市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)
加強(qiáng)預(yù)算管理,規(guī)范支出行為。要認(rèn)真編制和嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政支出預(yù)算,嚴(yán)格控制預(yù)算追加。要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格“收支兩條線(xiàn)”管理。加大調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的力度,切實(shí)保障重點(diǎn)支出的需要。要從嚴(yán)安排預(yù)算內(nèi)外支出,反對(duì)鋪張浪費(fèi),確保財(cái)政收支平衡。要結(jié)合“三項(xiàng)治理”,加強(qiáng)公用經(jīng)費(fèi)管理,切實(shí)降低行政成本,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。全市上下一定要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),勤儉辦一切事業(yè),堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)要帶頭厲行節(jié)約,勤儉持家。
積極支持金融改革,創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。要支持商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司、信托投資公司等改革。完善地方金融體系,大力培育和發(fā)展地方金融產(chǎn)業(yè)。支持金融監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)金融監(jiān)管,維護(hù)金融秩序,保護(hù)存款人、投資人和被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益,有效防范和化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)。要通過(guò)嚴(yán)格的信用約束機(jī)制,提高企業(yè)信譽(yù),改善銀企關(guān)系,建立金融安全城市。
(七)搞好就業(yè)和再就業(yè)工作。完善社會(huì)保障體系
要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)和完善社會(huì)保障體系的政策措施,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
采取有力措施,做好就業(yè)和再就業(yè)工作。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須把改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位作為重要職責(zé),不折不扣地落實(shí)中央和省里促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的政策措施,千方百計(jì)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,重視和發(fā)展就業(yè)容量大的中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)特別是社區(qū)服務(wù)業(yè)。探索建立就業(yè)保障制度,用崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼的辦法,積極開(kāi)發(fā)讓區(qū)保安、保潔、保綠等公益性崗位,用于安排“4050”等特殊困難人員就業(yè)。鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)就業(yè)觀(guān)念,通過(guò)階段性就業(yè)、彈性就業(yè)、非全日制就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)等多種形式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
完善社會(huì)保障體系,扶助社會(huì)弱勢(shì)群體。繼續(xù)做好“兩個(gè)確!惫ぷ。進(jìn)一步完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,逐步做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)。健全失業(yè)保險(xiǎn)制度,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌。繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,健全社會(huì)醫(yī)療救助和多層次的醫(yī)療保障體系。繼續(xù)推行職工工傷和生育保險(xiǎn)。完善城市居民最低生活保障制度,切實(shí)做到應(yīng)保盡保。要依法擴(kuò)大各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面,重點(diǎn)抓好個(gè)體私營(yíng)等非公有制企業(yè)和靈活就業(yè)人員的參保工作。要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)參保企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的證繳,提高征繳率。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障基金的管理,堵塞征繳、支付和運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)存在的漏洞。發(fā)展城鄉(xiāng)社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)福利事業(yè),積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度。
(八)堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀(guān),促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,深化科技、教育、文化、衛(wèi)生體制改革,創(chuàng)新工作機(jī)制,推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
加快科技創(chuàng)新步伐,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要牢固樹(shù)立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀(guān)念,高效配置科技資源,加快創(chuàng)新體系建設(shè),確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位,促進(jìn)科技資源場(chǎng)化配置和資本化運(yùn)作。要用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要大力推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)科技人才發(fā)明創(chuàng)造和民營(yíng)科技企業(yè)創(chuàng)新的有關(guān)政策,大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)。要完善科技中介服務(wù),加強(qiáng)科技風(fēng)險(xiǎn)投資、科技企業(yè)孵化、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技咨詢(xún)服務(wù)和技術(shù)市場(chǎng)等建設(shè)。