同 志在全市扶貧工作會(huì)議上的講話
二是繼續(xù)大力實(shí)施科教扶貧。扶貧必先扶智。做好新階段的扶貧開發(fā)工作，必須克服“重資金支持、輕智力支持；重自然資源開發(fā)、輕人力資源開發(fā)”的傾向，大力強(qiáng)化以人為本的意識(shí)，把智力開發(fā)和提高人口素質(zhì)擺在首位，繼續(xù)深入開展科教扶貧。要在全市大力實(shí)施“新世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)工程”，采取多種形式，開展有針對(duì)性的基礎(chǔ)文化教育，掃除青壯年文盲。要積極發(fā)展農(nóng)村成人教育，普及科技文化知識(shí)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。圍繞發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，大力推廣適用技術(shù)，狠抓科技示范基地建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)縣縣有科技示范園（區(qū)）、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有科技示范點(diǎn)、村村有科技示范戶。中專和職業(yè)技術(shù)學(xué)校，要面向農(nóng)村、面向農(nóng)民辦學(xué)，大力培養(yǎng)具有專業(yè)技能的新型農(nóng)民。要通過培訓(xùn)，努力使每個(gè)貧困戶至少有一個(gè)掌握1——2門實(shí)用技術(shù)的科技明白人。
三是深度推進(jìn)開放式扶貧。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開放型經(jīng)濟(jì)。長(zhǎng)期封閉，開放不夠，是貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困的一個(gè)重要原因。因此，越是貧困地區(qū)，越要擴(kuò)大開放，走開放式扶貧之路，這是加快脫貧致富的重要途徑。一方面，要大力提倡走出去。當(dāng)前，特別要大力引導(dǎo)、組織貧困山區(qū)農(nóng)村勞力外出打工，使他們?cè)谠黾邮杖氲耐瑫r(shí)，接受觀念，掌握新技能，提高綜合素質(zhì)。貧困地區(qū)的人具有吃苦耐勞的共同秉性，只要他們能夠走出去，很多人可以站住腳，逐步擺脫貧困。如果能有一部分人致富后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，還能帶動(dòng)更多的人共同富裕。扶貧開發(fā)就要注意培養(yǎng)這樣的典型。另一方面，要破除閉關(guān)自守的封閉意識(shí)，敞開山門，積極創(chuàng)造條件，改善投資環(huán)境，以豐富的資源、優(yōu)惠的政策、相對(duì)廉價(jià)的勞動(dòng)力等，吸引外地客商前來投資興業(yè)，加速貧困地區(qū)面貌的改變。市委、市政府決定，大力支持貧困縣和不對(duì)外開放縣到宜昌開發(fā)區(qū)及其他地區(qū)異地辦廠，各地要抓住這一機(jī)遇，擴(kuò)大招商引資，加快發(fā)展步伐。
第四，要?jiǎng)訂T和組織全社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)。動(dòng)員和組織全社會(huì)力量幫助貧困地區(qū)脫貧致富，是我們黨和國(guó)家的政治優(yōu)勢(shì)，是具有中國(guó)特色的有效扶貧形式，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作。要積極探索新形勢(shì)下機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧、區(qū)域協(xié)作扶貧、民間參與扶貧的新形式、新途徑、新辦法，不斷注入新的活力，使全社會(huì)扶貧深入持久地開展下去。
黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧，不僅要繼續(xù)堅(jiān)持下去，而且要進(jìn)一步加大力度，搞得更有成效。市直各部門都要把幫助貧困地區(qū)脫貧致富作為自己義不容辭的責(zé)任，根據(jù)工作職責(zé)，將扶貧開發(fā)納入本部門工作年度計(jì)劃和總體規(guī)劃，共同幫助貧困地區(qū)完成新階段扶貧開發(fā)的各項(xiàng)任務(wù)。全市定點(diǎn)幫扶工作一定四年不變，對(duì)扶貧重點(diǎn)對(duì)象，要一戶不漏地安排干部幫扶，不脫貧，不脫鉤。
要繼續(xù)動(dòng)員和組織市內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展對(duì)口幫扶活動(dòng)。按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠、長(zhǎng)期合作、共同發(fā)展”的原則，開展多層次、多方位、多形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，著重扶持貧困地區(qū)建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)化龍頭骨干企業(yè)，使貧困鄉(xiāng)村、貧困人口直接受益，并為緩解當(dāng)?shù)刎?cái)政困難多作貢獻(xiàn)。
要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和各方面的力量，積極投入扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)，使扶貧開發(fā)成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)，形成扶貧開發(fā)的大合唱。各民主黨派、工商聯(lián)、群眾團(tuán)體、廠礦企業(yè)、大專院校、科研院所、人民解放軍和武警部隊(duì)等都要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，為支持貧困地區(qū)開發(fā)與建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。要繼續(xù)動(dòng)員和組織社會(huì)各界廣泛開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動(dòng)，積極向貧困地區(qū)捐資捐物，廣辟扶貧開發(fā)的資金渠道，為貧困地區(qū)濟(jì)困解難。