創(chuàng)新發(fā)言稿十篇

創(chuàng)新發(fā)言稿 篇1

　　創(chuàng)新和創(chuàng)造基本相同卻又略有區(qū)別，創(chuàng)新是技術(shù)進(jìn)步加市場，而技術(shù)進(jìn)步不是同一個(gè)概念。不能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的，不能叫技術(shù)創(chuàng)新。我們搞創(chuàng)新，不能只搞技術(shù)進(jìn)步。搞創(chuàng)新的主體是企業(yè)家，不是技術(shù)人員，這句話報(bào)紙上也常講。這表明必須從技術(shù)出發(fā)，回到市場，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，才能叫創(chuàng)新。

　　不知道大家注意到?jīng)]有，中關(guān)村出怪事。聯(lián)想將工程院院士倪光南炒了，香港方正也要將董事長、三院院士王選炒了。這就是技術(shù)創(chuàng)新和與技術(shù)進(jìn)步之爭。為什么聯(lián)想要炒倪光南？倪光南是工程師，主要成就就是聯(lián)想漢卡，獲得了巨大成功。柳傳志曾經(jīng)說過："倪光南說了算，倪光南說的就是對(duì)的。"這句話不對(duì)，市場才能說了算，市場說是才是對(duì)的，倪光南能跟市場比嗎？倪光南是工程師，關(guān)注于技術(shù)領(lǐng)域，并不擅長經(jīng)營管理。倪光南給聯(lián)想帶來了近千萬元的損失，炒掉可不可以？當(dāng)然可以，要保證技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，除了基礎(chǔ)科學(xué)可以不管市場之外，應(yīng)用理論都要搞"貿(mào)"字當(dāng)頭。王選是三院院士，香港方正為什么要炒？做董事長不稱職。王選剛上任時(shí)，方正在香港的股票價(jià)格高于聯(lián)想、四通，但當(dāng)了一陣之后股票價(jià)格反而低于聯(lián)想、四通了。當(dāng)然，方正最后并沒有炒王選，他還打算再繼續(xù)干，到底怎么樣時(shí)間會(huì)檢驗(yàn)一切。

　　創(chuàng)新必須是正向的，即有利于社會(huì)發(fā)展的，而創(chuàng)造可以是正向的，也可以是負(fù)向的。電腦病毒可是創(chuàng)造，只要是前所未有的，就是創(chuàng)造，但這絕不是創(chuàng)新。創(chuàng)造可以是對(duì)原有事物的徹底否定，而創(chuàng)新只能是原有事物的辯證的否定，螺旋的上升，不是徹底的否定。創(chuàng)造可以是個(gè)人行為，也可以是集體行為，而創(chuàng)新必然是群體行動(dòng)、系統(tǒng)工程，一個(gè)人搞不行。技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，一個(gè)人是做不到的，一個(gè)人不可能擁有市場需要的全部優(yōu)勢，但團(tuán)體可以。

　　市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是什么？是創(chuàng)新。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的靈魂是什么？創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè)的核心是什么？創(chuàng)新。有人說，我有學(xué)歷，我就是人才。學(xué)歷不是壞事情，但有文憑不等于是人才。人才需要發(fā)現(xiàn)，而在座的學(xué)歷都不低，要是有文憑就是人才了，人才還那么難找嗎？人才必須有創(chuàng)新精神、能力，做出創(chuàng)新成果，這才叫

　　人才�？滓壹汉忘S道婆，哪個(gè)是人才？孔乙己有文憑，秀才，但他甚至無法在社會(huì)上生存下去，這能叫人才嗎？黃道婆是童養(yǎng)媳，沒有學(xué)歷，沒有文憑，但她是人才。三百六十行，行行出狀元，不一定都要有文憑、學(xué)歷、只要有創(chuàng)新，就是人才，學(xué)歷不是壞事情，說明你有知識(shí)，但恐怕是書本知識(shí)多，實(shí)踐知識(shí)少�？茖W(xué)定必須跟企業(yè)家聯(lián)合。企業(yè)家是創(chuàng)新專家，能夠超常規(guī)地帶領(lǐng)企業(yè)在競爭中成功。靠什么？靠創(chuàng)新。創(chuàng)新對(duì)于企業(yè)來說，是系統(tǒng)工程，三個(gè)系統(tǒng)，經(jīng)營、管理、技術(shù)。三個(gè)系統(tǒng)，三個(gè)創(chuàng)新，只有搞好企業(yè)系統(tǒng)工程，企業(yè)才能成功。

　　很多人問我，創(chuàng)業(yè)成功有沒有捷徑？會(huì)創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，這就是捷徑。現(xiàn)在是新經(jīng)濟(jì)、電腦、網(wǎng)絡(luò)很熱，現(xiàn)在學(xué)校的學(xué)生創(chuàng)業(yè)也主要瞄準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)行業(yè)，但失敗的居多。為什么？片面追求網(wǎng)絡(luò)業(yè)，結(jié)果變成沒有特色。你搞我搞大家搞。但沒有技術(shù)含量，純屬低水平重復(fù)建設(shè)。西方有句格言：沒有特色不開店。最聰明的競爭就是不競爭，要走別人不走的，有市場前景的路。創(chuàng)新才是創(chuàng)業(yè)的捷徑。

　　有人說，其他行業(yè)沒有前景，誰說的？北大一位老師，開了新東方學(xué)校，成了百萬富翁。現(xiàn)在教育產(chǎn)業(yè)是賣方市場，難道教育產(chǎn)業(yè)就沒有網(wǎng)絡(luò)業(yè)好？創(chuàng)業(yè)的視野還是要拓寬。創(chuàng)業(yè)，就是要?jiǎng)?chuàng)造成功的企業(yè)，不容易。我跑過很多企業(yè)，這些企業(yè)里面，成功的很少。這里面有沒有規(guī)律？有。辦企業(yè)，如果不懂市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，就不可能成功。這個(gè)規(guī)律是什么？搞好企業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，還是那句話，企業(yè)是一個(gè)小系統(tǒng)，包含在市場這個(gè)大系統(tǒng)里面，大系統(tǒng)管了小系統(tǒng)。經(jīng)營是龍頭，管理是基礎(chǔ)，技術(shù)是載體。經(jīng)營包融一切，經(jīng)營包融管理。

　　搞好市場是什么規(guī)律呢？經(jīng)營一步，管理一步，二者是兩條腿，經(jīng)營進(jìn)步了，管理不跟上，沒法前進(jìn)，經(jīng)營管理包含了技術(shù)，經(jīng)營管理向前走，都包含了技術(shù)，經(jīng)營包括商品經(jīng)濟(jì)、資產(chǎn)經(jīng)營、資本經(jīng)營，管理包括制度管理，機(jī)制管理、企業(yè)文化管理。企業(yè)的經(jīng)營都一般叫經(jīng)理。經(jīng)理干什么？經(jīng)營管理，外抓經(jīng)營，內(nèi)抓管理，企業(yè)相當(dāng)于一個(gè)車間，不能自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，計(jì)委才是經(jīng)營者，直到今天，我國的薄弱五一節(jié)仍在于經(jīng)營。很多國企很多困難，很多

創(chuàng)新發(fā)言稿 篇2

　　各位領(lǐng)導(dǎo)：大家好。

　　充滿希望和挑戰(zhàn)的x年已過去，新年已到來，在過去的一年中，我廠在總公司的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)全廠員工的艱苦創(chuàng)業(yè)，團(tuán)結(jié)拼搏，完成總公司下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。為了更好地做好明年的工作，全面完成總公司下達(dá)的銷售1300萬，利稅80萬的目標(biāo)任務(wù)，我們的具體做法是：

　　一、緊盯目標(biāo)，搞好產(chǎn)銷銜接。

　　因此我廠咬定目標(biāo)，自加壓力將全年的各項(xiàng)指標(biāo)層層分解，將產(chǎn)、供、銷三個(gè)環(huán)節(jié)，計(jì)劃到點(diǎn)、責(zé)任到人、考核到位，生產(chǎn)1200T、供應(yīng)1200T、銷售1200T。在產(chǎn)品銷售上，將1200T任務(wù)分解到各個(gè)區(qū)域和市場，分解到每個(gè)供銷員，定指標(biāo)、定考核，包任務(wù)、包費(fèi)用、包資金回籠。在產(chǎn)品生產(chǎn)上，定消耗、定任務(wù)，形成完整的廠里有總責(zé)任制，部門有部門責(zé)任制，個(gè)人有個(gè)人責(zé)任制的目標(biāo)體系。

　　二、細(xì)分市場，拓展銷售空間。

　　在x年?duì)I銷基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步擴(kuò)容和調(diào)整，首先將1200T銷售任務(wù)定到面，定到人，包價(jià)格、包利潤、包資金回籠，毛利潤不低于30%，獎(jiǎng)金回籠100%。其次實(shí)行市場營銷多樣化、合作雙贏化和包裝適應(yīng)化，將市場進(jìn)行定位，客戶進(jìn)行區(qū)分，立足本省，輻射周邊，鞏固植保，發(fā)展連鎖經(jīng)營，開辟廣西、廣東、湖南，擴(kuò)大市場份額，培植100萬銷售額的客戶8個(gè)，實(shí)行買斷經(jīng)營和代理，外協(xié)等各種營銷方式，變市場適應(yīng)我，為我適應(yīng)市場，市場變，我在變，上批量，上規(guī)模，認(rèn)真做好“扎口”文章，“扎口”面達(dá)65%，成功率達(dá)95%，基本上做到扎一個(gè)，成功一個(gè)。

