總結(jié)表彰大會上的講話 (招商引資)
際出發(fā),找準(zhǔn)發(fā)展定位,實(shí)施錯(cuò)位競爭,形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、體制結(jié)構(gòu)的特色和優(yōu)勢;要把園區(qū)做“強(qiáng)”,以縣工業(yè)園為載體,優(yōu)勢互補(bǔ)、政策共享,增強(qiáng)縣工業(yè)園的影響力和輻射力;要把園區(qū)做“優(yōu)”,按照園區(qū)城市化要求規(guī)劃和建設(shè)園區(qū),使園區(qū)成為推進(jìn)城市化的有效載體。各類園區(qū)都要牢固樹立“招商是主旋律、項(xiàng)目是生命線”的意識,把招商引資作為開發(fā)建設(shè)的工作主題,爭取園區(qū)利用外資比例達(dá)到一個(gè)新的高度。打破行政區(qū)域限制,積極實(shí)行“異地辦工業(yè)”政策,凡新引進(jìn)的縣外企業(yè),可以跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣工業(yè)園和其他特色園區(qū)集中。我們鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引來的項(xiàng)目落戶到縣工業(yè)園,政策是統(tǒng)計(jì)口徑不變,考核不變,稅收分成比例不變。 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,為招商引資提供強(qiáng)有力的保障 完成今年的招商引資目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。 (一)要把招商引資作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作第一位的任務(wù)來抓。全面擴(kuò)大招商引資,是縣委、縣政府經(jīng)過深思熟慮作出的重大決策,是我縣貫徹xx大精神,“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措”的具體體現(xiàn)。這項(xiàng)工作由李平書記和我負(fù)總責(zé),所有縣級領(lǐng)導(dǎo)直接參與,每個(gè)縣級干部和縣直各部門、各單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù),足以表明,這決不是一般性的工作。各部門、各單位的黨政一把手是招商引資的第一責(zé)任人,要親自抓,帶頭引;分管領(lǐng)導(dǎo)是重要責(zé)任人,要專門抓、具體抓。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要從懷寧發(fā)展的全局出發(fā),認(rèn)真負(fù)責(zé)地把這項(xiàng)工作抓緊抓好,抓出實(shí)效。會議之后,各級、各部門、各單位要立即組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來,結(jié)合本單位實(shí)際,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量,落實(shí)招商引資的具體措施。主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),以相當(dāng)?shù)臅r(shí)間和精力來抓招商引資工作,圍繞項(xiàng)目引進(jìn)抓協(xié)調(diào)、解難題,盡最大努力把項(xiàng)目促成。各職能部門不僅要完成好本單位的引資任務(wù),而且要發(fā)揮職能作用,為全縣的招商引資盡職盡責(zé),優(yōu)質(zhì)高效地搞好服務(wù)。 (二)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起優(yōu)化環(huán)境的政治責(zé)任。搞開放、搞引進(jìn),環(huán)境問題至關(guān)重要。一個(gè)地方環(huán)境不好,連現(xiàn)有的企業(yè)都留不住,還談什么對外招商引資,來過的一去不返,想來的望而卻步,其結(jié)果是自己吃虧,發(fā)展無望。當(dāng)前,進(jìn)一步改善投資環(huán)境是廣大人民群眾和投資者的強(qiáng)烈愿望,也是我們各級領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。適應(yīng)全面開放引進(jìn)新形勢,進(jìn)一步改善我縣投資環(huán)境,必須牢固樹立“投資者是上帝,納稅者是衣食父母”的意識,形成人人為開放引進(jìn)出力,個(gè)個(gè)為開放引進(jìn)盡責(zé)的社會氛圍;必須調(diào)整和完善政策,提高政策的含金量和吸引力,堅(jiān)決落實(shí)好系列支持和保護(hù)外來投資者的政策,取信于民,取信于外來客商;必須大力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),強(qiáng)化行政服務(wù)中心功能,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、承諾服務(wù)制,提高辦事效率,最大限度地降低投資創(chuàng)業(yè)者與政府辦事打交道的成本;必須進(jìn)一步加大典型案件的查處力度,嚴(yán)格執(zhí)行損害投資環(huán)境責(zé)任追究制度;必須認(rèn)真解決隨意阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等突出問題,對一切無理取鬧、為一己私利肆意破壞投資環(huán)境的行為,各級領(lǐng)導(dǎo)要以堅(jiān)決、果敢的態(tài)度予以處置,政法機(jī)關(guān)要及時(shí)嚴(yán)厲打擊,努力營造服務(wù)好、成本低、回報(bào)率高的良好投資環(huán)境。 (三)要狠抓目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲的兌現(xiàn)。從今年起,我們對縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)招商引資目標(biāo)考核任務(wù),這是全面擴(kuò)大招商引資的實(shí)質(zhì)性突破,是外地的成功作法。由于是第一次嘗試這樣做,分給各單位的任務(wù),可能有不盡合理的地方,特別是實(shí)行“末位淘汰制”有壓力。對此,希望各級領(lǐng)導(dǎo)特別是部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要以發(fā)展為重,以大局為重,給予理解,予以支持。既然縣委、縣政府下了這樣大的決心,又有外地成功實(shí)踐在先,我們一定要變壓力為動力,變責(zé)任為合力,堅(jiān)定信心,下定決心,想方設(shè)法完成任務(wù)。鑒于這項(xiàng)工作比較艱巨,必須做到獎(jiǎng)罰分明?h委、縣政府已成立招商引資目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)考核。對任務(wù)完成不好,考核排在最后一名的縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行“黃牌警告”,第二年單位一把手要專抓招商引資,單位日常工作由一名副職主持;連續(xù)兩年排位在最后一名的,單位一把手就地免職,班子領(lǐng)導(dǎo)成員在下年度按工資總額的90%發(fā)放工資。對招商引資任務(wù)完成不好的單位,黨政一把手評先、評優(yōu)、調(diào)動、晉級等實(shí)行“一票否決”。同時(shí),對招商引資任務(wù)完成好的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定,獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)到位。 同志們,一元復(fù)始,萬象更新。伴隨著全國新一輪發(fā)展熱潮的到來,我縣開放引進(jìn)的春天已經(jīng)來臨。一年之計(jì)在于春,形勢喜人又逼人。我們一定要解放思想,搶抓機(jī)遇,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,努力創(chuàng)造新的業(yè)績。我們深信,懷寧開放引進(jìn)的事業(yè),一定會春華秋實(shí),碩果累累。我們期盼,~年所有單位都能超額完成任務(wù),有更多的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人走上領(lǐng)獎(jiǎng)臺! 最后,祝同志們猴年工作順利,事業(yè)有成!