺置于制度、措施管理之中,檔案安全是高壓線,誰(shuí)也碰不得,不允許任何違反安全制度、措施的情況發(fā)生。
建立健全檔案安全應(yīng)急防范機(jī)制。建立檔案館安全應(yīng)急預(yù)案,制定各種突發(fā)災(zāi)害、突發(fā)社會(huì)事件中檔案的搶救、保護(hù)方案,開展演練活動(dòng),確保在突發(fā)和極端情況下避免或減少檔案損失。
開展重要檔案異地異質(zhì)備份工作。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力,開展重要檔案的重份或復(fù)制件異地備份的調(diào)研、試點(diǎn)工作。積極而有步驟地在各級(jí)檔案館組織實(shí)施啟用后庫(kù)存放檔案副本,或與其他檔案館互為對(duì)方建立備份檔案庫(kù)房,存放重要備份檔案。做好重要電子文件異地備份工作,省電子檔案中心應(yīng)在電子文件異地備份工作中發(fā)揮備份基地作用。有條件的地方逐步將電子文件轉(zhuǎn)換為紙質(zhì)、縮微膠片等其他載體保存,實(shí)行異質(zhì)備份。
做好國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作。要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格按照《國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)管理辦法》的規(guī)定,并對(duì)照國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)信息系統(tǒng)對(duì)本地區(qū)需搶救和保護(hù)的國(guó)家重點(diǎn)檔案數(shù)量進(jìn)行核實(shí),制定嚴(yán)密的實(shí)施方案,務(wù)必準(zhǔn)確,落到實(shí)處。組織實(shí)施已批準(zhǔn)的國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)項(xiàng)目,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成搶救任務(wù)。管好用好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁挪作他用。會(huì)同財(cái)政部門對(duì)搶救項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。
(五)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè),為科學(xué)發(fā)展檔案事業(yè)提供保障
高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是檔案工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展和檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保證。檔案工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍提出了新要求。
堅(jiān)持以馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝思想,以科學(xué)知識(shí)提高能力,以工作任務(wù)鍛煉隊(duì)伍。采取有力措施,建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的,眼界寬、思路寬、胸襟寬的,充滿活力和創(chuàng)造力的高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率、守紀(jì)律,把思想政治教育和職業(yè)道德規(guī)范貫穿到日常的工作學(xué)習(xí)中。要建立和完善工作運(yùn)行機(jī)制,用健全有效的機(jī)制管人管事,形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)和以改革發(fā)展穩(wěn)定論英雄、辨謬誤、明是非、正風(fēng)氣的輿論氛圍和環(huán)境。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),挖掘和利用地方歷史文化資源,開展廉政文化教育活動(dòng)。貫徹省“”檔案教育培訓(xùn)規(guī)劃,做好全省檔案教育培訓(xùn)工作。以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn),組織全省檔案局(館)長(zhǎng)培訓(xùn)。同時(shí)結(jié)合形勢(shì)和任務(wù)要求,開展崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育和各類專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高檔案人員的職業(yè)意識(shí)和專業(yè)水平。
加強(qiáng)人才建設(shè),努力造就適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)隊(duì)伍。做好檔案專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作。加強(qiáng)高級(jí)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng),在發(fā)展壯大專業(yè)骨干隊(duì)伍的同時(shí),做好對(duì)檔案工作人員專業(yè)水平的考察評(píng)價(jià)工作,切實(shí)提高專業(yè)水平。建立和完善激勵(lì)與保障機(jī)制,鼓勵(lì)和支持具有真才實(shí)學(xué)和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才脫穎而出。做好業(yè)務(wù)骨干赴港培訓(xùn)工作;钴S檔案學(xué)會(huì)工作,發(fā)揮其在繁榮學(xué)術(shù)研究、培養(yǎng)專業(yè)人才、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展中的作用。辦好《檔案與建設(shè)》期刊,發(fā)揮宣傳教育陣地的作用。
