糧食工作會議講話（精選14篇）

糧食工作會議講話 篇1

　　一、XX年主要工作總結(jié)

　　1、轉(zhuǎn)變觀念樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識。

　　我糧食局一直以開展解放思想大討論為契機，認真學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實將本部門服務(wù)“三農(nóng)”的思想統(tǒng)一到中央及省、市、縣黨委、政府的政策精神上來，進一步提高思想認識轉(zhuǎn)變服務(wù)“三農(nóng)”支持新農(nóng)村建設(shè)只是農(nóng)業(yè)部門的事，與糧食部門關(guān)系不大的思想觀念，充分認識服務(wù)“三農(nóng)”，支持新農(nóng)村建設(shè)也是糧食行政管理部門的重要職責，積極參與扶貧、“6.3”地震恢復(fù)重建、林改掛鉤點的新農(nóng)村建設(shè)，捐資、捐物，盡了最大努力。

　　2、依法監(jiān)管糧食市場維護糧食流通秩序保護糧農(nóng)利益。

　　(1)加強對糧食流通政策法規(guī)的宣傳�！都Z食流通管理條例》(以下稱《條例》)是我國第一部對社會糧食流通領(lǐng)域進行管理的行政法規(guī)，其內(nèi)容涉及糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的權(quán)利和義務(wù)，也明確規(guī)定了各方面管理者的職責、義務(wù)�！稐l例》頒布以來，我局加大了對《條例》等糧食政策法規(guī)的宣傳力度，促使經(jīng)營者合法經(jīng)營，提高了農(nóng)民維護自身利益的意識切實保護自身的合法權(quán)益。

　　(2)嚴格執(zhí)行糧食收購市場準入制度。我局嚴格按照《條例》及其相關(guān)政策法規(guī)、認真做好糧食收購資格許可工作，及時受理糧食經(jīng)營者入市收購申請，嚴格審查資質(zhì)條件，對符合糧食收購條件的及時核發(fā)收購許可證。在糧食收購資格的審核過程中，做到公開、公平、公正。加強了對糧食經(jīng)營戶的管理，及時為糧食收購經(jīng)營戶提供收購業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)，并對有資質(zhì)的糧食經(jīng)營者進行監(jiān)督，逐步規(guī)范糧食收購作為。

　　(3)加強糧食市場監(jiān)督檢查、依法管理糧食流通市場、規(guī)范市場經(jīng)營行為。我局認真履行《條例》賦予的職責，依法保護和規(guī)范各類糧食經(jīng)營者的合法經(jīng)營，維護糧食市場的正常秩序。依法開展糧食流通監(jiān)督檢查，特別是加強對糧食收購市場的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊糧食收購中的無證經(jīng)營，短斤少兩，壓級壓價，拖欠售糧款等坑農(nóng)害農(nóng)行為和擾亂糧食市場正常經(jīng)營秩序的違法違紀行為。我局還會同工商、質(zhì)檢、物價、衛(wèi)生等部門聯(lián)合執(zhí)法，完善信息通報制度、形成管理合力，維護糧食交易秩序，保護糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益。認真開展一年一次的糧食供求平衡調(diào)查及日常糧食流通統(tǒng)計、市場糧價監(jiān)測，為縣人民政府及上級糧食行政管理部門做好糧食流通宏觀調(diào)控提供決策依據(jù)。

　　3、千方百計籌措糧源，按質(zhì)按量完成縣級儲備糧輪換收儲任務(wù)。由于近年來我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度加大，如甘蔗下田等原因，種糧面積產(chǎn)減少，導(dǎo)致我縣糧食產(chǎn)需不足。在本縣無法完成儲備糧收儲任務(wù)的情況下，征得分管領(lǐng)導(dǎo)的同意，從西雙版納、思茅等地調(diào)入45萬公斤稻谷，足額完成了縣級儲備糧的收儲任務(wù)。

　　4、抓好軍糧供應(yīng)保障是我局肩負的一項政治任務(wù)。

　　我縣地處邊境，駐軍兵種多，兵源來自全國各地，伙食單位多且分布散，邊防連隊進城購糧不分節(jié)假日，配供糧油手續(xù)繁雜，軍糧供應(yīng)財務(wù)管理嚴格，稍有不慎便會捅到軍區(qū)。因此，軍糧供應(yīng)工作不僅是一項經(jīng)濟工作，同時也是一項政治任務(wù)。去年以來，我局進一步深化軍糧供應(yīng)管理體制改革，實行電子售糧卡和由市上統(tǒng)購分銷兩項改革，強化了軍糧財務(wù)管理和保障了軍糧質(zhì)量。我局不斷加強對軍糧站職工的教育管理，并注意與駐軍后勤部門的協(xié)調(diào)溝通，廣泛聽取后勤機關(guān)及邊防連隊對軍糧工作的意見，要求軍糧站根據(jù)部隊需要，從滿足官兵味口、品種出發(fā)確保軍糧質(zhì)量，努力提高服務(wù)質(zhì)量，獲得了駐軍官兵的好評。5、認真抓好行政向責四項制度的落實，加強責任目標管理，全面推進糧食行政管理。年初，我局與上級業(yè)務(wù)主管部門和縣委、政府簽訂了《糧食行政管理責任目標》、《黨風廉政建設(shè)責任狀》、《社會治安綜合治理責任狀》、《食品安全責任狀》等責任目標。年初，我局認真分解各項責任目標、明確責任，做到責任到人，層層抓落實。年終，各項考核均能完成任務(wù)。

　　二、存在的問題及困難

　　1、縣級儲備糧規(guī)模小，與國務(wù)院要求地方建立縣級儲備的規(guī)定差距大，難于適應(yīng)特殊情況下的糧食應(yīng)急需要。

　　2、缺糧食干燥設(shè)施，無法保障科學(xué)儲糧，無法與縣內(nèi)外個體糧販掙搶糧源，國有糧食企業(yè)難以發(fā)揮流通主渠道作用。

　　3、糧食加工設(shè)施老化且規(guī)模小，在特殊情況下難以保障應(yīng)急加工需要。

　　4、糧食流通監(jiān)督檢查的裝備不足，難于開展正常的監(jiān)督執(zhí)法活動。

　　5、糧食監(jiān)督檢查機構(gòu)尚未健全，工作人員的執(zhí)法水平有待提高，監(jiān)督檢查經(jīng)費不足也是執(zhí)法力度不強的原因之一。

　　三、XX年工作計劃

　　1、認真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力

　　力提高全局干部職工依法行政及思想道德水平。

　　2、繼續(xù)做好社會糧食流通監(jiān)督檢查執(zhí)法工作，健全糧食收購市場準入制度，推動監(jiān)管工作向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化、科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變，切實維護正常的糧食流通秩序，確保全縣糧食安全;

　　3、千方百計抓住國家拉動內(nèi)需的機遇，爭取國家改善糧油倉儲設(shè)施、科學(xué)儲糧項目，為今后我縣糧食安全創(chuàng)造好的倉儲條件，不斷適應(yīng)特殊情況下的應(yīng)急需要。

　　4、要認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)會議精神，緊緊圍繞縣委、政府工作大局，切實服務(wù)“三農(nóng)”工作，為全縣提高糧食綜合生產(chǎn)能力和社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。

糧食工作會議講話 篇2

　　這次會議主要任務(wù)是貫徹落實全省糧食工作會議精神，安排部署今年糧食工作。剛才，春臨、繼方同志都講了很好的意見，大家要認真抓好落實。

　　20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了“”良好開局和高點起步。過去的一年，也是糧食系統(tǒng)圍繞全市工作大局，取得糧食工作新進步、新成績的一年。全市糧食系統(tǒng)不斷強化糧食基礎(chǔ)工作，加強糧食購銷、宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管和行業(yè)管理，建立健全應(yīng)急保障機制，創(chuàng)新糧食流通方式，確保了全市的糧食安全。我覺得這幾年糧食工作有以下幾個特點：一是調(diào)控有力，應(yīng)急保障能力明顯提高。面對歷次自然災(zāi)害，黨委、政府對糧食工作都非常放心，不管是20xx年“7.18”特大暴雨洪災(zāi)，還是去年秋淋災(zāi)害，糧食系統(tǒng)行動迅速，應(yīng)對有力，有效保障了全市糧油供應(yīng)和糧油市場秩序。二是銳意改革，糧食企業(yè)體制機制逐步健全。在新的形勢下，糧食系統(tǒng)不斷創(chuàng)新工作思路，加大改革力度，國有糧食企業(yè)扭虧增盈取得實效，實現(xiàn)了連續(xù)六年盈利，特別是通過深化改革妥善解決了一批遺留問題，維護了職工利益，確保了系統(tǒng)穩(wěn)定。三是搶抓機遇，實施了一批糧食項目。這幾年糧食系統(tǒng)搶抓機遇，積極爭取省上對糧食儲備庫和縣區(qū)中心糧庫建設(shè)的項目支持，去年爭取省上專項資金1540 萬元，市縣糧庫建設(shè)完成投資近4000萬元，近兩年爭取中央財政產(chǎn)油大縣獎勵資金5000 萬元，使糧食倉儲設(shè)施得到了明顯改善。糧食工作為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

　　下面，我就今年糧食工作講幾點意見：

　　一、要把握糧食工作面臨的形勢，增強工作責任感。

　　糧食工作的核心是確保糧食安全，當前糧食安全面臨新的挑戰(zhàn)，同時，糧食工作、糧食流通也面臨新的形勢。從糧食安全看，糧食安全涉及國家安全、政治安全和社會穩(wěn)定。在世界范圍內(nèi)，近年來生物能源大規(guī)模消耗糧食，改變了長期以來全球糧食過剩的局面。由于石油價格高漲，將糧食作為生物能源的主要原料，其中玉米消耗作燃料乙醇達70%以上，僅美國20xx年到20xx年用玉米加工然料乙醇達1.28 億噸，相當于美國玉米產(chǎn)量的41%、全球玉米產(chǎn)量的25%。同時，全球氣候變暖、自然災(zāi)害頻發(fā)、水資源緊缺、耕地減少、人口剛性增長等因素，也直接影響全球糧食生產(chǎn)的有效供給。從國內(nèi)來看，我國是一個人口大國，我國的糧食生產(chǎn)成為國際市場糧食價格的“晴雨表”。只要我們糧食一豐收，國際糧食價格就比較疲弱，我們糧食稍一緊張，國際市場就漲價。原因是中國人口多，糧食需求量大。雖然我國糧食連續(xù)八年豐收，但消費增長更快。部分品種如大豆、植物油仍依賴國際市場進口，糧食安全仍處于紅線邊緣。從我省來看，我省屬于國家確定的糧食產(chǎn)銷平衡省份，糧食供求長期處于緊平衡狀態(tài)，20xx年全省糧食缺口50 億斤，且呈逐年增大趨勢。從我市來看，雖然糧食產(chǎn)量連年豐收，但我市仍屬缺糧地區(qū)。我市農(nóng)業(yè)自然條件差，自然災(zāi)害多，隨著退耕還林，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，耕地逐年減少;加之糧食種植比較效益低，農(nóng)民種糧的積極性不高，目前全市每年需要糧食25 億斤，市內(nèi)自產(chǎn)約17億斤，每年糧食缺口8 億斤。同時，糧價是百價之基，糧價穩(wěn)則百價穩(wěn)，糧食價格及食品價格在消費物價指數(shù)中的權(quán)重占 1/3 左右，糧食價格往往牽一發(fā)而動全身。因此，保持糧食供求基本平衡和價格基本穩(wěn)定的任務(wù)十分重要和艱巨。

　　從糧食市場看，糧食商品率逐年提高，糧食市場主體更加多元，糧食消費結(jié)構(gòu)加快升級，人們不僅僅滿足于吃飽，更加注重糧油食品的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康。糧食行業(yè)是進入市場經(jīng)濟比較晚的行業(yè)之一，長期以來干部職工中形成了一套傳統(tǒng)的思維定式和工作模式，習(xí)慣于用行政命令管理糧食流通，用包辦代替管理糧食企業(yè)。如果我們還是傳統(tǒng)的收購、銷售方式，不研究市場需求和營銷問題，不懂得創(chuàng)新，在市場競爭中就會落伍。

　　從糧食系統(tǒng)自身看，糧食系統(tǒng)是一個老系統(tǒng)了，在過去計劃經(jīng)濟時代也曾“輝煌”過，也經(jīng)歷了多少次改革。隨著形勢發(fā)展、市場放開，一些糧食行政管理部門好像有被弱化、邊緣化的傾向。糧食流通市場化改革后，對糧食部門的職能進行了重新界定，概括起來講，就是由過去管企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芰魍�、由管理國有企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁袌鲋刃颉⒂芍饕�依靠行政手段轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕�依靠�?jīng)濟和法律手段。各級糧食行政管理部門不是沒事可做了，應(yīng)該說責任更大了，職能更廣了，任務(wù)更重了。同時，也要看到當前糧食工作面臨難得的發(fā)展機遇，近幾年國家宏觀政策傾斜農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)和糧食企業(yè)，中央財政每年投入近3000億元用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其中相當一部分用于糧食基地建設(shè)和糧食加工儲存企業(yè);糧食基礎(chǔ)設(shè)施項目投資在逐年加大，“” 期間全省拿出12億改善糧食基礎(chǔ)設(shè)施，要求以地市為中心，新建或改造縣級中心糧庫;省財政除對種糧直補外，每年對產(chǎn)糧油大縣實施獎勵;稅務(wù)部門對糧油儲存、加工企業(yè)實行稅收減免政策。糧食需求保持剛性增長，糧食市場空間日益擴大，為糧食流通發(fā)展提供了廣闊空間。

　　因此，在新形勢下糧食系統(tǒng)的任務(wù)更加艱巨，而且大有作為，必須振奮精神，搶抓機遇，解放思想，勇于創(chuàng)新，加快推進我市糧食流通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進糧食行業(yè)長足發(fā)展。

　　二、突出重點，扎實做好今年糧食工作

　　糧食行業(yè)是關(guān)系國計民生的重要行業(yè)，糧食工作是經(jīng)濟工作的重要組成部分，今年各級各部門要突出抓好以下五項工作。

　　一要完善糧油儲備體系，增強宏觀調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ)。糧油儲備是市縣區(qū)政府應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件、穩(wěn)定糧食市場、實施調(diào)控手段的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前我市已建立了中、省、市、縣區(qū)四級原糧儲備和市、縣區(qū)兩級成品糧應(yīng)急儲備。但儲備體系還不健全，調(diào)控能力還不夠強。省政府要求市縣區(qū)食用植物油儲備200 萬斤，市政府原糧儲備計劃5000 萬斤，目前還有部分縣未完成任務(wù)。今年各縣區(qū)要確保全額完成省上下達的計劃，保證各項儲備入庫到位。同時要切實加強對儲備糧油的監(jiān)督管理，完善管理體制機制，研究各級儲備糧油輪換聯(lián)動機制，注重與國家調(diào)控的協(xié)調(diào)配合，強化儲備糧吞吐對市場供求的調(diào)節(jié)作用。

　　二要加強調(diào)控和預(yù)警，穩(wěn)定糧食市場。糧油價格備受人們關(guān)注，一方面“谷賤傷農(nóng)”，另一方面“米貴傷民”，既要保護種糧農(nóng)民積極性，又要保證消費者特別是低收入群眾生活不受影響;既要保障市場供應(yīng)，又要保持價格基本穩(wěn)定。這也是保障糧食安全的基本要求。去年為穩(wěn)定糧油市場價格，國家在我省投放小麥5億斤，省上投放小麥2.4 億斤、植物油2300 萬斤，保持了糧油價格基本穩(wěn)定。我市屬糧食銷區(qū)，糧食價格受周邊地區(qū)影響較大。各級糧食部門要密切關(guān)注國內(nèi)外糧食市場動態(tài)，健全和完善監(jiān)測預(yù)警體系，及時分析研判具有苗頭性的信息，完善各級糧食應(yīng)急預(yù)案，將糧食調(diào)控與糧食應(yīng)急體系建設(shè)結(jié)合起來，增強糧食市場調(diào)控的針對性、時效性，確保糧食市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。

　　三要強化設(shè)施建設(shè)，壯大糧油產(chǎn)業(yè)。一要緊緊抓住當前難得機遇，加大項目爭取力度，通過加強倉儲設(shè)施體系建設(shè)、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)和農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項工程建設(shè)，夯實糧食流通的設(shè)施基礎(chǔ)。要完善糧油購銷體系，統(tǒng)籌推進糧食倉儲、糧食現(xiàn)代物流基地和物流通道建設(shè)，加快推進糧食現(xiàn)代物流配送中心建設(shè)，把糧油企業(yè)做大做強，活躍城鄉(xiāng)市場。二要加強對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究，把糧食產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點進行培育。要充分利用和整合現(xiàn)有倉儲、加工、儲運等資源，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)新糧食營銷模式，推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要積極適應(yīng)糧食消費結(jié)構(gòu)升級的變化，學(xué)習(xí)“五常大米”的品牌和營銷經(jīng)驗，樹立品牌意識、精品意識，大力發(fā)展糧食精深加工，打造高端特色糧食產(chǎn)品和生態(tài)、富硒糧油品牌，提高糧食附加值;要搞好產(chǎn)品包裝，改革開放以來全國居民人均糧食消費量大約下降了18%，現(xiàn)在家庭主食消耗少，要注重發(fā)展精致小包裝，以適應(yīng)消費者需要，提高市場競爭力;要突出安康的特色，做好富硒文章。合理利用開發(fā)資源，合理整合資源，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)糧食部門要積極引導(dǎo)，盤活閑置資產(chǎn)，興辦糧食產(chǎn)業(yè)。每個縣區(qū)糧食部門要牽頭興辦1-2個糧油產(chǎn)業(yè)項目，抓好招商引資，促進富硒糧油產(chǎn)業(yè)做大做強。

　　四要深化糧食改革，增強企業(yè)活力。要進一步推動國有糧食企業(yè)改革，做好糧食企業(yè)經(jīng)營性掛賬的消化處理工作，妥善解決企業(yè)歷史遺留問題，減輕企業(yè)負擔，加強經(jīng)營與管理，提升企業(yè)盈利水平，實現(xiàn)省上提出的提高糧食職工收入的目標。目前全市17 家國有糧食企業(yè)，職工400 余人，年人均收入才1.2 萬元左右，各縣區(qū)、各級糧食部門務(wù)必要實現(xiàn)提高糧食職工收入的目標，一方面糧食企業(yè)要加強經(jīng)營管理，提高利潤，一方面各縣區(qū)、各部門要給予大力支持。要以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，加快推進國有糧食企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制進行整合，積極試點混合所有制，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。要通過“一企一策”的方式，培育一批具有市場競爭力的骨干糧食企業(yè)。

　　五要加強市場監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。糧食質(zhì)量安全是食品安全之源，關(guān)系到千家萬戶。要強化糧食庫存監(jiān)管，確保政策性糧食數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。要加強對糧食流通的監(jiān)督檢查，與工商、物價、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門配合，加大糧油市場檢查力度，嚴肅查處違反糧食流通政策的案件;要加強糧食收購、儲存、運輸和購銷活動中的質(zhì)量檢驗監(jiān)測與監(jiān)管，確保糧油食品安全。

　　三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提升工作水平

　　做好糧食流通工作是一項系統(tǒng)工程，各級各部門要以全新的思路和視角來研究、審視糧食流通工作，不斷實現(xiàn)糧食行業(yè)體制、機制和管理創(chuàng)新，提升糧食工作水平。

　　一要切實加強對糧食工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照省政府的要求，積極理順縣級糧食流通行政管理體制，確�？h級糧食行政管理部門履行行政職能。要全面落實“米袋子”省長負責制下的市縣長責任制，把保障糧食安全的責任分解到縣區(qū)和部門，把糧食流通工作納入目標考核。各縣區(qū)特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)注、關(guān)心糧食部門，糧食部門在歷次改革中都是只減編，難減人，年齡嚴重老化，年青人進不來，要經(jīng)常聽取糧食工作匯報，重視解決糧食部門存在的實際問題，為糧食工作順利開展提供保障。

　　二要切實加強部門協(xié)調(diào)配合。糧食工作一頭連著農(nóng)民，一頭連著市民，具有明顯的公共性、民生性和社會性，離不開各部門的全力支持和配合。發(fā)展改革部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，支持糧食倉儲、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改變?nèi)�市倉庫設(shè)施陳舊、老化問題，建成現(xiàn)代倉儲設(shè)備和物流體系;財政部門要繼續(xù)落實好儲備糧油費用補貼和倉儲設(shè)施建設(shè)配套資金，加大對糧食行業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入;人社部門要支持糧食企業(yè)解決在改革過程中出現(xiàn)的人員安置和社保問題，落實省上提出的提高糧食行業(yè)職工收入的意見;稅務(wù)部門要在糧食企業(yè)改革重組中給予稅收政策支持，落實好有關(guān)稅收減免政策;農(nóng)發(fā)行要積極為糧食企業(yè)收購糧食提供貸款，支持骨干企業(yè)做大做強;工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門要共同加強對糧食市場和糧油質(zhì)量安全的監(jiān)督。

　　三要積極推進工作創(chuàng)新。各級糧食部門要進一步創(chuàng)新工作理念，理順糧食宏觀調(diào)控和企業(yè)經(jīng)營的關(guān)系，加快促進傳統(tǒng)糧食流通方式的轉(zhuǎn)變。要進一步加強自身建設(shè)，處理好政府與企業(yè)、計劃與市場、宏觀與微觀之間的關(guān)系，做好市場調(diào)控、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、應(yīng)急供應(yīng)、流通統(tǒng)計、調(diào)查監(jiān)測等工作。要不斷增強服務(wù)意識，履行管理職責，發(fā)揮職能作用。各糧食企業(yè)要進一步創(chuàng)新經(jīng)營觀念，拓寬發(fā)展思路，理順企業(yè)體制機制，增強企業(yè)活力，創(chuàng)造企業(yè)效益，增加職工收入。

　　同志們，糧食工作糧既有壓力，也有機遇，希望大家進一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為建設(shè)美好安康作出新的貢獻。

糧食工作會議講話 篇3

　　同志們:

　　前段，國務(wù)院、自治區(qū)先后召開了全國和全區(qū)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會議。黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)黨委、政府非常重視糧食生產(chǎn)。糧食是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，關(guān)系人民群眾切身利益。為全面貫徹落實全國、全區(qū)電視電話會議精神，確保20xx年我市糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展，下面我講四點意見：

　　一、充分認識發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性

　　近年來，我市糧食播種面積逐年減少，由1999年的532.07萬畝減少到20xx年的452.415萬畝，糧食總產(chǎn)從120.21萬噸減少到108.48萬噸，分別減少14.97%和9.76%。去年，全市糧食供需矛盾較為突出，主要表現(xiàn)在：一是糧食商品量下降、商品率降低。全年度糧食商品量為23.1萬噸，比上年減少0.4萬噸，減少1.7%;糧食商品率為21.3%，比上年減少0.5個百分點。二是產(chǎn)銷缺口4.8萬噸，其中小麥缺口1.6萬噸，稻谷缺口6.4萬噸，玉米結(jié)余3.6萬噸，大豆缺口0.4萬噸。糧食生產(chǎn)形勢相當嚴峻。特別是自然災(zāi)害頻繁、結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)資價格上漲過快、種糧比較效益低，穩(wěn)定糧食播種面積的難度加大，實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的不確定性因素增多，保障糧食供給的任務(wù)更加繁重。因此，各級黨委、政府必須充分認識發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性和緊迫性，要以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步完善政府的宏觀調(diào)控，堅決落實糧食生產(chǎn)行政首長負責制，切實把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。

　　二、強化措施，千方百計穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量

　　(一)創(chuàng)新模式，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。

　　一是全面推進實施"百萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地"工程和"噸糧田"建設(shè)，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田，全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力。二是正確處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系，通過加大扶持力度和激勵手段，充分調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民種糧積極性，切實防止出現(xiàn)全年性耕地撂荒、減少季節(jié)性丟荒，穩(wěn)定和擴大糧食播種面積，進一步提高土地利用率和產(chǎn)出率。三是切實提高單產(chǎn)，提高復(fù)種指數(shù)，積極推廣"雙季水稻+冬種糧食(馬鈴薯、紅薯)"、"水稻+玉米+豆類"、"超級稻+再生稻+秋冬菜"、"中稻+秋玉米"等種植模式。創(chuàng)新思路，向空間、向時間和向科技要糧食，努力擴大冬種馬鈴薯、紅薯和冬玉米生產(chǎn)，減少冬閑田，積極在新植甘蔗地、幼齡果園、桑園等進行間作套種。通過采取各種強有力措施，優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，確保20xx年全市糧食播種面積穩(wěn)定在490萬畝左右，總產(chǎn)量118萬噸。

　　(二)狠抓主推品種和技術(shù)推廣。

　　繼續(xù)實施種子工程，建立健全良種繁育體系，進一步發(fā)揮良種在糧食生產(chǎn)中的作用。加強優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交水稻新組合的選育、引進，抓好常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻種子提純復(fù)壯，擴大超級水稻的示范推廣力度;積極引進推廣區(qū)內(nèi)外適應(yīng)不同生態(tài)區(qū)、栽培條件、市場需求的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)玉米良種，重點推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強的新一代玉米雜交種，重視和扶持鮮食玉米及青貯玉米生產(chǎn);加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)紅薯品種的引進推廣，積極擴大與區(qū)內(nèi)外建立優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯基地合作，引導(dǎo)農(nóng)民使用種薯生產(chǎn)基地繁育的優(yōu)質(zhì)種薯。力爭全年全市糧食作物良種覆蓋率達96%以上，其中優(yōu)質(zhì)稻面積100萬畝，超級稻推廣面積26萬畝以上，推廣優(yōu)質(zhì)玉米品種170萬畝以上，優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯良種面積2萬畝以上。各地要結(jié)合實際，科學(xué)合理確定適合當?shù)胤N植的主導(dǎo)品種，加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的示范力度，擴大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的覆蓋面。

　　嚴格推行糧食標準化生產(chǎn)技術(shù)，努力實現(xiàn)糧食無公害目標。要把糧食生產(chǎn)"三免"技術(shù)、拋秧技術(shù)、秸桿還田、培肥地力、測土配方施肥、節(jié)水灌溉、植保防災(zāi)、施沼氣液肥等技術(shù)集成配套推廣，繼續(xù)加強稻田養(yǎng)魚、稻鴨共育、振頻誘蟲燈等生態(tài)種植模式的示范推廣，實現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全、節(jié)本、增效、生態(tài)的統(tǒng)一。水稻方面要在大力推廣超級稻良種的基礎(chǔ)上，通過"一增四推"為核心的技術(shù)集成，著力促進水稻高產(chǎn)創(chuàng)建，提高水稻單產(chǎn)水平。玉米方面要通過種質(zhì)創(chuàng)新和方法創(chuàng)新培育和推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強的新一代雜交種，并采取"一增四改"(即合理增加種植密度、改種耐密型高產(chǎn)品種、改套種為平播、改粗放用肥為測土配方施肥、改耕作種植為免耕種植)重大關(guān)鍵技術(shù)的配套，推進精量化播種、精量化施肥、精量化用藥技術(shù)，實現(xiàn)玉米生產(chǎn)省種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥化。全市玉米免耕面積達70萬畝以上。薯類方面要重點推廣脫毒種薯、少免耕栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用，不斷完善區(qū)域化高產(chǎn)高效栽培技術(shù)體系。要加強"統(tǒng)一供種、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲"的示范樣板基地建設(shè)力度，走依靠科技、提高單產(chǎn)、提升馬鈴薯等薯類發(fā)展路子，全市稻草覆蓋免耕馬鈴薯面積達2萬畝以上。

