在全縣三級(jí)干部暨2015年度先進(jìn)集體先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)上的講話

　　（二）振興、鑄造新輝煌，必須牢牢把握“改革創(chuàng)新”這個(gè)第一動(dòng)力不放松

　　我縣的實(shí)踐一再表明：改革越早越主動(dòng)，越徹底越受益。

　　第一，深入推進(jìn)企業(yè)改革。按照“成熟一個(gè)、改制一個(gè)”的原則，以“兩個(gè)置換”為目標(biāo)，采取依法破產(chǎn)、出售、租賃等方式，推進(jìn)國有工業(yè)和流通企業(yè)改制。全面完成氟化總廠、銻礦、砂輪廠、碳酸鈣廠、付山煤礦、物資公司、電子公司、儲(chǔ)運(yùn)公司、棉麻公司等企業(yè)的改制，共盤活企業(yè)存量資產(chǎn)1.2億元，妥善安置職工1912人。林泉鄉(xiāng)變出租為出售，支持縣供銷社將原國有化工原料廠出售給xx大宇生化公司，將鄉(xiāng)屬集體企業(yè)德樂化建廠出售給高安客商熊本印先生。兩個(gè)企業(yè)將分別新增一條年產(chǎn)5000噸活鈣和一條塑料粒子的生產(chǎn)線。

　　第二，穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)稅體制改革。新一輪縣鄉(xiāng)兩級(jí)分稅體制改革運(yùn)作成功，極大地促進(jìn)了各級(jí)創(chuàng)收增收的積極性。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成財(cái)稅任務(wù)，其中高塘、磨溪、愛民、寶塔分別完成196.54%、190.02%、167.61%、147.55%，蒲亭、磨溪、寶塔、豐林、高塘分別超收87.32萬元、82.85萬元、73.28萬元、64.59萬元、43.35萬元。財(cái)政收入的大幅增加，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民辦事的實(shí)力。農(nóng)村稅費(fèi)改革～結(jié)束，農(nóng)民人均減負(fù)15.3元。

　　第三，著力推進(jìn)城市建設(shè)投融資方式改革。引入市場(chǎng)機(jī)制，樹立經(jīng)營城市的理念，加快縣城建設(shè)。組建了土地儲(chǔ)備和交易中心，壟斷一級(jí)市場(chǎng)，盤活城市土地資源，全年實(shí)現(xiàn)土地收益1023萬元。通過市場(chǎng)化運(yùn)作，全面啟動(dòng)了時(shí)代休閑購物廣嘗時(shí)代商城、賓館、文化影視中心建設(shè)。成立“城市公交出租公司”，新購置“吉利豪情”的士35輛，“拐的”車全部予以取締，全面實(shí)施廣告燈箱工程，提升了城市品位和形象。

　　第四，大膽推進(jìn)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革。政府機(jī)構(gòu)改革啟動(dòng)，人事制度改革進(jìn)一步深入，繼續(xù)堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”、“凡事公開”、“陽光操作”，努力營造公平公正的干事環(huán)境和激勵(lì)機(jī)制，提高了政府的威信。在政策的鼓勵(lì)推動(dòng)下，民辦教育方興未艾，東佳中學(xué)的創(chuàng)立標(biāo)志著我縣民辦高中教育的開始。健全社會(huì)保障體系，切實(shí)做好“兩個(gè)確保”、“一個(gè)低�！惫ぷ�，去年共發(fā)放城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金2246.9萬元，社保覆蓋面達(dá)90%；發(fā)放