市委副書記在全市黨務(wù)公開工作動員會上的講話
(四)推行黨務(wù)公開,是檢驗干部素質(zhì)、考驗為人民群眾服務(wù)本領(lǐng)的重要途徑。黨務(wù)公開是一項創(chuàng)新工作,是新形勢下加強黨的建設(shè)的一個探索,也是改變傳統(tǒng)工作方式的一個嘗試。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要突破傳統(tǒng)思維,積極轉(zhuǎn)變觀念,勇于將一些比較尖銳的和群眾十分關(guān)注的問題公開出來,主動接受社會的監(jiān)督。特別是要將一些敏感的內(nèi)容盡量公開,在群眾面前“亮相”,接受監(jiān)督。這對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,既是對自身工作和作風(fēng)的檢驗,也是對個人品質(zhì)的嚴峻考驗。這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有“正人先正己”的政治品格和坦蕩磊落的革命胸懷,要有務(wù)實的作風(fēng)、謙虛的態(tài)度、好學(xué)的精神,主動深入基層、深入群眾,了解黨員群眾的所思所想、所盼所望,廣泛聽取和征求
各方面的意見,不斷檢查自己、剖析自己,時刻做到自重、自省、自警、自勵。只有這樣,我們才能提高決策的科學(xué)性,才能密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,才能永葆共產(chǎn)黨人的崇高品質(zhì),我們的黨員干部隊伍也才能夠充滿生機與活力,各項事業(yè)也才能夠興旺發(fā)達。
二、要準確把握黨務(wù)公開工作的具體要求
黨務(wù)公開是一項全新的工作,政治性強、涉及面廣、情況復(fù)雜。全市各級各部門一定要按照上級的部署和市委《實施方案》及這次會議的要求,認真落實、積極推進,確保我市黨務(wù)公開工作取得實實在在的效果。
。ㄒ唬┮獪蚀_把握黨務(wù)公開的目標原則?傮w目標是:以鄧小平理論和重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持高起點謀劃、高標準要求、高質(zhì)量實施,到XX年底,全市機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和其他單位黨的基層組織全面實行黨務(wù)公開。通過努力,建立健全黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和制度體系,黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨務(wù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化顯著增強,黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實,黨員、群眾對黨組織工作的滿意度不斷提高。完成以上目標,必須把握好四個原則:一是發(fā)揚民主、廣泛參與的原則。就是要以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點,進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。二是積極穩(wěn)妥、注重實效的原則。就是要立足當(dāng)前,著眼長遠,堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合,堅持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進,講求實效,防止形式主義。三是統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新的原則。就是要把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等有機結(jié)合,相互促進、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),不斷完善公開制度,豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式。四是區(qū)別情況、分類指導(dǎo)的原則。就是要針對不同類型黨的基層組織的特點,確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式,提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。
(二)要準確把握黨務(wù)公開的主要內(nèi)容。黨務(wù)公開不是“公開什么,群眾就看什么”,而是“群眾關(guān)注什么,就公開什么”。根據(jù)中央《意見》,黨務(wù)公開的內(nèi)容主要包括八個方面,即:黨組織決議、決定及執(zhí)行情況;黨的思想建設(shè)情況;黨的組織管理情況;領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況;干部選任和管理情況;聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)情況及其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。全市各級黨組織一定要結(jié)合各自的職責(zé)和特點,將上述八個方面內(nèi)容,特別是貫徹落實上級決策部署、人民群眾普遍關(guān)心的問題和涉及黨員群眾切身利益的問題,列入黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。市本級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要注重公開事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展重要問題的決策和執(zhí)行情況,事關(guān)黨員群眾切身利益問題的研究和落實情況等。村(社區(qū))黨組織要注重公開資產(chǎn)、資金、資源管理有關(guān)政策及執(zhí)行情況,圍繞堅守“三條底線”和落實“四項制度”(即:堅守“不截留、挪用、擠占、套取、貪污和冒領(lǐng)強農(nóng)惠農(nóng)獎金”的底線,堅守“不加重農(nóng)民負擔(dān)”的底線,堅守“不新增村集體債務(wù)”的底線,落實事務(wù)代理制度、審計審查制度、辦事公開制度、群眾評議制度),結(jié)合“四議兩公開”實行黨務(wù)公開。國有企業(yè)黨組織要注重公開“三重一大”事項集體決策制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬制度和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的貫徹落實情況等。各級機關(guān)的黨組織要及時將黨建工作的重要情況向黨員和群眾公開,特別是要結(jié)合業(yè)務(wù)工作的開展,注重公開政府重大決策制定和落實的情況。