2015年全市糧食工作會(huì)議上的講話
(四)圍繞強(qiáng)化依法管糧,糧食流通秩序進(jìn)一步規(guī)范
一是依法審批。共為696家企業(yè)頒發(fā)糧食收購(gòu)許可證,市場(chǎng)主體多元化格局已基本形成。二是實(shí)施糧食執(zhí)法規(guī)范化管理。做到執(zhí)法標(biāo)示、執(zhí)法日志、執(zhí)法車(chē)輛和胸牌、執(zhí)法宣傳冊(cè)“四統(tǒng)一”,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,覆蓋面達(dá)到了100%。三是組織開(kāi)展了對(duì)糧食收購(gòu)政策執(zhí)行情況、政策性糧食銷(xiāo)售出庫(kù)、全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)和糧食收購(gòu)資格核查等執(zhí)法檢查。四是依法查處和打擊了各類(lèi)擾亂糧食流通秩序的違法違規(guī)行為。全年查辦行政執(zhí)法案件192例,其中責(zé)令改正88例,警告38例,罰款55例,罰款金額萬(wàn)元,取消糧食收購(gòu)資格3例,移交其他部門(mén)處理8例,有效地維護(hù)了糧食流通秩序。五是創(chuàng)新監(jiān)管方式,積極探索聯(lián)合執(zhí)法。主動(dòng)與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)建立合作關(guān)系,取得配合支持,形成執(zhí)法合力,開(kāi)展了多種形式的檢查活動(dòng)。特別是在重大節(jié)日期間積極配合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)巡查和突擊檢查,嚴(yán)防不合格糧食流入口糧市場(chǎng)。
。ㄎ澹﹪@重組改制,企業(yè)效益進(jìn)一步提高
一是國(guó)有糧食企業(yè)進(jìn)一步重組整合,形成骨干龍頭企業(yè)。至目前,國(guó)有企業(yè)重組為70家,精減企業(yè)24家。其中,辛集、晉州等12個(gè)縣(市)已提前兩年完成整合任務(wù)。二是推行公司化管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。市軍糧供應(yīng)有限公司成立了軍糧面業(yè)有限責(zé)任公司和民安軍糧購(gòu)銷(xiāo)有限公司等兩家子公司,市家家惠糧油食品服務(wù)中心設(shè)立了家家惠糧油食品有限公司,為加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理起到了示范引領(lǐng)作用。三是加大創(chuàng)收力度,企業(yè)效益進(jìn)一步提高。全市全年完成營(yíng)業(yè)總收入萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元,同比增加利潤(rùn)萬(wàn)元。其中正定、晉州和藁城分別實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元、萬(wàn)元和萬(wàn)元。市直屬?lài)?guó)有糧食企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)改制后連續(xù)三年盈利的目標(biāo)。
(六)圍繞提高機(jī)關(guān)效能,服務(wù)工作水平進(jìn)一步提高
一是開(kāi)展了公開(kāi)承諾活動(dòng)。全年共向社會(huì)公開(kāi)承諾事項(xiàng)八條,已全部完成。入駐市行政服務(wù)中心大廳,簡(jiǎn)化了辦事程序,《糧食收購(gòu)許可證》辦結(jié)時(shí)間從15個(gè)工作日減為7個(gè)工作日。二是加強(qiáng)了對(duì)糧食基礎(chǔ)性工作的服務(wù)和指導(dǎo),加強(qiáng)了對(duì)購(gòu)銷(xiāo)、倉(cāng)儲(chǔ)、會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)性工作的指導(dǎo)力度。石家莊、平山、藁城、正定4個(gè)省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫(kù)順利通過(guò)規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。為減少農(nóng)戶(hù)儲(chǔ)糧損失,推廣農(nóng)村科學(xué)儲(chǔ)糧裝具6000套。三是加大了對(duì)非公有制糧食企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)力度。積極培育和鼓勵(lì)多種市場(chǎng)主體參與糧食購(gòu)銷(xiāo),活躍農(nóng)村糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)一步搞活了糧食流通。四是推進(jìn)了電子政務(wù)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化了網(wǎng)上服務(wù)和政務(wù)公開(kāi)工作,方便了群眾和糧食經(jīng)營(yíng)者辦事,打造了公開(kāi)、透明、廉潔政府部門(mén)形象。
二、認(rèn)真分析糧食行業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
今年國(guó)家糧食局明確了要以“穩(wěn)市場(chǎng)、保安全、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、惠民生”為今年的工作目標(biāo),省糧食局第三年堅(jiān)持把“保安全、壯實(shí)力、增活力、重民生、求突破”作為工作主線。對(duì)國(guó)家和省糧食局的工作部署,各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬各單位都要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前糧食行業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素,牢牢掌控工作主動(dòng)權(quán),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家和省糧食局對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷上來(lái),統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),落實(shí)到推進(jìn)糧食行業(yè)發(fā)展的具體工作中去。