在全縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)上的講話

　　生態(tài)環(huán)境介于軟硬環(huán)境之間，是投資硬環(huán)境和軟環(huán)境的結(jié)合部，既體現(xiàn)了硬環(huán)境的水平，又反映了軟環(huán)境的優(yōu)勢(shì)。從一定意義上講，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展主要取決于該區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改善。通過(guò)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建，可以打造綠色品牌，沖破綠色壁壘，優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)招商引資，不斷拓展產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的輻射空間，走出一條生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)之路。

　�。ㄈ�）開展生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作，是改善人居環(huán)境、提升城市品位的有效手段。

　　開展生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，可以將“自然”融于城市，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，提升城市品位。前幾年，我縣結(jié)合創(chuàng)建文明城市，加快了生態(tài)城市建設(shè)步伐，今年又有一批生態(tài)重點(diǎn)工程正在建設(shè)之中，今后還要繼續(xù)與時(shí)俱進(jìn)，加快重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度，創(chuàng)造出生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)經(jīng)濟(jì)高效、居住環(huán)境舒適的現(xiàn)代化生態(tài)文明城市，讓廣大群眾及早在優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境中受益。

　　二、明確創(chuàng)建目標(biāo)，猛攻重點(diǎn)難點(diǎn)，以生態(tài)重點(diǎn)工程為載體全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。

　　創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范區(qū)是一項(xiàng)涉及各行各業(yè)的系統(tǒng)工程，國(guó)家制定了26項(xiàng)考核驗(yàn)收指標(biāo)，包含了社會(huì)發(fā)展綜合指標(biāo)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和城鎮(zhèn)環(huán)保等方面，涉及到我縣10多個(gè)部門。目前，我縣已有大多數(shù)考核指標(biāo)達(dá)到并超過(guò)國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，但還有部分指標(biāo)與驗(yàn)收要求還有相當(dāng)大的差距，國(guó)家26考核指標(biāo)，如果其中任何一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，就是一票否決。因此，我們一定要明確創(chuàng)建目標(biāo)，猛攻重點(diǎn)難點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前，創(chuàng)建生態(tài)示范區(qū)工作要抓住以下三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)

　�。ㄒ唬┮砸�(guī)劃為總綱，指導(dǎo)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作有序進(jìn)行。

　　為使我縣的生態(tài)示范區(qū)建設(shè)走上制度化、規(guī)范化和長(zhǎng)效化軌道，我縣委托江蘇省環(huán)境科學(xué)院編制了《x縣生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，并已通過(guò)省生態(tài)專家評(píng)審，整個(gè)規(guī)劃體現(xiàn)了三個(gè)特征：一是全面性�！兑�(guī)劃》全面分析我縣生態(tài)建設(shè)的有利條件和制約因素，以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為指導(dǎo)，根據(jù)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”規(guī)劃，對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)、城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)、工業(yè)生態(tài)建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)、自然生態(tài)建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)進(jìn)行了全面的規(guī)劃，對(duì)不同領(lǐng)域、不同環(huán)境的生態(tài)建設(shè)提出具體要求。二是前瞻性。《規(guī)劃》對(duì)我縣中長(zhǎng)期主要環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了預(yù)測(cè)分析，不僅明確了～年以前的階段性創(chuàng)建任務(wù)，而且與全縣遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)相銜接，提出了～年～2015年中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。三是可操作性。在分析多個(gè)時(shí)期環(huán)境問(wèn)題的基礎(chǔ)上，《規(guī)劃》中明確提出了各階段實(shí)施規(guī)劃的保證措施，既切實(shí)可行，又便于操作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)全縣生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，編制各自的創(chuàng)建子規(guī)劃。子規(guī)劃的編寫要在10月底前完成，上報(bào)縣生態(tài)辦。

　�。ǘ�）以生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，加快生態(tài)環(huán)境改善的進(jìn)程。

　　根據(jù)我縣生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)際情況，在這里我提出利用兩年時(shí)間在全縣實(shí)施以“六二o”為重點(diǎn)內(nèi)容的生態(tài)工程建設(shè)目標(biāo)。其中的“六”是指涉及我縣六大生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域，“二o”是指六大生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域分設(shè)20項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程。具體如下：一是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。具體分農(nóng)副產(chǎn)品綠色無(wú)公害建設(shè)工程、農(nóng)副產(chǎn)品深加工（銷售）工程、農(nóng)林復(fù)合系統(tǒng)工程、農(nóng)田保護(hù)水利建設(shè)工程，主要責(zé)任部門為農(nóng)牧局、計(jì)經(jīng)委、國(guó)土局、水利局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。二是生態(tài)工業(yè)建設(shè)。具體分生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工程、生態(tài)型企業(yè)建設(shè)工程、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及生物工程，主要責(zé)任部門為計(jì)經(jīng)委、科技局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。三是生態(tài)三產(chǎn)建設(shè)。具體分生態(tài)物流業(yè)建設(shè)工程、生態(tài)旅游工程、生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)工程，主要責(zé)任部門為計(jì)經(jīng)委、交通局、旅游局、農(nóng)業(yè)資源局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。四是生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)。具體工程分藍(lán)天碧水寧?kù)o工程、城市綠化建設(shè)工程、環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)村創(chuàng)建工程，主要責(zé)任部門為環(huán)保局、建設(shè)局、計(jì)經(jīng)委和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。五是農(nóng)村五禁五推工程。具體工程分禁止秸稈焚燒，推廣綜合利用工程；禁止畜禽糞便直接排放，推廣處理（資源化）利用工程；禁止廢舊農(nóng)膜隨意丟棄，推廣聯(lián)合回收綜合利用工程；禁止使用劇毒農(nóng)藥，推廣使用高效低毒農(nóng)藥工程；禁止過(guò)多使用化肥，推廣使用有機(jī)肥料工程，主要責(zé)任部門是農(nóng)牧局、環(huán)保局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。六是生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)。具體分社會(huì)發(fā)展綜合指標(biāo)達(dá)標(biāo)工程、生態(tài)宣傳教育培訓(xùn)工程。主要責(zé)任部門是環(huán)保局、廣電局、文化局、街道辦、生態(tài)辦。按照“六二o”生態(tài)工程建設(shè)目標(biāo)，縣政府確定了創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)首批目標(biāo)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照各自的目標(biāo)任務(wù)，不折不扣地抓好任務(wù)的落實(shí)，具體要抓好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)：