在全區(qū)冬季水利工程暨植樹造林動(dòng)員大會(huì)上的講話

　　（二）抓緊做好冬季造林的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要突出一個(gè)“早”字，做到人員早組織、土地早調(diào)整、政策早到位、苗木早調(diào)劑、措施早落實(shí)。一是盡快完成冬季造林規(guī)劃。目前，區(qū)里已制定了《綠色通道及速生豐產(chǎn)林規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要結(jié)合區(qū)規(guī)劃方案，根據(jù)自己的造林任務(wù)，抓緊組織力量，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，迅速把造林任務(wù)落實(shí)到村隊(duì)，落實(shí)到小班、路段、地塊，落實(shí)到樹種、品種。二是切實(shí)解決好土地問題。土地是植樹造林的基礎(chǔ)，土地調(diào)整事關(guān)農(nóng)民的切身利益，政策性比較強(qiáng)，各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要本著積極穩(wěn)妥的原則進(jìn)行。特別是在綠色通道建設(shè)上，適宜調(diào)整為機(jī)動(dòng)地的調(diào)為機(jī)動(dòng)地；不適宜調(diào)整的，采取在不打亂承包關(guān)系的前提下，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一植樹、樹隨地走、樹權(quán)歸戶的辦法，還可以采取土地置換、土地返租、土地入股等方式加以解決。根據(jù)今冬造林規(guī)劃，從現(xiàn)在開始就要留足留好造林用地。三是多渠道增加冬季造林投入。要堅(jiān)持政府、集體、個(gè)人一起上的原則，建立多元化的投入機(jī)制。要廣泛采取公司造林、工程造林、個(gè)人造林的辦法，拓寬投資渠道，加大對林業(yè)的扶持力度。同時(shí)，要大力開展義務(wù)造林，按每人株的辦法落實(shí)任務(wù)到單位到人頭；鼓勵(lì)農(nóng)民自發(fā)造林，提高土地收益。要實(shí)行分級負(fù)責(zé)制，努力形成以財(cái)政投資為引導(dǎo)，部門投資為補(bǔ)充，社會(huì)投資為主體的林業(yè)發(fā)展格局，調(diào)動(dòng)各方面投資投勞、營林造林的積極性。要進(jìn)一步抓好林權(quán)制度改革，按照“明晰所有權(quán)、搞活使用權(quán)、放開經(jīng)營權(quán)、保護(hù)受益權(quán)”的原則，大力推行綠化權(quán)拍賣，加快私有林發(fā)展。四是備足備齊苗木。今冬速生豐產(chǎn)林建設(shè)約需各類苗木萬株，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要千方百計(jì)、想方設(shè)法備足備齊。要把好進(jìn)苗關(guān)，全部采用良種壯苗，選用中菏號、⒎土耳其、⒌三倍體毛白楊等速生楊新品種，規(guī)格要求粗、高以上。對今冬植樹造林所需苗木，區(qū)里是這樣安排的：日東高速、環(huán)城生態(tài)林的補(bǔ)植完善和新加寬部分所需苗木，仍由區(qū)里統(tǒng)一供應(yīng)；除此之外的綠色通道和豐產(chǎn)林建設(shè)所需苗木，可以采取多種形式，既可以與上海世華公司簽訂土地租賃合同，也可以引導(dǎo)農(nóng)民自己種植，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以統(tǒng)一供苗。

　�。ㄈ�）切實(shí)打好冬季造林的突擊戰(zhàn)。當(dāng)前正是冬季植樹造林的最佳時(shí)機(jī)。從今天開始，我們要集中天時(shí)間，大打一場造林生產(chǎn)的突擊戰(zhàn)。今冬造林從時(shí)間安排上分為三個(gè)階段，從今天開始到月日為集中規(guī)劃、調(diào)地和苗木準(zhǔn)備階段，月日到月日為集中栽植階段，月日至月日為檢查驗(yàn)收階段。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要把握總體時(shí)間安排，采取集中時(shí)間、集中勞力、集中領(lǐng)導(dǎo)的辦法，廣泛開展植樹造林突擊活動(dòng)。黨政一把手要負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。要落實(shí)好責(zé)任制，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作。林業(yè)部門要搞好技術(shù)指導(dǎo)，公路、交通、水利、河務(wù)等部門要全力抓好職責(zé)范圍內(nèi)的綠化工作。造林過程中要狠抓栽植質(zhì)量，嚴(yán)格按照造林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工。要在確保栽植質(zhì)量的基礎(chǔ)上，全面加快工程進(jìn)度，確保在月日之前，全面完成今冬造林任務(wù)。月上旬，區(qū)委、區(qū)政府將組織召開冬季植樹造林現(xiàn)場會(huì)；月中旬，區(qū)委、區(qū)政府組織力量對冬季造林完成情況進(jìn)行檢查；月下旬對全年的造林任務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收結(jié)果按得分多少排出名次，在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)，并對先進(jìn)單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。