創(chuàng)建國家生態(tài)縣動員大會上的講話
同志們:
很高興參加績溪創(chuàng)建國家生態(tài)縣攻堅動員大會，在此，我代表環(huán)境保護部自然生態(tài)保護司對會議的召開表示熱烈的祝賀！
建設(shè)生態(tài)縣的目的和本質(zhì)，就是以科學發(fā)展觀為指導，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為核心，以改善環(huán)境質(zhì)量為出發(fā)點，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進人與自然和諧，推動全縣區(qū)域走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。目前，包括安徽省在內(nèi)，全國已有14個省（自治區(qū)、直轄市）開展了生態(tài)省建設(shè)；包括績溪縣在內(nèi)，全國有500多個縣（市、區(qū)）開展了生態(tài)縣建設(shè)工作。其中，有11個縣（市、區(qū)）已被命名為國家生態(tài)縣（市、區(qū)），629個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已被命名為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。許多開展生態(tài)�。ㄊ�、縣）建設(shè)的地區(qū)，在發(fā)展經(jīng)濟的同時加強城鄉(xiāng)環(huán)境保護，提升公眾環(huán)境意識，改善人居環(huán)境和人民生活質(zhì)量，生態(tài)文明理念日益深入人心，部分地區(qū)已初步走上了生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。實踐證明，生態(tài)�。ㄊ小⒖h）建設(shè)是地方政府落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護和促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的有效載體，是現(xiàn)階段推進生態(tài)文明建設(shè)的基本目標模式，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的有效途徑，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大舉措。
績溪歷史悠久，人文薈萃，是徽文化的重要發(fā)源地，自古文風鼎盛，名人輩出�？兿匀簧鷳B(tài)環(huán)境優(yōu)美、人杰地靈，可謂“白云深處仙境，桃花源里人家”。近年來，縣委縣政府抓住機遇，大力實施“生態(tài)立縣、綠色富民”發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進生態(tài)創(chuàng)建工作，先后獲得了國家級生態(tài)示范區(qū)、安徽生態(tài)省建設(shè)首批綜合示范基地等稱號，為創(chuàng)建國家生態(tài)縣奠定了良好的基礎(chǔ)。特別值得指出的是，在XX年建成國家級生態(tài)示范區(qū)的同時，績溪縣就瞄準了新的目標，及時編制了生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃，并與XX年全面啟動實施，生態(tài)創(chuàng)建工作一直走在安徽省前列。今天，縣委、縣政府召開隆重的攻堅動員大會，書記、縣長親自作了很好的動員，明確提出要力爭到XX年底將績溪建成國家生態(tài)縣，這充分顯示了縣委、縣政府帶領(lǐng)廣大干部群眾堅決貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定走可持續(xù)發(fā)展之路，努力構(gòu)建生態(tài)績溪、和諧績溪的信心和決心。
下面，我對績溪生態(tài)縣建設(shè)談幾點意見，供大家參考。
第一，生態(tài)縣建設(shè)要與社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合。國家規(guī)劃綱要指出，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，積極推進新農(nóng)村建設(shè)�！秶鴦�(wù)院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》也明確提出，要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃。這些都為生態(tài)縣建設(shè)指明了方向。按照國家生態(tài)縣創(chuàng)建的基本條件，生態(tài)縣要有80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標準，而創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)工作是生態(tài)村建設(shè)。因此，生態(tài)縣建設(shè)的重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。希望績溪能結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入的同時，通過實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃，重點解決好農(nóng)村生產(chǎn)和生活中的環(huán)境問題，切實改變農(nóng)村環(huán)境面貌，不斷推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護。
第二，生態(tài)縣建設(shè)要以保護生態(tài)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是生態(tài)縣建設(shè)的核心。當前，績溪在推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略、實施全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“1152”工程過程中，要把嚴格環(huán)境準入作為經(jīng)濟調(diào)節(jié)的重要手段，淘汰落后的生產(chǎn)能力，促進產(chǎn)業(yè)升級，防止污染嚴重企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。要大力實施清潔生產(chǎn)，積極推進循環(huán)型企業(yè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)。國家要求到XX年，單位gdp能耗降低20%，主要污染物排放總量減少10%，并作為約束性指標。希望績溪通過實現(xiàn)降低能耗和污染物減排的“硬約束”，優(yōu)化縣域經(jīng)濟的發(fā)展，并率先完成節(jié)能減排任務(wù)，為其他縣做出表率。