何同志在全市個私經(jīng)濟經(jīng)驗交流暨表彰大會上的講話
三、改進服務方式,提高服務水平,以繼續(xù)解放思想為先導,進一步在整治優(yōu)化個私經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上下功夫
1、以推進行政審批制度改革為突破口,著力營造個私經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境。要繼續(xù)清理現(xiàn)有的行政審批事項,改革前置審批,推行并聯(lián)審批,減少審批權(quán),盡快將有關(guān)審批項目轉(zhuǎn)為核準制和登記制。對確需審批的事項,要規(guī)范行政審批行為,盡可能簡化程序和環(huán)節(jié)。全面實行服務承諾制,公開操作,限時辦結(jié)。要進一步清理整頓收費項目,規(guī)范收費行為,堅決取消不合理收費,嚴肅查處亂收費行為。政府部門要真心誠意為企業(yè)服務,只改變服務態(tài)度是遠遠不夠的,要幫助解決企業(yè)最急需解決的問題,否則會耽誤發(fā)展的機遇。
2、提高行政服務水平,切實維護個私企業(yè)的合法權(quán)益。黨委、政府要設身處地地為企業(yè)著想,有關(guān)職能部門要簡政放權(quán),全面推行政務公開,整合行政資源,構(gòu)筑行政服務中心綜合服務平臺,建立高效、協(xié)調(diào)、規(guī)范、有序的運作機制,提高行政服務水平。要轉(zhuǎn)變工作作風,將工作和服務的重心下沉,主動為個私經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策,主動為個私業(yè)主服務。要依法行政,切實維護個私企業(yè)的合法權(quán)益。廣大個私企業(yè)也要遵紀守法,合法經(jīng)營。
3、強化監(jiān)督措施,加大對環(huán)境整治的力度。許多企業(yè)對存在的問題不愿反映,這說明我們的環(huán)境還有問題,要找原因,一手抓招商引資,一手抓環(huán)境建設。投訴中心要充分發(fā)揮作用,對妨礙、阻礙企業(yè)發(fā)展和“吃、拿、卡、要”的行為要加大投訴查處力度。今后,對嚴重影響和損害我市個私經(jīng)濟發(fā)展的不良行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,堅決進行整治。執(zhí)法部門一方面要提高執(zhí)法水平,另一方面要從當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),把教育引導貫穿到執(zhí)法工作之中。要進一步加強對行政服務行為的~監(jiān)督和群眾監(jiān)督。讓個私業(yè)主對環(huán)境的整治進行評議,評議結(jié)果向社會公布,對評議差的單位、個人限期整改,對長期不能改變的部門,要采取適當?shù)慕M織措施。
四、加強領(lǐng)導,明確責任,以打造誠信政府和誠信企業(yè)、實現(xiàn)互利雙贏為目標,促進個私經(jīng)濟的快速健康發(fā)展
1、明確責任,加大政策落實力度。個私經(jīng)濟能否快速、健康發(fā)展,關(guān)鍵就在于發(fā)展個私經(jīng)濟的各項政策能否有效落實。要來一次回頭看,繼續(xù)全面貫徹執(zhí)行盛市一系列關(guān)于進一步加快個私經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,各縣、區(qū)和市直各部門要認真清理已經(jīng)出臺的各項政策,不合適的要調(diào)整,對市委、市政府文件有明確規(guī)定而未落實的,要逐條對照落實到位。今年,要把檢查政策的落實工作作為打造誠信政府的一項重要內(nèi)容來抓,以講信譽、重承諾樹立誠信政府形象。
2、培育誠信企業(yè),推進個私企業(yè)信用體系建設。企業(yè)要以提高信用度作為生命線,推進信用體系的建設。目前的融資難問題也有不少是因為企業(yè)自身的信譽度低造成的!叭藷o誠信而不立”,企業(yè)也一樣,如果我們的企業(yè)都能做到誠實守信的話,銀行和其他各個部門,大多是樂意給企業(yè)以支持的。要制定和完善民營企業(yè)的信用評價體系,引導個私企業(yè)提高自身的信用等級,培育一批誠信企業(yè)。