2015年終總結(jié)講話稿

　　三是抓招商建園區(qū)。在今年重化工、皮毛絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展異常困難、財(cái)政稅收持續(xù)下滑的情況下，我們把招商引資作為旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力，舉全力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。年初旗財(cái)政為每個(gè)園區(qū)安排預(yù)算10萬(wàn)元招商經(jīng)費(fèi)，以園區(qū)管委會(huì)牽頭組建了8個(gè)招商小分隊(duì)。根據(jù)各園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，每月至少開(kāi)展一次專(zhuān)題招商活動(dòng)，充分體現(xiàn)了園區(qū)管委會(huì)主體作用，徹底扭轉(zhuǎn)了過(guò)去招商引資上面熱、下面冷的狀況，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能和精力轉(zhuǎn)移到了抓招商、上項(xiàng)目、建園區(qū)上來(lái)。到目前，已由旗級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商46次，與100多家企業(yè)進(jìn)行了對(duì)接座談，共落實(shí)招商引資項(xiàng)目67個(gè)，協(xié)議投資62億元，到位資金11.64億元。特別通過(guò)艱難談判，主動(dòng)對(duì)接，以情招商，以誠(chéng)招商，最終使白雁湖化工公司與安徽皖維集團(tuán)共同投資13.87億元、年產(chǎn)20萬(wàn)噸醋酸乙烯和10萬(wàn)聚乙烯醇項(xiàng)目落戶園區(qū)，開(kāi)創(chuàng)了全市重化工產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)延伸的先河，填補(bǔ)了自治區(qū)產(chǎn)業(yè)空白，為今后引進(jìn)相關(guān)配套項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)；與遼寧信德控股有限公司簽訂總投資14億元、年產(chǎn)36萬(wàn)噸環(huán)保石頭紙和100萬(wàn)噸改性原料基地項(xiàng)目投資協(xié)議，目前注冊(cè)征地、可研報(bào)告、資源配置、場(chǎng)地平整等各項(xiàng)前期工作進(jìn)展順利，明年上半年可望開(kāi)工建設(shè)。

　　重點(diǎn)整合、規(guī)范園區(qū)建設(shè)，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，打造招商引資平臺(tái)。杭寧達(dá)萊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)編制了控制性詳規(guī)，完成了杭寧達(dá)萊大道路面鋪油和橫跨集二鐵路大橋工程，年內(nèi)重交瀝青、石頭造紙、風(fēng)機(jī)塔筒3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落戶園區(qū)；烏蘭建材園區(qū)促成了烏蘭水泥與中建集團(tuán)的重組，已經(jīng)形成千萬(wàn)噸水泥熟料和200萬(wàn)噸白灰生產(chǎn)能力；重化工園區(qū)醋酸乙烯項(xiàng)目成功入園，園區(qū)道路硬化、亮化、綠化已經(jīng)全部完成規(guī)劃；土牧爾臺(tái)鎮(zhèn)皮毛絨肉加工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模，今年被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為全國(guó)產(chǎn)業(yè)加工創(chuàng)業(yè)基地；風(fēng)電園區(qū)與15家企業(yè)簽訂了開(kāi)發(fā)協(xié)議，共立測(cè)風(fēng)塔43座，現(xiàn)有4家企業(yè)開(kāi)工建設(shè)；對(duì)石材、建材、煤炭園區(qū)進(jìn)一步提升管理水平，總體上使全旗7個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自辦好一個(gè)園區(qū)，全旗基本形成了“一鎮(zhèn)（蘇木鄉(xiāng)）一園區(qū)、一園一產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式，這種發(fā)展模式不僅可以充分利用交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，而且還可減輕環(huán)境壓力，解決水電資源配套問(wèn)題，被市委、政府所認(rèn)可。目前，各園區(qū)入園企業(yè)達(dá)到232戶，占全旗工業(yè)企業(yè)總數(shù)的91%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到48戶。吸納就業(yè)人員達(dá)到1.3萬(wàn)人，拉動(dòng)相關(guān)就業(yè)1.7萬(wàn)人，就業(yè)人員年均收入達(dá)到1.8萬(wàn)元，園區(qū)周邊村戶勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)離土不離鄉(xiāng)就能穩(wěn)定就業(yè)。

