推進新農村建設動員會上的講話稿
�。ǘ┮怀鼋鉀Q城鎮(zhèn)化與新農村建設協(xié)調推進難題，提高新型城鎮(zhèn)化水平
縣城和中心鎮(zhèn)是協(xié)調推進城鎮(zhèn)化與新農村建設的最佳結合點，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要著力點。當前重點發(fā)展縣城和中心鎮(zhèn)是低成本推進城鎮(zhèn)化的做法。按照這一思路，今年我們把城鎮(zhèn)化與新農村建設較好協(xié)調起來，在村莊整治建設選點布點上，更加注重縣城及縣城臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國道沿線及中心村的連片整體打造和推進；在試點建設上更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、新農村建設綜合示范區(qū)等，更加注重重點鎮(zhèn)的綜合功能完善等。
關于示范區(qū)建設工作。建設統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合示范區(qū)，是史文清書記在全市農業(yè)農村工作會議上提出的新思路、新要求，也是協(xié)調推進城鎮(zhèn)化與新農村建設的有效途徑。為此，必須在這方面下大力氣。我們要立足于實際，根據(jù)縣城周邊區(qū)域和大型社區(qū)建設的原則，按照社區(qū)發(fā)展規(guī)�；⑼恋乩眉s化、人居環(huán)境生態(tài)化、公共服務城鎮(zhèn)化的要求，參照或超越“百花園”模式，或借鑒進賢縣李渡鎮(zhèn)抓小城鎮(zhèn)建設的做法，在澤覃鄉(xiāng)明星村、沙洲壩鎮(zhèn)官山村、黃柏鄉(xiāng)瑞律村、象湖鎮(zhèn)瑞明新屋子等地建設統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合示范區(qū)。示范區(qū)內要合理劃定功能分區(qū)，明確具體功能定位，重點規(guī)劃建設各類城市功能區(qū)，形成布局合理、集約高效的城市綜合體系，配套發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)板塊、生態(tài)涵養(yǎng)板塊、旅游休閑度假板塊等各類特色板塊。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)當前要抓緊制定示范區(qū)的建設規(guī)劃和實施方案，搶抓時間，及早開展各項建設。對于云石山鄉(xiāng)（黃安、石背）、沙洲壩鎮(zhèn)（大布、官山、沙洲壩）2個農業(yè)產業(yè)園、休閑旅游觀光園和農民美好家園“三園合一”綜合示范區(qū)，我們則要按照山、水、田、林、路，村鎮(zhèn)、產業(yè)、文化、生態(tài)、旅游有機融合的要求，進行高起點規(guī)劃，分步建設，切實抓好。我認為，建設綜合示范區(qū)要充分體現(xiàn)特色，力避“千村一面”。如云石山鄉(xiāng)（黃安、石背）可以突出“橙園新村”、生態(tài)新村與皇恩寺景區(qū)旅游相結合的特色；沙洲壩鎮(zhèn)（大布、官山、沙洲壩）可以突出低碳農村社區(qū)、休閑旅游觀光與新農村建設相結合的特色，從而避免示范區(qū)建設同質化的問題。
關于重點鎮(zhèn)建設工作。重點鎮(zhèn)建設總的指導思想是“放手、放權、放利、放活”。建設重點鎮(zhèn)，就是要堅持項目帶動戰(zhàn)略，精心謀劃和實施一批拉動力強的項目工程；要堅持政策拉動和市場推動相結合，通過市場機制來建設重點鎮(zhèn)，走上“以地生財、以財建鎮(zhèn)、滾動發(fā)展”的路子，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展活力。今年，我們要重點抓好壬田、沙洲壩、謝坊3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照“一年有起色，兩年有變化”的要求，通過扶持，努力將其打造成經濟快速發(fā)展、特色產業(yè)集聚、城鎮(zhèn)綜合功能完善、輻射帶動能力強、城鄉(xiāng)管理體制機制創(chuàng)新的示范鎮(zhèn)。做好當前的重點鎮(zhèn)建設工作，我認為關鍵就是要做到“三個把握”：一是要把握工作重點。就是要根據(jù)五整治、三建設的要求，解決好“保潔衛(wèi)生、亂搭亂建、亂擺亂放、交通秩序、美化靚化、路燈管理、市場整頓、垃圾處理”等八大問題。二是要把握工作原則。就是要按照“政府主導、居民主體、單位參加、全民參與”的原則，組建好理事會，充分調動各方力量進行整治。三是要把握工作目標。就是要實現(xiàn)“六化”：道路硬化、街道綠化、房屋靚化、環(huán)境凈化、攤點規(guī)范化、秩序暢通化，加強生產生活設施、道路交通、文化衛(wèi)生、水電路訊等基礎設施項目建設。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照“五整治、三建設”的要求抓好圩鎮(zhèn)整治建設工作。