在村兩委班子換屆碰頭會上的講話
二要提升黨員管理方法�！包h員不黨員.就差兩毛錢”，這是對當前農(nóng)村少數(shù)黨員的評價。農(nóng)村黨員權(quán)利與義務(wù)的不落實和不對稱，嚴重影響了村級組織的同心力，影響了黨員先進性的保持和發(fā)揮。為此，一方面，村級組織應(yīng)注重對黨員的愛護，提高其政治待遇與經(jīng)濟待遇.發(fā)揮黨員的主體作用，增強黨員的自豪感和榮譽感。另一方面，根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的特點，完善農(nóng)村黨員設(shè)崗定責、黨員承諾等制度，在政策宣傳、事務(wù)監(jiān)督、糾紛調(diào)解崗、環(huán)境治理等方面將黨員義務(wù)落到實處，增強黨員責任。
三要提升村干部形象。充分發(fā)揮村干部帶頭作用.樹立起村“兩委”班子的良好形象。一方面，在村級決策與落實上，堅持“先黨內(nèi)后黨外、先代表后群眾”的原則.做到村級各項決策和建設(shè)讓村代表和黨員“先知道、先討論、先行動”，提高其知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，在權(quán)力上增強村干部帶頭的主動性。另一方面，在村干部和黨員隊伍中廣泛開展“我為新農(nóng)村建設(shè)帶好頭”的主題教育活動，支部作表率，村干部當先鋒，做到帶頭遵守法規(guī)政策、帶頭落實各級號召、帶頭發(fā)家致富、帶頭講德守信，在責任上落實村干部帶頭的主動性。真正讓每個村干部都成為一根標桿，一面旗幟，讓整個村干部和黨員隊伍成為形象的代表、發(fā)展的支撐。
三、注重“三個帶領(lǐng)”，激發(fā)全民參與建設(shè)的積極性
新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村改革的推進等工作量大、任務(wù)重，需要全民的共同參與。支、村兩委的無所作為，村級管理的混亂，都會嚴重挫傷各方參與村級建設(shè)的積極性。為此，應(yīng)按照民主化、科學(xué)化、規(guī)范化的要求，堅持民主集中制原則，促進村級組織核心領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一.形成全民共建社會主義新農(nóng)村的格局。
一要帶領(lǐng)群眾參與村級事務(wù)管理。以制度作為保證.著力村級管理規(guī)范化建設(shè)。完善決策程序，堅持村級組織對村委會的領(lǐng)導(dǎo)，明確職能分工要求，克服“支委不理事、村委不謀事”的弊端，發(fā)揮村委會的積極性，促進村兩委的和諧；堅持“兩委提出方案，村民醞釀討論，代表大會表決”的新農(nóng)村建設(shè)重大工作決策流程，激發(fā)全民參與熱情。加強對村級管理的監(jiān)督，完善村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)三公開制度，建立健全村干部報酬評議制度、罷免卸任制度，積極開展群眾對村干部的實事公評活動和業(yè)績考核制度.使村干部的任免、報酬與工作實績、群眾滿意度掛起鉤來，真正做到群眾滿意就上，不滿意就下，既提高干部服務(wù)群眾.謀劃社會主義新農(nóng)村建設(shè)的緊迫感，又調(diào)動群眾參政議政，投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
二要帶領(lǐng)群眾謀劃村級經(jīng)濟發(fā)展�！芭d農(nóng)之路不在農(nóng)”。在激發(fā)村民參與激情的基礎(chǔ)上，村兩委班子應(yīng)拓寬決策思路，充分整合全村土地、資金、人力資源，堅持“跳出農(nóng)村謀農(nóng)業(yè)、貼緊農(nóng)村富農(nóng)民”的村域經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)思想，圍繞村情，抓經(jīng)濟，促發(fā)展.帶領(lǐng)群眾致富。建立健全以協(xié)會為主的農(nóng)業(yè)流通網(wǎng)絡(luò)，加強橫向溝通，解決農(nóng)民最盼的銷售問題；利用爭資、引資、融資、捐資等多種途徑，廣集民智，破解發(fā)展遇到的資金瓶頸問題。以煙葉、核桃產(chǎn)業(yè)為主積極調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；積極對外招商與激活本地潛力結(jié)合，大力發(fā)展農(nóng)村工業(yè)；努力改善路電等基礎(chǔ)設(shè)施，改變村級面貌。在建設(shè)的進程中，注重發(fā)揮黨員的幫帶作用，引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，幫助群眾創(chuàng)業(yè)。