　　三、做優(yōu)品牌，提升企業(yè)形象。

　　進(jìn)一步完善質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格控制好原材料和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，建立一套完整的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)和體系，實(shí)行質(zhì)量一票否決權(quán)，牢固樹立“質(zhì)量是企業(yè)的生命”意念，從原材料進(jìn)廠使用，中間控制到產(chǎn)品生產(chǎn)入庫，市場跟蹤以及客戶、車間、用戶、質(zhì)檢形成質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)，并有18條制度，保證網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量和運(yùn)行。堅(jiān)持走創(chuàng)“蘇濱”品牌之路，參加全國質(zhì)量萬里行和省重點(diǎn)保護(hù)產(chǎn)品活動(dòng)，將“豐之源”和“禁紋”兩品牌走紅大江南北，成為農(nóng)民心中的名牌。

　　四、強(qiáng)抓管理，夯實(shí)企業(yè)根基。

　　效益第一是企業(yè)永恒的主題。從目標(biāo)成本管理入手，把降低成本，減少費(fèi)用，節(jié)約增收貫穿到每個(gè)部門和每個(gè)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)上嚴(yán)格實(shí)行定置管理和定額管理，壓縮非生產(chǎn)性開支，開展“雙增雙節(jié)”活動(dòng)，做到每個(gè)崗位有制度，每件事情有要求，每個(gè)人有考核辦法，實(shí)行質(zhì)量和工資，勞動(dòng)付支和工資掛鉤模式，努力將各項(xiàng)消耗指標(biāo)下降3—5%，全面完成和超額完成總公司下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。以上是我們農(nóng)藥廠新的一年的打算和措施，如有不當(dāng)之處，謹(jǐn)請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們指正。

創(chuàng)新發(fā)言稿 篇3

　　大家早上好，公司好，我就好。

　　先自我介紹下，我叫鄭軒輝，來自鈑噴組。

　　今天想和大家分享下我個(gè)人的工作經(jīng)歷，和在新奇特的感受。

　　我是xx年10月從學(xué)校里出來的，一出來就去石獅學(xué)裁縫，學(xué)了大概兩個(gè)月左右，就不想學(xué)了，太累了，一坐就是坐10幾個(gè)小時(shí)。吃飯除外。

　　xx年3月去景德鎮(zhèn)(華通汽車修理廠)學(xué)藝。在那邊學(xué)噴漆，每天都叫我洗車，大概洗了一個(gè)月左右，感覺太苦了。這時(shí)剛好有個(gè)鈑金的師傅，叫我去跟他學(xué)鈑金，我就跟他學(xué)做鈑金了。

　　xx年7月去學(xué)電焊，學(xué)了半天就沒去學(xué)累了。

　　xx年9月進(jìn)入福州泰達(dá)汽車服務(wù)有限公司。

　　xx年1月回老家休息

　　xx年3月底進(jìn)入廣本(信田)4s店，做了幾天就沒做了。

　　xx年4月進(jìn)入長樂富豪汽修廠

　　xx年7月進(jìn)入福建福捷汽修廠

　　xx年7月底改行做機(jī)修(在以前一個(gè)做機(jī)修的同事那邊做)

　　xx年8月進(jìn)入泉州豐澤長城4s店

　　xx年9月進(jìn)入廣本(閩江)4s店

　　xx年12月進(jìn)入福州達(dá)道牛肉店，(做撈鍋)做了一個(gè)多小時(shí)，就跑了。

　　xx年12月進(jìn)入東百元洪城(牛排店里做服務(wù)員)

　　為什么我短短兩年換了13家企業(yè)?

　　我個(gè)人總結(jié)了五點(diǎn)，

　　1， 年少無知，怕吃苦，不知忠誠二字的可貴

　　2， 逃避問題，害怕責(zé)任。

　　3， 受不了身邊朋友的蠱惑。

　　4， 遇到困難，身邊沒有人引導(dǎo)，就想放棄。

　　5， 沒有目標(biāo)，每天只想著得過且過。

　　現(xiàn)在講下我個(gè)人在新奇特的感受。

　　我是xx年2月17號(hào)進(jìn)入新奇特(長冠店)的，雖然進(jìn)入(長冠)這家店才短短四個(gè)月時(shí)間，但這四個(gè)月卻是我工作時(shí)間最長，收獲最多的一家店，在這里我學(xué)會(huì)了面對(duì)問題，遇到困難要正確的對(duì)待，什么 事情都要主動(dòng)的去爭取，而不是去等待。

　　舉個(gè)例子，就是我主動(dòng)請纓去調(diào)配件這件事開始，一開始我覺得蠻簡單的，不就是打個(gè)電話，或者發(fā)張圖片么?可是 ，可是有一些車情況比較特別，問題就來了這個(gè)時(shí)候老大們(阮哥、保申、二哥)就會(huì)去引導(dǎo)我面對(duì)問題，該如何去處理及看待，還有什么事都要自己去主動(dòng)去爭取，而不是等待，這句話又讓我想起一件事，

　　在6.12晚上7點(diǎn)一個(gè)美容組的事情，拿著一副牌照架跑過來問，有沒有這個(gè)配件，看了一下，牌照架(加裝件)就跟他講，沒有，然后他就跑出去了，我坐在調(diào)漆間里，

　　心一想，那可以修啊。然后我也跑出去了，客戶一聽沒有這個(gè)配件就要走了，我過去問他，修可以么?客戶說可以啊，然后就把工具車推過去，三下五除二的就休好了，維修費(fèi)用80塊錢，雖然這80塊錢是很小的一筆維修費(fèi)用，但這時(shí)我主動(dòng)為組里創(chuàng)造的效益，

　　現(xiàn)在講下外面(4s店及汽修廠)不具備的而新奇特所具備的。舉兩個(gè)例子。

　　1在沒來新奇特之前，我對(duì)汽車保險(xiǎn)一竅不通，在新奇特短短四個(gè)月我就對(duì)保險(xiǎn)大致了解了，比如正常保險(xiǎn)的三部分，及詢問保費(fèi)，和如何查詢理賠金額等，而這些都是老大們教的，他們希望我快點(diǎn)成長起來。青出于藍(lán)而勝于藍(lán)，而這些是外面所不具備的。

　　2在外面(無論是4s店和汽修廠)他們絕對(duì)不會(huì)讓你滲入到他們的內(nèi)部，怕你傷害到他們的利益，而在新奇特我才來四個(gè)月的員工，老大們就讓我參與到了組里面的配件及保險(xiǎn)這種情況是外面不具備的。

　　最后感謝新奇特這個(gè)平臺(tái)，給予我這么多機(jī)會(huì)，謝謝身邊這些兄弟們的指點(diǎn)和幫助。

　　謝謝新奇特，謝謝大家。

創(chuàng)新發(fā)言稿 篇4

　　五月的無錫，百花吐艷，清香四溢，林木蔥蘢。在繁華的市中心，有一座鬧中取靜的校園，在這個(gè)鋼筋水泥的城市中顯得格外醒目，靚麗，這就是后西溪中心小學(xué)。

　　推開校門，四目展望，“尊師，守紀(jì)，勤學(xué)，求真”的校風(fēng)映入眼簾。整潔的校園環(huán)境，錯(cuò)落有致的建筑結(jié)構(gòu)，參天的大樹，婆娑的樹影，灑落校園的陽光，這一切的一切都讓人感到校園建設(shè)者的獨(dú)具匠心。漫步后小，你處處能聽到孩子們銀鈴般的笑聲，看到孩子們陽光般的笑容。

　　你看，教室里，孩子們坐得端端正正，袁泓老師正在黑板上書寫著生字，孩子們跟著一筆一畫的寫著，那模樣透出了好學(xué)上進(jìn)的心情。

　　快瞧，操場上，孩子們跟嚴(yán)偉亮老師在學(xué)習(xí)做操，隨著老師的口哨聲，那一舉手，一投足，大有青出于藍(lán)勝于藍(lán)的氣勢。

　　輕輕地走過教室走廊，電腦房里，孩子們用幼嫩的雙手敲打著鍵盤，徐佳棟老師在孩子們中間指導(dǎo)著，噠噠的敲擊聲透出了孩子們歡快的心聲。

　　英語課上，孩子們用稚嫩的童聲跟著王麗珍老師學(xué)說著“a，b，c，d……”

　　隊(duì)日課上，孩子們神氣地站在講臺(tái)前，講著“三顧茅廬”的故事，臺(tái)下看到的是孩子們聚精會(huì)神的小臉和秦正老師會(huì)心的笑容。

