2015年兩新會議講話稿

　　二、明確目標、攻堅克難，切實解決“兩新”組織黨建工作中的關(guān)鍵問題

　　當前和今后一個時期，我縣“兩新”組織黨建工作的目標是：力爭在XX年內(nèi)，基本實現(xiàn)從業(yè)人員50人以上的“兩新”組織有黨員，100人以上的“兩新”組織有黨組織的目標;到XX年，基本實現(xiàn)有3人以上正式黨員的“兩新”組織全部建立黨組織的目標;到XX年，基本實現(xiàn)“兩新”組織黨建工作管理體制、工作機制、保障體系進一步完善，80%以上的“兩新”組織的黨組織達到領(lǐng)導班子好、隊伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五個好”目標，涌現(xiàn)出一批全市全省的先進典型。

　　各級黨組織要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和貫徹落實黨的xx屆四中全會精神為契機，按照“無組織抓組建、有組織抓規(guī)范、已規(guī)范抓提高”的要求，把“兩新”組織黨建工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局中謀劃和推進，把改革創(chuàng)新精神貫穿于“兩新”組織黨建工作的全過程，積極探索“兩新”組織黨組織發(fā)揮作用的有效途徑和辦法，不斷加強黨組織自身建設(shè)，不斷創(chuàng)新黨組織活動方式，不斷建立完善與新形勢新任務新要求相適應的管理體制、工作機制和保障體系，努力探索一條具有羅平特色的“兩新”組織黨建工作的新路子，著力推進“兩新”組織黨建工作。重點在五個方面下功夫：

　　第一，要強基固本，在擴大覆蓋面上下功夫。要采取有力措施全面消除“兩新”組織黨建工作空白點，努力實現(xiàn)黨建工作全覆蓋。按照“有利于黨員教育管理、有利于開展黨的活動、有利于‘兩新’組織發(fā)展”的原則，通過獨立建、屬地建、依托建、聯(lián)合建等多種方式，建立健全“兩新”組織黨組織。有3名以上正式黨員、具備組建條件的“兩新”組織，要及時組建黨組織。黨員人數(shù)接近或超過50名的，應建立黨總支;接近或超過100名的，可建立基層黨委;不足3名的，按照業(yè)務相近、地域相鄰的原則，采取聯(lián)合組建、村(社區(qū))企聯(lián)建、依托行業(yè)協(xié)會組建等多種方式建立黨組織。暫時不能建立黨組織的，可將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入業(yè)務主管單位或掛靠單位黨組織。目前還沒有黨員的，可采取選派黨建工作指導員、先行建立工會、婦聯(lián)和共青團等群團組織、推薦黨員到“兩新”組織就業(yè)等方式，為建立黨組織創(chuàng)造條件。在新經(jīng)濟組織領(lǐng)域，繼續(xù)抓好規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作，并逐步向規(guī)模以下非公有制企業(yè)延伸;在新社會組織領(lǐng)域，重點抓好行業(yè)協(xié)會和商會、民辦學校和民辦醫(yī)療機構(gòu)、律師事務所和會計師事務所等單位的黨建工作。“兩新”組織密集的地方，可通過建立黨員服務中心或“樓宇黨支部”等方式，積極探索區(qū)域化黨建模式，把“兩新”組織中的黨員組織起來。切實做到“成熟一個、建立一個，建立一個、鞏固一個”，“兩新”組織發(fā)展到哪里，黨的工作就延伸到哪里。盡可能消除空白點，并注意防止出現(xiàn)黨組織因各種原因“剛建了、又散了”的現(xiàn)象。

　　這里我要強調(diào)的是，上面講到的組建“兩新”組織黨組織目標是一個硬任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門和有關(guān)單位在本月30日前必須對所轄范圍內(nèi)的“兩新”組織進行一次集中摸底，摸清“兩新”組織的類型、規(guī)模、經(jīng)營狀況、員工人數(shù)、黨員情況，以及黨員人數(shù)是否適合成立支部、有無適合的支部書記、業(yè)主對組建黨組織的態(tài)度等方面的情況，并提出組建黨組織的方案，嚴格做到屬普查登記范圍的黨員一個不能少，屬符合條件(凡是有正式黨員3名以上)的都應建立黨組織。對沒有建立黨組織的“兩新”組織要登記造冊，逐一核實，掌握真實情況，做到心中有數(shù)。對條件成熟的，要排出組建時間表，抓緊組建黨組織。對條件不成熟的，要分析原因，落實責任，提出對策，積極創(chuàng)造條件組建黨組織。摸底情況和組建黨組織方案于12月5日前報縣“兩新”組織黨工委。