　　(三)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。

　　開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動是依靠科技、提高單產(chǎn)、發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要經(jīng)驗和有效途徑，是提高糧食綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵舉措和重要抓手。各級農(nóng)業(yè)部門要把高產(chǎn)創(chuàng)建活動作為落實糧食行政首長負責制的重要措施。在爭取國家、自治區(qū)資金扶持以外，各級財政要安排資金支持各地建設(shè)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，并制定高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案及考核獎勵辦法。各實施單位要嚴格按照百畝核心攻關(guān)、千畝展示示范、萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建的模式，堅持高標準、高質(zhì)量地抓好創(chuàng)建工作，切實制定好本地高產(chǎn)創(chuàng)建活動的工作方案和技術(shù)方案。進一步明確目標任務(wù)，通過整合良種補貼、超級稻示范推廣、農(nóng)機具補貼、科技入戶、測土配方施肥、病蟲害防治、土壤有機質(zhì)提升、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品新品種推廣、一村一品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)民培訓(xùn)、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等項目，實現(xiàn)集約資源，合力推進;要適應(yīng)農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)變化趨勢，積極推進技術(shù)輕簡化和服務(wù)社會化的有機結(jié)合，加快形成一體化的技術(shù)推廣體系;加強主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的組裝配套和示范展示，促進良田良制、良種良法和農(nóng)藝農(nóng)機結(jié)合。

　　(四)狠抓科技培訓(xùn)。

　　加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要通過各種方式和手段，如綠色證書、青年科技培訓(xùn)和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等工程的實施，加強對種糧大戶的培訓(xùn)。按照"科技人員直接到戶，技術(shù)要領(lǐng)直接到人，良種良法直接到田"的工作要求，圍繞主導(dǎo)品種、主推技術(shù)，加大科技示范力度，強化技術(shù)服務(wù)，加快科技成果的推廣步伐，使全市科技示范戶種植的糧食產(chǎn)量明顯提高。通過農(nóng)村遠程教育、電波入戶等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，提高糧食增產(chǎn)適用技術(shù)的普及率。要特別加強免耕、頻振式誘蟲燈、測土配方施肥、稻田養(yǎng)魚(鴨)、旱糧生物覆蓋栽培等節(jié)本增效、環(huán)境保護技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)。把優(yōu)質(zhì)品種和先進技術(shù)普及到千家萬戶。采取多形式、多渠道新品種開發(fā)形式，積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的各種新思路、新辦法和新途徑，逐漸形成構(gòu)建有利于科技成果轉(zhuǎn)化和保證糧食安全生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣體系。

　　(五)積極防災(zāi)減災(zāi)

　　近年來病蟲害、凍害、干旱、洪澇、風雹等多種災(zāi)害在我市呈多發(fā)、并發(fā)、重發(fā)趨勢。各級農(nóng)業(yè)部門要增強防災(zāi)減災(zāi)意識，克服麻痹松勁情緒，樹立抗災(zāi)奪豐收思想，組織對當?shù)刈匀粸?zāi)害的發(fā)生規(guī)律調(diào)查研究，及早制定適合當?shù)氐募Z食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，切實加強災(zāi)害的預(yù)警和災(zāi)情的調(diào)度，一旦災(zāi)害出現(xiàn)立即采取應(yīng)對措施，把災(zāi)害損失降低到最低程度。要因地制宜推廣改革耕作制度，優(yōu)先推廣種植高產(chǎn)抗逆性好品種和高產(chǎn)高效種植模式，如以編織袋育秧技術(shù)為主的水稻防寒育秧技術(shù)、水稻節(jié)水灌溉技術(shù)、玉米地膜覆蓋栽培技術(shù)、營養(yǎng)杯育苗技術(shù)、玉米育苗移栽技術(shù)等糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)配套技術(shù)，提早播種，增強抗旱、澇能力。特別是針對氣候變化，大力推廣節(jié)水農(nóng)田等糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)配套技術(shù)，提高單位產(chǎn)量。

　　(六)推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

　　要針對千家萬戶種糧的實際，從育秧到收割的各環(huán)節(jié)，開展多種形式的社會化服務(wù)。根據(jù)當前青壯勞力外出打工等情況，按照依法、自愿、有償原則，積極引導(dǎo)土地合理有序流轉(zhuǎn)，扶持發(fā)展種糧大戶，提高規(guī)�；�生產(chǎn)經(jīng)營水平。鼓勵拓寬經(jīng)營服務(wù)范圍，向農(nóng)戶提供代育、代耕、代種、代管、代收等服務(wù)，培育和扶持一批糧食加工轉(zhuǎn)化和種業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。要拓展社會化植保服務(wù)功能，以農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)報規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、可視化建設(shè)為基礎(chǔ)，建立靈活多樣的運行機制，增加服務(wù)內(nèi)容。積極開展"五統(tǒng)一"(即統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機播、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售)生產(chǎn)示范，提高糧食生產(chǎn)的組織化程度。按照優(yōu)質(zhì)化、規(guī)�；�和標準化要求，加快優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和供應(yīng)基地建設(shè)，積極開拓市場，大力發(fā)展訂單生產(chǎn)，推進產(chǎn)銷銜接。

　　三、加強對糧食生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和農(nóng)業(yè)部門，要進一步落實好糧食生產(chǎn)責任制，把糧食生產(chǎn)列入年度目標考核內(nèi)容。實行嚴格的糧食生產(chǎn)首長負責制目標量化，并納入各級政府績效考核。強化糧食安全責任，明確糧食生產(chǎn)目標。要把糧食生產(chǎn)任務(wù)層層建立糧食播種面積和產(chǎn)量目標管理責任狀，認真做好實行糧食生產(chǎn)聯(lián)席會議制度、糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，在關(guān)鍵季節(jié)進行生產(chǎn)督導(dǎo)制度，把目標任務(wù)和工作要求細化分解，責任到人，確保各項措施落到實處。廣大農(nóng)業(yè)干部要深入基層研究，及時研究解決糧食生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況和新問題。

　　(二)落實政策。糧食直補、水稻良種補貼、農(nóng)機購置補貼、水稻最低收購價等惠農(nóng)政策，是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要保障。各地要充分利用各種媒體，采取多種形式，擴大政策宣傳。通過宣傳，形成各級政府重視糧食、技術(shù)人員熱心糧食、農(nóng)民群眾積極發(fā)展糧食的新格局，讓基層和農(nóng)民及時了解政策，做到家喻戶曉，同時，要加強水稻良種補貼工作的培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)、督促、檢查及良種補貼政策激勵效應(yīng)評估的研究，提出針對性措施，讓良種補貼資金及時、足額發(fā)放到農(nóng)民手中，切實提高農(nóng)民種糧積極性。

　　(三)保護耕地。各級政府要嚴格按照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《基本農(nóng)田保護條例》和國發(fā)〔20xx〕28號、國發(fā)〔20xx〕31號文件要求，切實保護好耕地。加大對基本農(nóng)田保護的執(zhí)法力度，落實基本農(nóng)田保護的"五個不準"，堅決遏止亂占濫用耕地的現(xiàn)象，嚴禁任何毀壞、破壞耕地的行為。進一步加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善農(nóng)田灌排、機耕道路、防護林帶等配套設(shè)施。建立和完善全區(qū)土壤監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建耕地資源管理信息系統(tǒng)，實行耕地分類保護。切實加強耕地質(zhì)量建設(shè)，大力實施沃土工程，改造中低產(chǎn)田，開展測土配方施肥，鼓勵和扶持綠肥種植，實行秸桿還田，增施有機肥，提升土壤有機質(zhì)，建設(shè)一批具有防汛抗旱、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力的標準糧田。

　　(四)增加投入。結(jié)合國家優(yōu)質(zhì)糧食工程、沃土工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地治理、農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動等建設(shè)項目實施，探索多元化的投入機制，著力加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定和提高糧田質(zhì)量，不斷改善糧食生產(chǎn)條件，增強抗災(zāi)減災(zāi)能力。當前要努力爭取落實好《關(guān)于將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔20xx〕8號)精神，確保土地出讓金平均純收入的15%用于耕地質(zhì)量建設(shè)，提高耕地生產(chǎn)能力;各級財政要加大對糧食生產(chǎn)的扶持力度，增加對種糧農(nóng)戶的直接補貼、農(nóng)民科技培訓(xùn)以及糧食科研、技術(shù)推廣的經(jīng)費;要積極拓寬資金籌措渠道，廣泛吸引社會資金發(fā)展糧食生產(chǎn)，特別要重視引導(dǎo)糧食加工企業(yè)積極參與糧食基地建設(shè)，促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

　　(五)強化服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)部門要加強調(diào)查研究，及時發(fā)布糧食產(chǎn)銷和市場供求、價格走向信息，做到家喻戶曉，引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求發(fā)展糧食生產(chǎn)。要做好種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的儲備、調(diào)運和供應(yīng)工作，開展好與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、物價、安監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，加大對農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴厲打擊假冒偽劣和哄抬物價等違法行為，切實保護種糧農(nóng)民的權(quán)益。要加強病蟲害的監(jiān)測，做好病蟲電視預(yù)報。各級農(nóng)業(yè)部門要采取多種形式組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng)，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，抓好示范樣板，把先進適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)送到田間地頭，幫助農(nóng)民解決在糧食生產(chǎn)中碰到的技術(shù)問題。引導(dǎo)和組織糧食加工企業(yè)、糧商與農(nóng)戶簽訂供需合同，大力推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

糧食工作會議講話 篇4

　　市糧食局黨委書記、局長張曉奇同志在全市糧食重點工作半年推進會議上的講話

　　同志們：

　　今天，在林口縣召開全市上半年重點工作推進會議，主要目的就是深入貫徹落實省局重點工作半年推進會議精神，檢驗各縣(市)上半年工作完成情況、取得的經(jīng)驗和存在的問題，認真研判形勢，為全面完成年初確定的各項工作目標打好基礎(chǔ)。上午，我們實地參觀了林口縣第二糧庫一個好的典型，林口縣又作了秋糧收購和糧食監(jiān)管等方面的經(jīng)驗介紹，相信對大家都有所啟發(fā)和感悟并真正把好的經(jīng)驗和做法學(xué)到手，促進全市糧食工作再登新臺階、再上新水平;同時，各縣(市)又對上半年工作進行了匯報，通報了我市上半年重點工作推進情況，傳達了全省上半年重點工作推進會議精神。希望大家認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、學(xué)以致用，全力以赴地做好下半年各項工作。下面，根據(jù)省局會議精神并結(jié)合我市實際，講三點意見。

　　一、上半年重點工作推進情況良好

　　年初以來，全市各級糧食行政管理部門以深入貫徹落實省、市糧食工作會議精神為指針，以攻克難題為突破口，以改革創(chuàng)新為原動力，以務(wù)實工作為抓手，較好地完成了上半年的各項工作。

　　(一)進一步促進了農(nóng)民余糧順暢銷售。 采取有效措施積極應(yīng)對倉容不足、流通不旺、生霉粒超標等諸多困難和問題，糧食庫存量達到237 萬噸，再創(chuàng)歷史新高;按照早謀劃、早部署、早落實的要求，對今年秋糧收購工作擬出現(xiàn)的糧食質(zhì)量、倉容缺口、產(chǎn)銷對接、市場行情等方面進行分析預(yù)測，拿出了初步解決方案;指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)儲糧、多渠道售糧，促進農(nóng)民余糧順暢銷售。海林和寧安已經(jīng)完成全年收購工作目標。

　　(二)進一步提升了市場調(diào)控能力。 扎實做好各項統(tǒng)計調(diào)查工作，開展了企業(yè)負責人和統(tǒng)計人員培訓(xùn);加強應(yīng)急體系建設(shè)，與全市糧食應(yīng)急供應(yīng)單位全部簽訂了委托協(xié)議書;開展糧油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定監(jiān)測工作，庫存充足，質(zhì)量可靠，目前全市糧油市場價格基本穩(wěn)定，市場運行良好;對市級儲備油進行監(jiān)督檢查，確保質(zhì)量好、調(diào)得出、用得上;積極開展鹽務(wù)體制改革，進一步強化市場監(jiān)管，保證了食鹽食品安全;按照省糧食應(yīng)急預(yù)案的總體要求，結(jié)合我市實際情況，修訂了《牡丹江市糧食應(yīng)急預(yù)案》，目前已上報市政府，待征求各部門意見后正式下發(fā)。

　　(三)進一步改善了倉儲設(shè)施薄弱狀況。 今年我市地方國有糧食購銷企業(yè)共新建續(xù)建糧食倉儲設(shè)施項目36.9 萬噸，總投資9,296 萬元，目前項目總體進展順利。市第二糧庫續(xù)建的7.5 萬噸高大平房倉項目，主體工程已經(jīng)封頂、預(yù)計8 月末可完工;1 萬噸儲糧罩棚建設(shè)項目目前正在辦理招投標手續(xù)，10 月末前可建成投入使用;各縣(市)都千方百計破解資金不足、手續(xù)難辦等難題，加班加點、倒排工期，全力以赴推進項目建設(shè)，確保秋糧上市前用得上;市軍供超市已經(jīng)掛牌營業(yè)，目前運營良好，向著主食產(chǎn)業(yè)化方向邁出堅實一步。

　　(四)進一步增強了糧食發(fā)展的內(nèi)生動力。 全面啟動“一縣一企、一企多庫”模式改革，東寧縣進展最快，縣政府已經(jīng)批準改革實施方案并開始著手資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、土地劃撥、人員合并等工作，年底前可完成整合任務(wù)，其余各縣(市)也在積極推進之中;林口縣積極引進民營資金合作建倉，探索混合所有制經(jīng)濟發(fā)展的新途徑;帶領(lǐng)各縣(市)糧食局長前往鶴崗市考察糧食深加工及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，學(xué)到了許多寶貴經(jīng)驗和做法，受到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定;積極落實全省糧食深加工補貼政策，動員符合條件的加工企業(yè)參與政策性糧食競拍，目前已競拍玉米7.4 萬噸。

　　(五)進一步實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部挖潛增效。 開展“企業(yè)管理提升年”活動，落實企業(yè)安全儲糧責任制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，逐步建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，推進了全市地方國有糧食購銷企業(yè)管理進一步規(guī)范和效益穩(wěn)步提升。在全省315 戶地方國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)濟效益排名中，林口柳樹糧庫和牡丹江第二糧庫進入百名行列，分別為第65 名和第71 名。林口縣對國有、股份制、民營等收購主體實行了全方位監(jiān)管，實現(xiàn)了責權(quán)利的有機結(jié)合。積極開展了糧食企業(yè)經(jīng)營管理專項審計和基本建設(shè)財務(wù)審計，規(guī)范了財務(wù)制度和財經(jīng)紀律。

　　(六)進一步提升了依法治糧水平。 與中儲糧、農(nóng)發(fā)行共同制定出臺了《牡丹江市政策性糧監(jiān)管方案》，將全市所有政策性糧食全部納入監(jiān)管范圍，構(gòu)建了縱向到底、橫向到邊的大監(jiān)管體系;深入開展層級檢查監(jiān)督，共發(fā)現(xiàn)3 大類15 個問題，對3 個案件進行了掛牌督辦;積極配合國家和省局部署的糧食庫存抽查和交叉檢查，沒有發(fā)現(xiàn)較大問題;加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練，并采取“四不兩直”的方式，對全市所有地方國有糧食企業(yè)開展了3 次安全大檢查，共發(fā)現(xiàn)各類隱患62 個，絕大部分已經(jīng)整改到位，沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故。

　　二、認清形勢，自覺增強做好糧食工作的信心和決心

　　正確分析今年我市糧食流通工作形勢，必須堅持歷史唯物主義的辯證法和方法論，用兩點論、兩分法看問題，既要清醒認識各種困難和嚴峻挑戰(zhàn)，又要看到有利條件和積極因素，做到未雨綢繆、掌握主動、沉著應(yīng)對。

　　不利因素： 從政策和發(fā)展環(huán)境看， 國家目前對今年玉米臨儲收購價格仍然沒有明確，但有一點可以肯定，就是收購質(zhì)量標準越來越嚴，而收購價格可能要降低，而且玉米這個品種向目標價改革的時間不會拖得太長，這就給我市以收儲玉米為主的地方國有糧食企業(yè)和農(nóng)民賣糧增收帶來極為不利的影響;國家今年對我省沒有安排任何調(diào)銷計劃，我市庫容緊張的狀況沒有得到緩解;受經(jīng)濟下行等大環(huán)境影響，糧食加工行業(yè)不景氣狀況沒有得到根本緩解，糧食轉(zhuǎn)化流通較慢;受營銷理念落后、重產(chǎn)輕銷等影響，糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級較慢，沒有真正實現(xiàn)由“種得好”向“銷得好”轉(zhuǎn)變。 從我們自身發(fā)展看， 目標價改革尤其是玉米品種若實行價改后，給我市地方國有糧食企業(yè)實行市場化經(jīng)營帶來巨大壓力;我市大型糧食深加工企業(yè)偏少、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低;糧食產(chǎn)品品牌多、亂、雜，品牌的影響力和牽動力不夠;地方國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理水平不高、后勁不足、缺乏競爭力(以噸糧利潤為例：從平均水平看，我市為12 元，與全省相差3.3 元，低了27.5% ;從單個企業(yè)看，進入前100 名的企業(yè)僅有4 戶、占全市企業(yè)總數(shù)的28.5% ，100 —200 名之間有3 戶、占總數(shù)的21.4% ，其余7 戶企業(yè)均在200 名以外、占總數(shù)的50% );沒有形成境內(nèi)外糧食良性互動的體制機制;人才短缺現(xiàn)象仍十分嚴重，糧食倉儲、項目建設(shè)、加工貿(mào)易、檢驗監(jiān)測尤其是復(fù)合型人才缺乏，嚴重制約了糧食產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。

　　有利因素： 一是， 省政府出臺了黑政發(fā)[20xx]19 號文件(關(guān)于建立健全糧食安全省長責任制的意見)，省里和市里還要相繼出臺考核監(jiān)督實施辦法，這個意見明確提出了各級政府行政首長要負的責任，這就給我們做好糧食流通工作提供了堅強的組織保障; 二是， 省里出臺了糧食加工補貼政策，在一定程度上拉動我市糧食加工產(chǎn)業(yè)開工生產(chǎn); 三是， 經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我市地方國有糧食企業(yè)無論是基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營管理，還是市場營銷、人才培養(yǎng)等方面都有了長足進步，這些都是面對今后改革攻堅的有效法寶; 四是， “互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)”、俄糧回運、發(fā)展綠色有機食品、民間社會資本向農(nóng)業(yè)聚集等利好因素，給糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新機遇。

　　面對各種有利和不利因素，既要看到客觀上的制約因素，但更要從內(nèi)因著眼、著手、著力，只要我們工作得法、措施得力、方向正確，相信我們一定會戰(zhàn)勝前進道路上的各種問題和困難。

　　三、真抓實干，全面完成年初確定的各項工作任務(wù)

　　下半年，全面完成全年工作目標，時間緊、任務(wù)重、標準高、責任大，還需要我們付出更加艱苦的努力和更多的智慧才能實現(xiàn)。為此，我們要著重抓好“六個推進”，實現(xiàn)“六個提升”。

　　(一)推進糧食購銷，提升為農(nóng)服務(wù)水平。 一是完善預(yù)案。 針對今年秋糧收購形勢依然十分嚴峻的狀況，我們要按省局要求做到早謀劃、早部署、早落實措施，根據(jù)糧食的品質(zhì)、特點，盡早分析水稻、玉米墑情、農(nóng)情和未來行情，做好打硬仗的準備，保障農(nóng)民種糧積極性和利益不受損害。二是落實措施。按照預(yù)計測算出的30 萬噸倉容缺口，采取有效措施積極應(yīng)對，可通過民營企業(yè)挖潛消化15 萬噸，通過本地加工企業(yè)競拍消化10 萬噸，通過產(chǎn)銷對接消化5 萬噸。三是強化服務(wù)。幫助企業(yè)研深吃透政策，協(xié)調(diào)解決資金短缺和市場營銷問題，使符合條件的加工企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，最大限度地消化余糧。

　　(二)推進項目建設(shè)，提升糧食安全的保障能力。 一是確保完成倉容建設(shè)項目。 強化措施，倒排工期，加班加點，做好項目竣工驗收各項收尾工作，堅決按照省局規(guī)定的時限要求，優(yōu)質(zhì)高效地完成倉儲設(shè)施建設(shè)項目，確保今年秋糧收購時用得上、用得住。二是推進與民營企業(yè)合作經(jīng)營。加快地方國有糧食購銷企業(yè)融資步伐，盡快完成與民營企業(yè)合資合作的相關(guān)工作，力爭早日達產(chǎn)達效。三是籌建我市優(yōu)質(zhì)糧油批發(fā)市場。發(fā)揮優(yōu)勢，搭建平臺，促進區(qū)域優(yōu)質(zhì)糧油企業(yè)規(guī)范運行、有序發(fā)展，讓百姓吃上放心糧油，同時在辦好軍供超市的基礎(chǔ)上，積極探索糧食主食產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展。

　　(三)推進資源整合，提升糧食企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。 年初已將此項工作目標下達到各縣(市)并要求按照時限全部完成。為此，對進展緩慢的縣(市)，將采取一事一議、掛牌督辦等有效方式，加快推進整合步伐;對已經(jīng)整合到位的縣(市)，要按照省局要求，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理制度，進一步增強企業(yè)發(fā)展活力和動力;采取“走出去”和“請進來”相結(jié)合的方式，向先進的市縣學(xué)習(xí)，盡快彌補我們的短板，同時，在全市范圍內(nèi)開展企業(yè)“學(xué)先進、找差距”活動，樹立典型，鞭策后進，全面提升地方國有糧食企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。

　　(四)推進糧食深加工，提升糧食產(chǎn)業(yè)對財政貢獻度。 通過加大招商引資力度，積極引進國內(nèi)大型糧食深加工龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略投資者來我市落戶，實施糧食和飼料深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動配套產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展;繼續(xù)幫助符合補貼政策的企業(yè)解決問題，鼓勵他們開足馬力生產(chǎn)，同時要加強糧食加工企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作，確保數(shù)據(jù)真實可靠。充分利用各縣(市)的特色優(yōu)質(zhì)糧源，有針對性地招商引資，打造特色板塊經(jīng)濟，如穆棱可以扶持現(xiàn)有大豆油脂及小雜糧深加工產(chǎn)業(yè)做大做強，林口可以發(fā)展玉米精深加工產(chǎn)業(yè)，引進龍頭企業(yè)，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展;寧安和海林可以依托優(yōu)質(zhì)水稻組團發(fā)展稻米加工產(chǎn)業(yè)，打造牡丹江稻米生產(chǎn)基地。

　　(五)推進依法治糧，提升糧食監(jiān)管能力。 當前我市政策性糧食庫存已經(jīng)達到232 萬噸，壓力前所未所，必須高度重視，時刻保持警覺，確保不出現(xiàn)任何問題。一是實現(xiàn)科學(xué)保糧。對現(xiàn)有庫存政策性糧要控制好糧倉的溫度、水分，防止蟲害，進一步清除儲糧隱患;對今年擬收購的新糧，要按要求高標準收儲，把好入庫質(zhì)量關(guān)。二是用制度管糧。強化“三級保糧”和財務(wù)管理等制度，不讓任何人游離于制度之外、凌駕于制度之上，用制度機制作為依法管糧的根本保障。三是確保安全生產(chǎn)。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加強庫區(qū)24 小時值班值宿和安全管理，扎實抓好汛期糧食的安全保管工作，同時要處理好項目施工與安全儲糧、安全生產(chǎn)的關(guān)系，把安全工作切實落實到位。

　　(六)推進人才興糧，提升智力保障水平。 我們將把人才培養(yǎng)和引進作為一項重要工作納入日程。通過采取在職培訓(xùn)、定向培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)等方式招引大中專畢業(yè)生進入企業(yè)工作，迅速改變?nèi)瞬哦倘本置�。積極探索人才選用方式，對專業(yè)性較強和工作急需的特殊人才，采取面向社會公開選聘，或者不求所有、但求所用的聘請顧問的方式，招引人才為我所用。努力營造適合人才成長、拴心留人的良好環(huán)境，為實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展提供人才保障。

　　同志們，完成全年目標工作任務(wù)依然艱巨、責任依然重大、使命更加光榮，我們要在各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，敢于擔當、善于擔當、體現(xiàn)擔當，以時不我待、夙夜在公、務(wù)實創(chuàng)新的精神，確保各項工作全面完成，為加快推進我市糧食產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展做出新的更大貢獻。

糧食工作會議講話 篇5

　　20xx年是是全面貫徹落實xx屆三中全會精神的第一年，也是實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。今年全縣糧食生產(chǎn)目標任務(wù)是：全縣種植糧食作物82萬畝。其中：玉米25萬畝，水稻4萬畝，薯類30.5萬畝(馬鈴薯24.5萬畝、紅薯6萬畝)，小麥6.5萬畝，雜糧16萬畝。實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量25.7萬噸，比上年24.5萬噸增1.2萬噸，增長5%。

　　為順利實現(xiàn)上述目標，務(wù)必“抓好一項建設(shè)、推進兩大工程、突出三個重點、抓住四個關(guān)鍵、強化五項措施”，千方百計穩(wěn)定播種面積，保障糧食供給，確保糧食安全。

　　(一)抓好“一項建設(shè)”。

　　即：抓好糧食科技樣板建設(shè)。為充分發(fā)揮科技在糧食生產(chǎn)中的輻射帶動作用，繼續(xù)按照“縣建示范園、鄉(xiāng)建示范田、村建示范戶”的思路，科學(xué)規(guī)劃，嚴格技術(shù)標準，建立糧食作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范核心樣板2.2萬畝，糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范樣板11萬畝，規(guī)格化間套種60萬畝，促進糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣由注重單項技術(shù)向系統(tǒng)集成技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)變，增強科技增收能力�？h、鄉(xiāng)交通干道沿線周邊，糧食生產(chǎn)科技措施覆蓋面必須達到100%。如果樣板未建或建設(shè)達不到要求，糧食生產(chǎn)考核實行“一票否決”。

　　(二)推進“兩大工程”。

　　一是推進中低產(chǎn)田地改造工程，夯實糧食發(fā)展基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要立足實際，開動腦筋，加強溝通與協(xié)調(diào)，切實搞好項目儲備和申報，爭取把巧家農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入全市、全省乃至全國的大盤子，從而逐步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，有步驟治水改土，建成防洪、排澇、蓄水、灌溉等工程設(shè)施。今冬明春，要全面完成4萬畝中低產(chǎn)田地改造任務(wù)，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門必須提前規(guī)劃，嚴格技術(shù)標準，保證工程質(zhì)量。

　　二是推進科技示范園建設(shè)工程，引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。為加強糧食生產(chǎn)，推進高原特色農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，縣委、政府決定建立5個500畝的農(nóng)業(yè)科技示范園，馬樹鎮(zhèn)糧食高產(chǎn)科技示范園、藥山鎮(zhèn)小雜糧科技示范園、茂租鎮(zhèn)白魔芋科技示范園、白鶴灘鎮(zhèn)夏秋冷涼蔬菜科技示范園、白鶴灘鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)科技示范園。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要按照品種優(yōu)良化、種植規(guī)范化、施肥管理科學(xué)化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化的要求，抓緊制定工作方案，切實搞好規(guī)劃布局，高標準、嚴要求建設(shè)好五個農(nóng)業(yè)科技示范園。

　　(三)突出“三個重點”

　　一是突出春耕備耕，夯實糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。古人云：“春種一粒粟，秋收萬顆籽”。春耕生產(chǎn)即將開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從糧食生產(chǎn)實際出發(fā)，注重輕重緩急，做到分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，從眼前著手，從春季抓緊，一季趕一季，一環(huán)扣一環(huán)，緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收這一主旋律，大造春耕備耕聲勢，夯實糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。當前要加快冬閑田地翻耕，清理好溝渠;抓好種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機具等農(nóng)用物資的調(diào)劑、調(diào)運，強化農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管，確保農(nóng)資品種對路、數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良。農(nóng)業(yè)部門要深入田間地塊，搞好技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，解決好農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題。積極調(diào)動農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性，迅速掀起春耕備耕高潮。

　　二是突出良種推廣，提升良種覆蓋率。必須把良種推廣擺在更加突出的位置，全面完成雜交玉米25萬畝、雜交水稻4萬畝、脫毒馬鈴薯16萬畝的推廣任務(wù)。農(nóng)業(yè)部門要積極開展新品種引進試驗和示范，完成引進雜交玉米試驗示范新品種10個、優(yōu)質(zhì)雜交水稻試驗示范新品種5個，為我縣糧食作物品種的更新?lián)Q代奠定基礎(chǔ)。

　　三是突出播種面積，保障糧食增產(chǎn)。人誤地一時，地誤人一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要抓住農(nóng)時，指導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化耕作模式，實行合理間套種，提高耕地復(fù)種指數(shù)，盡量做到早栽早播，保障大部分農(nóng)作物在最佳節(jié)令內(nèi)種植結(jié)束，特別是要用好用足耕地，做到耕地不閑置、不撂荒，應(yīng)種盡種，嚴格保證糧食種植面積的全面完成。