　　二、圍繞增加農(nóng)牧民收入，設(shè)施農(nóng)牧業(yè)和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)取得明顯成效

　　面對(duì)今年遭受的特大旱災(zāi)蟲(chóng)災(zāi)，堅(jiān)持以增加農(nóng)牧民收入為核心，立足于防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)，適時(shí)轉(zhuǎn)移工作重心，多措并舉做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。一是堅(jiān)持發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)不動(dòng)搖，變被動(dòng)抗旱為主動(dòng)防旱。年內(nèi)新上大型指針式噴灌圈60套，膜下滴灌4000畝，種植覆膜田10萬(wàn)畝。全旗大型噴灌機(jī)累計(jì)達(dá)到147套，滴灌和軟管微噴1萬(wàn)畝，日光溫室和大棚1712座。秋冬季節(jié)規(guī)劃建設(shè)了2.5萬(wàn)畝膜下滴灌種植基地，已打井83眼，挖管溝安裝16萬(wàn)米，完成工程量的80%以上。按照噴灌圈種植“六統(tǒng)一分”要求，共組建4個(gè)機(jī)耕服務(wù)隊(duì)，進(jìn)一步優(yōu)化作物種植布局，實(shí)現(xiàn)了噴灌圈種植規(guī)范化、作業(yè)機(jī)械化、經(jīng)營(yíng)集約化。二是突出畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的主體地位。通過(guò)提高科技服務(wù)和飼養(yǎng)管理水平，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)。年內(nèi)規(guī)劃建成奶牛、肉羊養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)，良種奶牛存欄達(dá)到1.36萬(wàn)頭，肉羊出欄50萬(wàn)只。三是新農(nóng)村新牧區(qū)試點(diǎn)村建設(shè)成效明顯。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、合作組織帶動(dòng)、企業(yè)幫建三種新村建設(shè)模式得到推廣。全旗14個(gè)新村試點(diǎn)達(dá)到道路暢通、房屋有序、村容整潔、環(huán)境衛(wèi)生的治理目標(biāo)。在土牧爾臺(tái)鎮(zhèn)、紅格爾圖鎮(zhèn)召開(kāi)了全旗首屆兩個(gè)文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，達(dá)到了以會(huì)促創(chuàng)、以會(huì)促建的目的。四是拓寬勞務(wù)輸出渠道增加農(nóng)牧民收入。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、引導(dǎo)農(nóng)牧民有序轉(zhuǎn)移4200人次，農(nóng)牧民自我走出去務(wù)工達(dá)到3.2萬(wàn)人次，依托旗內(nèi)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)吸納就業(yè)1.5萬(wàn)人，年內(nèi)僅勞務(wù)輸出一項(xiàng)全旗人均收入預(yù)計(jì)達(dá)到1500元。特別是全旗有32個(gè)村農(nóng)牧民基本實(shí)現(xiàn)了離土不離鄉(xiāng)在園區(qū)就近打工，涉及多戶3500多人，人均年收入達(dá)1.5萬(wàn)元。五是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。積極引導(dǎo)群眾參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。全旗73萬(wàn)畝耕地全部入保，因?yàn)?zāi)得到保費(fèi)近1000萬(wàn)元。及時(shí)兌現(xiàn)種地農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、京津風(fēng)沙源治理退耕還林補(bǔ)助、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置等各類(lèi)補(bǔ)貼8367萬(wàn)元，全旗農(nóng)牧業(yè)人口人均享受惠農(nóng)惠牧補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)達(dá)733元。同時(shí)在生態(tài)綠化方面，今年將城鎮(zhèn)綠化作為重點(diǎn)工程來(lái)抓，規(guī)劃栽植油松、云杉等針葉樹(shù)種5700多株，喬木1.2萬(wàn)株，花灌木6000多株，小灌木、草坪8.2萬(wàn)平米。建設(shè)義務(wù)植樹(shù)基地1萬(wàn)畝，通道綠化新增45公里，栽植6萬(wàn)多株，補(bǔ)植綠化通道10萬(wàn)余株。