　　多媒體教室內(nèi)，孩子們頭戴小動(dòng)物的頭飾，和著音樂，表演著課本劇，響起的是老師為他們驕傲的掌聲。

　　……

　　這一幅幅生動(dòng)的畫面，洋溢著澎湃的生命活力，濃縮著后小團(tuán)員老師的教育理想和不懈追求，探索一條讓學(xué)生有健康的體魄，有健全的人格，有探究的意識(shí)，有創(chuàng)新的精神的素質(zhì)教育的新路子。

　　我們樹立創(chuàng)新的理念：人類社會(huì)的發(fā)展史，就是一部創(chuàng)新史。如果沒有創(chuàng)新，人類社會(huì)就不可能發(fā)展�，F(xiàn)代教育重視學(xué)生的主體發(fā)展，強(qiáng)調(diào)學(xué)生在學(xué)習(xí)活動(dòng)中養(yǎng)成獨(dú)立自主、創(chuàng)新探索等素質(zhì)。那就要求老師首先要有創(chuàng)新的理念。這種創(chuàng)新理念是豐富多彩的，是時(shí)代要求的，這種理念主要體現(xiàn)為：要對(duì)自身素質(zhì)提出更高的要求，要敢于突破傳統(tǒng)的教育觀念和教學(xué)的束縛，緊跟時(shí)代步伐的新教學(xué)理念，采用新的教學(xué)模式和方法，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)無拘無束，和諧美好的思維空間，讓學(xué)生盡情地參與和創(chuàng)造。

　　我們的校園充盈著創(chuàng)新的氣息：新的時(shí)代創(chuàng)造著新的世界，新的世界期盼著新的一代，如何使學(xué)生成為既繼承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又具有現(xiàn)代精神的人才?那就需要?jiǎng)?chuàng)造豐富，不斷創(chuàng)新的學(xué)校文化氛圍，促使師生共同協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　漫步于后小，處處體現(xiàn)著一派生機(jī)。校門口的噴水池水花交織，魚兒在自由的游著，顯出校園悠然的氣質(zhì)。樓梯口處，“請輕輕行走”“請小聲說話”等溫柔，親切的提示語提醒孩子們遵守規(guī)范，與環(huán)境友好相處�！白屆恳欢聣Χ颊f話，提供師生更多展示自己的舞臺(tái)”是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí)，在學(xué)校的櫥窗里，走廊上，墻壁上，布滿了學(xué)生的書畫作品，活動(dòng)剪影，構(gòu)成了藝術(shù)的海洋。正是這優(yōu)美，和諧的校園環(huán)境，讓后小的老師和學(xué)生時(shí)時(shí)處處受到善的啟迪，美的熏陶。

　　我們的課堂涌現(xiàn)著創(chuàng)新的活力：后小的團(tuán)員老師都深深的明白，課堂是教學(xué)的主戰(zhàn)場，是文化傳遞，交流，創(chuàng)新的殿堂。因此，每個(gè)后小的團(tuán)員老師都充分挖掘課堂中的文化因素，使每一堂課都體現(xiàn)出創(chuàng)新的活力。

創(chuàng)新發(fā)言稿 篇5

　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、親愛的同學(xué)們：

　　大家下午好!

　　我叫李建永，是北華大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院創(chuàng)新基地的一名指導(dǎo)教師，很榮幸作為教師代表在這里和各位分享我們在創(chuàng)新教育方面的一些做法和體會(huì)。

　　創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的靈魂，創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才。指出，我們國家要在科技創(chuàng)新方面走在世界前列，必須在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才，在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才。

　　作為一名從事創(chuàng)新教育工作十多年的教師，我在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和能力方面，主要有以下三點(diǎn)體會(huì)。

　　一、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才要有正確的人才觀。當(dāng)今社會(huì)的時(shí)代風(fēng)尚是為實(shí)現(xiàn)人人皆可成才、人人盡展其才營造良好環(huán)境。我們教師把握這一時(shí)代風(fēng)尚的主要體現(xiàn)，就在于在實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育時(shí)始終注重人才的多樣性。學(xué)校創(chuàng)新基地在招收學(xué)生時(shí)，把面試作為主要考核環(huán)節(jié)。面試過程不看學(xué)業(yè)成績，看重的是學(xué)生有哪些優(yōu)點(diǎn)和特長，關(guān)注的是學(xué)生的創(chuàng)新激情。我們還研究制訂了創(chuàng)新學(xué)分頂替部分選修課程學(xué)分的學(xué)分置換制度。在班級(jí)設(shè)立專職的創(chuàng)新委員，改革獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定辦法，設(shè)立專項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐獎(jiǎng)學(xué)金，為學(xué)生在校多元化發(fā)展提供保障。

　　二、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才要有先進(jìn)的教育觀。年輕人有創(chuàng)新的激情，但缺乏創(chuàng)新的能力和經(jīng)驗(yàn)。我們建設(shè)創(chuàng)新基地的宗旨就是要給學(xué)生一個(gè)孵化的空間，一個(gè)破繭成蝶的場所。我們支持學(xué)生在創(chuàng)新基地自主做項(xiàng)目、參與科技創(chuàng)新實(shí)踐，讓學(xué)生們在動(dòng)手實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到自身的缺點(diǎn)和不足，并及時(shí)總結(jié)，不斷提高。我們總結(jié)提煉出“木桶盛水傾斜法”，通過發(fā)揮創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)中“長板”的優(yōu)勢，帶動(dòng)“短板”找到信心和動(dòng)力，為“短板”打造成長空間，構(gòu)建了規(guī)范化的學(xué)生培養(yǎng)、考核、晉級(jí)等量化指標(biāo)體系，營造了以老帶新的傳幫帶團(tuán)隊(duì)文化氛圍。錯(cuò)位競爭，差異化發(fā)展，使各層次學(xué)生都得到長足進(jìn)步，很多學(xué)生的潛能被激發(fā)出來。“能吃苦、上手快、業(yè)務(wù)精、后勁足”是用人單位對(duì)創(chuàng)新基地學(xué)生的普遍評(píng)價(jià)。

　　三、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量觀。提高創(chuàng)新人才的培養(yǎng)質(zhì)量是學(xué)校深化創(chuàng)新教育改革的根本目標(biāo)。創(chuàng)新基地聘請經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)家和工程師擔(dān)任指導(dǎo)教師，并將企業(yè)需求的真實(shí)項(xiàng)目和教師科研課題進(jìn)行分解引入本科生的日常創(chuàng)新實(shí)踐內(nèi)容體系，通過項(xiàng)目招標(biāo)等辦法，引導(dǎo)學(xué)生在校期間直接參與真實(shí)生產(chǎn)實(shí)踐和科研攻關(guān)，不斷提升創(chuàng)新能力。我們還以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類競賽為檢驗(yàn)點(diǎn)，考察學(xué)生開展的集中訓(xùn)練、共同學(xué)習(xí)、項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)的創(chuàng)新教育成果。在此次我省“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，我校“互聯(lián)網(wǎng)+微景觀創(chuàng)業(yè)實(shí)踐創(chuàng)意坊”團(tuán)隊(duì)經(jīng)過100多天的精心準(zhǔn)備，歷經(jīng)校賽、省賽的磨練，最終獲得金獎(jiǎng)。這是對(duì)我們創(chuàng)新教育工作效果的一次最佳驗(yàn)證。

　　以上我所分享的這些體會(huì)，是北華大學(xué)數(shù)百名從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育老師的教學(xué)心得。當(dāng)前，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，已經(jīng)成為國家全面推進(jìn)高等教育綜合改革的重要突破口。國務(wù)院辦公廳出臺(tái)了深化高等學(xué)校，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的指導(dǎo)意見，教育部召開視頻會(huì)議，部署了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)下一階段的重點(diǎn)工作。我省舉辦了“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，并召開深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革工作會(huì)議。在這些政策舉措的引導(dǎo)下，我們一線工作者更加信心百倍，將按照國家大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的要求，為我省高校有創(chuàng)新特長，有創(chuàng)業(yè)熱情的學(xué)子，不斷創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)人生出彩的機(jī)會(huì)。為深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，做出更大的貢獻(xiàn)!

　　謝謝!