　　(四)抓住“四個關(guān)鍵”。

　　一是抓住科技增糧這個關(guān)鍵，提高種糧綜合效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要研究科技興農(nóng)的具體措施，研究科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的具體辦法，研究支持農(nóng)業(yè)科技人員服務(wù)農(nóng)業(yè)和創(chuàng)新的政策，深入開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程和進村入戶行動，重點選擇良種、生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)的先進適用技術(shù)，加大政策扶持、示范推廣和指導(dǎo)服務(wù)的力度，加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的速度，大力推廣防災(zāi)減災(zāi)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和節(jié)本增效等關(guān)鍵技術(shù)，著力提高單產(chǎn)和品質(zhì)。要繼續(xù)強化地膜覆蓋、單株密植、旱育稀植、壟作、規(guī)格化間套種、測土配方施肥等實用技術(shù)推廣。同時加強作物中耕管理、有害生物防治和測土配方施肥工作。

　　二是抓住農(nóng)業(yè)執(zhí)法這個關(guān)鍵，增強保航護駕能力。春耕在即，加強農(nóng)資監(jiān)管特別重要，相關(guān)部門要嚴格履行職責，以種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥為重點，以生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商為主要對象，以產(chǎn)品質(zhì)量標識為主要內(nèi)容，采取日常管理、集中檢查和根據(jù)舉報重點調(diào)查以及對重點地區(qū)、重點市場、重點品種突擊檢查等方式，整治和規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營行為，共同來嚴厲打擊哄抬物價、以次充好、以假冒真、利用虛假和不實宣傳誘導(dǎo)農(nóng)民的不法經(jīng)營行為，切實保護農(nóng)民利益。

　　三是抓住合作組織建設(shè)這個關(guān)鍵，提高農(nóng)民組織化程度。農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要載體，涉農(nóng)部門要因地制宜、精心謀劃，積極引導(dǎo)農(nóng)民組建各類專業(yè)合作組織，不斷把千家萬戶各自為政、單打獨行的分散生產(chǎn)與銷售，轉(zhuǎn)變?yōu)榍Ъ胰f戶相互聯(lián)結(jié)、共同行動的合作生產(chǎn)和聯(lián)合銷售，把握生產(chǎn)主動權(quán)，不斷增強抵御市場風險能力。

　　四是抓住農(nóng)機具推廣這個關(guān)鍵，提高農(nóng)業(yè)裝備水平。要抓住國家實施農(nóng)機具購置補貼機遇，積極引進、試驗示范適用可靠的農(nóng)業(yè)機械，擴大農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用領(lǐng)域，重點推廣以小型及微型耕耙、起壟、收獲作業(yè)機械為主體，在部份鄉(xiāng)村適度適量發(fā)展中小型耕耙作業(yè)機械。并大力培育農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織和專業(yè)大戶，拓展服務(wù)領(lǐng)域和作業(yè)形式，提高農(nóng)機使用效率，力爭完成今年180萬元的中央購機補貼任務(wù)。

　　(五)強化“五項措施”。

　　一是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要把糧食生產(chǎn)作為一把手工程，及早研究布置，將任務(wù)分解到村，落實到組、到戶，責任落實到具體人員，做到工作層層負責，事情件件有著落，努力在效能提升、解決實際問題上出成效。會上，縣政府要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)局簽訂糧食生產(chǎn)責任狀，會后縣農(nóng)業(yè)局也要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心簽訂責任狀。7月份由縣政府組織對糧食生產(chǎn)科技措施進行檢查驗收，年底嚴格按責任狀進行考核。縣委、政府督查督辦室要對糧食工作完成情況和工作進度進行督查督辦，對任務(wù)完成得不好、進度遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要給予通報批評。

　　二是政策扶持，激勵發(fā)展。糧食綜合直補、良種補貼資金及種植業(yè)保險補貼的兌現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要根據(jù)公開、公正和透明的原則，在5月底前做好方案制定、面積核實、計算依據(jù)及公示等前期準備工作，待上級資金就位后，及時將補貼資金以“一折通”形式足額、準確地兌現(xiàn)到種糧和種良種的農(nóng)戶手中�？h財政預(yù)算安排資金用于新品種和新技術(shù)的引試示范、科技示范園建設(shè)、核心樣板建設(shè)、綠色產(chǎn)品認證申報、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、農(nóng)機推廣補助、種植業(yè)保險、責任制獎勵等。涉農(nóng)部門要研究制定配套政策措施，努力形成促進糧食穩(wěn)定發(fā)展的政策合力，充分調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。

　　三是調(diào)整結(jié)構(gòu)，狠抓產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的基礎(chǔ)上，要進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展馬鈴薯、反季蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等富有地方特色的旅游服務(wù)業(yè)，努力提高其質(zhì)量和效益。要大力實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地培育工程、產(chǎn)品質(zhì)量提升工程、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工工程、名品名牌推進工程和市場開拓工程，抓緊制訂我縣主要農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范，加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的認定和產(chǎn)品認證力度，盡快推進我縣農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量標準體系建設(shè)。

　　四是加強監(jiān)管，確保安全。在糧食安全生產(chǎn)上，要強化農(nóng)業(yè)投入品源頭整治，加強糧食生產(chǎn)投入品使用的管理和指導(dǎo)，促進投入品安全使用制度的實施。要嚴格資金撥付程序，強化資金監(jiān)管，切實保護農(nóng)民合法權(quán)益。要加強糧食生產(chǎn)產(chǎn)地安全檢查，加快建立健全糧食產(chǎn)地監(jiān)測和評價機制，確保糧食產(chǎn)地環(huán)境安全。

　　五是部門協(xié)作，形成合力。農(nóng)業(yè)部門要堅持開展科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的“三直接”活動，抓好縣、鄉(xiāng)科技人員的知識更新培訓(xùn)工作，提高科技服務(wù)水平，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收服務(wù);財政、金融部門要多渠道籌集資金，幫助農(nóng)民切實解決資金短缺和貸款難的問題，支持糧食生產(chǎn);供銷部門要發(fā)揮在化肥等農(nóng)資供應(yīng)中的主渠道作用，及時組織就位農(nóng)用物資;工商、質(zhì)監(jiān)、公安、農(nóng)業(yè)等部門要協(xié)同作戰(zhàn)，共同抓好農(nóng)資市場監(jiān)管，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資;氣象部門要適時開展天氣預(yù)測、預(yù)報，為糧食生產(chǎn)防災(zāi)、減災(zāi)提供信息。其他相關(guān)部門也要各司其職，各盡其能，共同保障糧食生產(chǎn)的安全和順利進行。

　　同志們，20xx年糧食生產(chǎn)目標任務(wù)已明確，關(guān)鍵在于落實。我們要迅速把思想認識統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來，統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求上來，緊密結(jié)合糧食生產(chǎn)發(fā)展實際，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，同心協(xié)力，埋頭苦干，扎實工作，全面完成糧食生產(chǎn)各項任務(wù)，為加快推進新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧巧家作出應(yīng)有的貢獻。

　　謝謝大家!

糧食工作會議講話 篇6

　　為貫徹落實省、杭州市糧食生產(chǎn)工作會議精神，進一步抓好今年我市糧食生產(chǎn)、春季滅鼠、測土配方施肥等工作，市政府決定召開全市糧食生產(chǎn)工作會議。剛才，市農(nóng)業(yè)局局長李國生同志回顧總結(jié)了去年糧食生產(chǎn)工作，并對做好今年糧食生產(chǎn)、春季滅鼠、測土配方施肥等工作作了具體部署;市農(nóng)業(yè)局對20xx年度農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作和水稻高產(chǎn)示范與競賽活動的先進個人和先進集體進行了表彰;洞橋鎮(zhèn)政府、富春街道步橋村種糧大戶代表作了大會發(fā)言。請大家回去后，按照已經(jīng)明確的工作任務(wù)和要求，結(jié)合本地實際，認真抓好落實，確保各項任務(wù)按時保質(zhì)完成。下面，我再講三點意見：一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實抓好糧食生產(chǎn)工作

　　國以民為本，民以食為天。糧食問題事關(guān)國計民生，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)廣大群眾的切身利益。當前，糧食形勢不容樂觀。從全國看，到20xx年止我國在WTO談判中爭取的農(nóng)業(yè)過渡期已經(jīng)結(jié)束，調(diào)整糧食進口配額以后，將打破我國1996年提出的95的糧食自給率目標，這必將打壓國內(nèi)糧食價格，直接損害種糧農(nóng)民利益。從我市看，近年來我市相繼出臺了一系列行之有效的扶持糧食生產(chǎn)政策和措施，一定程度上扭轉(zhuǎn)了糧食生產(chǎn)持續(xù)下滑的勢頭，但受優(yōu)質(zhì)耕地減少、農(nóng)資價格上漲、新技術(shù)應(yīng)用普及率低、農(nóng)機化水平不高、自然災(zāi)害高發(fā)、耕地拋荒嚴重等因素影響，給我市糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展增加了難度。為此，各級各有關(guān)部門要進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識糧食生產(chǎn)工作的極端重要性，切實加強對糧食生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，始終把制止全年性耕地拋荒和減少季節(jié)性耕地拋荒，提高和保護糧食綜合生產(chǎn)能力，加大糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機推廣和應(yīng)用，提高糧食產(chǎn)量，穩(wěn)定糧食安全，作為糧食生產(chǎn)工作中重要環(huán)節(jié)抓緊抓實抓好。

　　二、明確目標，狠抓落實，確保今年糧食生產(chǎn)各項任務(wù)按時保質(zhì)完成

　　今年，我市糧食生產(chǎn)的總體目標是：確保全年糧食播種面積33萬畝，糧食總產(chǎn)量13.5萬噸，在此基礎(chǔ)上力爭有所提高。為實現(xiàn)上述目標，要著重抓好以下幾點：

　　1、堅決制止耕地拋荒，努力提高糧食復(fù)種指數(shù)。實踐證明，制止耕地拋荒是提高糧食復(fù)種指數(shù)的有效措施。今年糧食生產(chǎn)的工作重點繼續(xù)放在制止全年性耕地拋荒和減少季節(jié)性耕地拋荒上，努力多種，提高土地利用率和產(chǎn)出率。在這里我想重申一下，今年市政府仍將制止耕地拋荒列入年度“農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展獎先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道”評審標準，對全年拋荒面積達1.5以上(含1.5)，實行一票否決制。同時，市政府還將適時派出督查組，對各地的

　　制止耕地拋荒工作進行檢查，真正做到以查抓落實，以查增面積。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要繼續(xù)采取前兩年制止耕地拋荒的成功經(jīng)驗，運用經(jīng)濟、行政等多種手段，切實抓好制止耕地拋荒工作，努力提高糧食播種面積。

　　2、嚴格保護耕地，確保糧食綜合生產(chǎn)能力。儲糧于倉是保證，但只是應(yīng)急之策。儲糧于田是基礎(chǔ)，才是長遠戰(zhàn)略。只有把保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力作為今后工作的出發(fā)點和落腳點，我們才有足夠的信心和手段來應(yīng)對糧食問題上的突發(fā)事件。一是要切實保護耕地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要按照國務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田“五個不準”要求，堅決制止隨意改變基本農(nóng)田的用途，切實加強基本農(nóng)田的保護。二是要加強對標準農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造的力度，擴大“沃土工程”實施面積，重點做好測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用，不斷提高耕地質(zhì)量。同時，要加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高糧田綜合生產(chǎn)能力，做到儲糧于田。三是要正確認識和處理好調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入與發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系，要繼續(xù)堅持能調(diào)則調(diào)，不能調(diào)則種糧的原則。特別是在推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的過程中，要通過耕地在糧食與經(jīng)濟作物生產(chǎn)上的可轉(zhuǎn)換性來保證糧食安全，即一旦糧食預(yù)警顯示緊缺時，迅速將種植經(jīng)濟作物的耕地或其他用地轉(zhuǎn)換成糧田，可較快生產(chǎn)出糧食。

　　3、加大農(nóng)業(yè)科技的引進、試驗、示范和推廣力度，努力提高糧食產(chǎn)量。從糧食生產(chǎn)科技本身的角度出發(fā)，要把引進、試驗、示范和推廣糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機作為提高糧食單產(chǎn)的關(guān)鍵來抓。今年我市要推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻品種10萬畝，實施單季晚稻“雙百工程”12.5萬畝。為此，市農(nóng)技推廣部門要加強與中國水稻研究所等科研院所的協(xié)作，加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻新品種的研發(fā)和推廣，大力發(fā)展水稻種子產(chǎn)業(yè)，依靠科技，努力提高糧食產(chǎn)量。同時，要加大對種糧農(nóng)戶的培訓(xùn)指導(dǎo)，鼓勵種糧大戶主動聘請、結(jié)對科技人員，努力提高從事生產(chǎn)、經(jīng)營管理和適應(yīng)市場的能力和水平。

　　4、切實加強農(nóng)資供應(yīng)和市場監(jiān)管，維護有序的糧食和農(nóng)資市場體系。市農(nóng)業(yè)部門要深入開展農(nóng)資市場打假保農(nóng)業(yè)專項整治，徹底查處各類坑農(nóng)害農(nóng)的假種子、假化肥、假農(nóng)藥現(xiàn)象，禁止各種亂漲價、亂收費行為,控制化肥、水稻種子等農(nóng)資價格的過度上漲，凈化農(nóng)資市場，保障種糧農(nóng)戶的正常生產(chǎn)。同時，根據(jù)省政府文件要求，從今年起農(nóng)業(yè)部門要承擔起種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的儲備工作，希望你們盡快作一研究，抓緊制訂出切實可行的方案，并付諸實施。市糧食部門要根據(jù)宏觀形勢和市場情形，及時、及早發(fā)布糧食收購信息，出臺優(yōu)惠收購政策，擴大糧食訂單收購數(shù)量，保護和調(diào)動農(nóng)民特別是種糧大戶的種糧積極性。

　　三、統(tǒng)籌兼顧，精心組織，切實做好當前幾項工作

　　(一)關(guān)于春季滅鼠工作

　　根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、愛衛(wèi)會、衛(wèi)生廳《關(guān)于認真做好春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作的通知》(浙農(nóng)專發(fā)〔20xx〕31號)，結(jié)合我市實際，市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，從今年起在全市范圍內(nèi)開展春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作。近期，市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組已下發(fā)了文件，剛才李局長也對此次春季滅鼠工作進行了部署，我不再一一重復(fù)，只著重強調(diào)一點，就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門切實加強對春季滅鼠工作的領(lǐng)導(dǎo)，把春季滅鼠工作當作促進農(nóng)業(yè)全面豐收、保障人民群眾身體健康的重要工作來抓，按照全市總體部署，抓住當前有利時機，精心組織，全面發(fā)動，采取措施，狠抓落實，有效控制鼠害的發(fā)生和危害。特別要強調(diào)的是，市農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)抓好殺鼠劑市場的整頓和管理工作，進一步規(guī)范鼠藥市場秩序;要加強鼠害綜合防治技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用，提高防治技術(shù)的普及率和到位率，確保人身安全;要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道滅鼠人員和農(nóng)民群眾的滅鼠實用技術(shù)培訓(xùn)，提高滅鼠整體水平，確保滅鼠質(zhì)量和效果。

　　(二)關(guān)于測土配方施肥工作

　　測土配方施肥技術(shù)的核心內(nèi)容，通俗一點講就是對癥下藥，即作物生長缺少什么元素，就施用什么肥料。它可以有效地解決作物施肥與土壤供肥之間的矛盾，既達到節(jié)約成本，減少環(huán)境污染的目的，又改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的目的，是目前世界上廣泛使用的比較先進適用的科學(xué)施肥技術(shù)。這一技術(shù)應(yīng)用，我市一直處在全省前列，去年，承擔該技術(shù)推廣的市農(nóng)技推廣中心土肥站獲得了全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進單位榮譽稱號。今年，我市被農(nóng)業(yè)部列為全國測土配方施肥項目縣，這既是對我市測土配方施肥工作的又一次肯定，也是一種鞭策。希望市農(nóng)業(yè)部門發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，把這項工作做深做透做好，要在去年推廣農(nóng)作物測土配方施肥面積11.75萬畝的基礎(chǔ)上，今年完成40萬畝項目推廣應(yīng)用任務(wù)。首先，要抓緊將40萬畝面積分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道項目區(qū)，真正做到工作目標具體化，工作任務(wù)明細化，工作職責制度化，工作推進穩(wěn)健化。其次，要繼續(xù)加大宣傳和培訓(xùn)力度，讓農(nóng)戶對測土配方施肥有深入的認識，并圍繞“測土、配方、配肥、供肥、施肥指導(dǎo)”五個環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展好土壤植株測試、配方設(shè)計、校正試驗、肥料供應(yīng)等各項工作。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確責任，分解任務(wù)，強化宣傳，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)，真正讓這項技術(shù)盡快造福廣大農(nóng)戶。

　　(三)關(guān)于農(nóng)民信箱工作

　　“農(nóng)民信箱工程”是一項惠及廣大農(nóng)民的實事工程。市政府將其列入了20xx年為民辦“十件實事”之一，爭取今年注冊用戶增至7000戶。從前階段的檢查情況看，農(nóng)民信箱注冊、啟用情況都不容樂觀，有相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還未啟動。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門在思想上一定要引起高度重視，行動上一定要迅速，措施上一定要按照“八個有”(即：有一個固定場所;有一臺上網(wǎng)電腦;有一部固定電話，并將號碼向全村公布;有一個兼職信息員，并能夠比較熟練操作電腦;有一塊牌子;有一批“農(nóng)民信箱”注冊用戶;有一套服務(wù)制度;有一個信息發(fā)布欄)的要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，落實專人，突出重點，想方設(shè)法抓好農(nóng)民信箱工作，確保今年6月底前完成7000戶注冊用戶。

　　(四)關(guān)于山林延包工作

　　做好山林延包工作是推進農(nóng)村和諧社會建設(shè)和穩(wěn)定的必然要求，是加速推進山林承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)的客觀需要，是切實維護林農(nóng)合法權(quán)益的基本保障。延包工作做得好不好，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村社會長治久安和經(jīng)濟發(fā)展，事關(guān)“生態(tài)市”戰(zhàn)略的實施。4月26日，市政府在春建鄉(xiāng)召開了山林延包試點工作總結(jié)暨《林權(quán)證》發(fā)放大會，標志著我市山林延包試點工作基本結(jié)束和春建鄉(xiāng)延包工作的順利完成，以及全市性的山林延包工作即將全面啟動。對于我市山林延包試點工作，省、杭州市林業(yè)部門給予了充分肯定。按照省、杭州市的要求，結(jié)合我市實際，5月份將在全市全面鋪開山林延包工作，力爭在6月底前完成山林延包工作。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要引起高度重視，把山林延包作為當前農(nóng)村的一項重要工作來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，集中時間，抓緊抓好。在這里我著重強調(diào)一下，今天會議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要盡快建好由黨政主要負責人分別擔任正、副組長的山林延包工作的組織機構(gòu)和工作班子，落實人員，抓緊組織力量，認真開展好前期調(diào)查摸底和有關(guān)延包的準備工作，同時要加大宣傳力度，把政策向群眾講清楚，以得到各村和廣大農(nóng)民群眾的理解和支持，確保山林延包工作順利進行。

　　(五)關(guān)于防汛工作

　　當前，我市已進入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立足防大汛、抗大災(zāi)思想，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，采取措施，確保安全度汛。一是對本轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫立即進行一次全面徹底的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并做到心中有數(shù)。二是有在建水利工程任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，在保證工程質(zhì)量的同時，狠抓工程進度，力爭工程在主汛期前完成，確實無法竣工的，要制訂相應(yīng)的安全度汛措施，確保工程安全度汛。三是各地要結(jié)合本地防汛實際，盡快修訂和完善防洪預(yù)案，增強預(yù)案可操作性，做到有備無患。同時，要落實責任，做到一級抓一級，層層抓落實。尤其是要從嚴從實落實“一庫一人”安全度汛責任制，明確專人，加強觀測和巡查，確保水庫安全度汛。

　　今年的糧食生產(chǎn)、春季滅鼠、測土配方施肥、農(nóng)民信箱、山林延包、防汛等工作的各項目標任務(wù)要求都已經(jīng)明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門抓緊籌劃，立即行動，加快分解任務(wù)，突出重點，采取行之有效的措施，狠抓落實，我相信通過各級各有關(guān)部門的共同努力，各項工作一定能按時保質(zhì)完成。

糧食工作會議講話 篇7

　　尊敬的劉局長，同志們：

　　這次全縣糧食工作會議是經(jīng)縣政府同意召開的一次非常重要的總結(jié)部署會、經(jīng)驗交流會、先進表彰會。剛才，應(yīng)真?zhèn)ゾ珠L作了一個很好的工作報告，回顧總結(jié)了20xx年全縣糧食工作情況，分析了當前形勢，明確了20xx年工作目標和任務(wù)，并進行了安排和部署，我都表示贊同。

　　過去的一年，是極不尋常、極不平凡的一年，也是形勢復(fù)雜多變、考驗異常嚴峻的一年。一年來，全縣廣大糧食干部職工，在省、市糧食局的悉心關(guān)懷指導(dǎo)下，按照縣委、縣政府提出的“爭當中部地區(qū)縣域經(jīng)濟排頭兵”和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，積極應(yīng)對復(fù)雜多變的國際、國內(nèi)糧食供求形勢，進一步深化國有糧食企業(yè)改革，全面推動糧食購銷市場化進程，全力做好了“保糧食安全、保糧食供給、保糧食市場穩(wěn)定”的“三保”工作，特別是在年初低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間，為保障城鄉(xiāng)糧油供應(yīng)、穩(wěn)定市場糧價作出了積極貢獻。剛才，會上對去年糧食工作中涌現(xiàn)出來的先進單位、先進股室、先進集體和先進個人進行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府，向辛勤奮戰(zhàn)在全縣糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的問候!向獲得先進稱號的單位和個人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意!

　　今天的會議還得到了市糧食局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，劉大堂副局長百忙之中抽出寶貴時間親臨今天的會議，我提議，讓我們再次以熱烈的掌聲對劉局長的到來表示熱烈的歡迎!剛才劉局長在講話中，對我縣糧食工作給予了充分肯定，并對我縣糧食事業(yè)的發(fā)展提出了更高要求和殷切希望，希望同志們認真學(xué)習(xí)，認真貫徹落實。

　　下面，我從政府層面就今年的糧食工作講幾點意見：

　　一、認清形勢，進一步增強做好糧食工作的信心

　　當前，國際金融危機尚未見底，世界經(jīng)濟增長明顯減速，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的沖擊急劇加深。特別是農(nóng)產(chǎn)品價格普遍下跌，農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象突出，糧食生產(chǎn)和供求形勢、價格走勢存在許多不確定因素�？梢灶A(yù)計，今年將是我縣近幾年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢最嚴峻的一年，是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作壓力最大的一年，尤其是要在糧食連年豐收的高基數(shù)上，實現(xiàn)穩(wěn)定增產(chǎn)，務(wù)必要采取超常的舉措和辦法。然而，做好糧食工作我們?nèi)杂袔讉�有利的方面：

　　首先，中央高度重視。黨的xx屆三中全會強調(diào)糧食安全任何時候都不能放松，必須常抓不懈。20xx年中央一號文件又提出，穩(wěn)定發(fā)展糧食，千方百計保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。對糧食安全問題，從中央到地方，各級黨委、政府重視的程度，所采取的措施力度是不多見的。黨和政府對糧食工作的高度重視，為我們做好糧食工作提供了堅強保證。

　　第二，縣委、縣政府越來越重視�？h委、縣政府對糧食改組歷來十分重視，而且是越來越重視。去年，我縣首次建立了縣級糧食儲備制度，投入資金上百萬元，儲備糧食1000萬斤，該糧食儲備規(guī)模由縣發(fā)改委列入我縣國民經(jīng)濟計劃。

　　第三，我縣糧食形勢也十分有利。從我縣這幾年糧食生產(chǎn)情況看，總體上說形勢喜人，成效顯著，20xx年總產(chǎn)達15.96億斤，20xx年總產(chǎn)達16億斤，20xx年總產(chǎn)達16.2億斤，連續(xù)五年創(chuàng)歷史新高。糧食增產(chǎn)無疑為做好糧食工作提供了可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　第四，我縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。全縣糧食系統(tǒng)有1200多名職工，可謂“兵強馬壯”。以前計劃經(jīng)濟時代的輝煌暫且不談，近年來，在市場經(jīng)濟條件下，我們糧食系統(tǒng)依然發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的工作作風，做出了令人刮目相看的成績，在全市乃至全省縣(區(qū))糧食隊伍中依然位居前矛。

　　總之，今年我縣糧食形勢從多個角度分析，對糧食工作都是十分有利的，只要大家認清形勢，審時度勢，抓住機遇，奮發(fā)進取，就一定能夠取得新的、更大的成績。

　　二、落實政策，進一步保護農(nóng)民利益

　　糧食工作與“三農(nóng)”工作緊密相連、息息相關(guān)，貫徹落實好國家糧食購銷政策，充分發(fā)揮糧食主渠道作用，切實保護農(nóng)民種糧利益和種糧積極性，是國有糧食企業(yè)的重要職責。作為直接與“三農(nóng)”工作打交道的國有糧食企業(yè)來說，更應(yīng)服從“三農(nóng)”工作全局，切合糧食行業(yè)實際，做好以下三項工作：

　　第一，要貫徹好。貫徹好就是要把國家糧食購銷政策不折不扣貫徹到農(nóng)戶中去，讓農(nóng)民在春耕前就知道國家促進糧食生產(chǎn)的一系列政策措施。比如糧食生產(chǎn)各項補貼政策、托市收購及托市糧價調(diào)整(早稻由去年77元/百斤調(diào)至90元/百斤、中晚稻由79元/百斤調(diào)至92元/百斤)等等，要做到家喻戶曉，給農(nóng)民一顆種糧“定心丸”，激發(fā)農(nóng)民種糧積極性。

　　第二，要引導(dǎo)好。要在產(chǎn)前通過糧食訂單、信息發(fā)布等途徑和渠道，按市場消費和品種價格狀況，正確引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和種植品種，要按糧食好看、好吃、好賣市場化需求引導(dǎo)生產(chǎn)，讓農(nóng)民在我們的引導(dǎo)中獲得種糧最大化收益。這里要著重強調(diào)的是糧食訂單問題，糧食訂單年年都搞了，但履約率不夠，原因是多方面的，但最終還是利益問題，我想不論履約率如何，糧食部門還是要誠實守信，獲得農(nóng)民的信賴。

　　第三，要服務(wù)好。糧食購銷市場化格局已經(jīng)形成，糧食部門為農(nóng)服務(wù)觀念一定要隨時轉(zhuǎn)變，說穿了市場經(jīng)濟就是利益經(jīng)濟、效益經(jīng)濟，一定要把過去注重形象服務(wù)轉(zhuǎn)變到注重保護農(nóng)民利益服務(wù)上來，不斷充實服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)內(nèi)涵，不管有無托市收購，都要與個體企業(yè)比服務(wù)，徹底摒棄官方作為，堅持“三下四不”服務(wù)措施，盡量減少農(nóng)民售糧勞務(wù)環(huán)節(jié)和成本，讓農(nóng)民在我們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)中得到實惠，吸引糧源，努力實現(xiàn)農(nóng)民利益和企業(yè)效益雙贏。

　　三、重視糧食安全，進一步確保糧食市場穩(wěn)定有序

　　糧食問題“牽一發(fā)而動全身”。指出“糧食安全問題，關(guān)系到經(jīng)濟全局，關(guān)系到人民群眾切身利益。大意不得!疏忽不得!放松不得!”。中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于糧食安全的重要指示，說明了糧食安全的極端重要性。做好新形勢的糧食安全工作，核心是確保三個方面的安全：

　　第一，要確保糧油供應(yīng)安全。在糧油供應(yīng)安全上主要做好三個方面的工作。一是完善和落實地方糧食儲備和健全輪換及保管制度。在儲備糧的管理、動用和輪換上，要健立健全制度，明確責任，糧食部門和承儲企業(yè)要以高度的政治責任感做好儲備糧的保管和輪換工作，確保需要時調(diào)得動、用得上。二是加強市場監(jiān)控和監(jiān)管。糧食市場放開后，糧食部門的主要職責就是糧食市場監(jiān)控。要建立糧食預(yù)警機制。對信息、價格、市場要準確、快速反映，及時提出意見和對策，當好政府參謀。糧食部門這個任務(wù)更加艱巨，責任更加重大。

　　第二，要確保糧油生產(chǎn)、加工、銷售安全。糧油生產(chǎn)、加工、銷售安全是食品安全的重要內(nèi)容，也是確保食品安全的重要方面。食品上涉及面最廣的就是糧油，因為糧油是人人都需要的、都消費的。為此，我們一定要高度重視，加強糧油生產(chǎn)、加工、銷售三個方面的監(jiān)管，密切關(guān)注，切實抓好，確保安全。

　　第三，要確保糧食倉儲安全。當前要求各級各類糧食企業(yè)都要繼續(xù)推行“一符四無”(帳物相符、無蟲、無鼠雀、無霉變、無事故)標準。同時，要提倡科學(xué)儲糧。目前群眾家庭存糧也是重要的方面，存糧也是比較多的，群眾的存糧也是面向市場的。因此，也存在安全問題。我們不能忽視農(nóng)戶的存糧安全，積極推動新農(nóng)村科學(xué)儲糧示范工程，加大科學(xué)儲糧的宣傳力度，使這項工作普及到各個企業(yè)、各個倉庫、各個農(nóng)戶。

　　四、加強管理，進一步增強企業(yè)發(fā)展活力

　　第一，要加強管理。糧食企業(yè)人員多、資產(chǎn)多、貸款多、庫存多，可謂家大業(yè)大，加強企業(yè)內(nèi)部管理，尤為重要。重點要在管好資金、管好庫存、規(guī)范職工行為上健全制度，改進措施，確保企業(yè)資金安全不損失、庫存真實不短少、誠實守信不違法。

　　第二，要深化改革。到目前為止，全縣糧食系統(tǒng)尚有近1200名職工在編，除工資外，按現(xiàn)行社保繳交基數(shù)算，光社保一項，每年企業(yè)繳納社保資金不下400萬元，企業(yè)的確負擔很重，可以說當前糧食企業(yè)已到了新的困難時期，企業(yè)改制已到了非改不可、不改不行的地步。對于改制，我想提示三個字：第一個是“穩(wěn)”字。要確保到穩(wěn)字當先、穩(wěn)定為前提，改制當中職工的利益要按政策予以保障，政策規(guī)定該有的都要給足，絕不能傷害職工利益，絕不能因職工改制利益處置問題引發(fā)不穩(wěn)定因素。第二個是“實”字。要切合企業(yè)實際、實情，做到因企制宜、一企一策、分步實施、整體推進、成熟一個、改制一個，要做到以人為本，符合大多數(shù)職工意原，多數(shù)職工贊成才能實施，多數(shù)職工不同意應(yīng)當暫緩，甚至不如不改，這一步必須要召開企業(yè)職工大會表決，切忌做出違背大多數(shù)職工意愿的事。第三個是“情”字。要求做到無情改制，有情安置，“4050”人員先行改制，獲得“兩證”(醫(yī)保、社保)后進社保“籠子”，全員置換后要盡量多創(chuàng)造就業(yè)崗位，給予返聘機會，真情善待職工，傾情為其排憂解難，力爭全縣糧食企業(yè)改制職工樂意、企業(yè)滿意、政府放心。

　　同志們，糧食問題不僅是是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)，同時，糧食部門又是政府的商貿(mào)部門，更是政府重要的涉農(nóng)部門，在解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐中，糧食部門肩負著重要的使命。希望全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，扎實工作，狠抓落實，努力開創(chuàng)我縣糧食工作的新局面!

