在全縣上半年經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話
但是同時，挑戰(zhàn)也前所未有。從國際層面看，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生明顯變化，受美國次貸危機影響，世界經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩；國際初級產(chǎn)品和原材料價格尤其是石油、糧食價格持續(xù)走高，全球面臨較大的通貨膨脹壓力；外部需求減弱，國際貿(mào)易增長回落；全球金融市場動蕩，美元持續(xù)貶值，股市、房地產(chǎn)價格等急劇下降。從國內(nèi)層面看，經(jīng)濟(jì)運行不確定性增多，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整期，重大自然災(zāi)害的影響將會繼續(xù)顯現(xiàn)，物價水平持續(xù)高位運行，通脹壓力依然存在，中央實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策，都將對我縣擴大信貸規(guī)模、保持投資高速增長、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展等產(chǎn)生影響。從靈山層面看，面對北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)洶涌大潮，我縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、能力、作風(fēng)都面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗；靈山要在基礎(chǔ)差、底子薄的條件下實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展，面臨著前所未有的巨大壓力。
總而言之，我們要對當(dāng)前的形勢有一個清醒的認(rèn)識，既要看到形勢發(fā)展有利的一面，振奮精神，堅定信心；又要看到形勢發(fā)展不利的一面，趨利避害，迎難而上，進(jìn)一步增強發(fā)展意識、憂患意識、危機意識和趕超意識，主動搶抓機遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，努力推動靈山實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展。
二、找準(zhǔn)定位，明確思路
認(rèn)清縣情是制定發(fā)展目標(biāo)的依據(jù)，是理清發(fā)展思路的前提。自治區(qū)在上半年工作會議上提出“把廣西建設(shè)成為國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地、中國沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新一極”的戰(zhàn)略目標(biāo)和“科學(xué)發(fā)展三年計劃”，明確了廣西的發(fā)展方向和今后三年的發(fā)展目標(biāo)。欽州市在上半年工作會議上也提出了“千百億工程”的戰(zhàn)略目標(biāo)和“科學(xué)發(fā)展三年計劃”。
我們一定要結(jié)合靈山實際，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向和目標(biāo)。
市委湯書記在最近召開的全市上半年工作匯報會上指出：“欽州總體上還是一個后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)、‘兩化（工業(yè)化、城鎮(zhèn)化）’落后的農(nóng)業(yè)市�！边@是對市情的一個基本評價。“概括起來就是一產(chǎn)大、二產(chǎn)小、三產(chǎn)弱，從全區(qū)來講是一產(chǎn)靠前、三產(chǎn)居中、二產(chǎn)靠后。”湯書記的分析，我認(rèn)為是實事求是的，實際上也是靈山的縣情。
對靈山的縣情，我們還必須從動態(tài)上來把握。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和情況的變化，縣情也在改變。通過大家上半年的共同努力，在原有基礎(chǔ)上有新的邁進(jìn)，“兩化”落后的情況也有了改觀，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化。當(dāng)前靈山縣情還有幾個顯著特點：一是科學(xué)發(fā)展觀指明了靈山的發(fā)展方向；二是《規(guī)劃》賦予了靈山新的歷史使命；三是靈山已經(jīng)具備了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
分析縣情、把握縣情，不是要固步自封、自甘落后、怨天尤人，而是要把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展、制定目標(biāo)的根本依據(jù)，作為勵精圖治、奮起直追、勇于趕超的強大動力。認(rèn)清縣情，就是要使我們認(rèn)識到一定要把加快發(fā)展作為靈山最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務(wù)�；诖�，在開展繼續(xù)解放思想大討論活動中，縣委、縣政府站在新的歷史起點上，從靈山的縣情和發(fā)展實際出發(fā)，提出了“以工強縣、三化聯(lián)動”的發(fā)展戰(zhàn)略。
全區(qū)、全市上半年工作會議之后，結(jié)合《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》對北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能定位，以及自治區(qū)、市提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和“科學(xué)發(fā)展三年計劃”，經(jīng)過深入調(diào)研和認(rèn)真研究，初步提出了“億元企業(yè)帶動工程”戰(zhàn)略目標(biāo)。同時，提出了“科學(xué)發(fā)展三年計劃”，即到XX年，全縣生產(chǎn)總值143億元，后三年平均增長16%；財政收入7.2億元左右，后三年平均增長17%；全社會固定資產(chǎn)投資后三年投資累計達(dá)53億元，后三年平均增長22.2%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值64億元，后三年平均增長33.8%。同時在社會發(fā)展和改善民生方面也提出了一系列指標(biāo)。按照這個計劃，無論是生產(chǎn)總值還是財政收入，我們都將在“十五”的基礎(chǔ)上“再造一個靈山”！