在全區(qū)招商引資動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)
三、下一步招商引資的工作思路和舉措
做好今年的招商引資工作,關(guān)鍵是要明確工作重點(diǎn),把握招商方向,落實(shí)招商措施,不斷創(chuàng)優(yōu)投資發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新招商引資方式,拓展招商引資渠道,具體要“按照三個(gè)思路,落實(shí)四項(xiàng)舉措”。三個(gè)思路:
第一是創(chuàng)建平臺(tái)招商。招商引資要有平臺(tái)作為依托,我們招商引資、主攻工業(yè)的主要平臺(tái)就是工業(yè)園。工業(yè)園要形成“一園六區(qū)”,以華堅(jiān)為主的加工貿(mào)易區(qū),以華夏為主的有色工業(yè)區(qū),以江鈴為主的機(jī)械工業(yè)區(qū),以幸來(lái)為主的稀土工業(yè)區(qū)和裕園工業(yè)園、惠華電子工業(yè)區(qū),按特色興園、產(chǎn)業(yè)招商、經(jīng)營(yíng)園區(qū)、自求平衡的思路運(yùn)作。招商引資的主攻方向要向工業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜,工業(yè)項(xiàng)目要向工業(yè)園區(qū)集中,這是今后工作的一個(gè)導(dǎo)向。要進(jìn)一步建好工業(yè)園這個(gè)平臺(tái)和載體,培育優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)聚集力。關(guān)于我區(qū)工業(yè)園的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展態(tài)勢(shì)剛才已說(shuō)得很清楚了,關(guān)鍵是如何鞏固和發(fā)展這種優(yōu)勢(shì),利用這種優(yōu)勢(shì)形成一種企業(yè)投資發(fā)展的“洼地效應(yīng)”。我們出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,降低門(mén)檻招商,吸引企業(yè)來(lái)投資。但我們既要承認(rèn)自己的不足,也要充分認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)勢(shì),不妄自菲保特別是在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移過(guò)程中,我區(qū)具備得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
第二是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境安商。在目前這種競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下,安商的環(huán)境顯得越來(lái)越重要。前面所說(shuō)華堅(jiān)引進(jìn)寶成集團(tuán)也好、惠華追加投資也好,都是典型的以商招商的成果。像寶成集團(tuán),如果不是靠華堅(jiān)以商招商,靠我們自己根本沒(méi)有希望引進(jìn)這樣世界一流的企業(yè);萑A追加投資,也是它感受到我們的投資環(huán)境才作出的決定。追根溯源,這又是我們親商安商的結(jié)果。所以我們要進(jìn)一步在優(yōu)化軟硬環(huán)境兩方面都要下大力氣,爭(zhēng)取更大的改觀。目前已在建設(shè)或明確要建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,由市里投資實(shí)施的有市接待中心、楊梅渡大橋、工業(yè)大道等,105國(guó)道黃金橋至寶葫蘆路段拓寬改造正在設(shè)計(jì)建設(shè)方案,黃金機(jī)場(chǎng)準(zhǔn)備搬遷;這是由市里投資的“大硬件”的改善。我區(qū)實(shí)施的項(xiàng)目,已明確的有金蘭大道、菜市路、金元路、金豐路、高級(jí)住宅區(qū)等項(xiàng)目都正在實(shí)施或準(zhǔn)備實(shí)施。這些項(xiàng)目的實(shí)施,使中心城區(qū)的市容市貌今年要有明顯的好轉(zhuǎn),這些都是企業(yè)發(fā)展必需的良好外部環(huán)境。特別是全長(zhǎng)5.4公里的工業(yè)大道要在10月1日全線(xiàn)通車(chē)這使我們的園區(qū)硬環(huán)境有明顯改善。同時(shí)我們的軟環(huán)境要有更大的改善。要實(shí)行管行業(yè)的要管環(huán)境,要實(shí)行行風(fēng)評(píng)議,希望各駐區(qū)市管單位不僅能參與維護(hù)環(huán)境,還能參與招商引資工作,共同營(yíng)造一種良好的投資環(huán)境。要著力營(yíng)造好五種優(yōu)良環(huán)境:營(yíng)造安全文明的法制環(huán)境。法制環(huán)境是投資者能夠獲得預(yù)期回報(bào)的保障,要強(qiáng)化法制建設(shè),加強(qiáng)依法行政,依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益,減小投資風(fēng)險(xiǎn);搞好治安環(huán)境,確保社會(huì)穩(wěn)定,使投資者“投資放心、工作舒心、生活安定、財(cái)產(chǎn)安全”。營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境。誠(chéng)實(shí)守信是合作的前提,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)向社會(huì)、群眾和投資者作承諾時(shí)一定要慎重,依法辦事,絕不可信口開(kāi)河,一經(jīng)作出明確承諾,就要堅(jiān)決兌現(xiàn),絕不能開(kāi)空頭支票。要在干部隊(duì)伍中褒揚(yáng)誠(chéng)信典型,營(yíng)造誠(chéng)信風(fēng)氣,使重信、守信成為社會(huì)、企業(yè)和群眾的自覺(jué)行為,增強(qiáng)投資者的信心。營(yíng)造開(kāi)明開(kāi)放的政策環(huán)境。現(xiàn)在政策優(yōu)惠的空間和優(yōu)勢(shì)越來(lái)越小,但對(duì)已有優(yōu)勢(shì)的優(yōu)惠政策,要更好地堅(jiān)持下去,保持政策的延續(xù)性,并制定好配套政策,進(jìn)一步落到實(shí)處。營(yíng)造高效快捷的辦事環(huán)境。要減少辦事環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,形成高效運(yùn)作的服務(wù)機(jī)制。工作中要推行“四個(gè)寧可”,即為了招商引資,寧可其他次要的工作受點(diǎn)影響;為了招商引資,寧可部門(mén)利益受點(diǎn)損失;為了招商引資,寧可讓干部職工的利益做點(diǎn)犧牲;為了招引資,寧可各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。這也是解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的表現(xiàn)。一切都要從有利于招商引資的開(kāi)展,有利于工業(yè)園的發(fā)展來(lái)考慮。要讓投資商經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠,營(yíng)造舒適優(yōu)美的人居環(huán)境。一流的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,才能吸引和留住一流的投資創(chuàng)業(yè)者。要通過(guò)提升全區(qū)人民的文明程度,加強(qiáng)城市環(huán)境和衛(wèi)生管理,大力實(shí)施城市綠化、美化、亮化、凈化工程,營(yíng)造“美的空間,人的樂(lè)園”,為投資者創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、舒適、安全、綜合配套的人居環(huán)境。