2015年全市糧食工作會議上的講話
�。ǘ┳ズ眉Z食保供穩(wěn)價工作。作為糧食行政管理部門，主要任務(wù)是要確保糧油市場運(yùn)行平穩(wěn)，確保糧食價格基本穩(wěn)定，確保各方面對糧食的基本需求。為此，一要健全完善地方儲備糧體系。市級糧食儲備要達(dá)到3個月銷量水平，確保全市糧食安全。建立完善縣級儲備糧體系，XX年底，縣級儲備糧要全部按指導(dǎo)性計(jì)劃建立到位。認(rèn)真做好儲備糧管理工作，確保儲備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲存安全，關(guān)鍵時刻調(diào)得動、用得上。堅(jiān)決杜絕儲備糧收購、輪換、儲存中的各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。二要完善糧食預(yù)警體系。開展經(jīng)常性的糧食生產(chǎn)、供求、價格等監(jiān)測分析，及時掌握糧食市場動態(tài)和信息，加強(qiáng)對糧食市場的監(jiān)測和預(yù)警，尤其在市場價格出現(xiàn)異常波動時，一定要做到反應(yīng)敏捷、上報(bào)及時、信息準(zhǔn)確，為政府決策提供可靠依據(jù)。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)糧食應(yīng)急體系，適時組織開展糧食應(yīng)急預(yù)案演練，確保在發(fā)生自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件時及時啟動應(yīng)急預(yù)案，穩(wěn)定糧食市場。三要抓好糧食質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食出入庫質(zhì)量檢驗(yàn)制度，做好XX年收獲糧食質(zhì)量調(diào)查工作，繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)測制度，逐步實(shí)現(xiàn)電子化管理。同時指導(dǎo)糧食經(jīng)營者健全質(zhì)量檔案，形成可追溯的質(zhì)量管理體系，逐步完成全市質(zhì)量監(jiān)管體系。四要抓好對糧食經(jīng)營企業(yè)的管理。適時核定XX年各類糧食企業(yè)最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)督檢查辦法，督促糧食企業(yè)履行社會責(zé)任。
�。ㄈ┳ズ眉Z食倉儲工作。一是積極爭取倉房維修改造資金，改善糧食儲存條件，更新和維護(hù)糧食附屬設(shè)施設(shè)備。各單位要繼續(xù)通過爭取地方財(cái)政支持，各方融資、籌資、股份合作等辦法，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全市國有糧食企業(yè)的發(fā)展提供支持。二是大力推廣科學(xué)儲糧新技術(shù)。確保儲備糧承儲企業(yè)“一符四無”率達(dá)到100%，其他企業(yè)保持90%以上，科學(xué)保糧率達(dá)到80%以上。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲糧減損工程，擴(kuò)大投放范圍和規(guī)模，年內(nèi)完成6000套農(nóng)戶儲糧裝具的投放任務(wù)。三是加強(qiáng)倉儲企業(yè)精細(xì)化管理。認(rèn)真貫徹《糧油倉儲管理辦法》，深入推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化、精細(xì)化管理。建立規(guī)章制度，積極開展備案監(jiān)管工作，指導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)提速。對已達(dá)標(biāo)企業(yè)要搞好跟蹤考核，切忌出現(xiàn)管理松懈，造成功虧一簣。對基礎(chǔ)好的企業(yè)全面推行精細(xì)化管理，加大督導(dǎo)力度，XX年要有1-2家糧食儲備企業(yè)達(dá)到精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)。四是做好安全生產(chǎn)工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度建設(shè)，開展安全生產(chǎn)承諾活動，切實(shí)加強(qiáng)進(jìn)出糧作業(yè)、藥劑熏蒸、設(shè)施安全等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，逐步建立長效機(jī)制，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
�。ㄋ模┳ズ眉Z食執(zhí)法工作。一是進(jìn)一步規(guī)范行政審批工作。建立健全各項(xiàng)審批制度，規(guī)范審批行為和審批程序，公開、公正、公平審批。二是體系建設(shè)要到位。進(jìn)一步健全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的執(zhí)法設(shè)備，增加執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，保證糧食執(zhí)法工作正常開展。三是各項(xiàng)制度落實(shí)要到位。認(rèn)真抓好《河北省糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序》等規(guī)范性文件的落實(shí)，建立完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、監(jiān)督制度和案卷評查等相關(guān)制度的建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，正確掌握執(zhí)法程序和工作流程，完善具體管理規(guī)定，建立相關(guān)工作制度，實(shí)現(xiàn)用制度治理，按制度辦事，推進(jìn)依法管糧、規(guī)范執(zhí)法。四是依法履行職能要到位。加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價等有關(guān)部門的配合、協(xié)調(diào)，重點(diǎn)組織開展糧油庫存健康收購政策執(zhí)行、全社會糧食流通統(tǒng)計(jì)和地方儲備糧管理等執(zhí)法檢查，重點(diǎn)打擊糧食收購中的壓級壓價、拖欠農(nóng)民售糧款、坑農(nóng)害農(nóng)和擾亂正常糧食市場流通秩序的違法違規(guī)行為，維護(hù)糧食市場秩序和糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)糧食流通和諧有序。XX年，各縣（市）礦區(qū)糧食執(zhí)法大隊(duì)都要查處2-3例在社會上有影響的涉糧案件，提升糧食行政執(zhí)法的社會影響力。