　　最后，祝大家工作順利，身體健康!

　　謝謝!

糧食工作會議講話 篇8

　　同志們：

　　這次全省糧食工作會議是經(jīng)省政府同意召開的。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全國糧食流通工作會議和省委十二屆八次全會精神，回顧總結(jié)“”及20xx年糧食工作，分析當前糧食工作面臨的形勢，安排部署20xx年糧食工作。同時，對全省糧食系統(tǒng)先進單位和先進個人進行表彰。會后，省局還要與各市簽訂安全生產(chǎn)責任書。下面，我講幾點意見。

　　一、奮發(fā)有為，“”全省糧食工作取得顯著成績

　　“”是我省糧食工作抓住新機遇、取得新突破、實現(xiàn)新跨越的五年。五年來，全省糧食系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，貫徹落實國家糧食安全戰(zhàn)略和省委、省政府決策部署，以保障全省糧食安全為己任，解放思想，銳意進取，積極深化改革，抓好糧食購銷，完善調(diào)控措施，夯實設(shè)施基礎(chǔ)，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全省糧食工作取得了長足發(fā)展，實現(xiàn)了守底線、保安全、惠民生、促發(fā)展的目標，促進了全省經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。

　　(一)糧食安全保障能力顯著增強。 “”期間，全省糧食儲備規(guī)模逐年擴大，布局結(jié)構(gòu)日趨合理，安全儲糧進一步強化，糧食儲備體系進一步完善。截止20xx年底，全省儲備糧規(guī)模43 億斤、儲備油規(guī)模5.2億斤，分別較“”末的20xx 年增長4.33 億斤和3.07 億斤，省、市、縣三級儲備規(guī)模達到歷史最好水平。應(yīng)急體系建設(shè)不斷推進，五年來共建立應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點1400 個、應(yīng)急加工企業(yè)104 戶、應(yīng)急配送中心74個、應(yīng)急儲運企業(yè)67 戶，實現(xiàn)了應(yīng)急供應(yīng)點布局目標。修訂了《陜西省糧食應(yīng)急預(yù)案實施意見》，先后在寶雞、商洛圓滿進行了兩輪全省糧食應(yīng)急預(yù)案演練。糧食安全省長責任制全面建立。20xx年8 月，省政府印發(fā)了《陜西省人民政府關(guān)于建立健全糧食安全省長責任制的實施意見》，并于最近出臺了《陜西省糧食安全責任制考核辦法》，進一步夯實了市、縣政府和省級相關(guān)部門的糧食安全責任，保障糧食安全的責任體系進一步完善。

　　(二)宏觀調(diào)控能力全面提升。 各級糧食部門和糧食企業(yè)認真落實國家糧食收購政策，積極抓好糧食購銷工作。五年來，全省各類糧食企業(yè)累計收購、銷售糧食503 億斤和783 億斤，比“”分別增加32 億斤和141 億斤。其中，20xx年收購糧食95.5 億斤，銷售150 億斤，超額完成了省委、省政府下達的購銷任務(wù)。進一步完善糧食宏觀調(diào)控機制，緊盯糧食市場動向，適時進行精準調(diào)控，保證了糧食供求基本平衡和市場穩(wěn)定。五年來，累計輪換省級儲備糧油近25 億斤，定向加工銷售省級儲備糧油分別為2.44 億斤和0.4 億斤，有效發(fā)揮了輪換對市場的調(diào)節(jié)作用。組織參加國家政策性糧油競買，爭取國家跨省移庫政策性糧食21 億斤，多渠道掌控糧源，確保了全省糧食供需總量基本平衡。軍民融合發(fā)展取得新成效，軍糧供應(yīng)保障能力進一步提高。加強糧食市場監(jiān)控，建立國家、省、市、縣四級糧油價格監(jiān)測點490 個，西部糧油信息網(wǎng)上線運行，糧情監(jiān)測預(yù)警體系初具規(guī)模。

　　(三)糧食流通設(shè)施建設(shè)取得重大突破。 “”是全省糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展的重要時期。在省政府高度重視和國家有關(guān)部門大力支持下，“糧安工程”全面實施，倉儲設(shè)施建設(shè)邁上新臺階。全省新建糧油倉儲設(shè)施項目57 個，累計完成投資12.8 億元，新增糧食倉容22.44 億斤、油罐罐容15 萬噸;危倉老庫維修改造列入國家重點支持省份，實施改造項目121 個，落實中央、省財政補助資金1.64 億元，維修老舊倉容24.36 億斤，倉儲能力大幅提升。糧庫信息化建設(shè)得到加強，20xx年開展了庫存識別代碼試點。農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項工程效果顯著，為全省15.91 萬農(nóng)戶配置新型儲糧裝具，減少了農(nóng)戶儲糧損失，相當于為每戶農(nóng)民每年增收120 元左右。糧食科研工作取得進展，“太陽能糧情測控系統(tǒng)”等新型實用專利10 項、綠色儲糧和安全保糧技術(shù)與裝備科研項目6 項，全部投入實際應(yīng)用。

　　(四)國有糧食企業(yè)改革進一步深化。 各級糧食部門深入推進國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，著力培育龍頭企業(yè)，國有糧食企業(yè)改革成效顯著。五年來，通過實施企業(yè)兼并重組，全省有79 個縣(市、區(qū))實現(xiàn)“一縣一企、一企多點”的布局要求，產(chǎn)業(yè)集中度大大提高。采取以獎代補方式，鼓勵支持國有糧食企業(yè)化解經(jīng)營性財務(wù)掛賬，共落實省財政以獎代補資金2 億元，國有糧食企業(yè)累計化解經(jīng)營性財務(wù)掛賬23 億元，資產(chǎn)負債率比“”末下降11 個百分點。全省國有糧食企業(yè)提質(zhì)增效取得明顯成效，連續(xù)8年統(tǒng)算實現(xiàn)盈利，扭轉(zhuǎn)了過去長期虧損的局面。改革的深化激活了企業(yè)發(fā)展活力，推動了糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20xx年，全省糧油加工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值390.3 億元，比20xx年增長155% ，位居西北地區(qū)首位。

　　(五)“放心糧油全覆蓋”工程成效顯著。 按照國家糧食局的統(tǒng)一部署和省政府的要求，自20xx年起在全省啟動了“放心糧油全覆蓋”工程。各級糧食部門把“放心糧油全覆蓋”工程作為惠民安民工程，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，全力實施。引導(dǎo)和支持糧食企業(yè)推進主食產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)生產(chǎn)綠色、營養(yǎng)、健康、安全食品，建立和完善放心糧油網(wǎng)絡(luò)。截止20xx年底，全省規(guī)范認定1082 個放心糧油示范店和1247 個放心糧油經(jīng)銷點，超額完成三年目標任務(wù)。經(jīng)認定的示范店、經(jīng)銷點基本達到了門頭標識統(tǒng)一、店容店貌整潔、質(zhì)量安全可靠、運營管理規(guī)范的標準，得到了廣大消費者的好評和認可。“群眾廚房”、“甘泉豆腐”等一批“放心糧油”主食品牌走進了市民廚房，成為健康飲食的新時尚。

　　(六)糧食質(zhì)量監(jiān)控體系逐步完善。 截止20xx年底，全省11 個省市級糧油質(zhì)檢機構(gòu)取得國家糧食局授權(quán)掛牌，以省市級質(zhì)檢機構(gòu)為主體的糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系基本形成。落實中央補助資金3300 萬元，完成11 個省市級監(jiān)測機構(gòu)檢驗檢測儀器設(shè)備的配置，檢驗監(jiān)測能力明顯增強。建立和完善了上下對應(yīng)、職責明晰的質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，依托糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測機構(gòu)，組織開展收獲、儲存環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)測，全省糧食質(zhì)量保持安全可控的良好態(tài)勢。

　　(七)依法管糧工作穩(wěn)步推進。 以深化糧食行政審批制度改革為契機，編制完成了省糧食局權(quán)力清單、責任清單，修訂了《陜西省省級儲備糧管理辦法》和《陜西省省級儲備糧承儲資格管理辦法》，依法管糧工作進一步規(guī)范化、制度化、法治化。糧食流通監(jiān)督檢查體系進一步完善，截至20xx年，全省10 個設(shè)區(qū)市糧食局全部設(shè)立了監(jiān)督檢查機構(gòu)，其中9 個經(jīng)編辦批準單設(shè)，縣級監(jiān)督檢查機構(gòu)增至100 個，有8 個市的縣級監(jiān)督檢查機構(gòu)全部建立。建立設(shè)區(qū)市糧食執(zhí)法隊9 個，縣級87 個，1000 人取得糧食執(zhí)法資格。各級糧食部門加大對全社會糧食流通的監(jiān)管，開展形式多樣的糧油庫存檢查、糧食收購專項檢查等監(jiān)督檢查活動，維護了糧食流通秩序。深入開展全省糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動，累計9 個縣區(qū)糧食局被國家糧食局確定為全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位。

　　(八)政風行風建設(shè)取得積極成果。 “”期間，全省糧食系統(tǒng)緊緊圍繞中心任務(wù)和糧食流通改革發(fā)展穩(wěn)定大局，高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實加強全行業(yè)社會主義核心價值觀教育，廣泛開展“兩創(chuàng)三爭促雙新”主題實踐活動，開展糧食文化創(chuàng)建工作，全系統(tǒng)精神文明建設(shè)取得了明顯成效。愛菊糧油集團賈合義榮獲全國道德模范提名獎、陜西省道德模范等榮譽稱號，榮登“中國好人榜”。寶雞市糧食局、旬陽縣糧食局獲得全國糧食系統(tǒng)先進集體，咸陽市良友集團王文華獲得全國糧食系統(tǒng)勞動模范，西安市糧食局胡偉、省糧油質(zhì)檢所黨獻民獲得先進工作者榮譽稱號。全省糧食系統(tǒng)各級黨組織認真開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，大力加強政治、思想、紀律、作風建設(shè)，凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，在推動糧食流通事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。大力加強行業(yè)人才隊伍建設(shè)，推進職業(yè)技能鑒定工作，通過抓好職工教育培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)，提高了全系統(tǒng)干部職工隊伍素質(zhì)。

　　過去的五年，是我省糧食行業(yè)攻堅克難、糧食流通體制深刻變革的五年，是各級糧食部門砥礪奮進、糧食安全保障能力得到顯著增強的五年，是糧食系統(tǒng)上下?lián)屪�機遇、糧食事業(yè)獲得迅速發(fā)展的五年。五年成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市縣黨委政府高度重視和省級有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，也是全省糧食系統(tǒng)廣大干部職工辛勤勞動、共同努力的結(jié)果。在此，我代表省糧食局，向關(guān)心支持糧食工作的有關(guān)部門與同志、向全省糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心感謝和誠摯問候!

　　二、統(tǒng)一認識，準確把握我省糧食工作面臨的新形勢新任務(wù)

　　“十三五”是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是我省糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。在當前經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和“三期疊加”的大背景下，我省糧食行業(yè)面臨新的形勢。動力轉(zhuǎn)換、速度換擋、結(jié)構(gòu)升級，對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新挑戰(zhàn)，國家實施糧食安全戰(zhàn)略新思維對做好糧食工作提出了新要求。一是糧食緊平衡的難度越來越大。雖然我省糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十二連豐”，但是隨著工業(yè)化、城市化的推進和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，糧食缺口逐年擴大。而且，由于受資源條件的約束和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變緩慢的影響，糧食產(chǎn)量在高位上持續(xù)增產(chǎn)的難度加大。因此，從長遠看，依靠我省自身實現(xiàn)糧食供需平衡的難度將越來越大，保障我省糧食安全的壓力不會減輕。二是市場走低的不利影響持續(xù)加重。當前我國糧食價格處于全球高位，國內(nèi)外糧食價格倒掛嚴重。20xx年底小麥、大米、玉米三大谷物國內(nèi)外價差每噸分別為771 元、745 元和790 元。而且由于經(jīng)濟下行，工業(yè)用糧減少，市場需求低迷，進一步加重了糧食價格下行的壓力。糧食價格下行與市場需求減少降低了農(nóng)民與收儲企業(yè)購銷意愿，導(dǎo)致糧食收購進度遲緩，不僅嚴重影響農(nóng)民增產(chǎn)增收，同時也推高了糧食企業(yè)的糧食庫存及庫存成本，蠶食了企業(yè)盈利空間，加重了企業(yè)債務(wù)負擔。三是糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。由于受發(fā)展階段、政策體制的影響，糧食工作長期以來把主要精力放在了抓收購、穩(wěn)市場、保供應(yīng)上，對糧食加工轉(zhuǎn)化重視不夠，導(dǎo)致收儲與加工脫節(jié)。一方面糧食消費疲軟，另一方面一些糧食企業(yè)特別是國有糧食企業(yè)仍然沿襲買原糧、賣原糧的老路;一方面糧食初級加工產(chǎn)能過剩，另一方面精深加工腿短，進口糧油食品暢銷市場，價格奇貴。這一結(jié)構(gòu)性失衡，嚴重制約我省糧食產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。四是糧食流通能力嚴重不足。突出表現(xiàn)為流通設(shè)施和市場網(wǎng)絡(luò)不完善，信息化發(fā)展滯后，物流成本高，糧食應(yīng)急保障能力較弱等等，制約了糧食資源的快速集散、高效配送、順暢流通，是糧食流通能力現(xiàn)代化建設(shè)亟待破解的瓶頸。

　　在清醒認識面臨的問題和挑戰(zhàn)的同時，我們也應(yīng)該看到，我省糧食工作面臨前所未有的發(fā)展機遇。一是黨中央國務(wù)院高度重視糧食工作，把保障糧食安全作為國家戰(zhàn)略，提出“要把糧食安全放在一切經(jīng)濟工作的首位”，采取了一系列政策措施。特別是出臺了“關(guān)于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見”以及“考核辦法”，為我們做好糧食流通工作，推動糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了重要抓手。二是全國糧食高產(chǎn)量高庫存，市場供應(yīng)充裕，既為保障糧食安全奠定了較為牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)，也為糧食行業(yè)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級提供了有利條件。三是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進，我國城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)加快升級，多元化、高端化、定制化糧食產(chǎn)品需求快速增長，為糧食企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向推進糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)提供了廣闊空間。四是糧食價格持續(xù)走低，市場需求持續(xù)低迷，必將加速農(nóng)業(yè)資源的整合和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，這為糧食企業(yè)進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，推進產(chǎn)銷融合，實現(xiàn)產(chǎn)購運儲加銷一體化經(jīng)營，走糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新模式提供了有利時機。我們必須正確認識糧食工作面臨的新形勢，正視新挑戰(zhàn)、把握新機遇，堅定信心、振奮精神，以新的理念、新的狀態(tài)、新的作為，努力推動我省糧食工作實現(xiàn)新的發(fā)展。

　　面對新形勢新機遇新挑戰(zhàn)，當前和今后一個時期，全省糧食工作要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領(lǐng)，以保障糧食安全為目標，大力推進糧食生產(chǎn)能力體系建設(shè)，大力推進糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)，大力推進糧食市場體系建設(shè)，大力推進糧食儲備和應(yīng)急體系建設(shè)，大力推進現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，大力推進糧食質(zhì)量安全監(jiān)控體系建設(shè)，大力推進糧食執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。通過“七大體系”建設(shè)，努力構(gòu)建起我省糧食安全保障體系，為全面建成小康社會作出積極貢獻。

　　必須堅持創(chuàng)新發(fā)展。 創(chuàng)新是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一動力，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。糧食行業(yè)長期受計劃經(jīng)濟影響，必須把改革創(chuàng)新放在首位。要進一步解放思想，樹立大糧食、大流通、大市場、大產(chǎn)業(yè)的理念，統(tǒng)籌謀劃糧食流通工作，整體推進糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步深化糧食流通體制改革，堅持市場導(dǎo)向，建立和完善統(tǒng)一、開放、競爭、有序的糧食市場，充分發(fā)揮糧食企業(yè)的市場主體作用。要創(chuàng)新收購方式，促進糧農(nóng)合作產(chǎn)銷融合，從根本上解決買糧難、賣糧難的問題。要創(chuàng)新調(diào)控方式，在充分發(fā)揮市場配置糧食資源決定性作用的同時，更好地發(fā)揮政府調(diào)控作用，使市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控有機結(jié)合，相得益彰，有效引導(dǎo)糧食生產(chǎn)和消費。要創(chuàng)新管理方式，進一步轉(zhuǎn)變糧食行政部門管理職能，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高工作效率。

　　必須堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。 當前，我省糧食流通和糧食產(chǎn)業(yè)短板不少，不平衡不協(xié)調(diào)的問題比較突出。必須圍繞糧食流通能力現(xiàn)代化和糧食產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，下大力氣把短板補起來，破解木桶效應(yīng)。市場是流通的媒介和載體，一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費。要把市場建設(shè)作為糧食流通能力現(xiàn)代化的核心，堅持有形與無形并舉、現(xiàn)貨與期貨協(xié)同，健全和完善糧食市場體系，使市場更加有效地調(diào)節(jié)糧食供求關(guān)系、配置糧食資源，更加及時真實地傳導(dǎo)政府調(diào)控政策信號。糧食加工轉(zhuǎn)化既是糧食流通的樞紐，也是糧食產(chǎn)業(yè)的龍頭，不僅是糧食供求的“調(diào)節(jié)器”，更是糧食企業(yè)提質(zhì)增效的“推進器”。要以糧食加工轉(zhuǎn)化為引擎，以全產(chǎn)業(yè)鏈模式為路徑，大力推進糧食供給側(cè)改革，促進糧食初級加工、精深加工及綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展，推動糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　必須堅持綠色發(fā)展。 綠色發(fā)展是人類發(fā)展理念與發(fā)展方式的根本變革，其核心是低碳發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、節(jié)約發(fā)展。糧食行業(yè)要順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新潮流和人民群眾健康安全新要求，建設(shè)綠色糧食物流，發(fā)展綠色糧食產(chǎn)業(yè)。要大力推廣應(yīng)用生態(tài)節(jié)能新技術(shù)，積極推進綠色生態(tài)儲糧和節(jié)糧減損。大力實施“綠色全谷物口糧工程”，發(fā)展綠色有機食品，催生新消費，滿足新需求。積極開發(fā)利用太陽能、秸稈、稻殼等資源，發(fā)展與糧食副產(chǎn)品、行業(yè)設(shè)施資源密切關(guān)聯(lián)的新產(chǎn)業(yè)，培育新的增長點。要加強新技術(shù)的集成創(chuàng)新，重視生物技術(shù)在綠色儲糧、生態(tài)飼料和低脂肪蛋白資源利用等領(lǐng)域的推廣利用。

　　必須堅持開放發(fā)展。 開放帶來進步，封閉導(dǎo)致落后。在經(jīng)濟全球化、我國經(jīng)濟深度融入全球經(jīng)濟的大背景下，糧食行業(yè)必須實施走出去、引進來的雙向開放戰(zhàn)略，充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源發(fā)展自己，努力構(gòu)建開放型糧食經(jīng)濟新格局，走開放發(fā)展之路。糧食收儲企業(yè)要摒棄“買原糧、管原糧、賣原糧”的思維定式，積極與糧食加工企業(yè)合作，促進糧食產(chǎn)業(yè)鏈整合和價值鏈提升，分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益。要通過資本融合、貼牌生產(chǎn)、市場分享、戰(zhàn)略合作等方式，積極引進知名企業(yè)、知名品牌和先進技術(shù)，推進我省糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要積極走出去，在糧食主產(chǎn)區(qū)和糧食優(yōu)生區(qū)建立收儲基地，擴大糧源，彌補我省糧食缺口。要抓住國家實施一帶一路建設(shè)戰(zhàn)略的歷史性機遇，走出國門，開展產(chǎn)能合作，拓展國際發(fā)展空間。

　　必須堅持共享發(fā)展。 糧食是特殊商品，一頭連著農(nóng)民，一頭連著城鄉(xiāng)居民，讓農(nóng)民增收、讓居民放心，應(yīng)當成為糧食行業(yè)必須堅持的基本原則。要正確處理深化糧食收儲機制改革與保護種糧農(nóng)民積極性的關(guān)系，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。積極引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)適銷對路優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。大力推進糧食產(chǎn)加銷融合對接，讓農(nóng)民共享糧食產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益，培育農(nóng)民增收新模式。鼓勵和支持糧食企業(yè)進行糧油精深加工轉(zhuǎn)化，生產(chǎn)品種多樣、質(zhì)量安全、營養(yǎng)健康的食品，滿足城鄉(xiāng)居民的消費需求。繼續(xù)推進“放心糧油全覆蓋”工程，積極發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化，讓城鄉(xiāng)居民食得安、吃得好。

　　三、振奮精神，扎實做好20xx年糧食重點工作

　　20xx年是“十三五”開局之年。做好全年的糧食工作，開好頭、起好步，對于推進糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標具有重要意義。20xx年，全省糧食工作的總體要求和工作思路是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議及全國糧食流通工作會議精神，以“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，以全面落實糧食安全省長責任制為抓手，以構(gòu)建糧食安全保障體系為目標，以改革創(chuàng)新為動力，立足實際、精準發(fā)力，著力去庫存、降成本、調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板，積極推進糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 , 大力加強糧食流通能力建設(shè)，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進全省糧食行業(yè)改革發(fā)展，促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。 具體要扎實做好以下重點工作：

　　(一)突出抓好糧食購銷，確保糧食供需平衡。 當前經(jīng)濟下行壓力加大，糧食市場低迷，秋糧收購面臨很多困難。各級糧食部門和糧食企業(yè)要高度重視、主動作為，千方百計做好糧食購銷工作，確保完成省委省政府下達的糧食購銷任務(wù)。要全力抓好糧食收購，組織協(xié)調(diào)糧食企業(yè)積極入市擴大收儲，防止出現(xiàn)賣糧難問題。積極推廣富平縣互助擔保貸款模式，拓展企業(yè)融資渠道，破解糧食收購資金難題。認真落實國家糧食收購政策，嚴格執(zhí)行“五要五不準”收購守則，嚴肅查處壓級壓價、“打白條”等違法違規(guī)行為，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。要創(chuàng)新糧食收購方式，探索建立糧食收購對接平臺，促進收儲企業(yè)與加工企業(yè)聯(lián)營合作、代收代儲;鼓勵糧食企業(yè)發(fā)展“訂單糧食”，與種糧農(nóng)民的風險共擔、利益共享，從根本上解決買糧難、賣糧難的問題。積極深化與黑龍江、河南、新疆等產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)銷合作，在糧食主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)生區(qū)建立生產(chǎn)收儲基地;支持省內(nèi)骨干糧油企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，建立境外糧食種植加工基地，擴大糧源，保障省內(nèi)糧食供需平衡。要加大糧食銷售力度，重視玉米“去庫存”，利用糧食經(jīng)貿(mào)洽談會等形式，鞏固與四川、重慶等傳統(tǒng)玉米銷區(qū)的合作關(guān)系，著力開拓廣東、廣西等玉米市場，減少省內(nèi)玉米庫存壓力，切實保護好農(nóng)民種糧積極性。

　　(二)繼續(xù)實施“糧安工程”，加強物流設(shè)施建設(shè)。 認真落實“陜西省糧油倉儲設(shè)施建設(shè)規(guī)劃”，加快糧食倉儲和現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)步伐。繼續(xù)抓好14 個在建國家倉儲物流項目建設(shè)，力爭年底前完成建設(shè)任務(wù)，形成新的倉儲能力。繼續(xù)抓好121 個危倉老庫維修改造項目建設(shè)，按期完成危倉老庫改造任務(wù)。要進一步加大項目稽查力度，加快項目建設(shè)進度，提高資金使用效率。對不能按期推進項目建設(shè)的，要及時調(diào)整項目安排，并追回相關(guān)資金，防止出現(xiàn)資金沉淀。同時，積極爭取國家支持，落實2 億斤新增省級儲備糧倉儲建設(shè)計劃。抓住國家建設(shè)西北糧食物流通道機遇，加快糧食物流設(shè)施建設(shè)，提高糧食物流“四散化”比例，進一步降低糧食流通損耗和成本。各市要按照“一市一園區(qū)”的思路，積極爭取政府支持，依托大型糧食企業(yè)和直屬糧庫，規(guī)劃建設(shè)糧食現(xiàn)代物流園區(qū)，健全糧食流通網(wǎng)絡(luò)。重點支持楊凌糧食物流園區(qū)、西安國際港務(wù)區(qū)糧食物流園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)承載能力和流通能力。繼續(xù)推進農(nóng)戶科學(xué)儲糧工作，積極推廣綠色生態(tài)儲糧新技術(shù)。各地要用好中央和省上安排的農(nóng)戶科學(xué)儲糧補助投資，抓緊落實配套資金，穩(wěn)步擴大農(nóng)戶科學(xué)儲糧覆蓋面。