創(chuàng)新發(fā)言稿 篇6

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　強(qiáng)調(diào)指出：“解放思想是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一大法寶”，號(hào)召全黨要“堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯。”市委也于昨日召開了運(yùn)城市開展新一輪解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)了《關(guān)于開展新一輪解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施意見》�！兑庖姟分赋觯�“只有進(jìn)一步解放思想，才能抓住機(jī)遇破解發(fā)展難題，形成新的發(fā)展理念、新的發(fā)展思路、新的發(fā)展方式和新的發(fā)展舉措，推動(dòng)運(yùn)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展。”今天，局黨組把大家請到夏縣來，就是要遵照指示和市委文件要求，同大家一起共同研討我們廣電系統(tǒng)改革創(chuàng)新的問題。會(huì)議先是小范圍的，參加的人主要是各縣(市、區(qū))廣播電視局(中心)、市局各科室、中心的負(fù)責(zé)同志。

　　我來廣播電視局還不到4個(gè)月，業(yè)務(wù)還不是很熟。但我有我的方法，這就是依靠市委、市政府，依靠市委宣傳部，依靠局(臺(tái))一班人，依靠社會(huì)力量與同志們。具體的辦法有三個(gè)：一個(gè)，向內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮黨組成員和各位局長的作用;第二，組織黨組成員和有關(guān)同志 “走出去”，一是到全國各地先進(jìn)市臺(tái)學(xué)習(xí)取經(jīng)，二是到各個(gè)縣(市、區(qū))和市直各單位問計(jì)問策;三是把運(yùn)城各界專家、學(xué)者、部分縣(市)委書記、縣(市)長、市直各局長、老廣電人請回來，讓大家暢所欲言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　集集體智慧于一身，我認(rèn)識(shí)到：只有按照胡關(guān)于解放思想的指示和6.20《講話》精神，繼續(xù)解放思想，不斷改革創(chuàng)新，才能使我們的廣電事業(yè)百尺竿頭更進(jìn)一步。

　　成績不說跑不了，問題不說了不得。應(yīng)該說，這幾年來，我們廣電系統(tǒng)在服務(wù)市委、市政府的中心工作上，在堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向上，在貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾上，都做出了不少成績。但隨著形勢的迅猛發(fā)展和廣大群眾欣賞水平的不斷提高，我們廣電系統(tǒng)，特別是市局(臺(tái))在人事管理、硬件設(shè)施、節(jié)目運(yùn)行、廣告與財(cái)務(wù)管理等各個(gè)方面存在的問題和不足也逐漸凸現(xiàn)出來。

　　表現(xiàn)在人事上，不是擇優(yōu)錄用，競爭上崗，而是馬馬虎虎，一團(tuán)和氣。請聽一位同志對(duì)我臺(tái)有些主持人的評(píng)論：“要?dú)赓|(zhì)沒氣質(zhì)，要口才沒口才，說句不中聽的話，還不如我們縣臺(tái)的水平呢!”同志們，聽了這話，你有什么感覺呢?

　　說起人，不是沒人，一個(gè)市級(jí)廣播電視局就有600多號(hào)人，還算少嗎?不少。不但不少，反而是太多了!可是，真正的、能拿出來的、深受群眾歡迎的好記者、好主持、好播音究竟有幾個(gè)?據(jù)說，當(dāng)一天和尚撞一天鐘的人有之;連鐘也不想撞的和尚也有之;不求有功但求有過的人還有之……，怎么辦?在人才問題上，一個(gè)是引進(jìn)，一個(gè)是留住，這都需要有一些好的政策，需要我們大家坐下來好好研究。

　　表現(xiàn)在節(jié)目與欄目上，我們確實(shí)有過幾個(gè)深受群眾喜愛的、稱得上是品牌的欄目，如《第一時(shí)間》、《蒲鄉(xiāng)紅》、《監(jiān)督熱線》、《河?xùn)|家事》等，但隨著時(shí)間的向前推移，人們的眼窩頭越來越高，從如今人們的要求看，就有許多不盡人意之處，正像這次調(diào)研時(shí)人們說的那樣：《運(yùn)城新聞》幾乎成了會(huì)議新聞。文字稿件平鋪直敘，沒有創(chuàng)意。各縣送的稿件不少，但播出的不多;《蒲鄉(xiāng)紅》形式單調(diào)，唱段老化，看來看去，老是那幾位老年人，老是那幾段戲，沒有一點(diǎn)新意;《監(jiān)督熱線》，確實(shí)起到過相當(dāng)好的作用。但發(fā)展到現(xiàn)在，一個(gè)上午群眾都打不進(jìn)去電話。為啥?據(jù)說是有些被監(jiān)督的單位，事先安排好的，讓他們出錢雇的人輪流打，根本沒有群眾的份;即使把電話打進(jìn)去了，也是：“這個(gè)問題我還不清楚，下次再給你答復(fù)。”下次再問，還是那個(gè)話：“下次再給你答復(fù)吧。”特別是跟蹤報(bào)道少，有頭無尾;《第一時(shí)間》，貼近群眾、貼近生活，但往往是只報(bào)發(fā)生，不報(bào)結(jié)果，有頭無尾，有始無終，幾乎沒有追蹤與深度的報(bào)道。但對(duì)什么花呀，草呀，交通事故呀，什么地方出了一件什么希奇事呀，卻十分熱心。對(duì)《第一時(shí)間》個(gè)別記者的作風(fēng)也提出了嚴(yán)肅批評(píng)，說“個(gè)別記者壞了運(yùn)城臺(tái)的名聲，確實(shí)非常壞，甚至讓我深惡痛絕!”面對(duì)這樣的問題，我們應(yīng)該怎么辦?

　　表現(xiàn)在廣告上，人家湖南長沙臺(tái)一年4個(gè)億，我們卻只有1000多萬，群眾還反映說，我們的廣告太多太爛。怎么辦?

　　記得，在市局慶祝建黨八十七周年暨“七一”總結(jié)表彰大會(huì)上，市委尚平安副書記強(qiáng)調(diào)說：“我們必須堅(jiān)持政治家辦臺(tái)、企業(yè)家經(jīng)營的方針，堅(jiān)持廣電事業(yè)和廣電產(chǎn)業(yè)兩手抓、兩手強(qiáng)。”董鵬翔部長也強(qiáng)調(diào)說：“要唱響主旋律、立志干大事、大力抓產(chǎn)業(yè)、團(tuán)結(jié)促和諧、再創(chuàng)新輝煌。”這次研討會(huì)，我們就是要根據(jù)尚書記、董部長的指示，好好開動(dòng)腦筋，想出一些大抓產(chǎn)業(yè)的辦法來。

　　要堅(jiān)持政治家辦臺(tái)、企業(yè)家經(jīng)營，就要按照市委《關(guān)于開展新一輪解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施意見》的要求，聯(lián)系實(shí)際，重點(diǎn)解決好七個(gè)方面的問題：一是要破除“安于現(xiàn)狀”的思想，確立迎難而上、奮力趕超的意識(shí);二是要破除“唯資源論”，確立“人是生產(chǎn)力第一要素”的意識(shí);三是要破除因循守舊的思想，確立敢闖敢冒敢試的改革創(chuàng)新意識(shí);四是要破除市臺(tái)“突圍難”的畏難情緒，確立“快開放、大開放”的意識(shí);五是要破除“部門利益、個(gè)人利益至上”的思想，確立“只有優(yōu)質(zhì)服務(wù)才能優(yōu)化環(huán)境”的意識(shí);六是要克服片面發(fā)展觀，確立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀意識(shí);七是要破除當(dāng)“太平官”的思想，確立“以發(fā)展論英雄”的意識(shí)。這次請大家來，就是要集中時(shí)間，集中精力，排除干擾，研討三天;就是要讓大家沖破框框，打開枷鎖，放開手腳，大膽地試，大膽地闖，大膽地干;具體到我們臺(tái)，就是怎么對(duì)貫徹胡6.20《講話》精神有利就怎么來;怎么能更好的服務(wù)于黨和政府的中心工作就怎么來;怎么能進(jìn)一步做到“三貼近”就怎么來;怎么能調(diào)動(dòng)局(臺(tái))干部職工的積極性就怎么來;怎么能取得觀眾的支持就怎么來，群策群力，集思廣益，拿出一個(gè)切實(shí)可行的改革創(chuàng)新方案來。

　　即是改革，就會(huì)遇到阻力;即是改革，就免不了意見;即是改革，也少不了斗爭。我們不能怕，要“明知山有虎，偏向虎山行。”要敢于迎難而上，勇于迎接勝利，希望同志們思想再解放一些，改革的步子邁得再大一些，讓我們在廣電戰(zhàn)線共同創(chuàng)造出一個(gè) “圍著中心轉(zhuǎn)，盯著改革忙，一心一意搞建設(shè)、聚精會(huì)神謀發(fā)展”的濃厚氛圍。

　　這不是什么動(dòng)員令，只是拋磚引玉。希望與會(huì)同志們都能爭做改革創(chuàng)新的排頭兵!我堅(jiān)信，在市委、市政府、市委宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們的廣播電視臺(tái)一定能越辦越好，也一定會(huì)越辦越好!

