市長在全市經(jīng)濟工作會議上的講話
建立健全國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督體制。根據(jù)省委、省政府的安排部署，明年要建立國有資產(chǎn)管理機構(gòu)，對市政府授權(quán)的國有資本履行出資人職責(zé)，督促企業(yè)實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。積極探索有效的國有資產(chǎn)監(jiān)管和營運機制。國有資本退出要進行科學(xué)評估，規(guī)范操作，既要防止國有資產(chǎn)流失，又要防止因高估國有資產(chǎn)而阻礙改革，造成更大損失。所有企業(yè)都要從建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度入手，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
大力引導(dǎo)和鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展。要大力實施“大民營”戰(zhàn)略，把發(fā)展民營經(jīng)濟作為戰(zhàn)略之舉、關(guān)鍵之舉，故在突出位置來抓。所渭“大民營”，就是數(shù)量要多，質(zhì)量要好，規(guī)模要大，占gdp比重要高。目前正在醞釀制定的《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的辦法》要盡快出臺。要堅持“不禁止，則自由”的原則，放寬市場準入，使非公有制企業(yè)享有平等的投資機會和待遇，允許黨政機關(guān)、企事業(yè)單位工作人員以資金入股非壟斷性行業(yè)企業(yè)。要選擇一批有發(fā)展前景的企業(yè)享受“市長直通車服務(wù)”，使企業(yè)在注冊、經(jīng)營、增項、轉(zhuǎn)業(yè)和役融資、稅收、土地使用及對外貿(mào)易方面享有同等待遇，擁有平等的市場環(huán)境。要鼓勵非公有資本進入基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。支持非公有制經(jīng)濟參股、控股、并購國有企業(yè)，盡快使國有資本從中小企業(yè)全部退出。依法保護私有財產(chǎn)。大力推進面向非公有制企業(yè)的中介機構(gòu)建設(shè)，建立健全資金融通、信用擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、信息服務(wù)、市場開拓、國際合作和人才、技術(shù)、信息等領(lǐng)域的服務(wù)體系。非公有制企業(yè)要依法經(jīng)營，照章納稅，保障職工的合法權(quán)益。
(四)積極實施大開放戰(zhàn)略，以大開放促進大發(fā)展
實施大開放戰(zhàn)略，加快形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局，進一步提高我市經(jīng)濟外向度和對外開放水平
加大招商引資力度。要積極轉(zhuǎn)變觀念，強化開放意識，牢固樹立“凡市外資本均為外資”的大外資觀念，完善社會聯(lián)動、全民參與、筑巢引風(fēng)的招商引資機制，營造“親商、富商、安南”的投資環(huán)境。要加大財力、人力、物力投入，強化招商引資力度，擴展招商引資范圍。已經(jīng)出臺和正在出臺的各項優(yōu)惠政策和獎勵辦法，必須保證承諾兌現(xiàn)，充分調(diào)動社會各界引進資金的積極性。要把引進大項目、知名企業(yè)、知名品牌放在對外開放的突出位置。開辦陽泉投資促進網(wǎng)，加快推行網(wǎng)上招商、委托招商、代理招商等市場化招商模式。建立健全招商機構(gòu)，層層落實招商引資任務(wù)，強化目標責(zé)任制。招商引資任務(wù)要落實到縣區(qū)、部門。要按照屆地受益的原則，對縣區(qū)引進外資新建的企業(yè)。所征市級以下稅收全部留給縣區(qū)。
大力發(fā)展外向型經(jīng)濟。要用好國內(nèi)外兩個市場和兩種資源，鼓勵我市企業(yè)走出去，提高市場競爭力。要繼續(xù)鼓勵有條件的企業(yè)開展跨國經(jīng)營。對已經(jīng)“走出去”的企業(yè)，實行積極的扶持政策，發(fā)揮好示范作用。要繼續(xù)實施出口市場多元化和以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，組織企業(yè)參加好境內(nèi)外各種大型洽談會和博覽會，大力推銷陽泉，推銷陽泉的企業(yè)、陽泉的產(chǎn)品。積極推動企業(yè)申報進出口經(jīng)營權(quán)，明年全市獲權(quán)企業(yè)要達到60家。抓好鎂合金、日用陶瓷等8種強勢產(chǎn)品的出口，實現(xiàn)出口規(guī)�；＠^續(xù)開展對外承包工程和勞務(wù)合作，力爭明年有較大突破。強化開發(fā)區(qū)體制改革，努力形成與國際接軌的管理方式和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，營造開發(fā)區(qū)新的綜合發(fā)展新優(yōu)勢。