　　(三)堅持“有形”“無形”并舉，構(gòu)建糧食市場體系。 抓住省上申報建設(shè)“一帶一路”西安物流樞紐的機遇，以服務(wù)全省、面向西部、輻射全國為目標，建設(shè)“一帶一路”西安糧食物流集散交易中心。今年上半年完成項目選址、規(guī)劃設(shè)計等前期工作，力爭下半年開工建設(shè)。堅持規(guī)劃先行、分步實施，推動建設(shè)寶雞、渭南、陜北、陜南等地的玉米、小麥、雜糧、大米專業(yè)市場。到“十三五”末，初步形成以西安糧食物流集散交易中心為龍頭，以專業(yè)糧食市場和市級糧食批發(fā)市場為骨干，以縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場為基礎(chǔ)三級糧食市場體系。實施“互聯(lián)網(wǎng)+ 糧食”行動，積極拓展政策性糧食線上交易平臺，大力發(fā)展糧食電商，打造“糧食網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟”。今年，要扶持發(fā)展30 家糧食電商，使陜北雜糧、漢中黑米等更多地方特色糧食產(chǎn)品進入“淘寶”等知名電商平臺，推動“線上”“線下”糧食市場融合發(fā)展。要加強糧食市場的監(jiān)測預(yù)警，強化對市場的監(jiān)督檢查，規(guī)范市場秩序，切實維護糧食生產(chǎn)者和消費者的合法權(quán)益。

　　(四)創(chuàng)新糧食儲備機制，提高糧食調(diào)控能力。 糧食儲備是保障國家糧食安全的“撒手锏”，也是調(diào)節(jié)市場運行的“蓄水池”。各級糧食部門和承儲企業(yè)要把管好儲備糧作為一項政治任務(wù)，認真貫徹執(zhí)行糧食儲備管理制度，切實履行管理職責，確保數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。要按照政策性職能和經(jīng)營性職能分離的原則，進一步完善儲備糧管理制度體系，落實監(jiān)管責任，強化制度約束，規(guī)范運行，防范風險。結(jié)合儲備糧輪換和落實新增儲備糧計劃，調(diào)整優(yōu)化地方儲備糧布局，原糧儲備適度向加工能力強、交通便利的大中城市集中，降低運行成本;成品糧油儲備適度向市縣擴充，增強應(yīng)急保障能力，同時為“放心糧油全覆蓋工程”提供穩(wěn)定貨源。以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化儲備糧品種結(jié)構(gòu)，探索“以銷定儲”新模式，適當增加小麥、優(yōu)質(zhì)稻谷等適銷對路品種，促進儲備糧輪換銷售，最大限度降低輪換經(jīng)營風險。在堅持地方儲備糧所有權(quán)、動用權(quán)、監(jiān)管權(quán)不變的前提下，支持承儲企業(yè)與加工企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，促進儲備糧就地輪換加工轉(zhuǎn)化，使承儲企業(yè)分享加工轉(zhuǎn)化增值收益，提高盈利能力。加大對市縣儲備糧管理的指導(dǎo)力度，探索建立地方糧食儲備協(xié)同聯(lián)動機制，形成“全省一盤棋”調(diào)控合力。要利用當前糧食價格相對較低的時機，適時提出新增省級儲備糧規(guī)模意見，積極協(xié)調(diào)落實市縣成品糧油儲備規(guī)模，為確保糧食安全奠定牢固基礎(chǔ)。當前，糧食庫存處于高位，安全儲糧形勢嚴峻。各級糧食部門和糧食企業(yè)要全面落實“雙隨機”監(jiān)管要求，以實施“監(jiān)管創(chuàng)新年”行動為抓手，認真履行安全生產(chǎn)主體責任和監(jiān)管責任，嚴格執(zhí)行責任追究制度，把安全儲糧責任落實到每個收儲主體，切實抓好糧食安全生產(chǎn)工作。

　　(五)實施龍頭帶動戰(zhàn)略，發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)。 實施大集團戰(zhàn)略，按照“一市一集團、一縣一骨干”的總體思路，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，著力推進市縣國有糧食企業(yè)兼并重組、資源整合。鼓勵各類糧食企業(yè)參與市縣國有糧食企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，形成大型產(chǎn)業(yè)集團。支持糧食企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制整合，促進央企、地方國企、民營企業(yè)融合發(fā)展，培育一批具有較強市場控制力、影響力、核心競爭力和調(diào)控承載力的骨干糧食企業(yè)。選擇15 家左右生產(chǎn)規(guī)模大、帶動能力強、成長性好、品牌競爭力優(yōu)、特色顯著的龍頭企業(yè)給予重點扶持，打造陜西大糧商。實施大品牌戰(zhàn)略，按照政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)主體的原則，選擇20 個市場規(guī)模大、技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強的馳名品牌進行重點扶持，使其快速做強做大。糧食企業(yè)要摒棄零和博弈舊思想，樹立互利共贏新理念，通過貼牌生產(chǎn)、特許經(jīng)營、加盟連鎖等形式，形成品牌共享、資源共用、市場共存、合作共贏的發(fā)展格局，讓秦糧品牌走出陜西、走向全國。實施大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，按照“集團引領(lǐng)、品牌帶動、園區(qū)承載、集群發(fā)展”的思路，以陜西糧農(nóng)集團興平糧食物流園區(qū)為基礎(chǔ)，以優(yōu)質(zhì)糧油精深加工為核心，規(guī)劃建設(shè)省級食品工業(yè)園區(qū)，打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。要充分發(fā)揮糧食加工轉(zhuǎn)化引擎作用，培育產(chǎn)供儲加銷一體化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，加速資源、資本、人才、技術(shù)積聚，形成一批輻射范圍廣、帶動能力強的糧食產(chǎn)業(yè)集群。研究制定“陜西糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年行動規(guī)劃”，提出并落實扶持政策措施，打造陜西糧食產(chǎn)業(yè)升級版。

　　(六)完善“放心糧油”網(wǎng)絡(luò)，強化糧食質(zhì)量監(jiān)控。 “放心糧油全覆蓋” 工程是政府民心工程，要在完成三年建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進一步完善網(wǎng)絡(luò)，擴大“放心糧油”覆蓋面。建立放心糧油示范店(點)動態(tài)管理機制，對問題示范店(點)經(jīng)過整改仍不達標的要及時淘汰出清，鞏固“放心糧油工程”成果。以大型糧食企業(yè)為龍頭，大力推進主食產(chǎn)業(yè)化，通過“群眾廚房”、便民連鎖、冷鏈配送等方式，構(gòu)建從田間到餐桌一體化放心糧油食品鏈，為城鄉(xiāng)居民提供綠色、安全、營養(yǎng)、健康的糧油食品，真正讓人民群眾放心。各市及有條件的縣區(qū)要推廣愛菊經(jīng)驗，依托龍頭企業(yè)開辦糧油食品展示體驗店，宣傳放心糧油品牌，倡導(dǎo)生態(tài)、健康飲食文化。積極推進軍民融合發(fā)展，以“六統(tǒng)一”為紐帶、以軍糧供應(yīng)與“放心糧油”融合為基礎(chǔ)，構(gòu)建全省軍糧供應(yīng)集約化保障體系。加強糧食質(zhì)檢機構(gòu)及隊伍建設(shè)，強化縣區(qū)和收儲企業(yè)糧食質(zhì)量快速檢驗?zāi)芰�。�?yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以庫存糧食識別代碼為基礎(chǔ)，開展以覆蓋收購、儲存、加工、銷售等各環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全追溯工作，完善糧食質(zhì)量安全監(jiān)控追溯體系，實現(xiàn)來源可追溯、去向可追蹤、信息可查詢、責任可追究，切實保障城鄉(xiāng)居民的糧食消費安全。

　　(七)構(gòu)建共享信息平臺，加快“智慧糧食”建設(shè)。 要把信息化建設(shè)作為實現(xiàn)糧食流通能力現(xiàn)代化的重點，積極爭取國家支持，將陜西列入全國糧食流通信息化建設(shè)試點省份，突出重點、分步實施、整體推進。學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市經(jīng)驗，集成數(shù)字檢測、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和智能通風、控溫、氣調(diào)、測蟲，以及數(shù)字業(yè)務(wù)、智能辦公等功能，完善地方儲備糧庫智能化管理系統(tǒng)建設(shè)方案。今年重點建設(shè)省級儲備糧庫智能化管理系統(tǒng)，明后兩年推進市縣儲備糧庫智能化管理系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)市縣地方儲備糧庫全覆蓋。以西部糧油信息網(wǎng)為依托，建設(shè)服務(wù)全省、輻射西北的糧油信息公共服務(wù)平臺，為糧食生產(chǎn)者和經(jīng)營者提供信息服務(wù)，為糧食宏觀調(diào)控提供市場監(jiān)測預(yù)警信息。按照集約、統(tǒng)一、共享原則，搭建全省糧食流通管理云平臺，加快推進糧食行政管理信息化，提高糧食部門公共管理服務(wù)的效率和水平。

　　(八)落實糧食安全責任，強化糧食執(zhí)法監(jiān)督。 建立糧食安全省長責任制，是黨中央、國務(wù)院實施國家糧食安全戰(zhàn)略的一項重大舉措。可以說，這是我們做好糧食工作的尚方寶劍。各市縣要根據(jù)省上最近出臺的“糧食安全責任制考核辦法”，結(jié)合本地實際，抓緊制定相應(yīng)的考核辦法。省上將在3 月底制定出臺糧食安全責任制考核細則，組織開展考核工作。各市縣要立即行動起來，切實履行牽頭責任，加強溝通協(xié)調(diào)，扎實做好考核工作，把糧食安全責任真正落到實處。要進一步加強糧食法治建設(shè)，認真貫徹執(zhí)行《糧食流通管理條例》，積極探索開展糧食地方立法，提升依法治糧水平。要穩(wěn)定和加強糧食流通執(zhí)法隊伍，開展監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動，加強基層一線糧食行政執(zhí)法力量。加大監(jiān)督檢查力度，扎實開展糧食庫存檢查和收購專項檢查，進一步規(guī)范糧食市場秩序，營造規(guī)范、統(tǒng)一、公平的市場環(huán)境。

　　四、嚴字當頭，進一步加強糧食行業(yè)政風行風建設(shè)

　　糧食工作關(guān)系國計民生、社會穩(wěn)定和國家長治久安。糧食系統(tǒng)必須以嚴的標準、嚴的措施、嚴的要求加強自身建設(shè)，端正政風、純正行風、樹立新風，擔當起保障糧食安全的歷史重任。

　　一要著力加強黨的建設(shè)。 全省糧食系統(tǒng)各級黨組織要把全面從嚴治黨政治責任牢牢扛在肩上，堅持兩手抓兩促進，認真落實黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核“五同步”要求，切實抓好黨建工作，教育引導(dǎo)廣大黨員干部主動參與糧食流通改革，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。進一步深化“三嚴三實”專題教育，建立講政治、守紀律、轉(zhuǎn)作風的長效機制。各級糧食部門要時刻把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，自覺在政治上思想上行動上與黨中央保持高度一致，把黨和國家各項糧食政策不折不扣落到實處。堅決貫徹執(zhí)行省委省政府決策部署和工作要求，認真履行職責，盡心盡力搞好糧食工作。

　　二要著力加強黨風廉政建設(shè)。 各級黨組織要認真學(xué)習(xí)貫徹在中紀委六次全會上的重要講話精神，切實履行黨風廉政建設(shè)主體責任，落實“一崗雙責”，抓好本部門、本單位黨風廉政建設(shè)。各級糧食部門要堅持依法行政，嚴格按照權(quán)力清單和責任清單行使權(quán)力、落實責任、開展工作。要加大反腐敗力度，嚴防碩鼠，嚴厲查處算計國家、坑害農(nóng)民的違法亂紀行為。要加強對重大投資、重點項目、重大采購的監(jiān)督管理，看死重點部位，盯牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防止腐敗問題的發(fā)生。全系統(tǒng)黨員干部要認真學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，以黨章為根本遵循，嚴守黨紀國法紅線和道德底線，干凈做事、清白做人，用自己的實際行動鞏固和發(fā)展糧食系統(tǒng)風清氣正良好局面。

　　三要著力加強誠信建設(shè)。 糧食企業(yè)要把誠信作為立身之本，牢固樹立“為耕者謀利、為食者造福”的行業(yè)宗旨，努力踐行誠實守信的行業(yè)道德。要守法經(jīng)營，誠實謀業(yè)，以誠信樹品牌，以誠信闖市場，以誠信走天下，贏得消費者的信賴，實現(xiàn)自身的發(fā)展。糧食行業(yè)協(xié)會要加強對糧食經(jīng)營者的職業(yè)道德教育，強化行業(yè)自律。各級糧食部門要重視行業(yè)信用體系建設(shè)，建立糧食企業(yè)誠信度信息發(fā)布平臺，對摻雜使假、缺斤少兩、坑農(nóng)害民的企業(yè)要列入黑名單予以曝光;情節(jié)嚴重構(gòu)成違法犯罪的要依法嚴厲查處，絕不姑息。

　　四要著力加強隊伍建設(shè)。 大力實施人才興糧戰(zhàn)略，積極培育、引進人才，建設(shè)高素質(zhì)的糧食人才隊伍。以提高經(jīng)營管理和創(chuàng)新發(fā)展能力為核心，培育支撐糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才;以提升職業(yè)素質(zhì)和技能水平為核心，選拔行業(yè)技術(shù)能手。實施糧食行業(yè)“百千萬創(chuàng)新人才”工程，提高糧食行業(yè)干部職工創(chuàng)新能力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要按照國家糧食局的統(tǒng)一部署，深入開展向河北省柏鄉(xiāng)糧庫學(xué)習(xí)活動。糧食企業(yè)要把柏鄉(xiāng)糧庫作為改革創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效的標桿，迅速掀起學(xué)先進、比先進、講奉獻、比貢獻的熱潮。糧食部門干部職工要以先進為榜樣，自覺踐行“三嚴三實”，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，強化服務(wù)意識，以夙夜在公的責任感、忠誠擔當?shù)氖姑�感、只爭朝夕的緊迫感，履職盡責，搞好工作。

　　同志們，糧食工作任務(wù)艱巨、責任重大。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、開拓創(chuàng)新、扎實工作、迎難而上，全面貫徹落實糧食安全省長責任制，全力作好糧食流通各項工作，為推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)“三個陜西”作出新的更大的貢獻!

糧食工作會議講話 篇9

　　同志們：

　　今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實黨的屆六中全會精神，中央、省、市經(jīng)濟工作 會議、農(nóng)村工作會議精神和全省糧食工作會議精神，總結(jié)年糧食流通工作，分析當前新形勢，安排部署20xx年糧食流通工作。剛才，我們對年度先進單位和個人進行了表彰，在此，我代表市局黨組向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀。下面，我講兩方面意見：

　　一、強力攻堅，務(wù)實創(chuàng)新，年糧食工作成績顯著

　　年是近年來全市糧食流通工作最艱巨、任務(wù)最繁重、成績最突出的一年，也是糧食發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。一年來，系統(tǒng)全體干部職工緊緊圍繞市委“福民強市”和市局“一三五”攻堅戰(zhàn)目標任務(wù)，奮力拼搏，務(wù)實創(chuàng)新，以企事業(yè)單位改革改制為重點的深化“一項改革”工作精彩圓滿完成。以政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、糧食購銷、依法管糧、安全儲糧、行業(yè)協(xié)會建設(shè)等為基礎(chǔ)的“五個扭住不放”工作，取得顯著成績。年，我們?nèi)�面完成了省糧食局和市委市政府各項責任目標，市糧食局被市委、市政府授予市機制轉(zhuǎn)換攻堅戰(zhàn)先進單位稱號，并獲得一等獎;被市委、市政府授予市國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作先進單位稱號;被省糧食局授予全省食用植物油庫存檢查工作優(yōu)秀單位稱號、擬定為完成責任目標工作先進單位，被國家糧食局授予～年全國糧食系統(tǒng)法制宣傳教育先進單位稱號。

　　(一)破解發(fā)展瓶頸，糧食系統(tǒng)改革改制精彩圓滿

　　今年，市局進行改革改制的事業(yè)單位有8家，企業(yè)有11家。截至12月底，19家企事業(yè)單位全部完成改制任務(wù)。

　　這次改制成效突出。一是糧食部門職能得到加強。經(jīng)過改制，事業(yè)單位由8個減為4個，整合職能組建了市糧食局直屬分局和市糧食局儲備糧管理中心，為糧食部門加快轉(zhuǎn)變職能，推進行業(yè)宏觀管理，加強儲備糧管理、強化糧食市場監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。二是爭取保留了國有獨資公司，組建了國有控股公司，其他企業(yè)實現(xiàn)了國有參股，為加強糧食宏觀調(diào)控，保障儲備糧安全提供了平臺。三是國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)多元化，有利于企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，有利于激活企業(yè)內(nèi)生活力。四是25名事業(yè)單位職工、1548名企業(yè)職工都得到妥善安置，職工切身利益得到有效保障，全系統(tǒng)改制企業(yè)祥和穩(wěn)定。五是利用改革契機，爭取政策支持，一批糧食系統(tǒng)歷史遺留問題得到妥善解決，為改制后新公司順利運營提供了發(fā)展空間。六是進一步理順了糧食局依法管理糧食企業(yè)的關(guān)系，經(jīng)過多方面工作，與市國資委溝通協(xié)商，以市政府文件形式明確了市糧食局代國資委履行管理糧食企業(yè)的合法性。

　　這次改制措施得力。第一，抓宣傳、思想認識高度統(tǒng)一。組織系統(tǒng)全體干部職工深入開展“為什么要改，不改行不行、到底怎么改”大討論，帶領(lǐng)有關(guān)人員赴外地學(xué)習(xí)糧食企業(yè)改革成功經(jīng)驗和好的做法，編印《深化國有糧食企事業(yè)單位改革工作宣傳資料匯編》和《深化國有糧食企事業(yè)單位改革改制解疑答惑90問》2本資料匯編發(fā)給每位干部職工，深入改制單位，宣傳改制政策，解答職工提問，為改革有序推進掃清了思想障礙。第二，抓領(lǐng)導(dǎo)，改制責任層層落實。市局成立了深化國有糧食企業(yè)改革改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確局領(lǐng)導(dǎo)班子成員是所聯(lián)系單位的改革改制工作第一責任人，實行包改制責任，包方案審定、包組織落實、包信訪穩(wěn)定、包解決遺留問題的“五包責任制”。各改制企事業(yè)也成立了專門改制領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，分解落實相關(guān)責任。市局企改辦和各科室人員堅持與改制單位干部職工同學(xué)習(xí)、同討論、同制定方案、同解決問題，起到了非常重要的指導(dǎo)、溝通、協(xié)調(diào)、落實、督導(dǎo)作用。第三，抓運作，改革進程緊張有序。主動向市領(lǐng)導(dǎo)做好匯報，許多改革重大問題在市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下得到有效解決。積極與市直有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，改革獲得了廣泛理解與支持。實行重大事項集體決策機制，推進決策的科學(xué)性。完善跟蹤落實、聯(lián)合審查、每天催辦、隨到隨辦等快速推進機制，確保改制決定事項迅速落實。不定期召開工作分析會、改革匯報會、提速增效會、建立工作臺賬、印發(fā)工作周報，持續(xù)強化督查，提高改革實效。倒排改制工作日程表，多項工作齊頭并進，加快系統(tǒng)改制推進步伐。第四，抓公開，改革程序陽光透明。一是明確改制步驟、程序，要求各階段工作都做到行為規(guī)范、程序合法、公平公正。二是注重業(yè)務(wù)指導(dǎo)，適時開展產(chǎn)權(quán)交易專題培訓(xùn)，并組織人員到市產(chǎn)權(quán)交易中心現(xiàn)場觀摩產(chǎn)權(quán)交易過程。三是嚴格規(guī)范操作。邀請律師全程參與各單位改制實施方案的起草、論證、實施監(jiān)督工作。督促改制單位加大改制公開力度，保障職工權(quán)益。第五，抓民生，職工利益保障充分。明確保障職工合法利益是黨組在改革中必須堅守的底線，局黨組始終把改制企事業(yè)單位的職工合法利益最大化和職工是否滿意、是否穩(wěn)定作為不懈的追求。改制方案 注重體現(xiàn)干部職工意愿。與單位存續(xù)勞動關(guān)系的職工全部得到安置，并與新公司簽訂不少于5年的勞動合同，職工安置費用按時足額發(fā)放到位。合作意向人對職工安置作出書面承諾，對新公司發(fā)展前景進行規(guī)劃，保障職工及企業(yè)長遠利益。第六，抓穩(wěn)定，改制氛圍良好和諧。一是認真開展改革改制信訪穩(wěn)定風險評估。二是推行改制單位職工穩(wěn)定分包責任制。三

　　是積極應(yīng)對群眾訴求，及時解決實際問題，著力解決疑難問題，做到群眾訴求第一時間反映上來，第一時間拿出意見，第一時間落實到位，保障了改革穩(wěn)妥有序推進。

　　這次改制經(jīng)驗寶貴。年改革改制工作有幾條經(jīng)驗值得我們牢牢銘記：第一，目標具體明確，責任細化到人，是做好工作的前提。第二，民主科學(xué)決策，依法依規(guī)操作是做好工作的關(guān)鍵。第三，溝通協(xié)調(diào)充分，第一時間落實，是推進工作的基礎(chǔ)。第四，領(lǐng)導(dǎo)親力親為，勇于破難攻堅，是做好工作的保障。第五，堅持以人為本，維護職工利益，是做好工作的根本。

　　這次改制先進典型感人可敬。這次改革改制工作中涌現(xiàn)了許許多多可歌可泣的先進典型。如負責改革改制面上工作的副局長同志，每天都面臨艱巨的新任務(wù)，每天都承擔著巨大心里壓力，為了改革改制，經(jīng)常早上6點多就趕到了單位，晚上基本是最后一個離開辦公室，關(guān)鍵時期連基本的休息時間都得不到保證。再如副局長同志，除平時親自領(lǐng)導(dǎo)和參與二庫改制工作外，在二庫辦理新公司執(zhí)照的關(guān)鍵時刻，直接坐鎮(zhèn)工商局坐催工商執(zhí)照辦理工作，確保了12月31日前全糧食系統(tǒng)精彩圓滿完成改制任務(wù)。還有局企改辦的李紅強同志，為加快推進改制進度，帶病上班，堅持白天到單位指導(dǎo)協(xié)調(diào)改制工作，晚上到醫(yī)院打針輸液，因操勞過度，先后兩次入院治療。再說咱們第一倉庫的方黎明主任，在妻子做手術(shù)長期不能下床的情況下，方主任顧不上照顧家人，堅持起早貪黑，親自帶隊為改革奔走協(xié)調(diào)，第一倉庫改革工作始終保持了思想上最重視、行動上最迅速、措施上最得力，效果上最理想的氣勢和態(tài)勢，成為糧食系統(tǒng)改革改制的一面旗幟。

　　這里要特別強調(diào)的是，今年各縣改制力度也相當大，縣糧食局16家企業(yè)中實行破產(chǎn)改制3家，整合9家，實行產(chǎn)權(quán)制度改革4家。糧食局19家企業(yè)參與改革，18家予以撤銷，組建了1家較大的國有獨資公司�？h糧食局在前期試點的基礎(chǔ)上，又把17家企業(yè)列入改制臺賬，目前改革已全面鋪開，且已取得了初步戰(zhàn)果。

　　(二)加強宏觀調(diào)控，糧食保供穩(wěn)價成效明顯

　　地方糧油儲備繼續(xù)充實。優(yōu)化市級儲備糧布局和品種結(jié)構(gòu)，強化日常管理，確保了儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量完好�？h新增儲備油200噸，縣級儲備糧達到1.3萬噸�？h增加縣級儲備糧3000噸，縣儲總量達到1.45萬噸。市政府已批準建立450噸食用植物油地方儲備，增加3000噸地方糧食儲備，費用已列入財政預(yù)算。目前我市地方糧食儲備達到21.8萬噸，食用油儲備達到3210噸。

　　應(yīng)急保障機制不斷完善。修訂完善了《市糧食供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》。加強成品糧應(yīng)急儲備監(jiān)管，對應(yīng)急小包裝食用油的品種進行了調(diào)整，充實軍供應(yīng)急器材庫和保障物資，成立了市部隊應(yīng)急食品加工中心，全市糧食應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)初步建立。

　　糧油市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。加強糧食市場價格信息監(jiān)測，全面完成我市年糧食和油脂產(chǎn)供需情況調(diào)查任務(wù)，通過托市糧競價銷售、儲備糧輪換、與加工企業(yè)建立合作關(guān)系等多項措施加大糧食購銷力度，全年收購糧食52.84萬噸，占市定目標30萬噸的176.13%，銷售糧食84.28萬噸，占市定目標29萬噸的290.62的%，有效穩(wěn)定了糧食市場預(yù)期。

　　(三)落實購銷政策，種糧農(nóng)民實現(xiàn)豐產(chǎn)增收

　　扎實做好最低價糧食收購。堅持夏糧收購5日報制度，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新收購方式和融資方式，敞開收購農(nóng)民手中余糧。夏收期間全市按市場價累計收購小麥17.4萬噸，均價1.024元/斤，促進了糧農(nóng)增產(chǎn)增收。

　　積極組織糧食銷售和政策性糧食供應(yīng)。指導(dǎo)糧食經(jīng)營企業(yè)多形式搞活自主經(jīng)營。第三倉庫加強與六合飼料公司、正大公司合作，全年收發(fā)車皮755個，經(jīng)營糧食2.4萬噸�？h糧食局與巨龍淀粉實業(yè)有限公司開展玉米收購保管合作，為企業(yè)增加純利潤120余萬元。第二倉庫全年購銷總量達到4.8萬噸，實現(xiàn)毛利159萬元。全年全市國有糧食企業(yè)參與最低價小麥拍賣成交4617噸，輪換各級儲備糧48565噸，儲備油1000噸。軍糧供應(yīng)、節(jié)日和敏感時期政策性糧油保障工作也進展順利。

　　(四)改善行業(yè)管理，糧食質(zhì)量安全保障有力

　　庫存糧油儲存安全。加強糧油倉儲企業(yè)備案管理工作，受理申請企業(yè)109家，獲得備案登記104家。落實安全儲糧責任制，開展了春、冬兩季糧油安全檢查。大力推廣應(yīng)用儲糧新技術(shù)，開展“紅旗倉”評比和“走出去” 學(xué)習(xí)活動，糧油倉儲企業(yè)管理更加規(guī)范，第三倉庫、第一倉庫分別以總分第一和第三的好成績被授予全省“十佳糧庫”。強化防汛工作責任制，逐一落實各項防汛措施，確保了庫存糧油安全度夏度汛。嚴格儲糧化學(xué)藥劑的采購、管理、使用制度，對違反要求的單位通報批評，落實督察整改措施，保障用藥安全。

　　糧食質(zhì)量檢測能力不斷提升。開展糧食容重器集中校驗工作，共檢定容重器66臺。完成我市夏、秋兩季新收獲糧食質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測報工作，共抽取小麥樣品117份，安全監(jiān)測小麥樣品25份，安全監(jiān)測玉米樣品12份。對全市市級儲備糧進行質(zhì)量檢測，共抽取小麥樣品73份，油脂樣品2份，全面掌握了我市庫存市級儲備糧的質(zhì)量狀況。參加省糧油質(zhì)檢站組織的食用植物油比對考核，規(guī)范和統(tǒng)一了考核項目的檢驗操作方法，檢化驗人員的技術(shù)水平不斷提高。全年接受社會委托來樣檢驗計100余份，有效維護了市場糧油質(zhì)量安全。

　　軍供質(zhì)量明顯提高。繼續(xù)推行全新質(zhì)量管理流程圖模式，加強硬件建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)管理，規(guī)范軍民超市經(jīng)營，為部隊提供食用油供應(yīng)和品種串換服務(wù)，做到了軍供質(zhì)量安全、保障有力。深入開展爭創(chuàng)全國百強軍供站活動，軍供站已順利通過國家糧食局檢查組驗收。

　　(五)推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，糧食流通產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展

