區(qū)整治商業(yè)賄賂交流會(huì)區(qū)長(zhǎng)講話稿
。ㄋ模﹫(jiān)持懲防并舉,健全長(zhǎng)效機(jī)制。治理商業(yè)賄賂必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉,做到體制建設(shè)同步設(shè)計(jì)、政策措施同步實(shí)施、突出問題同步治理,既堅(jiān)決治理商業(yè)賄賂,又有效預(yù)防商業(yè)賄賂。要堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,從源頭上采取措施進(jìn)行有效治理。要充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用,通過加強(qiáng)教育,增強(qiáng)自覺抵制、拒絕商業(yè)賄賂的意識(shí)。防治商業(yè)賄賂,重在完善制度,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。各地各部門要把建立健全長(zhǎng)效機(jī)制作為專項(xiàng)治理工作的重中之重來(lái)抓,把長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)貫穿于治理工作的始終,做到邊部署工作,邊查糾問題,邊治理環(huán)境,邊建章立制,邊鞏固提高,確保取得階段性成果。要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的調(diào)查研究,在治理工作結(jié)束前,出臺(tái)一批操作性強(qiáng)、管用的制度規(guī)范。要督促各行各業(yè)加快制定從業(yè)人員行為準(zhǔn)則、職業(yè)規(guī)范,形成用制度規(guī)范行為、按制度規(guī)范辦事、靠制度規(guī)范管理人的良好局面。要把建立健全治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制與構(gòu)建懲防體系結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮改革的促防作用,堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決商業(yè)賄賂問題,進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度、財(cái)政、投資體制等改革,嚴(yán)格規(guī)范政府施政行為,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置公共資源、規(guī)范公共權(quán)力,從源頭上鏟除滋生商業(yè)賄賂土壤和條件。如我區(qū)衛(wèi)生、教育、財(cái)政等部門,對(duì)進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)采購(gòu),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心相銜接,要提出切實(shí)可行的辦法,營(yíng)造公開、公平、公正的市場(chǎng)交易環(huán)境。
(五)落實(shí)工作責(zé)任,增強(qiáng)整體合力。治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要按照中央的要求,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府主抓,行業(yè)主管(監(jiān)管)部門、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門各司其職,群眾積極參與,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)和凝聚各方面的力量,齊抓共管,務(wù)求實(shí)效。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,班子中要有專人負(fù)責(zé)。行業(yè)主管(監(jiān)管)部門要切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管措施,要根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)治理”的原則,認(rèn)真抓、敢于管,保證治理工作順利開展。紀(jì)檢監(jiān)察組織、司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持政治、經(jīng)濟(jì)、法律效果相統(tǒng)一,按照職責(zé)分工抓好案件的查處工作,有效遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭。各級(jí)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通和聯(lián)系,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,增強(qiáng)工作的整體合力;要加強(qiáng)政策指導(dǎo),緊密結(jié)合實(shí)際,學(xué)好、用好、執(zhí)行好中央的政策;加強(qiáng)信息綜合,為制定政策和實(shí)施有效的工作指導(dǎo)提供依據(jù)。同時(shí),要履行好監(jiān)督檢查職責(zé)。要層層落實(shí)工作責(zé)任制,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),重抓本級(jí),抓點(diǎn)帶面,形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局,扎實(shí)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂各項(xiàng)工作。
(六)強(qiáng)化督查指導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是抓好工作落實(shí)的重要環(huán)節(jié),必須把強(qiáng)化監(jiān)督檢查貫穿于專項(xiàng)治理工作中。各地各部門要采取電話催辦、發(fā)督辦函、當(dāng)面約談、聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、開展專項(xiàng)檢查等多種方式,對(duì)自查自糾、整改、建章立制等工作的開展情況進(jìn)行督促檢查,全面了解情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。對(duì)問題較多、社會(huì)反映大的單位或部門,要派出人員現(xiàn)場(chǎng)督辦;對(duì)開展自查自糾不力的,要批評(píng)教育,令其限期糾正。省里將在三、四季度組織力量對(duì)下面進(jìn)行兩次專項(xiàng)檢查。區(qū)里也要專門組織力量,適時(shí)對(duì)各地各部門的專項(xiàng)治理工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各部門要加強(qiáng)相互間的溝通和聯(lián)系,及時(shí)將有關(guān)重要情況和信息報(bào)送區(qū)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。