在地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話
五要加快科技進(jìn)步,進(jìn)一步抓好污染源頭控制。要從根本上削減污染總量,改善環(huán)境質(zhì)量,必須狠抓源頭控制。
1、嚴(yán)格把好項(xiàng)目審批關(guān)。各縣(市)在工業(yè)園區(qū)建設(shè)和興辦建設(shè)項(xiàng)目時(shí),要認(rèn)真考慮環(huán)保問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律法規(guī),做到“四個(gè)不辦”:不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不辦(如“小”),不符合我地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的項(xiàng)目不辦,不具備污染處理能力的項(xiàng)目不辦,污染負(fù)荷嚴(yán)重超過(guò)當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量的項(xiàng)目不辦。所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。
2、大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進(jìn)步,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過(guò)革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進(jìn)管理等措施,促進(jìn)資源的綜合利用和循環(huán)回用,控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)減污增效。編制好全地區(qū)清潔生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃,抓好對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)審計(jì)工作,使我地區(qū)環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。要大力推進(jìn)iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,促進(jìn)企業(yè)環(huán)境管理水平的不斷提高。
3、全面控制農(nóng)業(yè)面源污染。控制農(nóng)業(yè)施肥用藥,是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點(diǎn)。要從化肥農(nóng)藥采購(gòu)、銷(xiāo)售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)抓起,大力推廣使用低毒高效農(nóng)藥。加強(qiáng)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測(cè),讓廣大群眾吃上放心菜。要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機(jī)廢棄物等作為土壤肥力的主要來(lái)源,以作物輪作及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲(chóng)害的主要手段,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。
。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)公眾參與熱情
做好環(huán)保工作離不開(kāi)全社會(huì)的參與,要讓環(huán)境保護(hù)真正成為全地區(qū)各族干部群眾的自覺(jué)行動(dòng),關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導(dǎo)。一要大力開(kāi)展社會(huì)化宣傳活動(dòng)。組織、人事部門(mén)及各級(jí)黨校要利用各種干部培訓(xùn)的機(jī)會(huì),開(kāi)設(shè)環(huán)保專題講座。教育部門(mén)要將環(huán)境教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容。各縣(市)、各單位都要采取各種行之有效的方式,加大環(huán)保宣傳力度。二要建立健全全方位監(jiān)督機(jī)制。除了繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督外,還要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督和~監(jiān)督。各級(jí)宣傳部門(mén)及新聞單位要大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),及時(shí)報(bào)道我地區(qū)環(huán)境狀況和工作動(dòng)態(tài),對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法行為要公開(kāi)曝光和批評(píng)。各級(jí)環(huán)保局要通過(guò)試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開(kāi)”,發(fā)揮12369環(huán)保舉報(bào)電話作用,完善污染事故糾紛調(diào)處制度等措施,賦予群眾應(yīng)有的環(huán)境保護(hù)知情權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督環(huán)保工作。 (三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高環(huán)保工作水平
在當(dāng)前新的形勢(shì)下,全地區(qū)各級(jí)政府都要把環(huán)保工作擺在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。做好環(huán)保工作,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的職責(zé)。為官一任,守土有責(zé),不僅要造福一方、保一方平安,還要建一方凈土;不僅要對(duì)今天的發(fā)展負(fù)責(zé),還要為明天的發(fā)展盡力,為子孫后代留下一個(gè)良好的生活環(huán)境和發(fā)展空間。各縣(市)、各部門(mén)要認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。今后,考核一個(gè)縣(市)、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),不僅要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),也要看環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),看一個(gè)地方的持續(xù)發(fā)展能力。對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、建設(shè)項(xiàng)目未批先建、造成重大污染事故的單位,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決制”,情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。