　　糧食倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進。第二倉庫的糧食批發(fā)市場項目已竣工。經(jīng)國家發(fā)改委批準的國家糧食儲備庫擴倉增容建設(shè)項目已正式投入使用;0326省庫擴倉增容項目建設(shè)已完工，正在申請驗收。國家?guī)靷}儲設(shè)施擴建項目獲中央預(yù)算內(nèi)專項扶持資金500萬元，目前已動工。

　　糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不斷深化。新疆天山面粉有限公司新研發(fā)推出了5公斤裝原味粉和25公斤裝精制小麥粉，產(chǎn)品單品發(fā)展到18個，滿足不同客戶的需求，面粉產(chǎn)銷總量達到4萬噸，占全年目標的160%。目前我市5家糧油加工企業(yè)被定為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，3家面粉加工企業(yè)通過省第二批放心糧油示范企業(yè)評選， 8家糧油企業(yè)的產(chǎn)品獲“放心糧油”稱號。全市糧食行業(yè)城鎮(zhèn)連鎖經(jīng)營店及農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點新增72個，累計達到988個。“放心糧油”進農(nóng)村、進社區(qū)、進部隊活動繼續(xù)推進。

　　招商引資工作成效明顯。局屬單位全年完成招商引資項目8個，引進資金1770萬。各縣市糧食局積極落實項目引資雙帶動戰(zhàn)略，招商引資力度大，效果好�？h糧食局世紀廣場商貿(mào)城項目，實現(xiàn)引資1022萬元，工程正在建設(shè)中�？h糧食局引進民嵐農(nóng)業(yè)科技有限公司生產(chǎn)除草劑項目1個，項目總投資5000萬元，已投資20xx多萬元，機器安裝完畢，一期正在試生產(chǎn)。市糧食局先后與中糧集團、省屬大公司就糧食代儲、經(jīng)營進行協(xié)商，為下一步拓展合作奠定良好基礎(chǔ)。縣糧食局已完成對總投資1.05億元的年加工1萬噸紅色素項目和總投資0.3億元的年產(chǎn)3萬噸“五谷全價營養(yǎng)方便系列粉”項目的論證工作，為20xx年對社會進行招商奠定基礎(chǔ)。

　　(六)強化依法管糧，糧食市場秩序良好規(guī)范

　　依法管糧意識穩(wěn)步提升。認真落實依法行政目標管理責任制，深入開展規(guī)范性文件清理工作。以抓基本隊伍、基本制度、基本設(shè)施和裝備落實為重點，通過試點探索、召開現(xiàn)場觀摩會、加大考評力度等辦法，積極推進糧食流通監(jiān)督檢查基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，全市糧食流通執(zhí)法檢查體系不斷發(fā)展完善。市糧食局被確定為全省糧食流通監(jiān)督檢查示范單位，縣糧食局為執(zhí)法大隊添置了電腦、攝像機、錄音筆等器材，配備了專用執(zhí)法車輛。開展“5?26”《條例》宣傳月活動、12.4法制宣傳教育活動等法制宣傳教育活動，糧食局還參與了央視七套錄制的“糧安天下，春耕有我”廣場宣傳活動，市糧食局被國家糧食局評為全國糧食系統(tǒng)“xx普法”宣傳教育先進單位。

　　糧食執(zhí)法監(jiān)管活動有效開展。嚴格檢查國家糧食購銷政策執(zhí)行情況，加大涉糧案件查處力度，加大對政策性糧食銷售出庫的監(jiān)督檢查，開展年糧食庫存監(jiān)督檢查工作，對全市軍糧供應(yīng)站(點)和軍糧供應(yīng)企業(yè)的軍糧供應(yīng)工作進行了專項檢查，開展了我市“地溝油”的專項排查。圓滿完成全國食用植物油庫存檢查工作，省級普查結(jié)果表明，我市油脂庫存賬實相符、賬賬相符，儲備油質(zhì)量全部符合國標，儲備油輪換手續(xù)齊全，政策性油脂庫貸掛鉤，相關(guān)資金占用合理，油脂倉儲管理制度健全，儲油設(shè)施設(shè)備等符合相關(guān)要求。市局被評為年全省食用植物油庫存檢查工作優(yōu)秀單位。全年共計開展全面檢查和專項檢查50次，出動檢查人員270人次。檢查企業(yè)510家次，警告45家，限期整改25家，處罰5家。實現(xiàn)了罰款零的突破。加強糧食收購資格核查工作，市局依法審核了204家糧食收購許可證，其中192家獲通過，4家暫緩?fù)ㄟ^，8家依法注銷。

　　(七)搭建服務(wù)平臺，市糧食行業(yè)協(xié)會成功掛牌運行

　　用半年多的時間，完成了協(xié)會各項籌備任務(wù)。整個籌備工作計劃 周密，組織嚴謹，成效顯著。市糧食協(xié)會于年9月16日掛牌成立，登記會員129家。協(xié)會成立后，督促會員加強產(chǎn)品質(zhì)量管理、考察了外地市“放心糧油” 工程、推薦了省第二批放心糧油示范企業(yè)、組織開展了糧食行業(yè)職業(yè)道德“雙十佳”評選，市面粉廠廠長張弛勇同志榮獲省糧食行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)十佳個人。組織企業(yè)參加了年全國農(nóng)產(chǎn)品加工投資貿(mào)易洽談會和第十一屆中國國際糧油產(chǎn)品暨設(shè)備技術(shù)展覽會，一系列活動對開闊視野、加強行業(yè)管理、宣傳產(chǎn)品品牌、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極推動作用。

　　(八)加大監(jiān)管力度，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)

　　在系統(tǒng)連續(xù)多年安全生產(chǎn)無事故的情況下，全局上下始終保持清醒頭腦和高壓態(tài)勢，進一步加大監(jiān)管力度，全面落實安全生產(chǎn)主體責任，不斷提高安全意識，突出隱患排查整治，堅持開展季度檢查和專項檢查，有效防范了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，實現(xiàn)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

　　(九)加強黨風政風行風建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作，糧食行業(yè)效能不斷提升

　　深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，加強黨員思想政治教育，調(diào)整組建了堅強有力的企事業(yè)單位新領(lǐng)導(dǎo)班子，基層黨建工作進一步加強。組織系統(tǒng)19名入黨積極分子，參加由市直工委組織的入黨積極分子培訓(xùn)班，新發(fā)展黨員10名。積極開展年度黨員承諾活動，機關(guān)全體黨員及糧食系統(tǒng)280余名在崗黨員作出了自已的承諾。加強干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)，干部職工隊伍建設(shè)成效明顯，機關(guān)公務(wù)員績效考核試點工作取得預(yù)期效果，受到省公務(wù)員局好評。為分包社區(qū)265戶困難戶及困難職工發(fā)放了5.12萬元的慰問金，組織機關(guān)及基層志愿者共160余人次，開展助交通活動，精神文明建設(shè)穩(wěn)步推進。開展廉政制度建設(shè)落實年活動和廉政文化教育活動，突出抓好“三重一大”事項的監(jiān)督，深入開展“小金庫”專項治理、公車專項治理，黨風廉政建設(shè)取得新成績。深入開展政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動，確定學(xué)習(xí)標桿，公開服務(wù)承諾，進行機關(guān)科室評議，糧食行業(yè)政風行風持續(xù)好轉(zhuǎn)。組織開展社會矛盾大排查、大調(diào)處、大防范活動，積極排查化解各類矛盾，共接待處理各種信訪案件57起，李成朝要求補發(fā)工資、陽光餐飲經(jīng)營人員集體上訪等信訪積案和個案得到有效化解，進一步完善應(yīng)急聯(lián)動服務(wù)系統(tǒng)，共接受110聯(lián)動群眾訴求10起，辦結(jié)10起，電話回訪滿意率100%。全面推進改制信訪穩(wěn)定風險評估工作，保證了改革期間大局穩(wěn)定。全年實現(xiàn)赴市以上0集訪，赴市以上0非訪，圓滿完成市委市政府信訪穩(wěn)定目標任務(wù)。與此同時，積極推進黨務(wù)公開和政務(wù)公開，扎實開展節(jié)能降耗，政務(wù)信息、檔案管理、對外宣傳、工會老干部、機關(guān)后勤工作等機關(guān)建設(shè)也取得新成績。

　　二、持續(xù)攻堅，提升實效，推進糧食流通產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

　　20xx年，是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重要一年，也是糧食深化改革，加快轉(zhuǎn)型、繼續(xù)推進現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的工作，對保持糧食事業(yè)健康、持續(xù)、科學(xué)發(fā)展具有重要意義。20xx年的糧食流通形勢仍然復(fù)雜，機遇方面：一是黨中央、國務(wù)院加強水利建設(shè)、加大惠農(nóng)補貼、提高小麥最低價收購等一系列國家強農(nóng)惠農(nóng)政策將進一步促進糧食生產(chǎn)發(fā)展，為做好糧食流通工作奠定了重要基礎(chǔ)。二是我國糧食生產(chǎn)連續(xù)8年豐收，有利于促進糧食市場和價格的基本穩(wěn)定，為糧食流通健康發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。三是《國務(wù)院關(guān)于支持省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見 》的出臺及《國家糧食局省人民政府支持中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)加快現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》的簽訂，為我市破解糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，推進現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好機遇。四是我市國有糧食企事業(yè)單位改革改制取得重大突破，糧食流通體制機制更加理順，為我市糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造了良好環(huán)境。挑戰(zhàn)方面：一是糧食市場形勢復(fù)雜。年夏糧再次增產(chǎn)，實現(xiàn)夏糧“九連增”，但考慮到種糧成本增加、預(yù)期通脹壓力大等因素，宏觀調(diào)控任務(wù)仍然艱巨;農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化速度加快，糧食剛性需求上漲明顯，多數(shù)縣級地方儲備充實不到位，糧油調(diào)控和應(yīng)急保障能力缺乏。二是糧食監(jiān)管任務(wù)艱巨。隨著新一輪企業(yè)改革改制工作的完成，糧食市場主體結(jié)構(gòu)、庫存結(jié)構(gòu)、倉儲管理性質(zhì)都發(fā)生了新變化，流通市場監(jiān)管難度增加，糧食庫存監(jiān)管任務(wù)繁重，糧食監(jiān)督檢查體系和質(zhì)量安全體系需進一步健全和加強。三是糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，主食產(chǎn)業(yè)化程度較低。目前我市糧食銷售主要是原糧，糧食加工基本以原糧初加工為主，二、三次轉(zhuǎn)化能力差，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。糧食倉儲物流設(shè)施功能落后，城市應(yīng)急供應(yīng)設(shè)施不到位，社會化流通和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不完善。糧食物流園區(qū)、物流中心、物流節(jié)點建設(shè)滯后，難以滿足新形勢下糧食流通需求。四是國有糧食企業(yè)改革還需進一步深化。國有糧食企業(yè)新型糧食購銷體系亟待建立。歷史遺留問題仍需進一步解決。企業(yè)小、散、弱的根本狀況沒有大的改變，企業(yè)做大做優(yōu)做強，戰(zhàn)略性重組的任務(wù)艱巨等等。

　　針對糧食流通工作面臨的新形勢，20xx年糧食流通工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹省委、市委經(jīng)濟工作會議精神和全省糧食工作會議精神，牢牢抓住中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的寶貴機遇，緊緊圍繞“福民強市”戰(zhàn)略，以保障糧食安全為目標，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，持續(xù)抓好深化改革、依法監(jiān)管、主食產(chǎn)業(yè)化、宏觀調(diào)控、糧食購銷、儲糧安全等重點工作，穩(wěn)步推進我市現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。

　　20xx年，我市糧食工作的主要目標是：全市糧食經(jīng)營企業(yè)完成糧食收購42.4萬噸，糧食銷售36.9萬噸;以縣(市)為單位，國有及國有控股糧食經(jīng)營企業(yè)全面實現(xiàn)盈利，國有參股經(jīng)營企業(yè)盈利明顯;“四無”糧油率達到95%以上;儲備糧油“一符三專四落實”達到100%;改革改制繼續(xù)深化;依法行政能力穩(wěn)步提升;政風行風不斷優(yōu)化;糧食系統(tǒng)大局穩(wěn)定。

　　圍繞上述思路目標，做好20xx年糧食流通工作，必須統(tǒng)籌兼顧，突出重點，積極作為，銳意創(chuàng)新，概括起來就是要全面實施好“二七七”工程。所謂“二”就是兩個總體要求，即：拓展改制成效，持續(xù)穩(wěn)中求進;所謂“七七”就是七個持續(xù)、七個提升。具體講，就是要做好以下七方面工作：

　　(一)持續(xù)深化改革改制，提升企業(yè)發(fā)展活力

　　深化改革是現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。轉(zhuǎn)變職能是《糧食流通管理條例》賦予了糧食行政管理部門的新要求。糧食部門必須持續(xù)深化改革，帶動行政職能轉(zhuǎn)變，提升發(fā)展活力。

　　加快轉(zhuǎn)變行政職能。繼續(xù)解放思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，有計劃組織開展外出學(xué)習(xí)交流活動，開闊視野眼界，凝集加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的思想共識，推動糧食部門把工作重心轉(zhuǎn)移到調(diào)控監(jiān)管、政策指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)上來。要在糧食管理對象、管理范圍、管理手段上做到三個轉(zhuǎn)變：一是由過去主要管理國有糧食企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砣�社會糧食企業(yè);二是由過去主要管理國有糧食企業(yè)的經(jīng)營活動轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砑Z食市場主體準入和行為規(guī)范，扶持和引導(dǎo)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建主食產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺;三是由過去依靠行政手段管理糧食流通轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ūO(jiān)督檢查。

　　深化糧食企業(yè)改革。指導(dǎo)市、縣國有及國有控股企業(yè)持續(xù)深化改革，加緊完善改革后續(xù)管理，加快發(fā)展思路轉(zhuǎn)變和企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換，及時健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度，建立經(jīng)營業(yè)績考核獎懲制度，鞏固提升改制成果，真正激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力，推進企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)。鼓勵企業(yè)繼續(xù)整合優(yōu)勢資源，大力開展招商引資，不斷優(yōu)化股本結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升自我發(fā)展實力。扎實推進全市軍供站點公司制改革和金谷公司的改制工作，全面完成新疆天山面粉有限公司和洛粉面業(yè)有限公司增資擴股工作。

　　提升服務(wù)行業(yè)能力。依托中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)機遇，大力爭取省、市財政、稅收、土地等部門的政策、項目、資金支持、為各類糧食流通企業(yè)加快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強行業(yè)監(jiān)管，為各類市場主體營造公平競爭環(huán)境。研究制定新形勢下國有資產(chǎn)監(jiān)管的辦法，確保國有資產(chǎn)的保值增值。

　　(二)持續(xù)強化市場監(jiān)管，提升依法管糧能力

　　糧食市場監(jiān)管是現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。糧食部門要擔負起為食者造福的責任，把思想認識統(tǒng)一到《糧食流通管理條例》的要求上來，把糧食流通監(jiān)督檢查作為今后糧食行政管理部門轉(zhuǎn)型的一個重要抓手，切實推進依法管糧。今年及今后一個時期，全市糧食流通監(jiān)督檢查工作要“圍繞一個核心、落實兩個重點、著力三個加強、實現(xiàn)監(jiān)督檢查與服務(wù)的統(tǒng)一”，全面推進糧食流通監(jiān)督檢查工作。

　　圍繞“一個核心”，保障地方糧食安全。“一個核心”即以政策性糧食庫存監(jiān)督檢查為核心。糧食庫存特別是政策性糧食庫存是糧食流通的重要環(huán)節(jié)，是保障市場供應(yīng)、穩(wěn)定市場價格、維護糧食安全的重要基礎(chǔ)。對糧食庫存的監(jiān)督檢查任何時候都不能放松，必須常抓不懈，以確保糧食數(shù)量和質(zhì)量安全。

　　落實“兩個重點”，確保國家糧食政策措施落實到位。一是加強國家各項強農(nóng)惠農(nóng)糧食政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強夏、秋糧收購工作監(jiān)督檢查，切實保護種糧農(nóng)民利益。加大最低收購價糧、臨時儲存糧等政策性糧食銷售出庫檢查力度，確保政策性糧食及時供應(yīng)到位。二是加強全社會糧食流通的監(jiān)督檢查。加強對各類糧食市場主體的教育和引導(dǎo)工作，規(guī)范經(jīng)營行為，增強他們執(zhí)行國家糧食政策的自覺性和責任感。積極配合有關(guān)部門和單位，做好糧食收購資格、軍糧供應(yīng)和救災(zāi)等政策性用糧、糧油倉儲管理制度和糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，維護正常糧食流通秩序。

　　著力“三個加強”，不斷穩(wěn)固糧食監(jiān)督檢查工作基礎(chǔ)。一是著力加強監(jiān)督檢查體系建設(shè)，努力做到監(jiān)督檢查職能、機構(gòu)、人員、經(jīng)費四落實，為做好糧食監(jiān)督檢查工作提供可靠的組織保障;二是著力加強糧食行政執(zhí)法能力建設(shè)，提高監(jiān)督檢查隊伍整體素質(zhì)。要健全規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法程序，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強化執(zhí)法培訓(xùn)，切實提高監(jiān)督檢查執(zhí)法人員的政治責任感和實際工作能力，確保監(jiān)督檢查工作不越位、不缺位，防止以罰代管和行政不作為、亂作為;三是著力加強長效機制建設(shè)。通過積極推行依法行政責任制、完善執(zhí)法監(jiān)督、加強制度建設(shè)，加大糧食政策法規(guī)宣傳，推動建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的糧食行政執(zhí)法體制。市縣兩級都要探索單獨執(zhí)法以及與工商、質(zhì)檢、物價等部門聯(lián)合執(zhí)法工作機制，力爭在社會糧食執(zhí)法方面邁出更大步伐，市局直屬分局要在監(jiān)督檢查執(zhí)法方面率先突破。

　　“實現(xiàn)監(jiān)督檢查與服務(wù)的統(tǒng)一”，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。就是要把服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)糧食消費者的理念有機融入到日常的監(jiān)督檢查工作中去，把糧食監(jiān)督檢查隊伍變成一支維護國家糧食安全的執(zhí)法隊、普及國家糧食方針政策的宣傳隊和幫助企業(yè)解決實際問題的專業(yè)工作隊。要在促進科學(xué)發(fā)展中體現(xiàn)監(jiān)督檢查職能，指導(dǎo)和幫助企業(yè)提高經(jīng)營管理水平，營造良好的社會氛圍。

　　加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，維護糧油質(zhì)量安全。積極爭取資金，改善糧油質(zhì)量檢驗技術(shù)裝備條件，培訓(xùn)質(zhì)檢技術(shù)人員，加強糧食質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè)。推進和規(guī)范糧油質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測報工作，加強原糧衛(wèi)生監(jiān)測和糧油食品監(jiān)管。加強社會宣傳和業(yè)務(wù)推介工作，大力開展社會糧油委托檢驗工作，為維護城鄉(xiāng)糧油質(zhì)量安全貢獻力量。

　　(三)持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力

　　糧食流通產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。沒有糧食流通的產(chǎn)業(yè)化，就沒有糧食流通的現(xiàn)代化。糧食部門必須承擔起為經(jīng)營者服務(wù)的責任，持續(xù)推進糧食流通產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快并大力推進全市主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不斷提高糧食流通效益。

　　大力推進主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。主食市場是我國一個最穩(wěn)定、最廣闊的市場。主食產(chǎn)業(yè)化是社會發(fā)展的需要，是人們生活新的消費訴求，是保障和改善民生的重要舉措，是中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中實現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)的新抓手。根據(jù)省政府安排，省局正在牽頭起草《20xx～20xx年省主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》及《省人民政府關(guān)于推進主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實施意見 》。省政府將這項工作交給糧食部門，是對我們的信任和重托，也為糧食行業(yè)的發(fā)展壯大帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。我們糧食部門一定要順勢而為、乘勢而上，積極作為、持續(xù)作為，要認真落實省政府、省糧食局關(guān)于主食產(chǎn)業(yè)化工作部署，摸清市縣主食產(chǎn)業(yè)狀況，搞好分析和需求預(yù)測，科學(xué)編制規(guī)劃和制定政策，引導(dǎo)推進主食產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展，讓群眾早日享受到快捷便利、健康放心的飲食，不辜負政府和人民的期望。要培育扶持新疆天山面粉有限公司、市面粉廠等放心糧油示范企業(yè)和知名的糧油食品生產(chǎn)企業(yè)，特別是民營企業(yè)，支持其擴大面粉精深加工規(guī)模，提高產(chǎn)品附加值，大力實施名牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，打造面粉制品等全省主食產(chǎn)業(yè)化名牌產(chǎn)品。鼓勵引導(dǎo)其他加工企業(yè)參與主食產(chǎn)業(yè)化工作，加快推進主食產(chǎn)業(yè)化進程。

　　加快推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。支持洛糧糧食有限公司圍繞打造推動糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的糧食龍頭企業(yè)這個目標，面向市場搞活經(jīng)營，拓展副業(yè)尋求突破，拉長鏈條增加效益，繼續(xù)整合資源招商引資，爭取靠項目、資金、技術(shù)、管理方法的引進，帶動公司做大做強。引導(dǎo)各國有參股企業(yè)，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大膽調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴大以小麥為主的糧食精深加工規(guī)模，推進糧油加工產(chǎn)品升級。大力實施名牌戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)堅持自創(chuàng)品牌與引進名牌相結(jié)合，努力提高糧油產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，打造糧全省油名牌產(chǎn)品。

　　繼續(xù)推進招商引資資源整合。把招商引資、項目帶動作為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手，加大對外開放力度，開展糧食行業(yè)大招商活動。圍繞糧食倉儲、物流、加工等重點領(lǐng)域，篩選優(yōu)勢項目，認真包裝一批、論證一批，推介一批，有針對性地制定招商引資計劃,組織專門力量，大力推進招商引資活動，力爭使招商引資工作取得重大突破。要加強資源整合力度，盤活存量資產(chǎn)，科學(xué)規(guī)劃糧食綜合物流園區(qū)布局，推進產(chǎn)業(yè)集聚，引導(dǎo)有條件的糧食加工、儲藏、運輸及等糧油食品企業(yè)退城近郊，提升檔次。洛糧糧食有限公司在項目建設(shè)、招商引資工作上要有新思路，有大動作，有真成效，真正發(fā)揮龍頭帶動作用。

　　(四)持續(xù)抓好糧食購銷，提升促農(nóng)增收能力

　　糧食購銷是現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。糧食部門必須擔負起為耕者謀利的責任，持續(xù)抓好糧食購銷，保障糧農(nóng)穩(wěn)定增收。

　　切實做好糧食收購工作。以洛糧糧食有限公司為龍頭，以各縣(市)購銷企業(yè)為骨干，以基層購銷公司和經(jīng)紀人為依托，最大限度地掌握糧源，不斷夯實糧食安全基礎(chǔ)。加強對糧食收購工作的指導(dǎo)和督促檢查，積極探索新的收購方式和融資方式，認真落實最低價收購政策，規(guī)范收購秩序，維護農(nóng)民利益，切實把國家糧食收購政策落到實處。

　　扎實做好糧食銷售工作。繼續(xù)落實最低收購價糧食的競價銷售任務(wù)。認真做好政策性糧食的移庫工作。加強與用糧企業(yè)的合作，進一步拓寬銷售渠道，努力搞活糧食自主經(jīng)營，繼續(xù)開展“放心糧油” 進農(nóng)村、進社區(qū)、進部隊活動，服務(wù)社會需求。

　　認真組織政策性糧食供應(yīng)工作。完善軍糧統(tǒng)購分銷機制和戰(zhàn)備應(yīng)急機制，加強軍糧質(zhì)量管理和網(wǎng)點設(shè)施建設(shè)，以市軍糧供應(yīng)有限公司獲得全國“百強” 軍供站為契機，推進軍糧供應(yīng)規(guī)范化管理，完善軍糧供應(yīng)應(yīng)急保障預(yù)案，將軍糧供應(yīng)有限公司打造成功能完備、布點合理、主營副營齊頭并進、應(yīng)急保障堅強有力的現(xiàn)代化軍糧供應(yīng)公司。同時，繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)、貧困區(qū)和庫區(qū)移民等政策性糧食保供工作。

　　(五)持續(xù)加強宏觀調(diào)控，提升保供穩(wěn)價能力

　　糧食宏觀調(diào)控是現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。糧食部門必須承擔起為政府分憂的責任，持續(xù)加強糧食宏觀調(diào)控，保障糧食市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。要以糧食儲備為基礎(chǔ)，市場監(jiān)測預(yù)警為前提，應(yīng)急管理為補充，購銷加工供應(yīng)網(wǎng)點為載體，完善宏觀調(diào)控體系。

　　繼續(xù)加強市級儲備糧管理。適應(yīng)改革改制后我市糧食市場主體結(jié)構(gòu)、庫存結(jié)構(gòu)、倉儲管理性質(zhì)等發(fā)生的新變化，加緊完善儲備糧監(jiān)管新措施,強化日常監(jiān)管檢查，要健全輪換機制，降低輪換風險，加大儲備糧代儲資格管理力度，規(guī)范企業(yè)管理行為，確保儲備糧儲存安全、質(zhì)量良好。

　　繼續(xù)充實地方儲備糧油規(guī)模。要積極爭取市委市政府支持，加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，繼續(xù)落實地方儲備糧油增儲計劃。要適當增加市級應(yīng)急成品糧油儲備，適時調(diào)整儲備糧油布局，增強調(diào)控能力。各縣(市)要著眼地方糧食安全，今年務(wù)必使糧食儲備和食用油儲備規(guī)模有一定突破。

　　繼續(xù)加強糧油應(yīng)急管理。要掌握一定數(shù)量的應(yīng)急儲運、加工企業(yè)和供應(yīng)網(wǎng)點，增強應(yīng)急保障能力。要完善應(yīng)急預(yù)案，適時開展應(yīng)急演練，強化應(yīng)急意識。要加強糧油市場信息采集和監(jiān)測分析，及時了解糧油市場情況及價格情況，提高糧油市場分析和預(yù)測能力，確保糧油市場監(jiān)測到位，信息暢通，反應(yīng)迅速，處置得當。

　　(六)持續(xù)夯實基礎(chǔ)工作，提升產(chǎn)業(yè)支撐能力

　　基礎(chǔ)管理是糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐。必須持續(xù)夯實科技人才建設(shè)、倉儲管理、安全生產(chǎn)、糧食流通統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作，為糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強力支撐。

　　加強科技人才工作。增強科技惠及民生、科技支撐發(fā)展的理念，繼續(xù)支持企業(yè)提高科技管理水平、信息化管理水平和產(chǎn)品創(chuàng)新能力。強化職工教育培養(yǎng)和職業(yè)技能培訓(xùn)，為企業(yè)做大做強集聚人才。創(chuàng)新人才選拔、使用、獎懲機制，營造人盡其才，人才輩出的用人環(huán)境。探索企業(yè)經(jīng)營人才、管理人才、技術(shù)人才的聘用、引進辦法，增強企業(yè)人才后發(fā)優(yōu)勢。

　　加強糧食倉儲管理。繼續(xù)開展糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動，認真開展糧油安全普查，加強儲備糧的輪換管理，做好糧油倉儲單位備案監(jiān)管工作，加大倉房維修改造力度，提升科學(xué)儲糧、綠色儲糧水平，確保儲糧安全。

　　加強糧食流通統(tǒng)計和信息監(jiān)測工作。力爭把應(yīng)納入統(tǒng)計范圍的全社會糧食經(jīng)營者納入糧食流通統(tǒng)計范圍。改進統(tǒng)計調(diào)查方法，提高統(tǒng)計工作質(zhì)量，逐步實現(xiàn)統(tǒng)計調(diào)查科學(xué)化、統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化、數(shù)據(jù)采集現(xiàn)代化和統(tǒng)計服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。認真組織開展成本利潤調(diào)查工作和糧油市場價格監(jiān)測工作，提高糧油市場信息服務(wù)能力。

