2015年全市公路工作會議講話
三是繼續(xù)促進農(nóng)村公路健康發(fā)展。按照擴大成果、完善機制、提高水平的要求,強化行業(yè)管理,突出市農(nóng)管處的協(xié)調(diào)管理職能,強化縣級人民政府農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的主體責任,完善縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護機構管理機制,推進農(nóng)村公路養(yǎng)護管理責任主體、機構、資金三落實。抓好縣鄉(xiāng)公路的干線化養(yǎng)護和村公路的規(guī)范化養(yǎng)護,出臺縣鄉(xiāng)公路干線化養(yǎng)護指導意見。按照《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護操作規(guī)程》,強化檢查考核評比,規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護生產(chǎn)管理。加強過村鎮(zhèn)路段環(huán)境整治,出臺農(nóng)村公路環(huán)境整治工作實施意見。堅持省、市、縣共建,以縣為主的原則,繼續(xù)開展農(nóng)村公路交通發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作。強化縣鄉(xiāng)公路橋梁規(guī)范化管理,以市為單位建立農(nóng)村公路橋梁管理系統(tǒng),逐步啟動橋梁管理工程師負責制。組織開展農(nóng)村公路危橋普查、檢測,建立農(nóng)村公路危橋項目庫,提高農(nóng)村公路抗災能力和服務水平。完成(省級)和(市級)交通運輸發(fā)展示范縣和10個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,新創(chuàng)建市級農(nóng)村公路養(yǎng)護示范路1500公里,實現(xiàn)全市縣公路、鄉(xiāng)公路、村公路年均優(yōu)良路率分別達到80%、65%、55%以上。
四是進一步提升路政執(zhí)法水平。路政管理工作要在市交通運輸局的統(tǒng)一領導下,進一步加強管理,推行縣公路段作為公路養(yǎng)管的責任主體,路政大隊具體履行執(zhí)法職能,段、隊領導交叉任職,養(yǎng)護路政聯(lián)勤的有效做法。加快新體系下的工作融合,培養(yǎng)典型,總結、推廣經(jīng)驗,形成路政管理的新格局。緊密圍繞迎國檢工作,有針對性的強化路政日常管理,加強公路環(huán)境綜合整治,規(guī)范各項內(nèi)業(yè)資料整理,優(yōu)化治超網(wǎng)絡布局,加強各項聯(lián)動機制,健全治超監(jiān)控網(wǎng)絡體系。按照省局要求,全面啟動“治超長效機制建設年”活動,密切干線和農(nóng)村公路路政執(zhí)法聯(lián)系,以干線公路治超,帶動農(nóng)村公路治超,以農(nóng)村公路路面巡查檢測,推動貨物源頭裝載監(jiān)管。加大明察暗訪和媒體曝光力度,開展專項督查活動,充分運用督查結果,逐步夯實各級治超主體責任,實現(xiàn)治超平穩(wěn)發(fā)展。
五是不斷強化公路養(yǎng)護管理工作。要始終堅持以公路養(yǎng)護為主業(yè),矢志不渝,聚精會神,突出抓好養(yǎng)護管理,下功夫、創(chuàng)亮點、出成績,把公路養(yǎng)護事業(yè)做精、做實、做強。 繼續(xù)深入貫徹全面養(yǎng)護質(zhì)量管理體系,不斷引入新的養(yǎng)護理念,更加注重發(fā)揚精修細養(yǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持道工上路簽名制度、月檢查考核獎罰制度、養(yǎng)護路政聯(lián)勤聯(lián)動巡查機制,定期開展觀摩評比活動等一系列成功的經(jīng)驗和做法,激發(fā)廣大職工的工作積極性和主觀能動性,發(fā)揚經(jīng)費不足汗水補的“鋪路石”精神,多動腦筋,多想辦法,多干實事,促進公路養(yǎng)護管理水平的不斷提升。進一步深化養(yǎng)護機制改革,統(tǒng)籌全市公路養(yǎng)護生產(chǎn)力資源,構建以區(qū)域路網(wǎng)為單元,以小修、設施維修、應急搶險為主要功能,面向高、干、村的機械化養(yǎng)護中心,推進公路養(yǎng)護現(xiàn)代化、市場化。
六是努力提高公路安全通行能力和服務水平。夯實安全生產(chǎn)責任,開展“平安工地”創(chuàng)建活動,努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。做好危險路段的調(diào)查,建立健全危險路段數(shù)據(jù)庫。加大山區(qū)災害路段預防及治理對策研究,建立科學、合理的預防、預警體系和完善的監(jiān)測網(wǎng)絡,消除道路通行安全隱患。建立惡劣氣候下公路保暢長效機制,對重點路段和危險路段實施有效監(jiān)測和重點防護。加強與周邊省市公路部門的聯(lián)系,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。修訂完善應急預案,加強公路應急搶險保通隊伍的建設和演練,強化應急管理的多部門、跨區(qū)域協(xié)作,努力做到防汛、防滑、保通、保暢準備充分,應對及時,效果顯著。與此同時,逐步建立健全公路出行信息服務體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)干線、農(nóng)村公路出行信息,加強信息報送的準確性、及時性和規(guī)范性,依托局域網(wǎng)信息平臺、路況查詢系統(tǒng)和可變情報板,實現(xiàn)出行信息統(tǒng)一處理與集中規(guī)范發(fā)布。規(guī)范公路標志、標線設置,完善公路旅游標識,為公眾提供及時準確完整的公路信息。做好現(xiàn)有綜合服務區(qū)的管理,提高服務水平。結合養(yǎng)護工程和路田、路宅分離措施,修建衛(wèi)生區(qū)、垃圾臺、景觀臺、綠化臺、風雨亭等公路服務便民設施。加強收費站、治超站等窗口單位的服務意識,注重文明禮儀,為社會公眾提供文明服務、微笑服務、貼心服務,樹立公路行業(yè)的良好社會形象。