區(qū)建筑供熱計量及節(jié)能改造工作會議發(fā)言
。ǘ┙⒔ㄖ(jié)能與墻改工作協(xié)調(diào)管理和目標(biāo)任務(wù)考核機制。加大與發(fā)展改革、財政、經(jīng)信、教育等相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)力度,通過建立聯(lián)席會議制度等方式,建立并落實建筑節(jié)能協(xié)調(diào)機制,定期交流和研究解決建筑節(jié)能與墻改工作中遇到的困難和問題,努力形成內(nèi)外聯(lián)動的工作局面。繼續(xù)堅持建筑建筑節(jié)能墻改和供熱計量考核工作,進(jìn)一步修改完善考核辦法,強化考核手段,建立激勵和約束機制,對工作開展好、成績突出的市縣和部門實行表彰獎勵,對工作不力、效果較差的追究責(zé)任和行政問責(zé)。
(三)創(chuàng)新推進(jìn)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造的體制和機制。一是積極引入合同能源管理機制,研究制定配套激勵政策,扶持專業(yè)節(jié)能公司,培育節(jié)能市場;二是鼓勵供熱企業(yè)投資既有建筑節(jié)能改造,建立誰投資誰受益,多投資多受益的建筑節(jié)能投融資市場機制,吸引和調(diào)動社會力量投入節(jié)能改造,拓寬既有建筑節(jié)能改造的投融資渠道,推動既有建筑節(jié)能改造工作的健康發(fā)展;三是加大墻改基金支持既有建筑節(jié)能節(jié)能改造的力度。
(四)嚴(yán)格落實供熱計量改革各方實施主體責(zé)任。供熱單位是供熱計量的實施主體和收費主體,要認(rèn)真落實供熱計量改革政策,完成各項供熱計量改革任務(wù),切實擔(dān)負(fù)起供熱計量設(shè)備選型、實施和運行維護(hù)的義務(wù),并參與建筑節(jié)能專項驗收。經(jīng)工程驗收合格符合供熱計量收費條件的民用建筑,供熱單位必須實行按用熱量計價收費,不得再按面積計價收費,拒不實施按用熱量計價收費的,用戶可按建筑面積收費價格的70%繳納采暖費;新建民用建筑、既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造和實施供熱計量改造的民用建筑必須同步安裝供熱計量及室內(nèi)溫控設(shè)施。新建建筑不同步安裝供熱計量及室內(nèi)溫控設(shè)施的,不得投入使用,擅自交付使用的,應(yīng)按《民用建筑節(jié)能管理條例》對建設(shè)(開發(fā))單位予以處罰,供熱單位可不予供熱;供熱單位不能如期提供供熱計量設(shè)備的選型或提出不合理要求,建設(shè)單位有權(quán)按照國家和自治區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),選擇符合要求的計量和溫控設(shè)施進(jìn)行安裝,供熱單位不得拒絕正常供熱,必須按熱計量實施收費。
凡完不成供熱計量改革工作任務(wù)的地區(qū),不得申報國家及自治區(qū)園林城市、人居環(huán)境獎、可再生能源建筑應(yīng)用示范城市和示范縣。凡是不按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)裝供熱計量裝置、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置的民用建筑工程項目,不得受理魯班獎、住宅性能認(rèn)定、可再生能源建筑應(yīng)用示范項目、廣廈獎、西夏杯優(yōu)質(zhì)工程等獎項的評選。對已獲得上述獎項、稱號的市、縣(區(qū))和建筑項目將進(jìn)行復(fù)查督辦,要求限期整改達(dá)標(biāo),未整改達(dá)標(biāo)的,一律不予通過復(fù)查。
。ㄎ澹┘涌旒夹g(shù)進(jìn)步,提升能力建設(shè)。繼續(xù)推動建設(shè)領(lǐng)域科技進(jìn)步,以國家和自治區(qū)示范項目為依托,加快科技成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)建筑節(jié)能、可再生能源應(yīng)用和綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)的新突破。繼續(xù)完善建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,研究制定我區(qū)綠色建筑、可再生能源建筑應(yīng)用地方標(biāo)準(zhǔn),為推進(jìn)建筑節(jié)能提供技術(shù)支持。加大適合農(nóng)村生產(chǎn)生活特點的節(jié)能新技術(shù)、新材料、新工藝、新型房屋結(jié)構(gòu)體系的研發(fā)力度。推廣適用我區(qū)農(nóng)村的可再生能源技術(shù)和節(jié)能農(nóng)房建筑技術(shù)。研究制定適合農(nóng)村特點的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,開展農(nóng)村建筑節(jié)能及可再生能源建筑應(yīng)用示范工程建設(shè),帶動和指導(dǎo)農(nóng)村建筑節(jié)能和可再生能源技術(shù)應(yīng)用的健康發(fā)展。