　　做好安全生產(chǎn)和食品安全工作。全面落實安全生產(chǎn)和食品安全責任制，開展季度安全生產(chǎn)和糧油食品安全大檢查，深化安全專項整治，強化各類隱患排查治理。加強安全法規(guī)宣傳和教育，開展好“安全生產(chǎn)月”文化廣場宣傳活動。修訂完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急演練，確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會履行好服務(wù)職能。健全行業(yè)協(xié)會工作運行機制，立足“服務(wù)、溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”職能，開展經(jīng)驗交流學(xué)習(xí)，增強行業(yè)科學(xué)發(fā)展理念。全面開展“放心糧油”工程，積極推進“放心糧油”進部隊、進農(nóng)村、進社區(qū)活動，通過建立覆蓋城鄉(xiāng)的糧油服務(wù)體系，為糧油企業(yè)拓寬發(fā)展新路。積極開展放心糧油企業(yè)、放心糧油產(chǎn)品評選、職業(yè)道德和誠信建設(shè)活動，引導(dǎo)企業(yè)依法誠信經(jīng)營，為廣大消費者提供安全糧油食品。

　　(七)持續(xù)加強機關(guān)自身建設(shè)，提升務(wù)實發(fā)展形象

　　機關(guān)建設(shè)是糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。必須持續(xù)加強黨的建設(shè)、政風行風建設(shè)、機關(guān)建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作，推動行業(yè)建設(shè)工作再上新臺階。

　　切實加強黨的建設(shè)。探索加強機關(guān)黨建和基層企業(yè)黨建工作的新途徑，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹科學(xué)發(fā)展觀能力、駕馭全局能力和務(wù)實創(chuàng)新能力。要創(chuàng)新形式、豐富載體，加強黨員干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，增強干部職工的創(chuàng)新意識和服務(wù)理念，提高黨員干部團結(jié)干事、務(wù)實創(chuàng)業(yè)的激情和信心。

　　切實加強政風行風和黨風廉政建設(shè)。積極開展“作風轉(zhuǎn)變年”活動，堅持以黨務(wù)政務(wù)公開為抓手，用典型做引導(dǎo)，以考評考核為動力，以問責正風紀，靠領(lǐng)導(dǎo)做表率，通過作風紀律整頓、暗訪問責、網(wǎng)絡(luò)問政等形式，提高勤政為民意識，提升機關(guān)行政效能，促進干部作風有大的提升，推進政風行風建設(shè)取得更大成效。繼續(xù)抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實，堅持“一崗雙責”，加大教育、監(jiān)督和制度創(chuàng)新，加強對重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力運行情況的制約與監(jiān)督，認真落實“三重一大”制度，弘揚糧食系統(tǒng)公正廉潔的新風正氣。

　　切實做好信訪穩(wěn)定工作。要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，完善案件應(yīng)急處置機制，努力形成齊抓共管合力。堅持預(yù)防疏導(dǎo)處理并重，加強源頭預(yù)防，暢通信訪渠道，從根本上減少信訪問題的發(fā)生。繼續(xù)開展信訪穩(wěn)定風險評估工作，突出重點，深入排查化解，確保把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。認真開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪活動，推動工作重心下移。完善信訪事項應(yīng)急處置和勸返工作機制，防止事態(tài)擴大，確保糧食系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

　　切實加強機關(guān)建設(shè)。推進政府信息公開和糧食政務(wù)公開，落實“節(jié)能減排”目標責任制，做好駐村幫扶工作、離退休干部工作、群團工作和機要、保密、檔案、宣傳等工作，做好市局創(chuàng)建省級文明單位屆滿申報工作，建立精神文明建設(shè)長效機制，努力構(gòu)建和諧糧食。

　　同志們，思路目標已經(jīng)明晰，工作重點已經(jīng)確定，實施好“二七七”工程，關(guān)鍵要抓好責任落實，重點要強化領(lǐng)導(dǎo)保障。為此，成立五個領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責各項工作的推進落實工作。一是成立資源整合物流園區(qū)建設(shè)及企業(yè)改制提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責資源整合物流園區(qū)項目規(guī)劃建設(shè)、已改制單位完善提升工作和新列入改制臺帳的單位改制工作。副局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，副局長、任副組長，局企改辦具體負責日常協(xié)調(diào)落實，局辦公室、人事科、財務(wù)科、監(jiān)察室做好配合落實。二是成立主食產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責全市主食產(chǎn)業(yè)化工作的規(guī)劃制定、項目選定、資金爭取、組織實施等工作。該領(lǐng)導(dǎo)小組由我任組長，副局長、(常務(wù))、任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局行發(fā)科，具體負責主食產(chǎn)業(yè)化的組織實施工作。局辦公室、財務(wù)科、調(diào)控科、儲運科、監(jiān)督檢查科、政策法規(guī)科做好配合。三是成立糧油安全和儲備體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責市縣糧油儲備體系優(yōu)化、糧食安全保障、儲備規(guī)模增加等工作。該領(lǐng)導(dǎo)小組由我任組長，副局長任副組長，局調(diào)控科具體負責，辦公室、財務(wù)科、儲運科、監(jiān)督檢查科做好配合。四是成立“作風轉(zhuǎn)變年”活動和黨務(wù)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責糧食系統(tǒng)作風轉(zhuǎn)變和黨務(wù)政務(wù)公開及黨風廉政建設(shè)工作。該領(lǐng)導(dǎo)小組由副局長任組長，副局長、紀檢組長任副組長，局監(jiān)察室具體負責協(xié)調(diào)，辦公室、人事科、機關(guān)黨委做好業(yè)務(wù)配合。五是成立干部隊伍建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副局長任組長，副局長任副組長，局人事科、局信訪穩(wěn)定科具體負責落實。

　　同志們，今年全市糧食流通改革和發(fā)展任務(wù)依然艱巨，工作中的挑戰(zhàn)是嚴峻的，但機遇更加難得。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢抓住中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)這個重要戰(zhàn)略機遇期，牢牢把握“持續(xù)六加一，提升六加一”這個工作主旋律，全面實施好“二七七”工程，持續(xù)發(fā)揚勇于改革的創(chuàng)新精神，持續(xù)發(fā)揚攻堅破難的拼搏精神，持續(xù)發(fā)揚團結(jié)奮斗的務(wù)實精神，持續(xù)發(fā)揚不甘落后的爭先精神，在持續(xù)中推進思想新解放，在持續(xù)中推進作風新轉(zhuǎn)變，在持續(xù)中提升糧食流通工作再上新臺階，在持續(xù)中推動糧食流通事業(yè)實現(xiàn)新跨越!

糧食工作會議講話 篇10

　　這次全市糧食工作會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全省糧食局長會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市糧食工作，安排部署今年的工作任務(wù)。剛才，會議傳達了省委王三運書記對全省糧食工作的重要批示，書面?zhèn)鬟_了全省糧食局長會議精神，兌現(xiàn)了20xx年度全市糧食工作目標責任書，陳愛祖局長作了一個很好的報告，我完全同意，請大家認真抓好落實。

　　糧食系統(tǒng)作為全市重要的涉農(nóng)部門、民生部門和經(jīng)濟管理部門，在過去的一年里，認真貫徹落實國家、省市各項方針政策，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，認真履行職責，全面完成了各項工作任務(wù)，在促進農(nóng)民增收、保證市場供應(yīng)、服務(wù)宏觀調(diào)控、保障糧食安全等方面發(fā)揮了重要作用。一是糧油市場購銷活躍。去年，全市國有和非國有重點糧食企業(yè)共收購各類糧食24.6萬噸,銷售各類糧食24.1萬噸,糧油市場呈現(xiàn)出購銷兩旺的態(tài)勢。二是軍糧供應(yīng)保障有力。不斷推進軍糧供應(yīng)工作規(guī)范化管理，構(gòu)建全天候、全方位的軍糧供應(yīng)保障體系，切實抓好儲備、加工、配送、供應(yīng)等各環(huán)節(jié)，軍糧供應(yīng)呈現(xiàn)出渠道暢通、質(zhì)量穩(wěn)定、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障有力的良好局面。三是糧食倉儲管理水平進一步提高。積極開展糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動，鞏固和發(fā)展“一符四無”(賬實相符，無蟲害、無霉變、無鼠雀、無事故)糧倉建設(shè)，全市科學(xué)保糧率達到了95%，“一符四無”率達到了100%。四是依法管糧水平不斷提升。加快推進糧食流通監(jiān)管法制化進程，嚴格審核糧食收購資格許可，突出抓好糧油購銷和政策性糧食交易環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有力地維護了正常的糧食流通秩序。五是項目建設(shè)進展順利。肅州中心糧油儲備庫建設(shè)項目完成項目可行性研究、方案設(shè)計和選址場地平整等前期工作，即將開工建設(shè);金泰糧油儲備有限責任公司倉庫順利搬遷;瓜州縣中心糧油儲備庫主體工程全面完工;敦煌市對舊倉庫進行了加固改造;阿克塞縣儲備糧庫建成并投入使用。六是企業(yè)發(fā)展后勁明顯增強。各級糧食企業(yè)著力健全完善內(nèi)部管理制度，加強財務(wù)管理，深化企業(yè)改革，發(fā)展活力進一步增強，9戶國有糧食企業(yè)全部實現(xiàn)盈利，總利潤達到120萬元。

　　這些成績的取得，是各縣市區(qū)和相關(guān)部門高度重視、大力支持的結(jié)果，也是全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工恪盡職守、真抓實干的結(jié)果。市委、市政府對過去一年全市糧食工作是滿意的。借此機會，我代表市政府向全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切的慰問!對支持糧食工作的各級各部門表示衷心的感謝!

　　20xx年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的重要一年，是落實市第三次黨代會、經(jīng)濟工作會、農(nóng)村工作會精神，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市各級各糧食部門要緊緊圍繞市委、市政府提出的“五翻番五提升”和“建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉”的奮斗目標，進一步增強做好糧食工作的緊迫感和責任感，堅定信心，扎實工作，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市糧食工作的新局面。對今年的糧食工作，我提幾點要求。

　　一要持續(xù)抓好糧油購銷工作。糧食收購對于政府掌握糧源、保障糧油市場和價格基本穩(wěn)定、保護農(nóng)民利益、促進農(nóng)民增收、擴大農(nóng)村消費具有重要作用。國有糧食企業(yè)是國家糧食宏觀調(diào)控的重要抓手，只有國有糧食企業(yè)經(jīng)濟效益進一步提高，不斷發(fā)展壯大，才能有效掌握糧源，確保糧食安全。要充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)在糧食購銷中的主渠道作用，堅持多元化市場主體經(jīng)營，擴大購銷領(lǐng)域，切實搞活市場，確保全市糧源充足。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要對具備貸款資格的國有獨資及控股糧企繼續(xù)給予大力信貸支持，確保企業(yè)及時入市收購，積極掌握糧源。各級糧食部門要加強對糧食購銷工作的指導(dǎo)，認真研究和分析糧食市場信息，準確把握購銷形勢，及時為企業(yè)提供信息指導(dǎo)和服務(wù)。

　　二要不斷完善糧食儲備體系。近年來，通過各級各相關(guān)部門的共同努力，我市市縣兩級原糧儲備不斷充實，規(guī)模不斷擴大。但我們也要看到，與《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》中提出的儲備數(shù)量按"產(chǎn)區(qū)保持3個月銷量，銷區(qū)保持6個月銷量"的要求相比，與省上下達我市糧食儲備擴充規(guī)模達到4.25萬噸的計劃相比，我市原糧儲備任務(wù)還沒有完成，還有1.75萬噸的缺口，同時保證當?shù)?0日以內(nèi)應(yīng)急消費的成品糧油儲備也沒有建立起來。各級黨委、政府要高度重視這一問題，切實把區(qū)域糧食安全納入黨委、政府重要議事日程，認真落實糧食行政首長負責制，加強聯(lián)系協(xié)調(diào)，靠實目標責任，按照省上下達的儲備規(guī)模計劃和當?shù)貞?yīng)急消費等實際情況，加大地方財政補貼和政策支持力度，力爭今年再擴充市級糧食儲備1萬噸，建立起成品糧油儲備660萬噸的規(guī)模。

　　三要扎實推進依法管糧工作。各級糧食部門要進一步強化責任意識，切實履行好糧食流通監(jiān)管這一重要職責，加強糧食倉儲管理、庫存和質(zhì)量監(jiān)管，加大對糧食流通政策和制度落實情況的監(jiān)督檢查。要按照依法行政“”規(guī)劃的總體要求，加快隊伍和制度建設(shè)步伐，構(gòu)建起較為完整的糧食行政執(zhí)法體系。目前沒有成立執(zhí)法機構(gòu)的縣(市、區(qū))，要將這項工作列入議事日程，及早建立起糧食行政執(zhí)法隊伍;已經(jīng)成立機構(gòu)的，要著力加強隊伍建設(shè)，積極探索新形勢下做好糧食流通監(jiān)管工作的好辦法、好路子，更好地承擔起流通監(jiān)管職能。要嚴格執(zhí)行《糧食流通條例》等有關(guān)法律法規(guī)，做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”，對全市糧食流通實現(xiàn)全過程依法監(jiān)管，堅決打擊無證經(jīng)營、摻雜使假、囤積居奇、哄抬價格等違法行為，保護好糧食生產(chǎn)者的積極性，促進糧食生產(chǎn)，維護經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益，保證人民群眾吃上安全放心的糧油產(chǎn)品。

　　四要著力夯實企業(yè)發(fā)展后勁。近年來，我市國有糧食企業(yè)改革取得了一定的成效，“老人、老糧、老賬”等問題得到了較好的解決，尤其是國有獨資和國有控股企業(yè)實現(xiàn)了全面盈利，這是不錯的成績，希望你們繼續(xù)努力。但從全市糧企整體來看，還存在企業(yè)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)營模式單一、經(jīng)濟實力不強等問題。各級糧食部門還要多動腦筋、多想辦法，幫助企業(yè)從體制機制上破解難題，在經(jīng)營管理上下功夫，在改革創(chuàng)新上求突破，建立起符合《公司法》要求的現(xiàn)代企業(yè)法人制度，不斷提高企業(yè)抵御風險的能力。

　　五要狠抓項目建設(shè)和招商引資。今年，省政府下達我市完成固定資產(chǎn)投資增長40%的任務(wù)，市上按45%的增幅進行了任務(wù)分解，共需完成固定資產(chǎn)投資818億元。全市各級糧食部門要從服務(wù)全市發(fā)展大局、加快自身發(fā)展的需要出發(fā)，重視和加大固定資產(chǎn)投資力度，密切關(guān)注國家相關(guān)政策導(dǎo)向、發(fā)展戰(zhàn)略和投資方向，積極向國家和省上爭取項目資金。同時要以全市開展的"招商引資年"活動為契機，放眼全國招商引資，做好項目規(guī)劃和儲備，篩選、論證、引進一批市場有前景、投資額度大、經(jīng)濟效益好的項目，為加快全市糧食事業(yè)發(fā)展提供強有力的支撐。

　　六要不斷加強隊伍建設(shè)。全市糧食系統(tǒng)要以開展“作風轉(zhuǎn)變年”活動為契機，加強干部職工的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強為糧農(nóng)服務(wù)、為消費者服務(wù)、為經(jīng)營者服務(wù)、為糧食安全服務(wù)的意識，健全完善各項工作制度，進一步激發(fā)干部隊伍活力。要以開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為載體，組織干部職工深入基層、深入農(nóng)戶、深入田間地頭，大力宣傳黨的各項方針政策和強農(nóng)惠農(nóng)政策，為農(nóng)民群眾解難題、辦實事。要加強黨風廉政建設(shè)，嚴格落實好領(lǐng)導(dǎo)干部黨風廉政建設(shè)責任制,確保不出現(xiàn)任何違規(guī)違紀行為。

　　七要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府要高度重視糧食流通工作，認真落實米袋子行政首長負責制，把區(qū)域糧食安全和價格穩(wěn)定納入議事日程，進一步健全完善糧食安全監(jiān)督檢查和績效考核機制。糧食部門要主動加強與發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、農(nóng)牧、金融等部門的協(xié)調(diào)配合，強化對糧食收購、加工企業(yè)的資質(zhì)、融資、最高庫存限量標準、糧食交易行為的管理和監(jiān)督，進一步完善市場監(jiān)測體系，研究完善價格應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的市場價格異常波動。

　　同志們，糧食安全事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局，做好糧食工作任務(wù)艱巨，責任重大。全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工一定要鼓足干勁、扎實工作，以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風，全面完成各項工作任務(wù)，為推動全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極的貢獻!

糧食工作會議講話 篇11

　　同志們:

　　剛才，會議表彰了20xx年度糧食工作先進單位和個人，在此，我代表市政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!賀局長做了一個很好的工作報告，我都同意，希望大家會后認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。

　　一、20xx年全市糧食工作成績顯著

　　糧食系統(tǒng)作為全市重要的涉農(nóng)部門、民生部門和經(jīng)濟管理部門，在過去的一年里，認真貫徹落實國家、省、市各項方針政策，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，認真履行職責，全面完成了各項工作任務(wù)，在促進農(nóng)民增收、保證市場供應(yīng)、服務(wù)宏觀調(diào)控、保障糧食安全等方面發(fā)揮了重要作用，各項工作均取得了明顯的成效：一是糧食宏觀調(diào)控落實有力。全面抓好糧食收購，落實地方糧油儲備，超額完成省政府下達的地方糧油儲備任務(wù)，全市糧食供給充裕，價格穩(wěn)定;加強市場監(jiān)測，完善應(yīng)急體系，糧食應(yīng)急管理能力明顯提高;二是糧食倉儲管理水平有所提高。積極開展糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動，鞏固和發(fā)展“一符四無”(賬實相符，無蟲害、無霉變、無鼠雀、無事故)糧倉建設(shè)，全市科學(xué)保糧率達到了96%，“一符四無”率達到了100%;三是項目建設(shè)進展順利。順利完成了市糧油綜合服務(wù)大樓的建設(shè)和搬遷、成功組建放心糧油配送中心、全面啟動糧油批發(fā)市場建設(shè)，上栗縣糧食局積極打造金山中心庫區(qū)、湘東糧食分局新建了集辦公、放心糧油配送于一體的綜合樓，項目建設(shè)碩果累累;四是“放心糧油”工程穩(wěn)步推進。根據(jù)國家實施食品放心工程的有關(guān)要求，打造本土優(yōu)質(zhì)放心糧油產(chǎn)品，同時以放心糧油配送中心為平臺，開設(shè)放心糧油配送窗口和放心糧油加盟示范店，“放心糧油”工程建設(shè)取得實效;五是依法管糧水平不斷提升。圓滿完成了全國食用植物油庫存檢查工作，嚴格審核糧食收購資格許可，突出抓好糧油購銷和政策性糧食交易環(huán)節(jié)的監(jiān)督，適時開展糧食專項檢查，有力地維護了正常的糧食流通秩序;六是軍糧供應(yīng)保障有力。不斷推進軍糧供應(yīng)工作規(guī)范化管理，構(gòu)建全天候、全方位的軍糧供應(yīng)保障體系，切實抓好儲備、加工、配送、供應(yīng)等各環(huán)節(jié)，軍糧供應(yīng)呈現(xiàn)出渠道暢通、質(zhì)量穩(wěn)定、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障有力的良好局面。

　　思路決定出路，認識決定態(tài)度，成效反映能力。這些成績證明，全市糧食系統(tǒng)干部職工講政治、顧大局、重素質(zhì)、守紀律、創(chuàng)新意識強，工作作風扎實。這些成績的取得是各級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各相關(guān)部門全力支持、緊密配合的結(jié)果，更是糧食系統(tǒng)廣大干部職工特別是廣大基層糧食職工辛勤工作、頑強拼搏的結(jié)果。對于大家的工作，市政府是滿意的。在此，我代表市政府向全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工以及關(guān)心支持糧食工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示親切的問候和衷心的感謝!

　　二、準確判斷形勢，切實增強做好糧食工作的信心和決心。

　　當前，全市糧食工作站在新的起點，進入新的發(fā)展階段，機遇與挑戰(zhàn)并存。首先，我市糧食生產(chǎn)實現(xiàn)連續(xù)八年增產(chǎn)，糧食總產(chǎn)達到56.14萬噸，為保障供應(yīng)、穩(wěn)定市場價格提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，城市化進程和居民消費結(jié)構(gòu)升級加快，人們更加注重安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康的糧油食品，為糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造巨大市場空間。再者，去年國務(wù)院專門出臺了促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展的“十項措施”，國家、省、市“”規(guī)劃的實施和我市經(jīng)濟繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，也為糧食部門加快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。但與此同時，糧食工作也面臨挑戰(zhàn)。第一，受土地、水資源、氣候等因素的影響，在連續(xù)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的難度越來越大。隨著人口總量的增加、居民消費水平的提高、工業(yè)用途的拓展，糧食需求剛性增長，我市每年要從市外采購糧食2.5億斤以上，才能滿足市場調(diào)控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，糧食余缺調(diào)劑、供求平衡的壓力越來越大。第二，雖然糧食經(jīng)濟得到較好發(fā)展，糧食產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率逐年增加，但從總體上看，糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平日益提高的要求還不相適應(yīng)，糧食購、銷、運、存、加工等方面仍有欠缺，糧食物流設(shè)施建設(shè)滯后，糧油加工缺少有核心競爭力的骨干企業(yè)。第三，隨著糧食購銷市場化發(fā)展，多元糧食市場主體迅速發(fā)展，糧食流通市場更加活躍，跨地區(qū)糧食收購行為逐年增多，糧食監(jiān)管范圍隨之擴大，加強糧食市場監(jiān)管、嚴格糧食收購資格審核、落實經(jīng)營者最低最高庫存等方面的難度越來越大、要求越來越高。第四，近年來，國際糧商憑借其雄厚的資本、技術(shù)和管理優(yōu)勢抓緊布局，逐漸進入糧食倉儲、糧食加工、糧食銷售各個領(lǐng)域，我市糧食企業(yè)面臨的競爭壓力不斷加大，需要我們進一步解放思想，更新觀念，擴大對內(nèi)對外開放，借助我市積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和對接長株潭的契機，打破糧食經(jīng)營地域傳統(tǒng)，積極擴大市場，放大我市糧食企業(yè)的生存和發(fā)展空間。

　　市政府高度重視糧食工作，出臺了《萍鄉(xiāng)市打造食品藥品安全城開展中心城區(qū)糧油直供配送實施方案》等文件，為做好糧食工作提供了強有力的政策、資金、組織等方面的支持。因此，全市糧食部門要準確把握形勢，切實增強做好糧食工作的信心和決心，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，搶抓機遇，務(wù)實創(chuàng)新，推動全市糧食工作再上新水平。

　　三、突出工作重點，創(chuàng)造性地做好今年糧食工作

　　20xx年是實施“”規(guī)劃承前啟后的重要一年，是落實市第十一次黨代會、經(jīng)濟工作會、農(nóng)村工作會精神，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市各級糧食部門要緊緊圍繞市委、市政府提出的“堅持科學(xué)發(fā)展，推進城市轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)萍鄉(xiāng)在江西率先崛起”的奮斗目標，進一步增強做好糧食工作的緊迫感和責任感，堅定信心，扎實工作，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市糧食工作的新局面。

　　(一)進一步提高糧食宏觀調(diào)控能力，確保全市糧食安全。

　　一是抓好糧食生產(chǎn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。我市雖為糧食主銷區(qū)，加強糧食生產(chǎn)能力建設(shè)是我們不可推卸的責任。要加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升標準農(nóng)田質(zhì)量，搞好糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè);要大力推進優(yōu)質(zhì)稻種植基地建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，科學(xué)種糧，不斷擴大優(yōu)質(zhì)稻播種面積;要進一步完善產(chǎn)銷政策，著力提高為農(nóng)服務(wù)水平。二是落實糧油儲備任務(wù)。要針對我市儲備糧品種單一的實際，根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)人口數(shù)量和消費需求的變化，適當增加或調(diào)整品種結(jié)構(gòu)及原糧、成品糧比例，保證應(yīng)急時供應(yīng)及時。三是完善糧食應(yīng)急管理。要進一步完善糧食應(yīng)急預(yù)案，建立分工明確、各負其責的聯(lián)動機制，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力。要加強對認定骨干收儲、加工、供應(yīng)企業(yè)的監(jiān)管，落實最高最低庫存制度，引導(dǎo)和督促糧食經(jīng)營企業(yè)切實履行義務(wù)、承擔社會責任。要加強對糧食生產(chǎn)、消費、庫存、質(zhì)量和價格的監(jiān)測分析，分門別類地摸清工業(yè)和生活各方面的市場需求，準確反映糧食供求和價格變化，為政府宏觀調(diào)控決策提供準確、科學(xué)的依據(jù)。

　　(二)進一步提高糧食依法行政能力，維護糧食市場穩(wěn)定。

　　各級糧食部門要進一步強化責任意識，切實履行好糧食流通監(jiān)管這一重要職責，加強糧食倉儲管理、庫存和質(zhì)量監(jiān)管，加大對糧食流通政策和制度落實情況的監(jiān)督檢查。一是加大實體執(zhí)法力度。要嚴格執(zhí)行《糧食流通管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，認真落實“在地檢查”原則，探索建立與糧食事權(quán)相適應(yīng)的糧食市場監(jiān)管機制，對全市糧食流通實現(xiàn)全過程依法監(jiān)管。要堅持例行檢查與專項檢查相結(jié)合，提前通知與突擊暗訪相結(jié)合，財務(wù)檢查與實務(wù)檢查相結(jié)合，堅決打擊無證經(jīng)營、摻雜使假、囤積居奇、哄抬價格等違法行為，保護好糧食生產(chǎn)者的積極性，促進糧食生產(chǎn)，維護經(jīng)營者、消費者的合法權(quán)益。二是創(chuàng)新市場監(jiān)管手段。要認真做好舉報和投訴受理工作，及時向社會發(fā)布糧食產(chǎn)銷信息，提升監(jiān)管的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、科學(xué)化、規(guī)范化水平，增強糧食市場監(jiān)管工作透明度和公信力。要借鑒外地做法，探索與工商、公安聯(lián)動執(zhí)法機制，提高執(zhí)法效能。要從維護糧食市場安全秩序出發(fā)，積極探索建立市級糧食監(jiān)管執(zhí)法大隊，健全市縣兩級監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。著力加強隊伍建設(shè)，積極探索新形勢下做好糧食流通監(jiān)管工作的好辦法、好路子，更好地承擔起流通監(jiān)管職能。。三是加強原糧質(zhì)量監(jiān)管。原糧質(zhì)量和衛(wèi)生安全事關(guān)人民群眾生命健康和切身利益，全市糧食系統(tǒng)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，履行監(jiān)管職責，加強對出入庫糧食的質(zhì)量和衛(wèi)生情況進行監(jiān)督檢查;嚴格檢驗制度，確保出入庫糧食的質(zhì)量安全;建立和完善糧食質(zhì)量檢測體系，為有效監(jiān)管提供技術(shù)保障;加強日常管理，把糧食質(zhì)量監(jiān)管工作作為常規(guī)性工作來抓，切實將我市的糧食質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)管工作做到實處。

　　(三)進一步推進項目建設(shè)和招商引資，保持經(jīng)濟增長勢頭

　　全市各級糧食部門要牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的思想，從服務(wù)全市發(fā)展大局、加快自身發(fā)展的需要出發(fā)，重視和加大固定資產(chǎn)投資力度，密切關(guān)注國家相關(guān)政策導(dǎo)向、發(fā)展戰(zhàn)略和投資方向，增強抓項目工作的前瞻性和主動性，積極向國家和省市爭取項目資金。第一，要抓好糧油倉儲設(shè)施建設(shè)。要緊緊抓住國家加大糧食倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重要機遇，認真篩選確定重點建設(shè)項目，著力抓好市縣中心糧庫建設(shè)，不斷改善我市糧油倉儲設(shè)施條件。第二，要抓好糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)我市糧食市場體系，進一步完善現(xiàn)有糧食批發(fā)市場的基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升輻射功能，要按照現(xiàn)代物流要求，努力將我市打造成為湘贛區(qū)域性糧食物流中心。第三，要繼續(xù)實施好農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程。要積極爭取中央、省里支持，協(xié)調(diào)落實項目資金，認真制定實施方案，切實加強督查指導(dǎo)，使農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程真正成為歡迎的民心工程、惠民工程。

　　(四)進一步推進放心糧油工程建設(shè)，

　　大力發(fā)展放心糧油工程是糧食部門應(yīng)對國際和國內(nèi)糧食形勢、確保糧食安全的需要，是服務(wù)民生的需要，也是糧食事業(yè)自身發(fā)展的需要。一是要用心培育“放心糧油”工程骨干企業(yè)。糧油加工企業(yè)要緊跟糧油食品優(yōu)質(zhì)化、營養(yǎng)化、功能化發(fā)展趨勢，大力開發(fā)全營養(yǎng)食品和保健食品，在提升企業(yè)產(chǎn)品市場競爭能力的同時，大幅度提高企業(yè)經(jīng)營效益。二是著力構(gòu)建“放心糧油”工程運營體系。要大力宣傳“放心糧油”的基本知識，提高“放心糧油”的知名度;要擴大“放心糧油”配送范圍，把市內(nèi)各大中專院校、中小學(xué)、幼兒園、廠礦、機關(guān)等公共食堂、酒樓、賓館等，均列為直供配送對象;要大力開展“放心糧油進農(nóng)村、進社區(qū)”活動，讓全體市民能夠吃上質(zhì)量可靠的“放心糧油”。三是積極營造“放心糧油”工程運行環(huán)境。各級糧食行政管理部門，要加強對“放心糧油”配送中心及加盟企業(yè)的監(jiān)督管理，要建立市場巡查制度，采取定期檢查、專項檢查、重點抽查等方式，依法進行監(jiān)督檢查;要建立社會監(jiān)督制度，公開監(jiān)督舉報電話，接受社會各界、新聞媒體和消費者的監(jiān)督舉報，對查出的問題及時查處。

　　同志們，糧食安全事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局，做好糧食工作任務(wù)艱巨，責任重大。全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工一定要鼓足干勁、扎實工作，以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風，全面完成各項工作任務(wù)，為推動全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極的貢獻!

