工業(yè)提速增效發(fā)展動員會講話稿
第四，從三次產業(yè)比重看經濟結構變化。XX年，一產業(yè)占28.4%，二產業(yè)占25.7%，三產業(yè)占45.9%。不僅表現出產業(yè)結構不合理，而且不排除有水分，第三產業(yè)過高了。當年上海的三產也沒到第一。XX年，一產業(yè)從28.4%降到18%，下降了10.4個百分點。二產業(yè)從25.7%提高到44.9%，提高了19.2個百分點。三產業(yè)從45.9%降到37.1%，下降了8.8個百分點。經濟結構趨向合理，與市委的決策和判斷也是吻合的。那就是目前 發(fā)展的重點是工業(yè)化，突出工業(yè)化，強化工業(yè)化，抓好工業(yè)化，帶動城鎮(zhèn)化，實現現代化。說明我們按照這個規(guī)律往前推進了。
第五，從城鄉(xiāng)收入水平看干部群眾實惠。XX年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3 926元，農民人均純收入2 225元。XX年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到8 663元，農民人均純收入達到3 229元，這里有兩個口徑，我說的是省統(tǒng)計局認可的口徑。我們的城鎮(zhèn)人均可支配收入已經接近全省平均水平，農民人均純收入也與全省平均水平差不多。近兩年，從群眾得到的實惠看， 礦務局破產國家給政策資金近15個億，全市國企改革攻堅，人均補償1.9萬元，5萬人補償金總額接近10個億。從國家給農民的政策優(yōu)惠看，通過免稅、三項補貼，使農民人均增收250－300元，我市如果按60萬人計算，加在一起也是幾個億。再從干部得到的實惠看，XX年開始，兌現了陽光工資，提高了供熱標準，今年又提高了住房公積金補貼、醫(yī)療補貼，馬上還要出臺移動電話補貼，這五項補貼每年市財政大體增加支出6 500萬元左右。算滾動工資，平均每個干部收入增加630元，不算滾動工資是580元。城市低保從三年前的平均不到30元，到現在接近70元，趕上了全省平均水平，財政對此每年要拿出5 500－5 800萬元。通過這組數字來看， 人民的生活水平提高了，這是發(fā)展的成果。
第六，從社會事業(yè)發(fā)展看社會進步。大家生活在 、學習在 、工作在 ，每天都耳聞目睹，體會比較多。“十五”期間，全市公路總里程達到2 702公里，其中高等級公路243公里、鄉(xiāng)村公路2 245公里，公路建設總投入36.8億元。在城市建設、文化、教育、體育、衛(wèi)生等方面還有很多例子可以說明這個問題。 五中在全國列入百強校，等等。僅用了130天的時間實現市中心醫(yī)院重建開工。這些積極深刻變化，比較充分地反映了 社會進步的狀態(tài)。
當然，我市經濟社會發(fā)展中也存在一些矛盾和問題。gdp對財政的貢獻率、工業(yè)對財政的貢獻率仍然較低，還沒有提高到應有水平；民營經濟對稅收的貢獻率還不高；經濟發(fā)展外向度較低，進出口貿易額占gdp的比重過小；就業(yè)問題的結構性矛盾十分突出，勞動力又多又少，存在有業(yè)不就、無業(yè)可就的矛盾。襪業(yè)園區(qū)建成后，當年可安排8 000人就業(yè)，但出現了招工難。利源鋁業(yè)在本市招不到工人，只好到大安、鎮(zhèn)賚去招工。這說明，就業(yè)不是簡單的人數問題，而是結構問題。一方面，有就業(yè)難的問題，但也確有勞動力素質不高、不適應現代企業(yè)生產包括工藝要求需要的問題。我們137億的地區(qū)產值，108億的工業(yè)產值，進出口貿易總額不超過2 000萬美元。經濟外向度反映的是利用全中國、全世界資源的能力，競爭的水平，也是后勁的體現。 經濟自我封閉、自我循環(huán)狀況不改變，不可能實現更快的發(fā)展。財政收入占生產總值的比重，全國是17%，吉林省是11.6%，我們是5.5%。這其中確有客觀因素，礦務局16個億的產值在 市，1.6億元的稅收我們只得6 000萬，1個億在外面體現。電廠每年虧損1個億，煤機廠事實上每年也有幾千萬的虧損，我們地方的個別大企業(yè)一年也虧了幾千萬。這些加在一起就是3－4個百分點。如果我們達到8%－9%，就基本是全省平均水平。全省民營經濟對財政的貢獻率是4.8%，我市是0.48%�？陀^上講，我們提速擴充期間給了也必須給一些政策，政府支持民營企業(yè)發(fā)展是應該的，但民營企業(yè)也要承擔自己的社會責任，不要只考慮自己的利益。政府為企業(yè)提供了公共服務和各種保障，企業(yè)利用了社會的公共產品，就要有社會責任感。面對這些矛盾和問題，我們就是要堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，堅持走一段速度效益型的路子，用速度擴充規(guī)模，用效益增強實力，抓住重點，抓住主要矛盾，抓住矛盾主要方面，一個一個擊破�，F在勢頭很好，1－4月份，地區(qū)生產總值增長23.8%，工業(yè)總產值增長37.4%，財政收入增長30.3%。特別是用電量增長24.6%，高出全省16個百分點，電是最準的了，是花錢買的，沒有假。看形勢要看本質，看趨勢，看前景，同時，不忽視、不忘記重視問題、解決問題，特別是主要矛盾和矛盾的主要方面。這樣， 的發(fā)展就會既快又好。