創(chuàng)新發(fā)言稿 篇7

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全市體制創(chuàng)新大會(huì)，總結(jié)回顧全市改革工作，部署今后一段時(shí)期改革工作任務(wù)。下面，我先講三點(diǎn)意見：

　　一、充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新的重大意義

　　回顧三十年發(fā)展歷程，改革開放始終貫穿于*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程。改革沖破了體制束縛，激發(fā)了發(fā)展活力;開放集聚了優(yōu)質(zhì)資源，拓展了發(fā)展空間;創(chuàng)新擯棄了傳統(tǒng)模式，提高了區(qū)域核心競爭能力。

　　當(dāng)前，*已進(jìn)入工業(yè)化后期，正處于建設(shè)高水平全面小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化進(jìn)程的歷史階段。改革沒有窮期，創(chuàng)新永無止境，繼續(xù)在更廣領(lǐng)域、更深層次加快推進(jìn)改革創(chuàng)新，依然是解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中深層次矛盾和問題，爭創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢的最佳途徑。如果說，前一時(shí)期改革的主要目標(biāo)是解放被舊體制束縛的社會(huì)生產(chǎn)力;那么今后改革的主要目標(biāo)：一是致力于形成和完善能夠使社會(huì)資源有效配置、經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的市場機(jī)制;二是形成和完善最大限度發(fā)揮人的積極性與創(chuàng)造性、提高社會(huì)整體創(chuàng)新能力的社會(huì)環(huán)境和制度安排。我們要堅(jiān)持用好改革開放、創(chuàng)新機(jī)制這個(gè)銳利武器，因地制宜地探索改革路徑，為*優(yōu)化發(fā)展和城市轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大的體制機(jī)制保障。

　　1、加快體制機(jī)制創(chuàng)新，是完善市場經(jīng)濟(jì)體系的客觀需要。經(jīng)過三十年的改革開放，以產(chǎn)權(quán)多元化的微觀基礎(chǔ)、市場配置資源的基礎(chǔ)作用初步形成為標(biāo)志，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制已初步建立。但從經(jīng)濟(jì)社會(huì)一些深層次的矛盾和問題來看，這個(gè)機(jī)制還不夠成熟、不夠完善。在建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、深化要素市場創(chuàng)新等重要方面，一些不符合市場經(jīng)濟(jì)要求、束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙還客觀存在，現(xiàn)代企業(yè)制度還不夠健全，市場配置資源的作用發(fā)揮得不充分、不完全。這在一定程度上阻礙著市場化的深化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。一個(gè)完善的市場機(jī)制，能通過合理的市場價(jià)格，引導(dǎo)要素流向使用效率最高的部門與產(chǎn)業(yè)。已步入工業(yè)化后期的*，惟有始終堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，突出效率優(yōu)先，進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)決擯棄一切不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的體制機(jī)制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，完善資本、人才、土地等各類生產(chǎn)要素市場，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，才能有效推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。

　　2、加快體制機(jī)制創(chuàng)新，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展的必然選擇�？茖W(xué)發(fā)展，既包括經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，也包括城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，更包括人的全面發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步�？陀^來說，相對(duì)于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，我市社會(huì)領(lǐng)域的改革較為滯后，尤其是城鄉(xiāng)二元分割依然明顯，建立和實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體的制度安排還有很長的路要走。經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村，作為區(qū)域發(fā)展的有機(jī)整體，內(nèi)在地要求在加快發(fā)展上統(tǒng)籌推進(jìn)，在體制機(jī)制創(chuàng)新上協(xié)調(diào)一致，否則難免出現(xiàn)發(fā)展上的偏頗和失衡，影響科學(xué)發(fā)展的成效。這要求我們在特定的歷史條件下，遵循發(fā)展階段的客觀規(guī)律，積極穩(wěn)妥地把社會(huì)領(lǐng)域、城鄉(xiāng)體制的改革引向深入。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和社會(huì)領(lǐng)域改革，最根本的依然是以體制創(chuàng)新為突破口，正確把握最廣大人民的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益關(guān)系，有重點(diǎn)、分步驟地建立保障社會(huì)公平正義的體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧安定。真正改變現(xiàn)行公共資源和公共服務(wù)主要面向城市配置的一系列制度安排，從社會(huì)就業(yè)、公共財(cái)政、義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、社會(huì)管理等多方面進(jìn)一步深化改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)和資源共享，健全有利于以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的政策體系和運(yùn)行機(jī)制，營造城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制環(huán)境和法律環(huán)境。

　　3、加快推進(jìn)體制創(chuàng)新，是提高行政效能的必由之路。改革和完善行政管理體制，是上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)客觀規(guī)律的必然要求。政府本身所擁有的權(quán)力和作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理者所處的特殊位置，決定了政府在各項(xiàng)改革中的主導(dǎo)地位，決定了政府管理體制對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的特殊制約作用。隨著改革不斷深化，行政管理體制改革對(duì)其他改革的牽制作用日益明顯地凸現(xiàn)出來，加快行政管理體制改革已成為全面深化改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。面對(duì)新形勢新任務(wù)，我們現(xiàn)行行政管理體制仍存在一些明顯不相適應(yīng)的方面。比如，政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，社會(huì)管理和公共服務(wù)仍較薄弱;部門職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)和效率不高的問題較為突出;行政運(yùn)行和管理制度不夠健全，對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制還不完善，等等。這些問題直接影響政府全面履行職能，在一定程度上影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。我們要大力推進(jìn)政府服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和服務(wù)手段的全面創(chuàng)新，切實(shí)解決好政府職能存在的錯(cuò)位、越位、缺位、不到位的問題，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，全面提升行政效能。

　　二、準(zhǔn)確把握深化體制機(jī)制創(chuàng)新的階段目標(biāo)與要求

　　二十世紀(jì)七十年代末以來，*在推進(jìn)改革開放的進(jìn)程中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，取得了顯著成效。概括來說，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是圍繞著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，深化國有資產(chǎn)、財(cái)政、科技等經(jīng)濟(jì)體制改革，努力營造了與國際通行規(guī)則相銜接的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。二是圍繞著力改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)構(gòu)，深化社會(huì)領(lǐng)域和城鄉(xiāng)體制改革，推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。三是圍繞著力轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革，加快了公共服務(wù)型政府建設(shè)。進(jìn)一步深化改革，就是要通過深入推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，基本形成制度比較完備、運(yùn)行比較高效、制度相對(duì)完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。具體到當(dāng)前來說，要努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)基本形成”的階段性要求：一是基本形成發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用的體制機(jī)制。緊緊圍繞完善市場體制，建立起富有生機(jī)和活力的體制機(jī)制。尤其要在行政管理體制改革方面取得突破性進(jìn)展，形成新型的政企、政社、政事關(guān)系，基本建立起公共服務(wù)型政府的制度框架。二是基本形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)事業(yè)運(yùn)行體制。始終把改善民生的社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革放在突出重要的位置，強(qiáng)化改革配套，在文化、教育、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的新的體制機(jī)制。三是基本形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新型城市建設(shè)，基本建立以企業(yè)為主體產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的自主創(chuàng)新體系，成為全國創(chuàng)新型城市先行軍。建立促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排的體制機(jī)制，使*成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)。四是基本形成城鄉(xiāng)一體發(fā)展的制度環(huán)境。進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共資源，均衡布局，努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、社區(qū)管理、就業(yè)和社會(huì)保障的城鄉(xiāng)一體化。

　　當(dāng)前改革處于攻堅(jiān)階段，工作的復(fù)雜性和艱巨性明顯加大，必須更加系統(tǒng)地謀劃改革大業(yè)，更加全面地拓展我們的視野，更加深刻地更新我們的思維。要充分運(yùn)用改革開放三十年的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞*體制創(chuàng)新的階段性目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作。重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：一是堅(jiān)持改革方向，在“結(jié)合”上下功夫。我們改革的總體目標(biāo)是建立起社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)新體制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用和政府調(diào)節(jié)的作用，這是體制創(chuàng)新不可分割的兩個(gè)組成部分，共同構(gòu)成新體制的質(zhì)的規(guī)定性。如何把兩者有機(jī)地結(jié)合起來，避免任何一種片面性，有許多問題需要深入研究。二是繼續(xù)解放思想，在“創(chuàng)新”上下功夫。解放思想是改革開放的先導(dǎo)，改革開放的過程就是不斷解放思想的過程。要不唯書，不唯上，只唯實(shí)。凡是被實(shí)踐證明了的，不利于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的體制和辦法，都要逐步進(jìn)行改革。要在認(rèn)真貫徹中央和省一系列改革工作要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，敢于先行，敢闖敢試，力求在改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破，特別要注重運(yùn)用改革開放實(shí)踐和科學(xué)發(fā)展實(shí)踐來推動(dòng)改革新制度的建立。三是清醒認(rèn)識(shí)形勢，在“求實(shí)”上下功夫。改革不能從概念出發(fā)，也不能簡單照搬國內(nèi)外的模式，必須走出一條符合*實(shí)際的改革之路。進(jìn)行任何一項(xiàng)改革，都要充分考慮*基本情況，不搞沒有實(shí)效的標(biāo)新立異，不為改革而改革，不為創(chuàng)新而創(chuàng)新。四是科學(xué)選擇路徑，在“可行”上下功夫。一項(xiàng)改革要取得成功，至少要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。首先是要對(duì)原有制度的弊端有深刻的認(rèn)識(shí)，其次是要對(duì)新體制的目標(biāo)或者模式有正確的描述，第三是要找到由“此岸”達(dá)到“彼岸”的“橋”和“路”。在改革創(chuàng)新方案的起草過程中，要搞好調(diào)研，合理吸收和借鑒外地先進(jìn)城市的做法和經(jīng)驗(yàn)，積極探索重大改革項(xiàng)目的推進(jìn)舉措;要充分論證，廣泛聽取相關(guān)部門、專家學(xué)者和社會(huì)各界的意見和建議，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神。五是注重配套推進(jìn)，在“兼顧”上下功夫。改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)關(guān)系、利益格局的調(diào)整。必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則，充分考慮并評(píng)價(jià)影響改革的各種因素，重點(diǎn)突破，綜合配套，循序漸進(jìn)。特別是要處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，以改革促發(fā)展，以改革促穩(wěn)定，以穩(wěn)定保改革。在推進(jìn)改革的過程中特別要安排好低收入群體的生活，使人民群眾共享改革發(fā)展的成果。要堅(jiān)持系統(tǒng)設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)，把實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破和整體創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，把經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制、文化體制和社會(huì)體制的改革有機(jī)結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)改革創(chuàng)新工作。