糧食工作會議講話 篇12

　　同志們：

　　新年伊始，縣委、縣政府決定召開全縣20xx年糧食生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的xx屆三中全會、中央經(jīng)濟工作和中央農(nóng)村工作會議精神，全面總結(jié)20xx年糧食生產(chǎn)工作，分析當前面臨的形勢，進一步研究發(fā)展措施，形成共識與合力，統(tǒng)一思想，強化措施，安排部署20xx年糧食生產(chǎn)工作，在新的起點上確保糧食安全，進一步鞏固農(nóng)村經(jīng)濟社會繁榮穩(wěn)定的良好局面。

　　下面，我講三點意見：

　　一、抓住天機，狠抓落實，20xx年糧食生產(chǎn)工作成績顯著

　　20xx年，是近幾年來難得的風調(diào)雨順年景，全縣上下一心、共謀發(fā)展，通過加強領(lǐng)導(dǎo)、增加投入、加大抗旱、強抓科技、舉辦示范等積極應(yīng)對措施的落實，全縣糧食生產(chǎn)取得了“一突破、二增長、四加強”的好成績。

　　一突破：

　　糧食產(chǎn)量突破24萬噸，達到24.5萬噸，同比增長5.2%，在全省縣級排名15名以內(nèi)。

　　二增長：

　　一是科技措施推廣新增長。全縣完成糧食作物播種81.8萬畝，超計劃9%;完成“兩雜”良種推廣26.08萬畝，同比增2.1%;推廣脫毒馬鈴薯16.2萬畝、地膜馬鈴薯6.96萬畝、馬鈴薯雙行壟作16.2萬畝，同比分別增1.2%、69.7%和1.2%;推廣地膜玉米21.04萬畝，同比增37.6%;完成糧食作物間套種技術(shù)推廣62.86萬畝、測土配方施肥40萬畝、實施“沃土計劃”13萬畝，開展玉米新品種引試品種28個。

　　二是糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建和科技示范樣板大幅增長。完成省市糧作高產(chǎn)創(chuàng)建示范12.36萬畝，同比增12.57%;建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級糧食作物科技示范樣板35萬畝，同比增6.44%。

　　四加強：

　　一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管不斷加強。對縣城及15個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)進行春季農(nóng)資市場清理整頓，全面開展春季農(nóng)資打假專項行動。共檢查農(nóng)藥門市31戶，農(nóng)藥品種76個;檢查清理種子經(jīng)營戶86戶，查處無證經(jīng)營3戶，立案查處3起，結(jié)案3起。巧家縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗站建成并投入使用，順利通過市級驗收，已開展農(nóng)產(chǎn)品有毒殘留檢測。完成果蔬農(nóng)殘檢測樣品2333個，合格2323個，合格率99.6%;全年組織完成1個無公害農(nóng)產(chǎn)品申報認證。

　　二是農(nóng)機推廣力度顯著增強。全縣農(nóng)機總動力18.51萬千瓦特，同比增長7.8%。在冊納管拖拉機877臺，擁有農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜牧養(yǎng)殖等機械25000余臺套，擁有微耕機4000臺。新注冊成立農(nóng)機專業(yè)合作組織2個。農(nóng)機作業(yè)面積46.4萬畝，其中機耕面積20.55萬畝，機耕面積同比增長15%;機電灌溉9.2萬畝，同比增長4%;機械植保17萬畝，同比增長6%，水稻機械插秧103畝，耕種收綜合機械化水平達38%。

　　三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)不斷加強。抓住基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)機遇，切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站基礎(chǔ)條件，完成農(nóng)技推廣站業(yè)務(wù)用房8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)改建，并按相關(guān)要求及工作需要配置儀器設(shè)備。

　　四是強農(nóng)惠農(nóng)政策措施進一步加強。20xx年國家下達的糧食直補資金5101.69萬元，其中農(nóng)資綜合補貼4635萬元、良種補貼466.69萬元，全部以“一折通”形式兌現(xiàn)到種糧農(nóng)民手中，同時完成農(nóng)機購置補貼210萬元�？h財政在十分困難的情況下，仍預(yù)算安排資金414萬元，主要用于農(nóng)技培訓(xùn)、新品種引試示范、科技樣板建設(shè)補助等。強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實為糧食生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。

　　在看到成績的同時，我們還必須清醒的認識到，我縣的糧食生產(chǎn)仍存在一些不容忽視的困難和問題。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，中低產(chǎn)田地比例較高，糧食綜合生產(chǎn)能力低，抗御自然災(zāi)害和規(guī)避市場風險能力不強。二是大量青壯年農(nóng)民外出務(wù)工，從事糧食生產(chǎn)的勞動力不足，加之農(nóng)業(yè)機械化水平低，缺乏龍頭加工企業(yè)帶動，糧食產(chǎn)業(yè)化和標準化水平較低。三是糧食安全保障系數(shù)低，既要保證人的口糧，又要保障畜禽飼料糧的問題，糧食安全問題不容樂觀。四是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對確保糧食安全的重要性認識不足，重視不夠，落實不力。這些問題必須引起我們的高度重視，采取有效措施，千方百計保障糧食安全。

糧食工作會議講話 篇13

　　同志們：

　　市政府召開這次全市糧食工作會議，主要任務(wù)是 貫徹落實全省糧食流通工作會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署20xx年糧食工作任務(wù)。 剛才，春俊同志作了一個很好的報告，對今年工作進行了具體安排部署，我完全同意， 希望大家認真抓好落實。 下面，我講幾點意見。

　　一、堅持務(wù)實創(chuàng)新 ，20xx年全市糧食工作取得顯著成績

　　20xx年，在經(jīng)濟下行壓力較大，糧食市場形勢復(fù)雜多變的情況下，全市各級糧食部門 認真落實市委、市政府關(guān)于糧食工作的一系列部署要求， 創(chuàng)新思路，積極作為， 糧食行業(yè)發(fā)展和糧食流通工作均取得了顯著成績，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。

　　一是糧食安全保障能力不斷提升。 始終保障省 市級儲備糧和儲備油規(guī)模，市、區(qū)兩級收儲體系健全，保證了數(shù)量真實，存儲安全。大力提升糧食應(yīng)急保障能力，建立糧食市場價格監(jiān)測點41家、糧食應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)88家。扎實開展糧食行政執(zhí)法檢查，認真搞好行業(yè)宣傳，做好雙擁共建工作，市軍供站繼續(xù)保持了“山東省社會化擁軍窗口單位”稱號。二是糧食購銷工作成效明顯。堅持把夏糧收購作為保護種糧農(nóng)民利益、保障全市糧食安全的一項重要任務(wù)來抓。在全省率先啟動了小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案，夏糧收購工作準備早、啟動快、市場穩(wěn)、效果好。全市共收購小麥48萬噸，其中國有糧食企業(yè)收購40萬噸，占總收購量的83%;小麥托市收購19.63萬噸，占國有企業(yè)收購量的49%，比去年同期增加16.8萬噸。三是“糧安工程”建設(shè)穩(wěn)步推進。 20xx年是全面鋪開“糧安工程”的第一年，各級糧食部門搶抓機遇、統(tǒng)籌規(guī)劃，糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺階。先后爭取各類政策性資金3600余萬元，累計投入建設(shè)資金2.69億元，拆除重建新建倉容20.6萬噸，維修改造功能提升倉容25萬噸。棗莊市糧食質(zhì)量檢測中心取得國家級資質(zhì)，正式納入國家糧食質(zhì)量監(jiān)督檢測體系。市糧食倉儲物流中心、市中區(qū)糧食儲備庫等一批重點項目進展順利，全市實施的糧食倉儲設(shè)施建設(shè)總投資額達到3.66億元。 四是糧食服務(wù)民生能力進一步增強。 積極爭取政策和資金支持，放心糧油、居民廚房和農(nóng)戶科學(xué)儲糧“三大民生工程”加快推進。全市建成糧油銷售網(wǎng)點130家，其中放心糧油店38家、便民快餐示范店12家，糧油配送中心3家、糧油加工示范企業(yè)6家，推廣科學(xué)儲糧示范倉11000戶。五是糧食系統(tǒng)自身建設(shè)展現(xiàn)新面貌。 通過深入開展“三嚴三實”專題教育 ，大力加強政治、思想、紀律、作風建設(shè)，全系統(tǒng)干部職工隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，在推動糧食流通事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

　　這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨政和有關(guān)部門重視支持的結(jié)果，是全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政府，向全市糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心感謝和誠摯問候!

　　二、準確把握形勢，切實增強做好糧食工作的責任感

　　20xx年是“十三五”開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。國家“十三五”規(guī)劃明確了保障糧食安全的發(fā)展方向，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等也都將為糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供新的重大機遇。我們必須正確認識糧食工作面臨的新形勢、新任務(wù)，以創(chuàng)新的理念和創(chuàng)造性的措施做好各項工作。

　　首先，要充分認識做好糧食工作的重要性。“民以食為天，國以糧為安”，經(jīng)濟社會越發(fā)展，確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的任務(wù)就越艱巨。黨中央、國務(wù)院高度重視糧食工作，將保障糧食安全作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)，實施糧食安全省長責任制，制定加強糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力建設(shè)等一系列具體舉措，為我們做好糧食流通工作，推動糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展指明了方向，提供了重要抓手。

　　其次，要正確審視當前糧食工作面臨的新挑戰(zhàn)。我國糧食生產(chǎn)已實現(xiàn)歷史罕見的“十二連增”，在農(nóng)業(yè)連年豐收、糧食連年增產(chǎn)、糧食庫存較高的形勢下，個別地方對保障糧食安全重要性的認識有所放松，推進工作的力度有所減弱。在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)，歷史經(jīng)驗告誡我們，越是在這種情況下，越不能忽視農(nóng)業(yè)，越要把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)夯實打牢。我們要清醒認識到，從長遠看，糧食供求緊平衡的狀態(tài)不會改變，保障國家糧食安全的壓力不會減輕。糧食安全是戰(zhàn)略性問題，千萬不能因為連年增產(chǎn)而在糧食安全上掉以輕心。

　　再次，要正視糧食工作存在的突出矛盾和問題。一方面，在經(jīng)濟下行壓力下，包括糧食在內(nèi)的大宗商品價格普遍下滑，糧食價格下降和生產(chǎn)成本較高并存。加之，國內(nèi)市場與國際市場糧食價格持續(xù)倒掛，通過提高托市收購價格調(diào)動農(nóng)民種糧積極性的空間越來越小，對糧食收儲、市場調(diào)控帶來巨大考驗。另一方面，我市糧食流通補短板的領(lǐng)域仍然較多。糧食收儲設(shè)施倉容建設(shè)速度還趕不上收儲數(shù)量增長，部分基層倉儲條件仍然較差，安全儲糧的壓力越來越重;大型現(xiàn)代化倉儲物流設(shè)施偏少，糧食流通的信息化、組織化、集約化程度不高;糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、知名品牌少，國有糧食企業(yè)經(jīng)營發(fā)展還面臨較大困難等。

　　對于當前糧食工作面臨的新形勢，我們要全面把握機遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，花大力氣解決好制約我市糧食經(jīng)濟發(fā)展的因素，更好地履行行業(yè)使命， 堅決打好糧食收購“攻堅戰(zhàn)”和安全儲糧“持久戰(zhàn)”，真正守住管好“天下糧倉”，推動我市糧食事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　　三、突出工作重點，全力 做好今年各項糧食工作

　　20xx年是“十三五”開局之年，做好今年的糧食工作，要始終圍繞保障糧食安全中心任務(wù)，著力提高政府調(diào)控、糧食流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個能力，推動糧食工作再上新臺階。

　　(一)把糧食安全責任制落到實處。一是抓緊出臺實施辦法。去年11月份，國務(wù)院專門出臺了糧食安全省長責任制考核辦法，首次以文件形式明確了對省級政府落實情況進行全面考核。山東省的考核辦法已經(jīng)出臺，我市的實施辦法及責任考核辦法也在抓緊起草制定中。要按照省政府“要將糧食安全市長責任細化分解到縣(市、區(qū))政府和各相關(guān)部門，確保糧食安全各項責任落實到位”的要求，市糧食局切實履行好牽頭責任，抓緊會同相關(guān)部門制定本地區(qū)落實糧食安全責任制的實施意見，把糧食安全責任分解、細化、壓實，持續(xù)加強我市糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力建設(shè)。二要抓好牽頭事項落實。省政府出臺的實施意見共29條，其中糧食部門牽頭的有17條;糧食安全責任考核辦法確定的24項重點考核指標，糧食部門牽頭的有10項，任務(wù)十分繁重。各級糧食部門要切實履行職責，加大工作力度，細化分解任務(wù)，推動糧食安全責任全面落實。同時，要積極配合其他部門做好相關(guān)工作，形成合力，切實保障區(qū)域糧食安全。三要抓好責任考核。今年是國家對各省、省對市落實糧食安全責任進行考核的第一年。3月底前國家將出臺具體的考核方案，4月省里將出臺對各市考核細化方案。各區(qū)(市)、各相關(guān)部門要認真做好考核工作，強化督促檢查，確保糧食安全責任落實到位。

　　(二)進一步搞活糧食流通。我市是糧食主產(chǎn)區(qū)，搞活糧食流通是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要舉措。各級各相關(guān)部門一定要加大支持力度，完善政策措施，切實把糧食流通工作抓出成效。一是加強產(chǎn)銷銜接。各級糧食部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過各種渠道，及時向農(nóng)民提供信息，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。積極參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu)，鼓勵支持農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二是抓好糧食收購。抓好糧食收購，掌握糧源，是糧食部門發(fā)揮主渠道作用、增強糧食宏觀調(diào)控能力的需要。要堅持以市場為導(dǎo)向，改進傳統(tǒng)的糧食收購方式，以糧食職工和個體糧食經(jīng)營業(yè)戶為依托，培育發(fā)展糧食經(jīng)營市場，發(fā)揮糧食企業(yè)點多面廣優(yōu)勢，通過廣設(shè)網(wǎng)點和訂單收購，加強與村與農(nóng)戶的聯(lián)系，扶持種糧大戶，發(fā)展糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定糧源渠道。三是搞好糧食銷售。要深入研究市場營銷策略，采取有力措施，開拓銷售市場，抓好高價位庫存糧食的銷售，實現(xiàn)減輕財政負擔、增加企業(yè)效益的目的。

　　(三)推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是提高種糧效益、增加農(nóng)民收入的有效途徑，也是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障糧食安全的重要舉措。一是大力發(fā)展糧食精深加工業(yè)。要以工業(yè)化的理念發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)業(yè)層次和加工深度，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，提高效益。要重點扶持壯大一批起點高、帶動力強的糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)， 創(chuàng)新經(jīng)營方式和發(fā)展模式， 實施品牌經(jīng)營戰(zhàn)略，集中力量做大做強幾個名牌產(chǎn)品，不斷提高市場知名度和占有率。二是大力實施多元化、跨行業(yè)經(jīng)營。要用足用活國家在資金、信貸、稅收、減免費用等方面的扶持政策，積極拓寬發(fā)展渠道，力求在延伸經(jīng)營和跨行業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域有新突破。要以大型糧食企業(yè)為龍頭，進一步實施“放心糧油”、“居民廚房”工程，加速推進主食產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建從田間到餐桌一體化放心糧油食品鏈，提升糧食行業(yè)“食”“糧”并進的創(chuàng)新能力。三是高度重視發(fā)展糧食現(xiàn)代物流。糧食產(chǎn)業(yè)與物流緊密相關(guān)，無論是運輸、倉儲，還是加工、配送，都是物流的重要組成部分。要積極依托我市優(yōu)越的區(qū)位和交通優(yōu)勢，全力推進糧食倉儲物流中心等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引進現(xiàn)代物流管理理念、技術(shù)和人才，積極利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)作業(yè)方式，加快構(gòu)建輻射面廣、競爭力強的糧食現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系。要以實施“糧安工程”建設(shè)為契機，加強糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)與管理，緊緊圍繞物流網(wǎng)絡(luò)、糧食市場、監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)等規(guī)劃確定的重點任務(wù)，扶持一批重點項目建設(shè)，全面提高我市糧食收儲供應(yīng)安全保障能力。

　　(四)加強和改進糧食流通管理。各級糧食行政管理部門要適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變的要求，堅持依法管糧方針，大力加強糧食市場監(jiān)管，努力營造穩(wěn)定、開放、公平的市場環(huán)境。一是健全糧食收購市場準入制度。依法實施糧食收購行政許可，認真開展糧食收購資格審核管理，鼓勵符合資質(zhì)條件的經(jīng)營主體進入糧食收購領(lǐng)域。依法保護和規(guī)范各種市場主體的經(jīng)營行為，維護糧食市場正常秩序。二是加強糧食流通監(jiān)督檢查。要認真執(zhí)行《糧食流通管理條例》，開展糧食收購資格、執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度、糧油食品衛(wèi)生和儲備糧管理的專項執(zhí)法檢查，嚴厲打擊糧食收購中壓等壓價、坑農(nóng)害農(nóng)行為，嚴厲打擊銷售假冒偽劣糧油產(chǎn)品等損害消費者利益的行為，保障市場秩序平穩(wěn)和糧油品質(zhì)安全。三是加強執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設(shè)。各級黨委、政府要高度重視依法管糧工作，為各級糧食行政管理部門依法行政提供必要的機構(gòu)、人員及經(jīng)費保障。要加快建立糧食行政執(zhí)法監(jiān)督體系，拓寬社會監(jiān)督渠道，廣泛開展糧食普法工作，為依法管糧奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)。

　　四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為糧食改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

　　一是落實行政首長負責制。各級政府要認真落實行政首長分級負責制， 把區(qū)域糧食安全納入重要議事日程和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一方面要加強調(diào)查研究，及時了解掌握情況，高度重視新形勢下糧食工作可能出現(xiàn)的新情況、新問題，主動關(guān)心、支持糧食工作，及時為糧食企業(yè)排憂解難。另一方面，要進一步加強糧食宏觀調(diào)控體系建設(shè)， 完善糧食安全監(jiān)督檢查和績效考核機制，建立穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的長效機制，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，促進糧食經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

　　二是搞好部門協(xié)作。糧食工作涉及面廣，各有關(guān)部門一定要樹立大局意識和全局觀念，相互支持、相互配合、齊心協(xié)力，共同做好糧食工作。發(fā)改委要加強對糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和物流項目的立項指導(dǎo);農(nóng)業(yè)部門要強化支農(nóng)服務(wù)，抓好農(nóng)技培訓(xùn)，及時提供高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的糧食品種，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù);財政部門要進一步強化糧食風險基金管理，確保�？顚Ｓ�，并積極幫助糧食企業(yè)申請財政貼息貸款項目;農(nóng)發(fā)行等金融部門要改進和完善資金供應(yīng)管理，幫助糧食企業(yè)解決糧食加工、收購、技改等方面的資金困難;工商、質(zhì)監(jiān)等部門要強化市場管理和監(jiān)督，嚴厲打擊各類擾亂糧食市場的違法違紀行為，維護好市場秩序;新聞單位要加大對糧食執(zhí)法、糧食品牌的宣傳力度，積極營造全社會關(guān)心、支持糧食工作的良好氛圍。

　　三是加強行業(yè)指導(dǎo)。“大糧食、大市場、大流通”已成為新時期糧食工作的顯著特點。各級糧食行政管理部門要切實轉(zhuǎn)變觀念，加強對糧食行業(yè)的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控，推動糧食經(jīng)濟朝著良性循環(huán)的方向發(fā)展。要支持發(fā)展糧食中介組織，建立健全糧食行業(yè)管理制度，充分發(fā)揮社會中介組織在糧食流通中的積極作用，堅持用市場經(jīng)濟的辦法抓好新形勢下的糧食工作。要進一步加強糧食行業(yè)政風行風建設(shè)，持續(xù)落實從嚴治黨各項要求，不斷提高糧食系統(tǒng)干部謀劃發(fā)展、創(chuàng)新落實和解決復(fù)雜問題的能力，打造一支覺悟更高、作風更實、業(yè)務(wù)更精的優(yōu)秀團隊，努力把糧食工作做得更好。

　　同志們，做好糧食工作，事關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，任務(wù)光榮而艱巨。希望大家在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)糧食工作新局面，為建設(shè)自然生態(tài)、宜居宜業(yè)新棗莊作出更大貢獻!

糧食工作會議講話 篇14

　　同志們：

　　這次糧食工作總結(jié)表彰會議是在糧食購銷全面市場化，企業(yè)改革全面推進的形勢下召開的一次重要會議。

　　剛才，xx局長對20xx年的糧食工作作出全面總結(jié)，對200xx年的工作作了部署和安排，目標明確，措施扎實，體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的精神。會上，表彰了先進單位和先進個人，4個基層單位作了典型發(fā)言和經(jīng)驗介紹，會議開的很好，希望大家把這次會議的精神貫徹好、落實好，不斷開創(chuàng)全縣糧食工作的新局面。下面，我就今年的糧食工作再強調(diào)幾點意見：

　　一、認清形勢，增強做好糧食工作的信心和決心。

　　過去的一年，糧食部門在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省市主管部門的指導(dǎo)下，克服困難，搶抓機遇，奮力開拓，勇于創(chuàng)新，扎實做好企業(yè)改革、糧食購銷、糧辦工業(yè)、招商引資等工作，較好的完成了全年各項目標任務(wù)，工業(yè)經(jīng)濟被縣被為目標考評先進集體。一是企業(yè)改革穩(wěn)步推進。去年一年，全縣糧食企業(yè)以減員分流、調(diào)整職工勞動關(guān)系為切入點，減員分流近xx人，糧辦工業(yè)、經(jīng)營企業(yè)以產(chǎn)權(quán)制度改革為切入點，進行了深化改革，全面完成了改革的任務(wù)，取得了良好的效果;基層所庫實現(xiàn)扭虧為盈，經(jīng)濟效益在全市糧食系統(tǒng)名列前茅。

　　二是糧食購銷經(jīng)營兩旺。

　　去年入庫糧食x億斤，占商品量的%;實現(xiàn)糧食銷售億斤，占全年目標任務(wù)的%，同比增長%;糧庫3000萬斤倉容通過省級驗收，入庫儲備糧3000萬斤。三是工業(yè)經(jīng)濟勢頭強勁。去年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4.8億元，同比增長25.1%;實現(xiàn)工業(yè)銷售收入4.83億元，同比增長34.7%;實現(xiàn)工業(yè)利稅260.1萬元，工業(yè)技改投入1010萬元，在全縣八大經(jīng)濟部門中也名列前茅。四是招商引資碩果累累。去年落實招商引資項目x個，引資8010萬元，超額完成目標任務(wù)。今年，又與外商意向簽訂投資6000萬美元生產(chǎn)項目，這也是我縣目前引進外資規(guī)模最大的高新技術(shù)項目，表明了糧食局招商引資工作又躍上了新的平臺。在此，我代表縣政府向你們并通過你們向全系統(tǒng)干部職工表示親切的問候!

　　20xx年是貫徹落實黨的xx大精神和xx屆三中、四中的一年，是實施完成“十五”計劃至關(guān)重要的一年，也是全面建設(shè)小康社會的重要一年。做好今年的糧食工作，意義重大。當前，糧食工作面臨著新情況、新要求，我們必須認清新形勢，把握新趨勢，不斷提高工作的預(yù)見性和科學(xué)性，增強做好糧食工作的信心和決心，把糧食工作做的更好。

　�、遛r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，對糧食流通工作提出更高要求。

　　當前，由于農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全國范圍內(nèi)退耕還林、還草、還湖，以及農(nóng)民種糧收益減少，使糧食播種面積逐年減少，帶來糧食產(chǎn)量的下降。今年，縣政府工作報告中提出：要以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，不斷推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。隨著我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的逐步到位，近幾年，糧食種植面積呈現(xiàn)逐年減少的趨勢，糧食的商品率逐年下降。給糧食收購、經(jīng)營工作帶來了新的挑戰(zhàn)。形勢的發(fā)展要求糧食流通工作要改變糧食生產(chǎn)規(guī)模小而散、小生產(chǎn)不適應(yīng)大市場的現(xiàn)狀，生產(chǎn)、購銷和加工努力做到一體化。要將糧食流通的信息很好地反饋給農(nóng)民，改變生產(chǎn)和需求相脫節(jié)的狀況。要提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，發(fā)展足夠數(shù)量的龍頭企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成利益共同體。總之，我們要不斷研究新情況，采取新對策，促進糧食生產(chǎn)和流通的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　㈡加入WTO，糧食流通工作面臨新的挑戰(zhàn)。

　　加入WTO以后，意味著我國經(jīng)濟已融入世界經(jīng)濟，糧食流通同樣也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。機遇表現(xiàn)在平等的貿(mào)易機會為糧食進出口提供商機。挑戰(zhàn)主要是加入WTO后，我國關(guān)稅水平逐步降低，進口糧油質(zhì)量、價格優(yōu)勢十分明顯，隨著進口配額逐年加大，糧食、油脂、油料進口量逐年增加，將對國有糧食市場造成嚴重沖擊。據(jù)農(nóng)業(yè)部專家分配，我國農(nóng)業(yè)成本以平均10%的速度增長，特別是糧食成本普遍高于發(fā)達國家。目前我國粳米、小麥、玉米價格均高于國際市場價40%以上，小麥質(zhì)量又低于歐美、加拿大。因此，我們必須加快糧油生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，多產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧油，增強競爭能力。糧食企業(yè)必須加快改制步伐，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，盡快適應(yīng)民營經(jīng)濟和市場激烈競爭的大環(huán)境。

　�、绺母锏牟粩嗌罨�，糧食流通工作面臨新的課題。

　　近年來，國家不斷調(diào)整糧食政策，沿海地區(qū)糧食市場已率先放開，其他產(chǎn)糧區(qū)也陸續(xù)進行放開試點，但是，在這方面仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，需要進一步探索有效的措施和辦法。一是糧食消費需求有哪些變化，對糧食總量平衡、市場價格產(chǎn)生哪些影響，以及糧食庫存和儲備合理規(guī)模應(yīng)當怎樣適應(yīng)形勢的變化等，都需要進一步分析研究。二是儲備糧缺乏靈活的吞吐和輪換機制，糧食內(nèi)、外貿(mào)易沒有有機結(jié)構(gòu)，使糧食宏觀調(diào)控措施難以形成合力，影響了調(diào)控效果。三是糧食工作如何更多地運用經(jīng)濟、法律手段，有效地調(diào)控糧食市場和價格，也需要進一步研究和探索。

　　因此，怎樣適應(yīng)新形勢，做好糧食行業(yè)指導(dǎo)工作，是我們當前面臨的一個新課題，需要研究和明確行業(yè)指導(dǎo)的具體內(nèi)容和操作手段。作為地方，搞好這方面的分析研究，不僅有利于為上級的決策提供依據(jù)，而且也有利于搞好我們自身的工作。