監(jiān)察局長在全市行政監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會議上的講話
(四)正確處理“三種”關(guān)系，拓寬行政監(jiān)察工作思路
一是處理好紀(jì)律檢查與行政監(jiān)察的關(guān)系。紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察是既互相區(qū)別、互相獨立的兩項職能，同時又是互相補充、互相滲透的一個有機(jī)整體。紀(jì)委要堅持把紀(jì)律檢查工作和行政監(jiān)察工作作為一個整體來考慮，統(tǒng)一部署和落實，重視發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，支持行政監(jiān)察工作。行政監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子要善于從反腐倡廉大局的高度來把握行政監(jiān)察工作，充分發(fā)揮主觀能動性，自覺主動接受紀(jì)委常委會的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能。在查辦案件的過程中，我們要準(zhǔn)確、合理地運用紀(jì)律檢查和行政檢查兩種職能，對行政機(jī)關(guān)的黨員干部，可以采取紀(jì)律檢查的手段適時進(jìn)行查處，對黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位中的非黨人士，要科學(xué)地運用行政監(jiān)察的手段進(jìn)行查處，增強行政監(jiān)察工作能力，以提高行政效能，規(guī)范行政行為。
二是處理好保證紀(jì)委常委會和保證政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。這是合署辦公體制下開展行政監(jiān)察工作的關(guān)鍵所在。一方面，行政監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子要堅決落實紀(jì)委常委會部署的各項反～工作，不靠不等不拖，真抓實干，通過發(fā)揮職能作用推進(jìn)反～工作；另一方面，要自覺接受政府的領(lǐng)導(dǎo)，主動向政府請示報告工作，認(rèn)真完成政府交辦的各項任務(wù)，通過實實在在的工作成效，讓政府領(lǐng)導(dǎo)感覺到監(jiān)察機(jī)關(guān)是一支用得上、靠得住的隊伍。要加強向紀(jì)委常委會的請示匯報，取得其他常委的支持和幫助，形成工作合力。要經(jīng)常研究和思考行政監(jiān)察工作，努力創(chuàng)新工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，為紀(jì)委常委會安排部署工作提供切實可行的依據(jù)，為政府決策當(dāng)好參謀。
三是處理好履行職責(zé)與發(fā)揮職能部門作用的關(guān)系。當(dāng)一項改革措施剛剛實施時，由于大家的思想認(rèn)識還沒有統(tǒng)一，法規(guī)制度還不健全，這時
我們要主動深入第一線，切實發(fā)揮推進(jìn)作用；隨著工作的不斷推進(jìn)，出現(xiàn)了問題和困難，我們要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動協(xié)助職能部門研究提出解決措施，把工作不斷引向深入；當(dāng)工作走上正軌并逐步納入職能部門正常工作的時候，我們就要主動發(fā)揮好職能部門的積極性和主導(dǎo)作用，把精力放到加強組織協(xié)調(diào)和強化監(jiān)督上來。無論是政府要求我們牽頭組織還是配合的工作，都要做到參與不替代，到位不越位，正確履行職責(zé)。
(五)建立健全“四項”制度，確保行政監(jiān)察工作規(guī)范有序
一是堅持和完善監(jiān)察局長辦公會議制度。要堅持和完善行政監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議制度，按照紀(jì)檢監(jiān)察工作中的重要事項、重大問題應(yīng)由紀(jì)委常委會討論決定，有關(guān)行政監(jiān)察工作的組織實施應(yīng)由行政監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會議按規(guī)定職權(quán)進(jìn)行處理的原則，進(jìn)一步明確行政監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會的職責(zé)、權(quán)限和議事范圍，明確～分工。對政紀(jì)案件處理、政府交辦的工作事項、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察、糾風(fēng)和源頭治腐等項工作的規(guī)劃部署、監(jiān)察干部的任免派駐、行政監(jiān)察規(guī)章制度制定和監(jiān)察決定，以及向人大、政府請示報告等事項都都應(yīng)經(jīng)監(jiān)察局長辦公會議討論研究后作出處理，重大事項要按照程序提交紀(jì)委常委會決定，切實發(fā)揮行政監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會的決策、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的作用。