　　三、全面落實(shí)今明兩年的改革重點(diǎn)任務(wù)

　　當(dāng)前，改革開放進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期，抓好今明兩年的改革工作意義重大。市委、市政府專門制定了《*市深化改革創(chuàng)新體制行動(dòng)綱要(*—20xx)》，全市上下要對(duì)照《綱要》要求，創(chuàng)新思路，積極探索，力爭在若干重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上有新的進(jìn)展。對(duì)今明兩年的改革工作，要著力在以下三個(gè)方面取得突破。

　　1、在更深層次上完善市場經(jīng)濟(jì)體制。國有資產(chǎn)管理體制、財(cái)稅管理制度和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分，也是事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的三件大事，今明兩年要在更深層次上推進(jìn)這三方面的改革。一是構(gòu)建以競爭力為導(dǎo)向的國有資產(chǎn)管理制度。建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的自主權(quán)。全面實(shí)施國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期制，建立和完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)、薪酬分配等制度，合理調(diào)控經(jīng)營者與職工之間的收入比例關(guān)系。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員逐步實(shí)行公開招聘。二是構(gòu)建以公共財(cái)政為導(dǎo)向的財(cái)稅管理制度。進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)財(cái)政體制和土地收益分配體制，調(diào)動(dòng)區(qū)級(jí)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)和組織收入的積極性，增強(qiáng)財(cái)政的調(diào)控和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入管理，規(guī)范政府資源性收入管理，切實(shí)做到“收支兩條線”。進(jìn)一步整合現(xiàn)有資源，建立統(tǒng)一的市級(jí)政府采購平臺(tái)。三是構(gòu)建以富民利民為導(dǎo)向的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度。在若干個(gè)規(guī)模較大的中心鎮(zhèn)，試行下放部分縣、區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，培育農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地流轉(zhuǎn)市場，引導(dǎo)農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。創(chuàng)新發(fā)展富民合作社，在農(nóng)民自愿基礎(chǔ)上，創(chuàng)立以現(xiàn)金或房權(quán)等物權(quán)折價(jià)入股，以標(biāo)準(zhǔn)廠房、公寓樓、服務(wù)業(yè)設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場等物業(yè)為主要投資方向，所獲收益按股分配的農(nóng)民投資性物業(yè)合作社。

　　2、在更新領(lǐng)域內(nèi)推進(jìn)民主政治建設(shè)和行政管理體制創(chuàng)新。在黨的xx大報(bào)告中指出：發(fā)展社會(huì)主義民主政治，加快行政管理體制改革是社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展的主要內(nèi)容。今明兩年，我們要結(jié)合*的實(shí)際，在這兩個(gè)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行大膽創(chuàng)新。一是探索以擴(kuò)大民主、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為目標(biāo)的黨政管理新體制。積極試行黨代表大會(huì)常任制和黨代表大會(huì)代表任期制度，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選”范圍，開展部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大代表直接競選試點(diǎn)，推行基層村委會(huì)直接選舉，探索市(縣)、區(qū)行政正職差額選舉。實(shí)行紀(jì)檢、組織、公安、檢察、法院等部門關(guān)鍵崗位的跨地區(qū)、跨部門交流，推動(dòng)全市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員跨區(qū)域、跨部門交流或內(nèi)部輪崗，推行黨政領(lǐng)導(dǎo)適度交叉任職，優(yōu)化班子配備結(jié)構(gòu)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，兩年內(nèi)基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。二是探索以明確責(zé)任、提高效率為目標(biāo)的政事、政企分開新舉措。年內(nèi)全部剝離市級(jí)機(jī)關(guān)部門所屬企業(yè)及持有的國有股權(quán)。促進(jìn)行業(yè)組織發(fā)展，完善評(píng)估體系，進(jìn)一步擴(kuò)大政府相關(guān)職能向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移工作，把不該由政府管理的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去，把能由社會(huì)組織承擔(dān)的事項(xiàng)委托出去。積極構(gòu)建以工作績效為導(dǎo)向，以工作責(zé)任、目標(biāo)管理和責(zé)任追究為配套的行政績效管理體系。建立健全覆蓋全市的三級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成網(wǎng)上申報(bào)、受理、流轉(zhuǎn)、審批的行政服務(wù)新機(jī)制。推進(jìn)市政公用事業(yè)“管養(yǎng)分開”，調(diào)整下放城區(qū)照明工程、市政設(shè)施、園林綠化和環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理權(quán)。三是探索以適應(yīng)市場、服務(wù)發(fā)展為目標(biāo)的環(huán)境管理新辦法。嘗試排污許可證以及相應(yīng)的有償使用和交易制度，合理確定企業(yè)排污量和排污權(quán)有償使用價(jià)格，年內(nèi)開展主要水污染物排放指標(biāo)初始分配有償取得試點(diǎn)。建立區(qū)域環(huán)境資源補(bǔ)償機(jī)制，按照“誰污染誰付費(fèi)、誰破壞誰補(bǔ)償”的原則，建立區(qū)域環(huán)境資源補(bǔ)償機(jī)制。根據(jù)區(qū)域環(huán)境保護(hù)的實(shí)際狀況，合理確定環(huán)境資源區(qū)域補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。推行特定條件的環(huán)境保護(hù)承諾制，對(duì)于符合特定條件、屬國家鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目，如果所在地區(qū)已通過區(qū)域環(huán)評(píng)，其環(huán)評(píng)工作簡化為登記管理。

　　3、在更高要求上深化社會(huì)管理體制改革。社會(huì)管理體制改革與廣大人民群眾的生活和利益密切相關(guān)，今明兩年要在以下三個(gè)方面統(tǒng)籌做好改革工作。一是深化社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革。深化醫(yī)療衛(wèi)生和教育管理體制改革。推行醫(yī)院和學(xué)校后勤等服務(wù)社會(huì)化。推廣“一校一案”，建立以辦學(xué)績效為核心、與實(shí)施素質(zhì)教育要求相一致的學(xué)�？己嗽u(píng)估體系。按照“醫(yī)藥分開”的改革思路，探索建立公立醫(yī)院藥品、醫(yī)用耗材及試劑等集中采供新模式。實(shí)施廣電、報(bào)業(yè)宣傳與經(jīng)營分離改革，頻道、頻率、報(bào)紙、刊物、新聞網(wǎng)站等宣傳資源保留事業(yè)體制，廣告、印刷、出版、發(fā)行、傳輸、節(jié)目制作等經(jīng)營性資源剝離成為企業(yè)主體。深化體育運(yùn)動(dòng)場館和文化藝術(shù)單位改革，推進(jìn)體育運(yùn)動(dòng)場館所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作或經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓。推進(jìn)公園(景區(qū))“管辦分離”。二是深化事業(yè)單位體制改革。在利益關(guān)聯(lián)較多的事業(yè)單位建立理事會(huì)，探索建立社會(huì)參與的法人治理結(jié)構(gòu)或議事監(jiān)督機(jī)構(gòu)。年內(nèi)制定出臺(tái)《*市事業(yè)單位綜合目標(biāo)績效考核暫行辦法》，對(duì)事業(yè)單位提供社會(huì)公共服務(wù)進(jìn)行全面、科學(xué)的評(píng)估。推進(jìn)事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)方式改革。三是深化農(nóng)村服務(wù)機(jī)制改革。加快農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。整合農(nóng)村各類組織和社會(huì)資源，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、基本功能和人員配備要求，全面建成村級(jí)社區(qū)服務(wù)中心。

　　同志們，改革的任務(wù)繁重而艱巨。我們要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的戰(zhàn)略大局出發(fā)，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，敢于解放思想，奮力攻堅(jiān)克難，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面改革，為率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供強(qiáng)大體制保障!

