在全區(qū)實(shí)施民生工程動(dòng)員會(huì)議上的講話

　�。ㄒ唬┟鞔_工作目標(biāo)。今年全區(qū)實(shí)施的民生工程指標(biāo)體系，包括就業(yè)和再就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障、醫(yī)療保障、教育、生產(chǎn)生活等六個(gè)方面、共76個(gè)具體指標(biāo)。這些內(nèi)容和指標(biāo)，涉及人民群眾最現(xiàn)實(shí)的利益問題，涉及農(nóng)民工、失業(yè)人員、貧困人員等社會(huì)弱勢(shì)群體的熱點(diǎn)問題，涉及婦女、兒童、殘疾人等社會(huì)邊緣群體生存發(fā)展的難點(diǎn)問題，涉及就業(yè)難、看病難、就學(xué)難、行路難等民生關(guān)注的焦點(diǎn)問題。主要目標(biāo)要求是：就業(yè)和再就業(yè)方面，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5300人，凈增就業(yè)4300人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)7390人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2900人，跨省勞務(wù)輸出36900人，小額貸款1318萬元；養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)45641人，基金征繳總額5092萬元；最低生活保障方面，農(nóng)村低保救助3516人，城市低保救助17159人；醫(yī)療保障方面，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療參保18600人，城鎮(zhèn)職工工傷保險(xiǎn)30643人；教育方面，義務(wù)教育階段免學(xué)雜費(fèi)學(xué)生31806人，免費(fèi)提供教科書貧困家庭學(xué)生6544人，補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)貧困家庭學(xué)生800人；生產(chǎn)生活方面，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10400元，農(nóng)民人均純收入4445元，等等。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門單位都簽訂了責(zé)任書，意味著目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，接下來，就是要按照目標(biāo)要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　（二）突出工作重點(diǎn)。民生工程是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的社會(huì)系統(tǒng)工程，在具體實(shí)施中，要找準(zhǔn)重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，強(qiáng)力推動(dòng)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。一是要不斷改善群眾生活生產(chǎn)條件。要加大小街小巷改造力度，切實(shí)為市民出行提供便利；要協(xié)同市里完成10萬平方米以上的經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)，逐步解決低收入家庭住房困難問題；要推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)，確保農(nóng)家店鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率100%，行政村覆蓋率60%，為村民購(gòu)物提供便利；要加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭(zhēng)街道、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)居民覆蓋率達(dá)95%以上，不斷解決居民看病難、看病貴等問題。二是要不斷解決城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)和再就業(yè)困難問題。繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)和再就業(yè)工作，加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，著力解決特殊群體的就業(yè)難題，保證有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的“零就業(yè)家庭”至少有一人就業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)興建2-3個(gè)全省一流的勞動(dòng)保障服務(wù)站所。三是要不斷改善辦學(xué)條件和促進(jìn)教育公平。要繼續(xù)加大教育投入，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，今年起，免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)向城鄉(xiāng)貧困家庭學(xué)生提供教科書，并補(bǔ)助貧困家庭寄宿生生活費(fèi)。與此同時(shí)，資助800余名普通高中、職業(yè)高中和考入大學(xué)的貧困家庭學(xué)生，確保其不因家庭困難而輟學(xué)。四是要不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。要確保全區(qū)1XX名離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放；要進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，大力推進(jìn)非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，積極探索建立失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。五是要不斷增強(qiáng)困難群體生活保障能力。要完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保城市低保對(duì)象每月人均補(bǔ)差85元以上，農(nóng)村低保對(duì)象人均補(bǔ)差30元以上，并做到應(yīng)保盡保；要進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍和標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助病種由6個(gè)擴(kuò)大到12個(gè)，并新增12類特殊救助病種，最高救助金額由5000元增加到10000元；要切實(shí)關(guān)心水庫(kù)移民生活，今年起對(duì)全區(qū)500余名水庫(kù)移民每人每年補(bǔ)助600元；要進(jìn)一步完善敬老院、福利院的基礎(chǔ)設(shè)施，確保對(duì)有愿望的城市“三無人員”和農(nóng)村“五保”對(duì)象進(jìn)行全面集中供養(yǎng)。