在縣級機關(guān)厲行節(jié)約效能建設(shè)動員大會上的講話
這一輪改革以后，有些執(zhí)法、管理功能可能要收上來，那么具體的發(fā)展平臺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，很多的服務(wù)、指導(dǎo)的功能在上面，這就需要召開這樣一次會與農(nóng)村綜合配套改革進行對接�？h直這一塊，怎么形成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的支持系統(tǒng)？也就是如何以良好的工作作風(fēng)來展示公務(wù)員形象問題。首先，如果你不能形成一個高效、節(jié)約型的、學(xué)習(xí)型的社會氛圍的話，對接不上；第二，效能問題不解決，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊就形不成一個支持系統(tǒng)，全縣發(fā)展一盤棋的格局就形不成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的深化，必將推動縣直這一塊的改革。第三，要解決好我們的觀念問題和體制、機制的問題。觀念的問題，就是思想解放問題，今年已經(jīng)上上下下、方方面面來推進，來改革。只有改革才能夠形成最好的觀念、最好的游戲規(guī)則，在好的規(guī)則的引導(dǎo)下形成人們良好的行為規(guī)范、社會～和社會導(dǎo)向。所以大家都要適應(yīng)改革發(fā)展的需要，做改革與發(fā)展的促進派。
下一輪發(fā)展的總體格局，有喜有憂，憂的是我們的基礎(chǔ)較差，欠帳太多，壓力太大。喜的是今年以來我們的招商引資速度還可以，目前我們協(xié)議資金可能有10-20個億，下一步是重在落實；還有一個就是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以后，全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)拉開了十七個經(jīng)濟平臺，現(xiàn)在廣大干群的精神狀態(tài)、競爭意識、全局觀念、奮發(fā)精神，都非常好。這一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子已經(jīng)確立了，各地都在摩拳擦掌，各個工業(yè)園張開熱情的懷抱，歡迎項目入祝年初我們與縣直單位也約定了招商引資的任務(wù)，希望大家在近幾個月還是要支持一下這項工作，能招到的要加快一下速度，因為我們今年搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革搶占了先機，而且我們現(xiàn)在基本上發(fā)展的責(zé)任明確了，發(fā)展的格局形成了，就是要搶抓機遇、加快發(fā)展。今天你不要小看這些項目入住，將來就是我們的稅源。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我們的基本發(fā)展方向，而龍頭在工業(yè)化，工業(yè)化是個系統(tǒng)工程，是人類文明必須經(jīng)歷的歷史階段�，F(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急是要先形成一定的工業(yè)規(guī)模。我們就是通過厲行節(jié)約，通過效能建設(shè)，通過打造一支勤政、廉潔、務(wù)實、高效的公務(wù)員隊伍，更好做好服務(wù)，搞好法治，來推進我們的事業(yè)，加快發(fā)展，實現(xiàn)強大的財政，這是我們大家共同的責(zé)任。
今天借這樣一個會，我就效能問題、節(jié)約問題，引發(fā)性地談了一些體會。會后，各地、各部門一是有具體要求，對節(jié)
約的問題，效能的問題有具體要求，回去希望所有的負責(zé)同志，所有的公務(wù)員，大家認真對待、思考。二是提出了一些問題，效能的問題到底怎么搞？要有具體的辦法，我們環(huán)境的質(zhì)量、發(fā)展的速度、機制怎么建立等一些問題，都亟待著要解題，要有可操作性的硬性規(guī)定和政策。節(jié)約問題對宏觀素質(zhì)提出了更高的要求，效能問題真正拉開了改革的序幕，干部人事制度的改革、公務(wù)員獎懲機制、考核評價體系的形成，對改革的問題進一步提出了更高的要求。應(yīng)該說，這次會議是在這樣一個新的情況下召開的一次非常重要的會議，大家不要認為，開這個會只是要我們節(jié)約一下，吃喝要注意一點，自來水關(guān)一關(guān)，隨手關(guān)關(guān)燈，就把這次會理解成這么一個小的要求，這個層次就太低了，由節(jié)約首先應(yīng)該想到一個公務(wù)員其他諸多的素質(zhì)要求。還有一個就是改革問題，改革的出發(fā)點就是帶來大發(fā)展，展現(xiàn)新時期公務(wù)員的風(fēng)貌，為官一任、造福一方，我們?yōu)楣珓?wù)員一任，應(yīng)該做到什么、已經(jīng)做了什么？這既是對每一個公務(wù)員的起碼要求，也是對由每一個公務(wù)員所組成的大的團隊精神提出的要求。我想這個大團隊形象如何，效能如何，將直接決定著五年后我們的業(yè)績。因為現(xiàn)在就縣級財政而言，從周邊地區(qū)看，我們在“鍋底”，那么未來五年我們是一個什么水準，處在什么一個平臺上，大家都拭目以待，我想這也是大家最關(guān)注的一個問題。所以在這樣一個大的主題面前，改革發(fā)展是主旋律、主基調(diào)，是最大的主題，也是最大的政治，我們大家要圍繞這個主旋律，把今天會議上提出的問題，認真加以思考，改進我們的工作，端正我們的行為，提高我們的效能，展示我們未來的新形象，一方面要填補二元社會結(jié)構(gòu)的鴻溝，另一方面是要在未來的經(jīng)濟大潮中負重奮進、突出重圍、爭先進位、奮力崛起。
今天會議點出的主題、說出的問題，希望大家深入思考，認真加以落實。謝謝大家！