創(chuàng)新發(fā)言稿 篇8

　　同志們：

　　改革創(chuàng)新是一個(gè)地區(qū)發(fā)展最根本、最有效、最持久的促進(jìn)因素。今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)改革創(chuàng)新工作會(huì)議，目的是要?jiǎng)訂T全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想、更新觀念，以創(chuàng)新大突破推動(dòng)發(fā)展大跨越，為實(shí)現(xiàn)“搶抓機(jī)遇、逆勢趕超”提供強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。剛才，陸區(qū)長對(duì)全區(qū)改革創(chuàng)新工作作了具體部署，提出了明確要求，我完全贊同，希望各級(jí)各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

　　一、深刻認(rèn)識(shí)改革創(chuàng)新工作的重要意義

　　回顧30年發(fā)展歷程，改革創(chuàng)新始終貫穿于錫山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程。改革沖破了體制束縛，激發(fā)了發(fā)展活力;創(chuàng)新突破了傳統(tǒng)模式，提高了區(qū)域核心競爭能力。從一定意義上說，錫山改革開放的發(fā)展史，就是一部尊重實(shí)踐的創(chuàng)新史，錫山所取得的每一項(xiàng)成就，可以說都是改革創(chuàng)新的結(jié)晶。依靠改革創(chuàng)新，我們突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛，創(chuàng)立了舉世矚目的“蘇南模式”;依靠改革創(chuàng)新，我們突破“姓資姓社”的束縛，贏得了“華夏第一縣”的殊榮;依靠改革創(chuàng)新，我們突破“二元結(jié)構(gòu)”的束縛，率先建成了全面小康社會(huì)。尤其是建區(qū)以來，全區(qū)上下緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，堅(jiān)持以完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，以健全行政管理體制為重點(diǎn)，全面啟動(dòng)實(shí)施深化改革創(chuàng)新體制各項(xiàng)重點(diǎn)工作，取得了明顯成效，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

　　1、著力破除不利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，全面激發(fā)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，激活了市場主體，企業(yè)發(fā)展動(dòng)力大為增強(qiáng)，市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制日趨完善;全面貫徹“六放”方針，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，走出了一條規(guī)模型、科技型、集約型、外向型、混合型的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子;積極推進(jìn)投融資體制改革，拓展籌資渠道，規(guī)范運(yùn)作程序，投資效益不斷提高;加快農(nóng)村綜合改革步伐，農(nóng)口(場圃)、供銷社、糧食流通體制等改革全面完成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。

　　2、著力破除不利于和諧發(fā)展的體制機(jī)制，有效改善了人民群眾生活。堅(jiān)持把改善民生的各項(xiàng)改革放在突出位置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共資源均衡布局，加快實(shí)施教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革，人民群眾的創(chuàng)業(yè)熱情、創(chuàng)造活力不斷激發(fā);大力推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，基本建立起了以城保、地保、醫(yī)保、低保和新農(nóng)保為主體，多層次、廣覆蓋的社會(huì)保障體系;積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新經(jīng)營管理機(jī)制，促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　3、著力破除不利于優(yōu)化發(fā)展的體制機(jī)制，切實(shí)提升了行政服務(wù)效能。圍繞加快轉(zhuǎn)變政府職能，大力推進(jìn)以“兩集中、三到位”為重點(diǎn)的行政審批制度改革，行政服務(wù)效能持續(xù)提升;大力推進(jìn)以政企、政事、政會(huì)分開為重點(diǎn)的行政管理體制改革，行政管理更加規(guī)范有序;大力推進(jìn)干部人事制度改革，規(guī)范了事業(yè)單位進(jìn)人渠道，人員構(gòu)成更加精干合理;大力推進(jìn)以整合資源為重點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步優(yōu)化了行政區(qū)劃布局，基層政府社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能不斷完善。

　　總體上看，經(jīng)過多年來的改革發(fā)展，我區(qū)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制日趨完善，企業(yè)充滿活力，市場洋溢生機(jī)，尤其是改革創(chuàng)新催生的先發(fā)優(yōu)勢，已經(jīng)成為推動(dòng)錫山經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的根本動(dòng)力。但我們也應(yīng)看到，面對(duì)加快發(fā)展的大勢，面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的使命，我們在改革創(chuàng)新方面的力度還不夠大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力還不夠強(qiáng)。特別是在當(dāng)前嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下，更需要我們以創(chuàng)新的思路尋求發(fā)展空間，以改革的舉措破解發(fā)展難題，調(diào)動(dòng)一切積極因素，利用一切優(yōu)質(zhì)資源，加快推進(jìn)深化改革創(chuàng)新體制各項(xiàng)工作，努力為錫山經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。

　　二、牢牢把握新一輪改革創(chuàng)新工作重點(diǎn)

　　改革創(chuàng)新只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。建區(qū)以來，錫山在推進(jìn)改革開放的進(jìn)程中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，取得了顯著的成效。這是我們加快改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)和信心所在。當(dāng)前，錫山正處于“搶抓機(jī)遇、逆勢趕超”的關(guān)鍵時(shí)期，能否在改革創(chuàng)新上邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新突破，將直接關(guān)系到逆勢趕超的實(shí)際成效，將直接影響到錫山經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。如果說前一時(shí)期改革的主要目標(biāo)是解放被舊體制束縛的社會(huì)生產(chǎn)力，那么下階段改革的主要目標(biāo)則是要致力形成和完善能夠使社會(huì)資源有效配置、經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的市場機(jī)制，以及能夠最大限度發(fā)揮人的積極性與創(chuàng)造性、提高社會(huì)整體活力的社會(huì)環(huán)境。下一步深化改革、創(chuàng)新體制，關(guān)鍵是要著力完善“三個(gè)體系”：

　　1、加快完善統(tǒng)一開放、競爭有序的市場經(jīng)濟(jì)體系。市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)，是利用市場機(jī)制進(jìn)行資源配置和生產(chǎn)力布局，從而調(diào)節(jié)社會(huì)生產(chǎn)比例、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。目前我們?nèi)蕴幱谑袌鼋?jīng)濟(jì)逐步完善和發(fā)展時(shí)期，仍面臨著許多深層次矛盾和問題，必須更深層次上推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制改革，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。一是要完善市場競爭體系。要進(jìn)一步突出企業(yè)在市場競爭中的主體地位，引導(dǎo)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、法人治理結(jié)構(gòu)和激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)迅速做大做強(qiáng)。同時(shí)，要切實(shí)加大對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度，積極推進(jìn)公平準(zhǔn)入，進(jìn)一步放低門檻、放開領(lǐng)域、放寬政策，清理和取消不利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策障礙，加快形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)、融合發(fā)展的新格局。年內(nèi)確保國有資本從一般競爭性領(lǐng)域全面退出。二是要完善資源配置體系。要圍繞建立有利于經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制，加快資本、土地、技術(shù)、人才、勞動(dòng)力等要素市場發(fā)展，充分發(fā)揮市場機(jī)制配置資源的作用。重點(diǎn)是要大力推進(jìn)土地要素市場化改革，加快實(shí)施“雙置換”工作試點(diǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地承包權(quán)置換城鎮(zhèn)社會(huì)保障，以農(nóng)村住宅置換城鎮(zhèn)安居房;深化推進(jìn)資源要素價(jià)格改革，不斷完善反映資源稀缺程度、污染排放數(shù)量和市場供求關(guān)系的資源價(jià)格形成機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制;積極推進(jìn)環(huán)境資源化、資源有償化改革，建立排污權(quán)交易平臺(tái)，探索排污許可證以及相應(yīng)的有償使用和交易制度。三是要完善社會(huì)信用體系。要大力倡導(dǎo)“誠信為榮、失信為恥”的社會(huì)風(fēng)尚，強(qiáng)化政府信用、企業(yè)信用、公眾信用，整頓和規(guī)范市場秩序，加快建立以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用體系。特別是要充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用，切實(shí)履行制定法規(guī)、整合資源、培育和監(jiān)管市場的職能，推動(dòng)形成守信受益與失信懲戒的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

　　2、加快完善管理有序、規(guī)范高效的公共服務(wù)體系。強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，逐步形成惠及全民的基本公共服務(wù)體系，既是建設(shè)公共服務(wù)型政府的一項(xiàng)基本任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要條件。一是要加快轉(zhuǎn)變政府職能。根據(jù)中央精神和省市部署，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能的基本要求，就是明確定位、規(guī)范程序、深化內(nèi)部改革、強(qiáng)化績效管理。明確定位，就是政府、社會(huì)、市場、企業(yè)的各自職能都要合理定位，實(shí)行政企、政資、政事、政會(huì)分開，該由社會(huì)、市場、企業(yè)辦的都交給相應(yīng)的主體;就是理順部門職能關(guān)系，推動(dòng)政府職能重點(diǎn)由經(jīng)濟(jì)建設(shè)向更加關(guān)注社會(huì)管理、公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。規(guī)范程序，就是突出統(tǒng)一、精簡、高效原則，以進(jìn)一步深化行政審批制度“兩集中、三到位”改革為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法行政，減少審批事項(xiàng)，下放管理權(quán)力，建立健全覆蓋全區(qū)的三級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深化內(nèi)部改革，主要是進(jìn)一步加大人事管理制度和事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)方式改革力度。強(qiáng)化績效管理，就是積極構(gòu)建以工作績效為導(dǎo)向，以工作責(zé)任、目標(biāo)管理和責(zé)任追究為配套的績效管理體系，進(jìn)一步提高行政效能，降低行政成本。二是要著力保障和改善民生。要以公共性、公平性、普惠性為導(dǎo)向，以解決公共服務(wù)相對(duì)滯后、總量供應(yīng)不足、分配不夠均衡等問題為目標(biāo)，按照“五個(gè)有所”的要求，逐步建立惠及全民、公平公正、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的基本公共服務(wù)體系。重點(diǎn)是要進(jìn)一步完善公共財(cái)政體系，調(diào)整財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，把更多的財(cái)力物力投向公共服務(wù)領(lǐng)域，把更多的公共資源投向農(nóng)村、基層和困難群眾，同時(shí)要將一系列富民、惠民、安民的政策措施加以規(guī)范化、制度化，努力形成保障和改善民生的長效機(jī)制。三是要?jiǎng)?chuàng)新公共服務(wù)管理方式。要進(jìn)一步研究確定政府提供公共服務(wù)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式，通過“以事定費(fèi)”、“政府購買服務(wù)”等方式，把不該由政府管理的事項(xiàng)轉(zhuǎn)移出去，把能由社會(huì)組織承擔(dān)的事項(xiàng)委托出去，引導(dǎo)社會(huì)力量參與和提供公共服務(wù)。要支持和鼓勵(lì)社會(huì)民間組織壯大發(fā)展，充分發(fā)揮他們自我管理、履行義務(wù)、奉獻(xiàn)社會(huì)、志愿服務(wù)的作用，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的管理共同體，以降低行政成本，增強(qiáng)公共產(chǎn)品的供給能力。

