在全縣防汛工作會議上的講話
總之，大中型水庫要達(dá)到閘門啟閉自如，小型水庫塘壩確定為空庫度汛的，會后馬上開啟閘門，沒有閘門的也要挖好非常溢洪道。今年各大中型水庫管理單位和小水庫、塘壩管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要貫徹落實(shí)國家防總提出的“實(shí)現(xiàn)控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變”的治水要求，積極探索和嘗試洪水資源化管理，因地制宜制定工作方案，在安全第一的前提下，適度承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)調(diào)度，盡可能地利用現(xiàn)有水庫、塘壩等蓄水工程多攔、多蓄，通過有效利用洪水，努力解決我縣缺水問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，努力奪取防汛工作的最后勝利
防汛工作涉及面廣，任務(wù)量大，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，搞好配合。
第一，建立健全防汛指揮機(jī)構(gòu)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動，目前，縣防汛指揮部已做了重新調(diào)整，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及重點(diǎn)度汛工程單位，要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的防汛指揮機(jī)構(gòu)，及時有效地開展各項(xiàng)工作。這次會議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動，成立以基干民兵為骨干的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。防汛任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以村為單位，每個村組織100人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)；防汛任務(wù)較輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要組織500人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并登記造冊備案，同時做好思想動員工作，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
縣城
規(guī)劃區(qū)內(nèi)的防汛工作，由建設(shè)局和**鎮(zhèn)共同負(fù)責(zé)，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定好縣城防汛方案。汛期要加強(qiáng)對糧庫、商店、醫(yī)院、學(xué)校、工廠等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)居民危房的巡查，尤其是南關(guān)村、鐵西村四社、農(nóng)三公路出口、西五里界附近以及縣城內(nèi)各建筑工地，一定要采取必要措施疏通排水溝道，防止水大時入侵民宅和淹地。
第二，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)防汛責(zé)任制。繼續(xù)貫徹落實(shí)《地方政府行政首長防汛職責(zé)》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要對防汛工作負(fù)全責(zé)，做好工程建設(shè)、防汛檢查、隊(duì)伍組織、物資儲備、制定預(yù)案等工作。分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓好落實(shí)，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。繼續(xù)實(shí)行各級領(lǐng)導(dǎo)包保度汛工作責(zé)任制，全縣擬抽調(diào)29名縣級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行包片，抽調(diào)116名局級領(lǐng)導(dǎo)包庫、包站、包險(xiǎn)段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要對所轄的度汛工程進(jìn)行層層包保，真正做到責(zé)任落實(shí)到人，措施落實(shí)到位。這次會議后，包片、包工程的領(lǐng)導(dǎo)要立即深入一線，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起對所包工程進(jìn)行踏查，研究修險(xiǎn)方案，并將除險(xiǎn)加固情況用書面形式報(bào)縣防汛指揮部辦公室。
第三，嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。防汛中要做到個人服從組織，下級服從上級，局部服從整體�？h防汛指揮部的各項(xiàng)調(diào)度命令，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須無條件地服從，不準(zhǔn)打折扣。除縣防汛指揮部外，任何單位和個人都無權(quán)向社會發(fā)布汛情、災(zāi)情通報(bào)。汛期要加強(qiáng)值班值宿，領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，做到24小時不空崗，以確保汛情的及時傳遞。要抓緊搶修、安裝和調(diào)試通訊設(shè)施，做到有線、無線雙保險(xiǎn)，確保汛期的調(diào)度命令及雨、水、工情的傳遞暢通。要建立報(bào)告制度，做到快速傳遞、快速反應(yīng)。XX年三盛玉鎮(zhèn)的暴雨和黃魚圈的泥石流，盛市先于我們4個多小時就知道了情況，我們很被動，今年要吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)對防洪預(yù)案的修訂、學(xué)習(xí)和宣傳，一旦發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水，保證能夠按照預(yù)案要求，有序地組織當(dāng)?shù)厝罕娹D(zhuǎn)移。特別是小型水庫、塘壩，雖然有的已包給個人經(jīng)營，但不論誰是經(jīng)營者，不管什么體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的性質(zhì)沒有改變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍是第一責(zé)任者，汛期都要嚴(yán)格服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度。要嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制度，對因工作不到位、組織不力造成堤防決口、水庫垮壩和重大人員傷亡的事件，要依據(jù)《防洪法》嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。