在全市效能革命工作會上的講話
�。ㄈ┳ブ贫鹊膱�(zhí)行力，破解作風渙散、服務質量差的問題。
制度是最好的，也最高明的管理大師。健全制度、建立長效機制，實現(xiàn)用制度引導人、規(guī)范人、管理人是我們的重要目標。從市效能辦檢查的情況來看，凡是效能問題突出的單位都存在制度不健全、不完善、不落實、執(zhí)行不好的問題�，F(xiàn)在我們不缺少各種規(guī)章制度和管理辦法，而是缺少對規(guī)章制度不折不扣的執(zhí)行�，F(xiàn)在我們的各種辦法、規(guī)章、管理制度還是比較多，應該說比較健全，就是執(zhí)行力不夠。許多事情，包括上班時間打麻將、打游戲、打牌，三令五申禁止。比如查到的那個打游戲的問題，所長還在場，熟視無睹，這不僅要追究打游戲的人員的責任問題，還要追究在場領導的責任。為什么領導看到了熟視無睹，是沒有這個制度，或者是管理不到位，執(zhí)行不到位？各區(qū)縣、各部門，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)在9月10日以前要把各種制度建好，并上墻。以后市效能辦凡是發(fā)現(xiàn)制度不齊的單位要通報批評，如因此出現(xiàn)效能問題，就連“一把手”一起處理。
�。ㄋ模┳バ姓⻊罩行慕ㄔO，打造遂寧的新形象。
市行政服務中心是我市所有窗口單位形象的集中體現(xiàn)，也是遂寧380萬人民形象的集中體現(xiàn)，更是遂寧經濟發(fā)展軟環(huán)境的最直接體現(xiàn)。抓好行政服務中心建設，是“效能革命”的重頭戲。但通過前段時間市效能辦的調查來看，現(xiàn)在市行政服務中心當場辦結率很低，只有22%。究其主要原因，一是我們許多窗口部門把市委、市政府辦行政服務中心的“經”念歪了，派去窗口的工作人員整體素質不高，對窗口授權不充分，仍然在搞“兩頭受理、體外循環(huán)”；二是市行政服務中心管委會也存監(jiān)管不到位、對問題研究不深不透的問題。下一步工作中，要按照“能進則進”的要求，盡可能地把各類審批事項納入中心，硬性要求各窗口單位派出得力的工作人員和領導坐陣，并充分授權。市效能辦要堅決查處“名為窗口接件，實為體外循環(huán)”單位，凡是發(fā)現(xiàn)應該進入行政服務中心而未進入中心或已進入中心但仍然在搞“兩頭受理、體外循環(huán)”的審批項目，要追究有關領導的責任，真正解決提高辦事效率和“一站式”服務的問題，真正把服務中心建設成為民服務的平臺、招商引資的窗口、工業(yè)強市的助推器、依法行政的主陣地。各區(qū)縣也要按此要求，加強行政服務中心建設，形成市區(qū)聯(lián)動的機制。
三、堅決查處違反效能革命規(guī)定的各種人和事
逗不了硬就落不了實，逗不了硬就解決不了問題。前段時間的工作實踐也證明，凡是管理上不嚴格、處理上不逗硬的單位和地區(qū)，效能問題就比較普遍。8月24日，市效能辦到一個縣去檢查，只走了兩個單位就發(fā)現(xiàn)了三起典型效能問題，這就說明這個縣在抓工作上力度不夠，特別是對以前發(fā)現(xiàn)的典型問題沒有逗硬處理。“效能革命”的禁止性規(guī)定是“高壓線”，誰碰誰觸電。不能講人情，更不能講關系。凡是那些充耳不聞、我行我素、有令不行、有禁不止的就堅決拿下，決不手軟！