縣長在全縣事業(yè)單位改革動員大會上的講話

　　加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革本身任務(wù)就很重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要抓緊時間落實。經(jīng)縣政府研究確定，具體的時間安排為： 8月31日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要核準(zhǔn)參加筆試人員名單，并報縣人事局； 9月7日，由紀(jì)檢、組織、人事部門等組織競崗人員文化和專業(yè)知識考試；9月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將改革方案及有關(guān)配套政策措施上報縣機構(gòu)編制部門審核，由縣委、縣政府批復(fù)；9月20日前，按批復(fù)后的方案組織實施；9月25日前，公布實施結(jié)果，同時做好總結(jié)材料的上報；9月底，縣將組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革實施情況進行檢查驗收。 三、精心組織，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的順利進行 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革政策性強，工作難度大，涉及各方面工作格局和利益關(guān)系的調(diào)整，關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下一步各項工作的開展，關(guān)系到社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門必須高度重視，密切配合，積極穩(wěn)妥地把改革任務(wù)完成好。 （一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施 就目前的情況看，全省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革工作基本結(jié)束，連云港市其他縣區(qū)也已基本結(jié)束，按照市委市政府要求，這項工作必須在三季度全面完成。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把這次改革作為統(tǒng)攬全局的一個重要方面，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求和改革的實施意見進行操作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手要切實肩負(fù)起責(zé)任，親自抓改革方案的制定，親自抓組織實施，親自抓人員的分流到位�？h四套班包鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)將總攬這次改革，縣里將派工作督查指導(dǎo)組全面參與，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓好改革工作的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革涉及方方面面，縣各業(yè)務(wù)主管部門要站在全局的高度，和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，積極支持和配合改革，要相互尊重、互相支持，共同做好工作，要根據(jù)事業(yè)單位的人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和崗位設(shè)置的要求，做好事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的選任和工作人員的聘任工作，促進社會穩(wěn)定和各項事業(yè)的發(fā)展。 （二）扎實做好思想政治工作，確保平穩(wěn)過渡 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革涉及到每一個人的切身利益，事關(guān)社會的穩(wěn)定。這次事業(yè)單位機構(gòu)改革是改革開放以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)變化較大，人員調(diào)整較多的一次，編制精簡和人員分流的任務(wù)非常繁重。因此，在改革過程中，要把宣傳教育工作貫穿于改革的全過程，要把干部職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到省、市、縣決策和部署上來，及時了解分流人員的思想動態(tài)，重點解決關(guān)鍵性問題，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，解決在基層，哪個單位出問題，哪個單位主要領(lǐng)導(dǎo)就要全部負(fù)擔(dān)責(zé)任。要教育廣大職工識大體、顧大局，增進對改革的認(rèn)識，增強心理承受能力，理解改革、支持改革、參與改革，使改革成為大家的內(nèi)在要求和自覺行動。要使大家認(rèn)識到改革是大勢所趨、勢在必行。要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的同志樹立正確的擇業(yè)觀念，調(diào)整好心態(tài)，正確對待自己的進退去留，看到自己的優(yōu)勢，發(fā)揮自己的特長，相信自己能夠在市場經(jīng)濟的大潮中找準(zhǔn)位置，施展才能，創(chuàng)造業(yè)績。同時，認(rèn)真宣傳改革的各項有關(guān)政策，堅持政策面前人人平等，最大限度地保證上崗人員舒心、落崗人員安心、改革的全過程放心。 （三）嚴(yán)肅政策紀(jì)律，確保規(guī)范操作 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革涉及人的進出、管理體制調(diào)整和合并、涉及部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的職能調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各主管部門領(lǐng)導(dǎo)要講黨性、講政治，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的政策規(guī)定辦事，已經(jīng)明確的機構(gòu)、職能和編制，必須堅決執(zhí)行到位，不打折扣。在這里，特別強調(diào)幾點：一要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，因機構(gòu)變動出現(xiàn)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的單位，要全面清理財務(wù)、固定資產(chǎn)，并認(rèn)真做好人、財、物的移交工作，加強對國有和集體資產(chǎn)的管理，不準(zhǔn)亂分財物，突擊花錢。二要嚴(yán)肅人事編制紀(jì)律。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不再增設(shè)新的事業(yè)機構(gòu)和增加人員編制，如確因增加新的工作內(nèi)容需作調(diào)整，可與原有機構(gòu)統(tǒng)盤考慮，但調(diào)整后的機構(gòu)設(shè)置和人員編制仍不得突破規(guī)定的限額。三要執(zhí)行責(zé)任追究制。參與改革過程的干部和工作人員要恪盡職守，出以公心，從事業(yè)出發(fā)，不得以權(quán)謀私，對人員定崗及分流的有關(guān)考試、民主測評、組織考核等辦法和程序，實行政策公開，程序公開和結(jié)果公開，堅持政策面前人人平等；各相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和干部要顧全大局，不得為親屬、子女、熟人說情打招呼，為改革設(shè)置障礙。紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、編制部門要加強監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革和競爭上崗，切實提高工作人員的整體素質(zhì)，促進社會穩(wěn)定和各項事業(yè)的發(fā)展。 同志們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革，意義深遠，責(zé)任重大。希望大家以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，積極推進，扎實工作，全面完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革任務(wù)，為我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)以更快的速度向前發(fā)展創(chuàng)造條件。