在縣三級干部培訓(xùn)會的講話

　　加強(qiáng)基層作風(fēng)建設(shè)，關(guān)系到黨的路線方針政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行。農(nóng)村基層組織和干部在貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策中起著重要的作用，基層組織和干部作風(fēng)的好壞，決定著黨和政府對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民各項(xiàng)決策能否真正落實(shí)到實(shí)處。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視“三農(nóng)”工作，近年來出臺了一系列政策措施，減免農(nóng)業(yè)稅，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼，加大對農(nóng)業(yè)的投入等，這些政策的落實(shí)，充分體現(xiàn)了中央對農(nóng)業(yè)的多予少取惠農(nóng)精神，極大地保護(hù)和調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)了較快增長，農(nóng)村改革邁出了重大步伐，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的增長時(shí)期，農(nóng)村社會事業(yè)取得了新的進(jìn)展。但也面臨著不少問題，農(nóng)業(yè)依然是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)民增收路子不寬，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展明顯滯后等。

　　加強(qiáng)基層作風(fēng)建設(shè)，關(guān)系到黨和政府的形象。干部作風(fēng)就是黨和政府的形象的具體體現(xiàn)。農(nóng)村基層干部直接與農(nóng)民群眾打交道，對群眾的感情如何，為群眾服務(wù)的意識、態(tài)度、方法怎樣，是否為人民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，農(nóng)民群眾都十分關(guān)注。農(nóng)村基層干部的形象，直接關(guān)系到黨和政府的形象，直接影響黨群、干群關(guān)系。

　　加強(qiáng)基層作風(fēng)建設(shè)，關(guān)系到農(nóng)村的社會穩(wěn)定。穩(wěn)定壓倒一切，農(nóng)村穩(wěn)定是全國穩(wěn)定的基礎(chǔ)。當(dāng)前，在大力發(fā)展農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定面臨一系列新的情況和問題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨，有的地方興辦公益事業(yè)超越群眾的承受力，鄉(xiāng)村負(fù)債重等，社會不穩(wěn)定因素較多。在這種情況下，只有切實(shí)改進(jìn)農(nóng)村基層組織和干部的作風(fēng)，才能不斷深入實(shí)際，研究新情況，尋求解決問題的新辦法，增強(qiáng)駕馭農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的能力，提高解決農(nóng)村復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)。

　　加強(qiáng)基層作風(fēng)建設(shè)，是實(shí)踐重要思想的內(nèi)在要求。重要思想是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的行動指南。廣大基層組織和干部能否代表農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，在調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入上取得明顯突破；能否代表農(nóng)村先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，在思想政治教育、科技文化工作、民主法制建設(shè)上取得明顯進(jìn)展；能否代表廣大農(nóng)民根本利益，在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增加農(nóng)民收入，維護(hù)群眾根本利益上取得明顯效果，需要廣大農(nóng)村基層組織和干部具有扎實(shí)的作風(fēng)，按照的要求，身體力行，幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題，全心全意地為廣大農(nóng)民服務(wù)。

　　二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真查找當(dāng)前基層干部作風(fēng)方面存在的突出問題

　　求真務(wù)實(shí)，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。XX年初，在中紀(jì)委三次全會的重要講話上，著重闡述了新形勢下大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的極端重要性，要求全黨同志大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨和國家的各項(xiàng)工作，指出當(dāng)前黨員干部在堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)這個(gè)問題上存在十個(gè)方面的問題，很有針對性，這些問題在我縣基層干部身上同樣不同程度存在。

　　就我縣農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的作風(fēng)狀況，總體上看是好的，這一點(diǎn)應(yīng)該給予充分的肯定。廣大基層干部長期工作在第一線，吃苦耐勞，任勞任怨，克服困難，扎實(shí)工作，為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會穩(wěn)定和農(nóng)民安居樂業(yè)作出了積極的貢獻(xiàn)。但是，從近幾年來農(nóng)民群眾反映的問題及有關(guān)部門調(diào)查所掌握的情況來看，一些基層干部作風(fēng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，有些問題還相當(dāng)嚴(yán)重。就我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)的農(nóng)村信訪看，呈上升趨勢，XX年受理16件（次），占當(dāng)年信訪總量的19％，XX年受理29件（次），占當(dāng)年信訪總量的20％，XX年受理25件（次），占信訪總量的22％。從農(nóng)村信訪反映的問題來看，從農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)問題到干部作風(fēng)問題，從民主法制問題到經(jīng)濟(jì)問題，從村務(wù)公開問題到田邊地角糾紛問題等。盡管引發(fā)農(nóng)村信訪問題原因錯(cuò)綜復(fù)雜，但歸根到底，“人”都是作為引發(fā)一切矛盾的主要原因。有的問題的發(fā)生、有的問題久拖不決，這多半與基層干部的作風(fēng)有關(guān)。據(jù)縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)XX年至XX年查處的村級組織負(fù)責(zé)人的違法違紀(jì)案件情況統(tǒng)計(jì)，4年共立案13件，給予黨紀(jì)處分15人，占立案總數(shù)的21％。綜合近幾年縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的來信來訪和查處的基層干部問題看，存在以下幾方面比較突出的問題。