市委政策研究室主任在全市調(diào)查研究工作會議上的講話

　　3、要創(chuàng)新調(diào)查研究工作的方法。要注意研究和探索新形勢下調(diào)查研究工作的規(guī)律，掌握適應(yīng)新形勢下調(diào)查研究規(guī)律的科學(xué)方法。在過去實踐中，我們積累了很多行之有效的調(diào)研方法，比如召開調(diào)查會、研討會、走訪調(diào)查、蹲點調(diào)查、典型調(diào)查、實地考察等等。對這些調(diào)研方法，應(yīng)當(dāng)繼承和完善。但應(yīng)當(dāng)看到，隨著現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，特別是在信息化、網(wǎng)絡(luò)化的迅速普及和發(fā)展，，社會信息傳播方式和傳播速度與過去相比已發(fā)生巨大變化。社會生活節(jié)奏不斷加快，經(jīng)濟(jì)、社會各方面發(fā)展情況瞬息萬變，這對調(diào)查研究的方式方法提出了新的挑戰(zhàn)。因此，我們在繼承和發(fā)揚過去一些好的傳統(tǒng)調(diào)研方法的同時，必須要適應(yīng)新的潮流，學(xué)習(xí)和運用現(xiàn)代的科學(xué)調(diào)研方法，如統(tǒng)計調(diào)查、問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查、專家調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等，并逐步把現(xiàn)代信息技術(shù)引入調(diào)研領(lǐng)域，綜合運用經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、信息論、系統(tǒng)論、控制論以及規(guī)劃與優(yōu)選方法、預(yù)測與評價方法、計算機仿真方法等，拓展調(diào)查研究的渠道和方式，以便更好地完成復(fù)雜的社會、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的定性和定量分析，提高調(diào)查研究的科學(xué)性和時效性，為正確決策提供全面、翔實、可靠的信息和數(shù)據(jù)。

　　4、要加強調(diào)查研究工作隊伍的建設(shè)。建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實的高素質(zhì)的調(diào)研工作隊伍，是做好調(diào)查研究工作的重要組織保證。調(diào)查研究是運用科學(xué)理論去探索未知、認(rèn)識事物發(fā)展方向、尋求解決問題方法的一種復(fù)雜的腦力勞動，是一項高度依賴調(diào)研人員素質(zhì)的工作。要提高調(diào)研工作水平，就必須提高調(diào)研人員的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)。調(diào)查研究人才是一種復(fù)合型人才，既要有扎實的理論基礎(chǔ)，掌握調(diào)查研究的基本方法，又要思維敏銳、勤奮好學(xué)、知識面廣、有較強的分析能力、文字能力及組織能力。而最重要的是要有辯證唯物主義的世界觀，能夠全面地、歷史地、系統(tǒng)地觀察和分析問題；要有實事求是的科學(xué)態(tài)度，敢于尊重事實，堅持真理。如何培養(yǎng)適應(yīng)工作需要的調(diào)研人才，一方面要加強內(nèi)部培養(yǎng)和實踐鍛煉，鼓勵調(diào)查研究工作人員在業(yè)務(wù)上深入鉆研，在實踐中刻苦鍛煉，不斷積累經(jīng)驗；另一方面，要加強人員的選調(diào)和引進(jìn)，注意從各方面發(fā)現(xiàn)人才選拔人才，不斷調(diào)整充實調(diào)研工作力量。各級黨政調(diào)研機構(gòu)是黨委、政府的參謀和助手，主要職責(zé)是為黨委、政府決策提供服務(wù)。各級黨委、政府要善于使用這支隊伍，充分發(fā)揮他們的作用。要加強調(diào)研部門建設(shè)，加大對調(diào)研工作的投入，實實在在地從政治上、思想上、工作上、生活上關(guān)心他們，多給他們交任務(wù)、出題目、提要求、壓擔(dān)子。要為他們提供更多的學(xué)習(xí)、鍛煉和參加實踐的機會，定期組織在職培訓(xùn)、外出深造、掛職鍛煉，提高他們的自身素質(zhì)。要提供必要條件，讓調(diào)研人員充分了解黨委、政府的決策意圖、工作思路和重要部署，以利于他們開展工作，提高調(diào)研工作質(zhì)量。市委、市政府調(diào)研部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，為各級調(diào)研部門建設(shè)和調(diào)研隊伍素質(zhì)提高創(chuàng)造條件。

　　5、要整合調(diào)查研究的資源。是全國重要的科教城市，高等院校、科研單位眾多，智力資源和調(diào)研成果十分豐富，有著較強的調(diào)研資源優(yōu)勢和隊伍整體優(yōu)勢。近年來，全市各級各部門注意利用社會研究機構(gòu)力量，參與一些重大課題研究，取得一定成效。市委、市政府研究機構(gòu)建立調(diào)研工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強調(diào)研資源整合，加強全市調(diào)研工作的交流和協(xié)作。但從總體上說，條塊分割、資源分散、相互脫節(jié)、信息不暢的現(xiàn)象還比較普遍，造成有些課題重復(fù)調(diào)研，產(chǎn)生的調(diào)研成果得不到及時轉(zhuǎn)化應(yīng)用，形不成相互協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān)的調(diào)研工作合力。我們要進(jìn)一步加強調(diào)研資源的整合，發(fā)揮調(diào)研工作的整體優(yōu)勢。一是要加大對全市調(diào)研活動的組織協(xié)調(diào)力度，加強社會各調(diào)研力量的溝通、聯(lián)系與合作，合理分工，合理地配置調(diào)研資源，著力解決相互脫節(jié)、重復(fù)調(diào)研、質(zhì)量不高的問題，使全市調(diào)研力量實現(xiàn)優(yōu)勢互補，協(xié)同作戰(zhàn)，相互促進(jìn)。二是要充分發(fā)揮好專家學(xué)者的作用，要開辟新的渠道，采取多種有效的形式和辦法，廣泛吸收在肥以及外地的各方面專家學(xué)者參與重大問題的調(diào)查研究和決策咨詢，聽取他們對改革、發(fā)展、建設(shè)的意見和建議，邀請他們參加黨委和政府重大決策、重要文件的咨詢、論證，使他們成為領(lǐng)導(dǎo)決策的外腦。要建立整合社會研究資源的有效工作機制，在這方面，市委、市政府研究機構(gòu)要具體承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮對全市各級調(diào)研部門的組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用。