市委副書(shū)記在全市黨務(wù)公開(kāi)工作動(dòng)員會(huì)上的講話
。ㄋ模┩菩悬h務(wù)公開(kāi),是檢驗(yàn)干部素質(zhì)、考驗(yàn)為人民群眾服務(wù)本領(lǐng)的重要途徑。黨務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)創(chuàng)新工作,是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個(gè)探索,也是改變傳統(tǒng)工作方式的一個(gè)嘗試。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要突破傳統(tǒng)思維,積極轉(zhuǎn)變觀念,勇于將一些比較尖銳的和群眾十分關(guān)注的問(wèn)題公開(kāi)出來(lái),主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。特別是要將一些敏感的內(nèi)容盡量公開(kāi),在群眾面前“亮相”,接受監(jiān)督。這對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),既是對(duì)自身工作和作風(fēng)的檢驗(yàn),也是對(duì)個(gè)人品質(zhì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“正人先正己”的政治品格和坦蕩磊落的革命胸懷,要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)、謙虛的態(tài)度、好學(xué)的精神,主動(dòng)深入基層、深入群眾,了解黨員群眾的所思所想、所盼所望,廣泛聽(tīng)取和征求
各方面的意見(jiàn),不斷檢查自己、剖析自己,時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)。只有這樣,我們才能提高決策的科學(xué)性,才能密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,才能永葆共產(chǎn)黨人的崇高品質(zhì),我們的黨員干部隊(duì)伍也才能夠充滿生機(jī)與活力,各項(xiàng)事業(yè)也才能夠興旺發(fā)達(dá)。
二、要準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開(kāi)工作的具體要求
黨務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)全新的工作,政治性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜。全市各級(jí)各部門一定要按照上級(jí)的部署和市委《實(shí)施方案》及這次會(huì)議的要求,認(rèn)真落實(shí)、積極推進(jìn),確保我市黨務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
。ㄒ唬┮獪(zhǔn)確把握黨務(wù)公開(kāi)的目標(biāo)原則。總體目標(biāo)是:以鄧小平理論和重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量實(shí)施,到XX年底,全市機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和其他單位黨的基層組織全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。通過(guò)努力,建立健全黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和制度體系,黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨務(wù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化顯著增強(qiáng),黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實(shí),黨員、群眾對(duì)黨組織工作的滿意度不斷提高。完成以上目標(biāo),必須把握好四個(gè)原則:一是發(fā)揚(yáng)民主、廣泛參與的原則。就是要以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。二是積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效的原則。就是要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合,堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進(jìn),講求實(shí)效,防止形式主義。三是統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新的原則。就是要把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)等有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),不斷完善公開(kāi)制度,豐富公開(kāi)內(nèi)容,創(chuàng)新公開(kāi)形式。四是區(qū)別情況、分類指導(dǎo)的原則。就是要針對(duì)不同類型黨的基層組織的特點(diǎn),確定相應(yīng)的公開(kāi)內(nèi)容和形式,提高黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和有效性。
。ǘ┮獪(zhǔn)確把握黨務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容。黨務(wù)公開(kāi)不是“公開(kāi)什么,群眾就看什么”,而是“群眾關(guān)注什么,就公開(kāi)什么”。根據(jù)中央《意見(jiàn)》,黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容主要包括八個(gè)方面,即:黨組織決議、決定及執(zhí)行情況;黨的思想建設(shè)情況;黨的組織管理情況;領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況;干部選任和管理情況;聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)情況及其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。全市各級(jí)黨組織一定要結(jié)合各自的職責(zé)和特點(diǎn),將上述八個(gè)方面內(nèi)容,特別是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署、人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題和涉及黨員群眾切身利益的問(wèn)題,列入黨務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。市本級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要注重公開(kāi)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問(wèn)題的決策和執(zhí)行情況,事關(guān)黨員群眾切身利益問(wèn)題的研究和落實(shí)情況等。村(社區(qū))黨組織要注重公開(kāi)資產(chǎn)、資金、資源管理有關(guān)政策及執(zhí)行情況,圍繞堅(jiān)守“三條底線”和落實(shí)“四項(xiàng)制度”(即:堅(jiān)守“不截留、挪用、擠占、套取、貪污和冒領(lǐng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)獎(jiǎng)金”的底線,堅(jiān)守“不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)”的底線,堅(jiān)守“不新增村集體債務(wù)”的底線,落實(shí)事務(wù)代理制度、審計(jì)審查制度、辦事公開(kāi)制度、群眾評(píng)議制度),結(jié)合“四議兩公開(kāi)”實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。國(guó)有企業(yè)黨組織要注重公開(kāi)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬制度和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況等。各級(jí)機(jī)關(guān)的黨組織要及時(shí)將黨建工作的重要情況向黨員和群眾公開(kāi),特別是要結(jié)合業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展,注重公開(kāi)政府重大決策制定和落實(shí)的情況。