在全縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會上的講話
2.整村推進(jìn)，建設(shè)現(xiàn)代文明新村。要按照“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居”的思路，以212沿線貧困村為重點，集中各方力量整合各類扶貧資源，以村為主戰(zhàn)場，以項目為載體，主抓支柱產(chǎn)業(yè)的大力培植和“六個一”戶辦工程建設(shè)，因地制宜、缺啥補(bǔ)啥，使產(chǎn)業(yè)建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有機(jī)結(jié)合，努力提高新村生產(chǎn)、生活條件，改善生態(tài)環(huán)境，增加群眾收入。
一是多方籌集建設(shè)資金。要加大新村建設(shè)資金的配套和自籌力度，對集雨節(jié)灌、紅塵找水、退耕還林、農(nóng)發(fā)項目等資金要通過項目整合，堅持政府組織和引導(dǎo)，廣泛吸引民間資金參與農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、生態(tài)綠化等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是準(zhǔn)確把握建設(shè)重點。引導(dǎo)和組織農(nóng)民改廁、改圈、改廚，通過治理柴火亂堆、糞土亂放、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等“五亂”舉措，營造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。大力提倡“講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng)”，借助科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各種民間民俗活動，廣泛開展基層群眾文化活動，轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念與生活方式。要加強(qiáng)農(nóng)村實用技能培訓(xùn)，讓農(nóng)民逐步學(xué)會管理、學(xué)會經(jīng)營，提高生產(chǎn)能力。
三是全力打造示范亮點。要嚴(yán)格按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一風(fēng)格”的要求，全面完成晉城鎮(zhèn)鶴鳴庵村、朱涯庵村，多扶西三井村、金龜寺村等4個村臨212線的民居改造；重點建設(shè)以竹產(chǎn)業(yè)為核心的多扶金龜寺村、以蔬菜業(yè)為核心的多扶西三井村、以桃、枇杷等水果業(yè)為核心的晉城朱涯庵村、以黃花梨為核心的常林張村溝和蟠龍觀村、以柑桔為核心的義興吉家店村，從而輻射帶動全縣現(xiàn)代文明新村建設(shè)。
3.加強(qiáng)引導(dǎo)，培育新型經(jīng)合組織。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是聯(lián)結(jié)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、農(nóng)戶與市場的橋梁和紐帶，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、技術(shù)推廣、產(chǎn)品流通、利益協(xié)調(diào)等方面發(fā)展著不可替代的重要作用。目前，我縣的農(nóng)村專業(yè)協(xié)會發(fā)展勢頭較好，如關(guān)文奶牛、多扶蔬菜、中嶺兔業(yè)等協(xié)會蓬勃發(fā)展，特別是實行的“支部＋協(xié)會”模式很有生命力，值得推廣。各級各部門要把培育專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織提上重要的議事日程，認(rèn)真做好引導(dǎo)、扶持、規(guī)范、協(xié)調(diào)和典型示范工作。要堅持“三民”（民辦、民管、民受益）、“四自”（自我組織、自我管理、自我服務(wù)、自我受益）的原則，尊重農(nóng)～愿，積極支持、正確引導(dǎo)，在登記上給予變通，在財政上給予扶持，在信貸上給予幫助，在稅收上給予優(yōu)惠，以寬松的環(huán)境和優(yōu)惠的政策促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織健康有序發(fā)展。要把維護(hù)和保證農(nóng)民的利益放在突出的位置來考慮，作為構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的出發(fā)點和著力點，進(jìn)一步完善促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的配套政策措施，健全農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的民主管理、利益聯(lián)結(jié)和風(fēng)險防范機(jī)制，從而既有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，又把政府從無限的責(zé)任中切實解放出來。
4.優(yōu)化服務(wù)，完善市場流通體系。要充分運(yùn)用現(xiàn)代營銷策略，堅持“三轉(zhuǎn)”（政府圍繞市場轉(zhuǎn)、生產(chǎn)圍繞訂單轉(zhuǎn)、產(chǎn)品圍繞營銷轉(zhuǎn)）的思路，徹底改變過去重生產(chǎn)、輕流通的做法，做到以銷定產(chǎn)、以銷促產(chǎn)。一是完善市場體系。通過完善專業(yè)市嘗新建批發(fā)市場和強(qiáng)化市場管理三種途徑，進(jìn)一步拓展農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場，重點抓好槐樹禽蛋市嘗鳳鳴辣椒市嘗多扶蔬菜市嘗義興水果市嘗雙鳳農(nóng)貿(mào)市場等市場建設(shè)，逐步形成以縣城農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場為中心、以小城鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場為基儲以產(chǎn)地專業(yè)市場為補(bǔ)充的多層次、多類型、多功能的城鄉(xiāng)一體化市場體系。二是培育營銷大戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出適合本地農(nóng)產(chǎn)品銷售的獎勵政策，切實加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)，支持營銷大戶擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，逐步成為營銷企業(yè)，大力培育以農(nóng)民為主體的銷售隊伍和經(jīng)紀(jì)人隊伍，建立起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)，形成一種專業(yè)戶重點銷售、群眾主動銷售、干部幫助銷售的營銷氛圍。三是創(chuàng)新銷售模式。全面啟動農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)工程，進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)，及時為農(nóng)民提供市場和科技信息，加大農(nóng)副產(chǎn)品宣傳推薦力度，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，努力擴(kuò)大我縣農(nóng)副產(chǎn)品的市場占有份額。