局長在2015年全市民政會議上的講話
�。ㄈ╇p擁創(chuàng)城工作成效顯著，優(yōu)撫安置實現(xiàn)新的突破。我市代表全省接受國家雙擁辦的考核驗收，在各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的大力支持和密切配合下，從領(lǐng)導(dǎo)小組的組建、雙擁辦的成立、檢查內(nèi)容的分解、專題片和宣傳畫冊的制作、到現(xiàn)場準備，都給國家和省雙擁檢查組留下了非常深刻的印象，為今年爭創(chuàng)國家級雙擁模范城奠定了堅實的基礎(chǔ)。全市建成社區(qū)雙擁工作站2205個、成立雙擁志愿者隊伍3000多支、雙擁活動基地和服務(wù)中心達到275個，初步形成了黨政主導(dǎo)、軍地互動、社會支持、全民參與的社會化“大雙擁”格局，受到軍地領(lǐng)導(dǎo)高度評價。全市隨軍家屬就業(yè)安置率達到100%，正團級轉(zhuǎn)業(yè)軍官全部到黨政群機關(guān)部門任副縣級實職，副團職以下軍轉(zhuǎn)干部全部帶編安排進了黨政群機關(guān)和事業(yè)單位。針對今年征兵難的實際，我們在全省率先將農(nóng)村義務(wù)兵和進藏義務(wù)兵家庭優(yōu)待金分別提高到5000元和8000元，提高比例為67%和60%。在市人力資源和社會保障局的支持下，市直復(fù)退軍人事業(yè)單位安置比例達到近20%，實現(xiàn)了歷史性突破。武城縣加大安置力度，行政執(zhí)法局和交警大隊等20個事業(yè)單位名額用于招考退役士兵，三級以上士官全部安置到事業(yè)單位。完善撫恤定補對象醫(yī)療保障體系，農(nóng)村優(yōu)撫對象醫(yī)療實現(xiàn)“一站式”結(jié)算服務(wù)，全年共支出優(yōu)撫醫(yī)療經(jīng)費3205萬元。寧津縣加強光榮院建設(shè)，對70名孤殘優(yōu)撫對象實行了集中供養(yǎng)。全市支出撫恤資金2.73億元，同比增長17.5%，保障水平明顯提高。清明節(jié)期間，全市有近30萬人到烈士陵園接受革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育。齊河縣投資610萬元，新建了高標準的烈士紀念館，并在全市率先將散葬30個烈士墓集中安葬在縣烈士陵園。作為搶救性工程，全市初步完成了在市烈士陵園建設(shè)無名烈士園和無名烈士紀念碑的規(guī)劃設(shè)計及全市散葬烈士集中安葬在縣級烈士陵園的調(diào)查摸底和相關(guān)準備工作，為世代緬懷革命英烈奠定了良好基礎(chǔ)。
�。ㄋ模┺r(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)模空前，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進。按照全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作會議的要求，圍繞服務(wù)社區(qū)居民、促進社會和諧，積極推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。城市社區(qū)不斷健全完善服務(wù)體系，繼續(xù)開展示范社區(qū)創(chuàng)建活動，進一步提高了社區(qū)管理服務(wù)水平。全市所有農(nóng)村社區(qū)重新規(guī)劃為1687個社區(qū)并建點，完成了建設(shè)選址和規(guī)劃設(shè)計， 465個已開工建設(shè)，涉及4100個原行政村、16萬個農(nóng)戶，建成面積1010萬平方米。社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施得到完善，服務(wù)功能更加健全。深入開展村務(wù)公開、民主管理示范活動，“難點村”治理取得明顯成效。
�。ㄎ澹┬姓䥇^(qū)劃調(diào)整力度加大，社會行政事務(wù)管理更加規(guī)范。圍繞推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，積極穩(wěn)妥調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃，完成了14個鄉(xiāng)改鎮(zhèn)、3個鎮(zhèn)改5個街道辦事處調(diào)整工作，鄉(xiāng)改鎮(zhèn)調(diào)整率達到41%，超過省標準11個百分點。德城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、運河開發(fā)區(qū)密切配合，對市區(qū)內(nèi)13條道路的道路標牌進行了全部更新。扎實推進平安邊界建設(shè)，行政區(qū)域界線“兩圖一責(zé)”管理模式在縣、鄉(xiāng)兩級全面落實。經(jīng)過市縣兩級的共同努力，全年共救助城市流浪乞討人員近4000人次，使他們得到了及時的救助和妥善的安置。全市12個婚姻登記處全部達到國家規(guī)范化建設(shè)標準，市局被民政部評為全國婚姻登記規(guī)范化建設(shè)貢獻突出單位。全市殯葬系統(tǒng)開展了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”和殯葬改革示范活動，通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓逝者安息，讓生者慰藉。市縣兩級陵園為近50萬人次清明節(jié)出行祭掃提供服務(wù)保障。推廣慶云農(nóng)村公益性骨灰堂建設(shè)經(jīng)驗，全市建立公益性骨灰堂846處，覆蓋率達到27%。通過加強規(guī)范管理和社會監(jiān)督，促進了婚姻殯葬服務(wù)行風(fēng)建設(shè)。指導(dǎo)全市社會組織深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，社會組織中的15個黨總支、86個黨支部、2729名基層黨員參與到此次創(chuàng)先爭優(yōu)活動中。