在全市園區(qū)建設(shè)檢查匯報(bào)會(huì)上的講話
總之,全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的推進(jìn),給生產(chǎn)經(jīng)營帶來了全新的理念,給農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收創(chuàng)造了新的亮點(diǎn),促進(jìn)了全市農(nóng)村大發(fā)展、農(nóng)業(yè)大提升和農(nóng)民大增收。能夠形成這樣好的局面,得益于:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力持續(xù)推進(jìn);二是科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;三是整合資源,不斷加大人力、物力、財(cái)力投入;四是不斷創(chuàng)新發(fā)展的理念和思路,探索新的機(jī)制和模式;五是強(qiáng)化督查督辦,逗硬考核。
在總結(jié)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、充分肯定成績的同時(shí),我們必須正視存在的困難和不足。一是既要看到園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施改造等方面取得的成效,也要看到有的園區(qū)規(guī)模小、帶動(dòng)力不強(qiáng),特別是個(gè)別縣區(qū)謀劃遲、啟動(dòng)晚、推進(jìn)慢、上半年等、下半年趕等問題;二是既要看到企業(yè)化經(jīng)營對(duì)園區(qū)建設(shè)的推動(dòng)作用,也要看到園區(qū)運(yùn)作機(jī)制需進(jìn)一步探索,責(zé)權(quán)利關(guān)系、投資主體和收益分配等有待進(jìn)一步明晰,生產(chǎn)者和經(jīng)營者缺乏積極性等問題;三是既要看到園區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速推進(jìn)的效果,也要看到個(gè)別園區(qū)目標(biāo)定位不明確,優(yōu)勢(shì)特色不明顯,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,經(jīng)濟(jì)效益還不高等現(xiàn)實(shí)。全市園區(qū)建設(shè)不是一年、二年,一蹴而就能夠完成的,離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求還存在較大的差距,需不斷提升、鞏固完善,實(shí)現(xiàn)新的更大的發(fā)展。為此,要進(jìn)一步理清發(fā)展思路,提升產(chǎn)業(yè)層次,完善發(fā)展機(jī)制,提高經(jīng)濟(jì)效益,努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提高和量的擴(kuò)張的互促互動(dòng)。
二、加快進(jìn)度,提升質(zhì)量,全面完成今年園區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)
從總體規(guī)劃來看,我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)可分為三個(gè)發(fā)展階段,即:-XX年為探索起步階段,-2012年為持續(xù)發(fā)展階段, 2013年-2020年為全面提升階段。今年到2012年,是我市園區(qū)建設(shè)持續(xù)發(fā)展時(shí)期,是完成50個(gè)萬畝園區(qū)建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。在去年12月27日召開的全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和生態(tài)小康新村建設(shè)暨農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,提出了建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的“六強(qiáng)化、六提升”的工作思路(即強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo),提升園區(qū)生命力;強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),提升園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力;強(qiáng)化資源整合,提升園區(qū)承載力;強(qiáng)化農(nóng)民主體,提升園區(qū)帶動(dòng)力,強(qiáng)化統(tǒng)籌結(jié)合,提升園區(qū)集聚力),得到市政府馬華市長高度認(rèn)可,要求按照這樣的工作思路不折不扣的落實(shí),希望各地在今后的工作中要繼續(xù)參考執(zhí)行。關(guān)于園區(qū)建設(shè),今天我主要強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面。
一是在項(xiàng)目實(shí)施上要加快進(jìn)度。今年,市上提出了新建園區(qū)擴(kuò)規(guī)模,已建園區(qū)增效益,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位的工作目標(biāo)。目前,離年終僅2個(gè)月時(shí)間,各地要增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,搶時(shí)間,搶進(jìn)度,又好又快推進(jìn)園區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)今年新建的10個(gè)園區(qū)早見成效,已建園區(qū)質(zhì)量效益明顯提升,園區(qū)運(yùn)行管理機(jī)制更加完善,農(nóng)民持續(xù)增加收入,全面完成園區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。已實(shí)施的項(xiàng)目,要加快工程進(jìn)度,嚴(yán)格工程質(zhì)量,保證資金投入;個(gè)別未啟動(dòng)的項(xiàng)目,要加快啟動(dòng)。要繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目責(zé)任制度,把責(zé)任落實(shí)到部門,落實(shí)到人頭。要繼續(xù)堅(jiān)持督查督辦制度,堅(jiān)持縣區(qū)已經(jīng)形成的周例會(huì)、周通報(bào)好的做法。
二是在特色產(chǎn)業(yè)上要做大做強(qiáng)。特色是構(gòu)筑差異性競(jìng)爭(zhēng)的必備條件,是廣元農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求!皬V元七絕”是市委、市政府在深入分析廣元農(nóng)業(yè)資源狀況的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),突出特色,遴選的一批具有廣元獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品,受到農(nóng)業(yè)專家的高度贊譽(yù)和市場(chǎng)的熱烈反應(yīng),各地一定要在明確園區(qū)定位的前提下,堅(jiān)持“有所為,有所不為”的原則,堅(jiān)持“多園一業(yè)、塊狀覆蓋”的建設(shè)模式,特別注重與“廣元七絕”緊密結(jié)合,有針對(duì)性地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),形成專業(yè)化的規(guī)模優(yōu)勢(shì),區(qū)域化的特色優(yōu)勢(shì)。