加強(qiáng)檔案部門作風(fēng)建設(shè),建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府召開的省級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),按照“轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)”的要求,著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良作風(fēng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。圍繞搞好“三服務(wù)”,把主動(dòng)服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、滿意服務(wù)貫穿到履行職能的全過程,把“只能排憂解難、不得增加負(fù)擔(dān)”體現(xiàn)到“服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的各個(gè)方面,把服務(wù)承諾制等為民、便民、利民的措施經(jīng)常化、制度化。加強(qiáng)檔案館公共服務(wù)建設(shè),認(rèn)真做好查檔接待工作,普遍實(shí)現(xiàn)查檔服務(wù)“零距離”、“零差錯(cuò)”、“零投拆”。以適應(yīng)“三服務(wù)”要求為導(dǎo)向,加快實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)變”,努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合,在服務(wù)中實(shí)施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù),全面高效地履行好檔案部門的公共服務(wù)職能。
(六)堅(jiān)持解放思想這一法寶,堅(jiān)定不移推進(jìn)檔案工作改革創(chuàng)新
解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶,檔案工作與時(shí)俱進(jìn),檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,也必須堅(jiān)持解放思想這一法寶。
新世紀(jì)新階段全省檔案工作在解放思想中創(chuàng)新發(fā)展。解放思想引領(lǐng)著全省檔案部門改革創(chuàng)新,使我省檔案工作實(shí)現(xiàn)了四個(gè)與時(shí)俱進(jìn)和五個(gè)突破:實(shí)現(xiàn)了檔案館建設(shè)向文化標(biāo)志、完善城市功能、提升城市形象的與時(shí)俱進(jìn);實(shí)現(xiàn)了檔案館教育作用向教育基地和公共文化體系的與時(shí)俱進(jìn);實(shí)現(xiàn)了檔案信息化建設(shè)向電子文件中心、電子檔案中心、數(shù)字檔案館“三位一體”交互發(fā)展的與時(shí)俱進(jìn);實(shí)現(xiàn)了檔案征集接收向?qū)嵤┍Wo(hù)檔案文化遺產(chǎn)工程的與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí),還取得了科學(xué)規(guī)劃?rùn)n案事業(yè)的新突破,檔案工作普遍列入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃;取得了檔案服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新的新突破,拓展了一批服務(wù)工作新領(lǐng)域;取得了檔案館、檔案室功能建設(shè)新突破,促進(jìn)了檔案工作走出封閉、走進(jìn)開放、走入社會(huì)、走向現(xiàn)代化;取得了深化檔案工作服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧主題的新突破,檔案工作更加貼近中心,全方位融入現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)的實(shí)效性;取得了全省檔案工作機(jī)構(gòu)健全完善的新突破,有效改變了檔案部門的面貌。
充分認(rèn)識(shí)檔案部門解放思想的重要性。在推動(dòng)新的思想解放的時(shí)候,有必要清醒地認(rèn)識(shí),同競(jìng)相發(fā)展的各條戰(zhàn)線相比,檔案工作戰(zhàn)線更需要進(jìn)一步解放思想;有必要清醒地認(rèn)識(shí),檔案工作環(huán)境的相對(duì)封閉性和檔案工作作用的漸顯性,對(duì)我們的視野、思維、思路的影響和制約;有必要清醒地認(rèn)識(shí),不下大氣力解決這個(gè)問題,檔案部門改革創(chuàng)新的氛圍就不能形成,檔案工作與時(shí)俱進(jìn)就不能實(shí)現(xiàn)。
在新的思想解放中不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念的新飛躍。任何一個(gè)理念,都是一定發(fā)展階段產(chǎn)生的理念,都不可能走到盡頭。實(shí)踐永無(wú)止境、發(fā)展永無(wú)止境、創(chuàng)新永無(wú)止境。在事業(yè)發(fā)展的重要階段,必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯,解放思想要有新突破,改革創(chuàng)新要有新舉措。要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)檔案工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新定位,不斷在發(fā)展變化中尋求和確立檔案工作與時(shí)俱進(jìn)的路徑和辦法。堅(jiān)持以解放思想的態(tài)度來研究新情況,解決新問題,勇于突破已被實(shí)踐證明是成功的經(jīng)驗(yàn),勇于突破目前的工作路子,勇于突破自己的成功范例,自覺把解放思想貫穿到檔案工作服務(wù)大局的各個(gè)方面,貫穿到檔案事業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面,不斷以新的解放思想樹立科學(xué)發(fā)展新理念,為檔案事業(yè)發(fā)展增添新動(dòng)力。堅(jiān)持以新的思想解放引領(lǐng)檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)圍繞檔案工作服務(wù)機(jī)制和檔案館、室功能建設(shè)深化改革、開拓創(chuàng)新,努力在深化檔案工作服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧的領(lǐng)域方面取得新突破,在檔案館、室建設(shè)理念和功能結(jié)構(gòu)的改革創(chuàng)新方面取得新突破,在創(chuàng)新檔案價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式,整合檔案信息資源,探索和實(shí)踐不同管理體制的檔案資源集約型法治化整合新機(jī)制方面取得新突破,以不斷創(chuàng)新發(fā)展的檔案事業(yè),為建設(shè)美好江蘇作出更大的貢獻(xiàn)。
同志們,伴隨著“兩個(gè)率先”前進(jìn)的全省檔案工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。做好新形勢(shì)下的檔案工作意義重大。讓我們?cè)谑∥、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,更加自覺地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),扎實(shí)工作,努力以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年!