副市長在科技工作會議上的講話稿
同志們:
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,進一步增強科技服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的責(zé)任感和使命感
第一,要正確認識金融危機對科技工作提出的新挑戰(zhàn)。正在世界范圍內(nèi)蔓延的金融危機,已經(jīng)對實體經(jīng)濟產(chǎn)生巨大沖擊,對科技工作也將產(chǎn)生巨大影響。全球經(jīng)濟增長明顯放緩,直接影響財政增收和企業(yè)的研發(fā)投入,國際市場需求明顯減少,市場競爭對科技創(chuàng)新的依賴程度會越來越高,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展對科技進步貢獻的期望將會越來越高。應(yīng)對金融危機,擴內(nèi)需、促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)是當(dāng)前的重要任務(wù)。國家、省、市都把結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新作為保增長的主攻方向,并相應(yīng)的加大了科技投入。而我市傳統(tǒng)的競爭優(yōu)勢逐步減弱,經(jīng)濟發(fā)展遇到前所未有的挑戰(zhàn)。如何利用科技提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點,促進區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)、較快發(fā)展是擺在各級政府和科技系統(tǒng)以及各企業(yè)面前的一個新的重大課題。挑戰(zhàn)與機遇并存,困難與希望同在,我們要牢牢把握機遇,積極迎接挑戰(zhàn),力求有所作為,充分發(fā)揮科技的引領(lǐng)和支撐作用。
第二,要深刻理解新時期對科技工作提出的新要求。新時期新階段,科技與經(jīng)濟建設(shè)、與社會發(fā)展的結(jié)合越來越緊密,科技創(chuàng)新已進入又一新的躍升期,經(jīng)濟社會發(fā)展對科技創(chuàng)新的需求日益強烈,全社會對科技創(chuàng)新的重視和關(guān)注程度日趨提高,科技工作所面臨的壓力和挑戰(zhàn)日漸嚴峻。就我市而言,科技發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀的要求、與環(huán)京津、環(huán)渤海沿海開放城市的地位、與省確定的成為重要增長極的定位、與先進發(fā)達地區(qū)相比還有很大差距。主要表現(xiàn)在:對“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的認識不夠高,自主創(chuàng)新能力不夠強,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,全社會科技投入不足,科技工作體制機制還不活等方面。
第三,要準確把握全市經(jīng)濟社會發(fā)展對科技工作提出的新任務(wù)。在剛剛閉幕的全國人代會上,總理在《政府工作報告》中明確提出:要大力推進科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新要與擴內(nèi)需,促增長,調(diào)結(jié)構(gòu),上水平緊密結(jié)合起來。這就要求我們必須站在促進全市經(jīng)濟發(fā)展的高度,緊緊圍繞市委市政府的中心工作,強化大科技意識,準確把握科技與經(jīng)濟的結(jié)合點,深化科技管理體制和機制的改革,搭建服務(wù)平臺,提高服務(wù)能力和服務(wù)水平,建立健全區(qū)域自主創(chuàng)新體系,在提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力上下功夫,將引導(dǎo)和推動企業(yè)成為創(chuàng)新的主體貫穿于科技工作的始終,在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)新突破,進一步提高自主創(chuàng)新能力和科技進步水平,促進和拉動我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,依靠科技做強企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè),推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、拓展思路,多措并舉,努力實現(xiàn)全市科技工作的新突破
面對目前復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢,各縣(市、區(qū))政府、各有關(guān)部門和科技系統(tǒng)要進一步解放思想,創(chuàng)新思維,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新舉措,圍繞全市和當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),瞄準重點領(lǐng)域,集中科技力量和科技資源,加大工作力度,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供科技支撐。
第一,要著力在提升科技項目的數(shù)量和質(zhì)量上實現(xiàn)新突破。去年,在大家的共同努力下,在爭取上級科技項目資金上實現(xiàn)了歷史新突破。今年國家和省又進一步加大了科技投入的力度,XX年中央財政科技投入達到1461億元,增長25.6%,我們要抓住這個機遇,進一步加大跑部進京、跑省進廳的力度,死死扭住科技項目不放手,力爭從科技項目的數(shù)量和質(zhì)量上有一個更大的突破。一是再調(diào)研,再摸底。要撲下身子,凝神聚力,圍繞市委、政府確定的經(jīng)濟發(fā)展重點和當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),深入開展調(diào)查研究,摸清基本情況,通過認真梳理和分析,了解行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)急需求,做到心中有數(shù),分門別類、分批次的建立項目信息庫,切實把基礎(chǔ)工作做扎實,搞好項目儲備,為項目的申報工作做好充分的準備。二是深層次挖掘信息資源。密切保持與國家、省科技部門的聯(lián)系和溝通,及時掌握上級的政策信息,了解支持的重點和導(dǎo)向,從而使我們在謀劃和申報項目時做到有的放矢,提高項目申報的成功率。三是謀劃大項目,抓好實施與管理。要圍繞石油化工、裝備制造、食品加工等領(lǐng)域,重點在精細化工、彎頭管件、電線電纜、棗深加工、海水淡化及鹽堿地綠化等方面謀劃一批大項目,對接國家、省科技計劃,力爭使更多的項目進入國家和省的規(guī)劃,并要注重加強項目的實施與管理。企業(yè)作為項目承擔(dān)的主體,要加大科研投入的力度,配備好科研人員和基礎(chǔ)設(shè)備,認真組織好對項目的實施。