在全市農村工作會議上的講話
五是加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。落實和完善農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展扶持政策，培育壯大一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的農業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵有條件的農業(yè)龍頭企業(yè)開展跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合與合作，推進優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢企業(yè)集中、優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域集聚。積極引導農民專業(yè)合作社發(fā)展集約化、專業(yè)化、規(guī)模化、標準化生產(chǎn)，增強品牌意識、商標意識，興辦經(jīng)濟實體，增強帶動農戶生產(chǎn)和增收能力。加強農產(chǎn)品市場流通體系建設，鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織建設農產(chǎn)品批發(fā)市場，促進“農超”、“農�！�、“農店”對接。
六是大力推進畜牧業(yè)三大基地建設。進一步推進生豬生產(chǎn)加工基地、陸豐黃牛標準化示范區(qū)基地和肉雞生產(chǎn)基地三大畜牧業(yè)基地建設，促進規(guī)模化、標準化生產(chǎn)發(fā)展，通過“三大基地”典型示范和輻射作用，帶動全市畜禽標準化規(guī)�；a(chǎn)，努力提高我市畜產(chǎn)品質量和市場競爭力。
�。ǘ┘涌煲�(guī)劃建設，改善農村人居環(huán)境。強化村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理，是廣大農民群眾的迫切愿望，是社會主義新農村建設的固有之義和基本要求。因此，各級黨委、政府要結合“三舊”改造，科學規(guī)劃，穩(wěn)步推進，建設宜居幸福農村。
一是強化規(guī)劃，推進整治。加大村莊規(guī)劃編制投入，強化農村規(guī)劃管理。按照“改造城中村、整治自然村、撤并零散村、保護特色村”的要求，因地制宜、分類指導，科學編制村莊建設和整治規(guī)劃。至2012年，全市村莊規(guī)劃覆蓋率達到70%以上。期間，重點針對農村 “臟、亂、差”的現(xiàn)象，大力開展農村垃圾污染、農村生活污水、農村畜禽污染整治，全面提高村莊凈化綠化美化水平，打造生態(tài)人居環(huán)境。力爭每年完成10%的自然村整治建設任務，至2020年全市所有村莊基本得到整治。加大政策扶持和財政資金投入，開展示范性名鎮(zhèn)名村建設，力爭5年內涌現(xiàn)一批名鎮(zhèn)名村。
二是強化資金整合，加大基礎設施建設。要把改善貧困村基礎設施和基本生產(chǎn)生活條件擺在更加突出的位置，繼續(xù)整合交通、農業(yè)、水利、衛(wèi)生、教育、扶貧等部門的資金，加大對貧困村住房、道路、飲水、農田基建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學校等基礎設施建設的支持力度，推行“整村推進”，整合資金投放。加快貧困戶家庭的危房改造，列入改造計劃的貧困農戶危房做到應改盡改，全部改造完成。堅持扶貧開發(fā)和社會主義新農村建設有機結合，大力開展山水田林路綜合治理，支持貧困村改善衛(wèi)生環(huán)境，加快貧困村教育、醫(yī)療、公共衛(wèi)生設施建設，努力改變貧困村落后面貌。
三是切實抓好城鄉(xiāng)綠化，進一步改善生態(tài)環(huán)境。以深入開展“萬村綠大行動”和創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市、縣活動為載體，著力構建城鄉(xiāng)綠化一體化新格局，不斷提高全市林業(yè)生態(tài)質量和水平。抓好重點生態(tài)工程建設，利用中央、省的投資，認真實施重點林業(yè)生態(tài)工程，增加森林資源總量，提高森林質量和生態(tài)功能，改善我市的生態(tài)環(huán)境狀況，構筑區(qū)域生態(tài)安全體系。要繼續(xù)把生態(tài)公益林建設管理放在首位，切實抓好，爭取將生態(tài)區(qū)位重要和生態(tài)脆弱地區(qū)的森林、林地全部納入生態(tài)公益林范疇，逐步使省級以上生態(tài)公益林達到200萬畝以下，占全市林業(yè)用地面積的比例達到45%以上。
�。ㄈ┘訌娝ㄔO，增強城鄉(xiāng)抗災減災能力。當前，要抓住貫徹落實中央一號文件這一難得的歷史機遇，全面推進水利工程大投入，大建設，大發(fā)展。一要加快推進城鄉(xiāng)水利防災減災工程建設和病險水庫加固工程。今年是城鄉(xiāng)防災減災工程、病險水庫除險加固工程收尾的一年，目前全市在建城鄉(xiāng)防災減災工程有18宗，在建病險加固工程有45宗。各地必須以只爭朝夕的精神和強有力的措施切實加快城鄉(xiāng)水利防災減災工程和病險水庫除險加固建設進度，確保在4月15日前全面完成城鄉(xiāng)防災減災、病險水庫除險加固工程的建設任務，順利通過省的考核。二要加強農村飲水安全工程建設。我市農村飲水不安全的總人數(shù)為102.049萬人，分列在60宗農村飲水安全工程項目中，總投資約3.85億元，目前已完工50宗，解決飲水不安全人數(shù)近70萬人。今年的4宗工程要力爭在上半年前完成招投標工作，確保在年底完成建設任務。各地要積極推進集中供水工程建設，提高農村自來水普及率，將這項民生工程落到實處。三要推進“百里愛海工程”建設。“百里海堤愛海工程”建設的海堤全長238公里，總投資15億元。目前已經(jīng)全部完成了規(guī)劃，并通過了省水利廳的技術審查。省廳已經(jīng)明確表態(tài)，在未來的5年內，要加固全省1000公里海堤，這其中就包括我市的238公里，大家一定要好好把握這個大好機會，加大前期工作力度。規(guī)劃建設和改造一批港口與漁港，研究推進聯(lián)接貫通全市綿長海岸的沿海一級或高速公路工程規(guī)劃，建設集交通、防災、觀光等功能的“百里濱海大道”。