在民政工作會議上的工作報告講話
4、全面提升社會事務(wù)管理水平。各級民政部門要以規(guī)范管理為切入點，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為著力點，加強對民政所屬設(shè)施、場所的管理，促進設(shè)施功能不斷完善，服務(wù)功能不斷增強，管理水平不斷上臺階，真正發(fā)揮好民政公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在社會建設(shè)中的積極作用。社會福利工作方面，要適應(yīng)我省老齡化進程加快的現(xiàn)實情況，大力推動養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。加大對居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老工作的支持力度，加快推進公益性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，提高養(yǎng)老機構(gòu)管理和服務(wù)水平。研究出臺政策，吸引更多的社會資金參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。按照省政府要求，市級以上都要建設(shè)一個規(guī)范化的養(yǎng)老服務(wù)中心，尚未安排項目的市要做好前期調(diào)研準備，盡快拿出建設(shè)規(guī)劃。要加大福利彩票發(fā)行工作，創(chuàng)新發(fā)行模式，加強營銷宣傳，完成年增長10%以上的銷售目標。要加強福利彩票公益金資助項目管理，實現(xiàn)資助項目立項審核、資金管理、評估檢查的制度化、規(guī)范化。殯葬管理工作方面，殯葬管理是目前我省民政業(yè)務(wù)的一個薄弱環(huán)節(jié)，要進一步加大改革力度，加強輿論宣傳和政策引導(dǎo)，廣泛開展移風易俗活動。各級民政部門要加強規(guī)劃引導(dǎo)，明年都要制定、完善殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快殯葬改革步伐。要研究出臺有效措施，抓好火葬場、殯儀館、公墓建設(shè)以及占用農(nóng)田墳?zāi)惯w移工作，推動全省殯葬管理健康發(fā)展。社會組織管理工作方面，要繼續(xù)堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的原則，加強社會組織分類管理。要鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，深入開展社會組織爭先創(chuàng)優(yōu)活動。加大基層社會組織黨建工作力度，積極推動建立省社會組織黨工委。要建立健全社會組織執(zhí)法監(jiān)察程序，加大執(zhí)法監(jiān)察力度。
慈善、區(qū)劃、勘界、婚姻登記、收養(yǎng)等方面工作都要根據(jù)各地實際，突出重點、創(chuàng)造經(jīng)驗，完成年度工作任務(wù)。
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在全省經(jīng)濟社會快速發(fā)展的新形勢下，如何落實黨和政府對民政工作的新要求，順應(yīng)人民群眾對民政工作的新期待，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻，對我們各級民政部門提出了更高的標準和要求。必須在工作中注意解決好以下幾個問題：
1、要樹立科學思維，創(chuàng)新工作方法。民政工作是黨和政府工作的重要組成部分，隨著民生工作的不斷推進，越來越顯現(xiàn)著它的重要作用。我們要在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中找準民政工作的著力點，既在服務(wù)全局中推進民政工作，又在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委、政府高度關(guān)心和社會各界普遍關(guān)注的問題。要聯(lián)系各個方面，協(xié)調(diào)社會力量，擴大資源范圍，在共同推進的過程中實現(xiàn)自身發(fā)展。要不斷地深入基層、深入群眾、深入民政對象中，體察民情、了解訴求、總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新工作思路和方法。要克服滿足現(xiàn)狀、固步自封、主觀臆斷、不求進取的工作狀態(tài)，把科學的理念、創(chuàng)新的意識、群眾的觀點、扎實的作風融為一體，推動民政工作越做越好、不斷前進。
2、要加強法制建設(shè)，強化法律意識。民政法制建設(shè)，是民政事業(yè)科學發(fā)展的重要內(nèi)容和根本保證。各項民政事業(yè)的發(fā)展只有建立在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上才能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。近年來，我們在民政法制工作上取得了一些成績，在保障民政事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展中起到重要作用。但是，民政立法相對滯后，執(zhí)法力度普遍不大的問題依然存在，在一定程度上影響和制約了民政事業(yè)發(fā)展。當前，民政事業(yè)改革發(fā)展已進入關(guān)鍵時期，加快推進民政法制建設(shè)勢在必行。XX年，要根據(jù)我省實際，制定《陜西民政法制建設(shè)五年規(guī)劃》，加快民政事業(yè)立法進程。要找準薄弱環(huán)節(jié)，加強調(diào)查研究，在諸如規(guī)范社會救助，推動養(yǎng)老社會化，促進慈善事業(yè)發(fā)展，落實優(yōu)撫安置政策等方面，盡快研究出臺一些有效措施。各級民政部門要切實加強對民政法制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強普法宣傳培訓，提升法律意識。同時，不斷強化執(zhí)法監(jiān)察的能力和水平，按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，實現(xiàn)依法管理、規(guī)范管理，努力提高為民解困、為民服務(wù)的能力。