　　3、加快完善多管齊下、陽光操作的監(jiān)督制衡體系。不受監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗，絕對(duì)的權(quán)力產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗，要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力約束權(quán)力。要不斷完善結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力體系，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。一是要擴(kuò)大黨內(nèi)民主，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。要堅(jiān)持民主集中制原則，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬全局性的問題、重大決策、重要干部的任免和大額度資金使用，都要由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。要突出民主政治制度建設(shè)，探索擴(kuò)大黨內(nèi)民主的多種實(shí)現(xiàn)形式，改進(jìn)完善基層民主選舉制度，積極探索發(fā)展社會(huì)主義民主政治的途徑和方式。要暢通黨員與黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)溝通的渠道，落實(shí)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化橫向監(jiān)督。要從建立領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核機(jī)制入手，強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任的分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制、績效評(píng)價(jià)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，引導(dǎo)各級(jí)干部創(chuàng)造符合科學(xué)發(fā)展觀要求，經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、群眾檢驗(yàn)、歷史檢驗(yàn)的工作實(shí)績。要進(jìn)一步完善政府自身監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，落實(shí)政府采購“管采分離”制度，加強(qiáng)財(cái)政收支管理和監(jiān)督，全面推行政府投資項(xiàng)目化管理，大力推進(jìn)政府資源性收入管理改革，不斷優(yōu)化行政監(jiān)督職能，促進(jìn)依法行政。要進(jìn)一步發(fā)揮人大、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)的民主監(jiān)督功能，不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。三是要突出陽光透明，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。要深入推行政務(wù)公開，全面落實(shí)政務(wù)信息公開制度，創(chuàng)新黨務(wù)政務(wù)信息化管理體制，探索實(shí)施網(wǎng)上審批方式，提高政府權(quán)力運(yùn)作的透明度。要充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織和村(社區(qū))居委等自治組織的作用，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益不受侵犯。要充分發(fā)揮群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，積極拓寬監(jiān)督渠道，努力構(gòu)建權(quán)力在陽光下運(yùn)行的監(jiān)督制衡體系。

　　三、切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)改革創(chuàng)新的工作合力

　　改革創(chuàng)新是利益結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，也是一場政府的自身革命。改革對(duì)象由原來放權(quán)讓利改革轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨砝�益調(diào)整，由原來的單向突破改革轉(zhuǎn)向?yàn)榫C合體制改革，由原來的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革轉(zhuǎn)向?yàn)檎�治、社�?huì)、文化領(lǐng)域的全面改革，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)各部門一定要樹立大局意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以敢闖敢試、勇于擔(dān)當(dāng)、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力做好深化改革創(chuàng)新體制各項(xiàng)工作，努力完成各項(xiàng)既定的目標(biāo)任務(wù)。

　　1、要顧全大局。不謀全局，不足以謀一域。顧全大局，不僅是做好全局工作的需要，也是最終實(shí)現(xiàn)局部利益的需要;不僅是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的工作作風(fēng)，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的政治覺悟。要正確認(rèn)識(shí)局部和全局的關(guān)系，站在全局的高度去觀察和處理問題，不論是哪項(xiàng)改革創(chuàng)新措施，不論是重點(diǎn)工作還是統(tǒng)籌工作，只要是定下來的事，都要勇于打破部門利益，堅(jiān)決維護(hù)改革大局，切實(shí)做到令行禁止;決不能被一時(shí)一地的具體利益所困，借口地方和部門的特殊性而有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有對(duì)策。

　　2、要?jiǎng)诱媾鲇�。在推進(jìn)改革創(chuàng)新過程中，必然會(huì)出現(xiàn)各種各樣的阻力和困難。面對(duì)前進(jìn)中的盲區(qū)、改革中的阻力，如果我們失去“破難”的勇氣，缺乏“敢拼”的精神，怨天尤人、手足無措，其結(jié)果只會(huì)貽誤事業(yè)發(fā)展，改革創(chuàng)新也就成了一句空話。每個(gè)地區(qū)、每個(gè)部門、每個(gè)單位都要認(rèn)清自己的職責(zé)，都要有一種不畏艱難、奮力超越的勇氣，切實(shí)抓住一些事關(guān)全局發(fā)展、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)改革創(chuàng)新項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，確立更高定位，明確工作舉措，努力為全區(qū)發(fā)展大局勇挑重?fù)?dān)、爭作貢獻(xiàn)。

　　3、要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。天下大事必作于細(xì)。當(dāng)前，改革創(chuàng)新各項(xiàng)工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，思路已經(jīng)理清，關(guān)鍵是要踏踏實(shí)實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)，一步一個(gè)腳印去推進(jìn)、去落實(shí)、去實(shí)現(xiàn)。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作目標(biāo)制，強(qiáng)化改革創(chuàng)新工作的激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制，把推進(jìn)改革創(chuàng)新工作納入年度目標(biāo)考核體系，納入機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的評(píng)價(jià)考核體系，層層明確要求，層層落實(shí)責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保深化改革創(chuàng)新體制各項(xiàng)工作有力推進(jìn)、取得實(shí)效。

　　4、要營造氛圍。要切實(shí)保護(hù)改革創(chuàng)新者，大力營造崇尚成功、寬容失敗的寬松氛圍，對(duì)因敢闖敢試而失誤的干部，只要出于公心、沒有謀求私利、符合規(guī)定程序，就要給予支持。要加強(qiáng)改革創(chuàng)新工作的宣傳力度，積極宣傳改革創(chuàng)新的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和具體措施，正確引導(dǎo)改革創(chuàng)新的輿論導(dǎo)向。要切實(shí)尊重群眾的首創(chuàng)精神，注意總結(jié)基層的探索經(jīng)驗(yàn)，并加以大力的宣傳和推廣，努力營造全社會(huì)積極擁護(hù)、參與、支持改革的濃厚氛圍。

　　同志們，改革創(chuàng)新是錫山的根、錫山的魂，也是錫山發(fā)展的不竭動(dòng)力。我們一定要以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，以敢為人先、敢于創(chuàng)新的勇氣，走出一條新路，創(chuàng)出一番大業(yè)，為實(shí)現(xiàn)“搶抓機(jī)遇、逆勢趕超”、加快建設(shè)文明和諧的現(xiàn)代化新錫山作出新的更大的貢獻(xiàn)。

創(chuàng)新發(fā)言稿 篇9

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線范圍廣泛，民主黨派工作、黨外知識(shí)分子工作、非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作、民族工作、宗教工作、港澳工作、對(duì)臺(tái)工作、僑務(wù)工作都是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，事關(guān)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。

　　形勢任務(wù)在不斷變化，統(tǒng)戰(zhàn)工作也要與時(shí)俱進(jìn)。在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的重要講話，科學(xué)把握統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢新任務(wù)，對(duì)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作作出全面部署，明確了需要堅(jiān)持的原則、著力的方向、突出的重點(diǎn)。

　　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度，構(gòu)成了中國特色社會(huì)主義制度的一個(gè)鮮明特色。在我國多黨合作制度框架內(nèi)，民主黨派是中國特色社會(huì)主義參政黨，無黨派人士是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的重要力量。要大力支持民主黨派和無黨派人士搞好參政議政、民主監(jiān)督，參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商，為他們履行職能積極創(chuàng)造條件，拓寬知情渠道，幫助加強(qiáng)能力建設(shè)，進(jìn)一步提升多黨合作制度效能。

　　黨外知識(shí)分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。當(dāng)前，黨外知識(shí)分子隊(duì)伍內(nèi)部構(gòu)成更加多樣，要在加強(qiáng)高等院校、科研院所、國有企業(yè)等領(lǐng)域黨外知識(shí)分子工作的同時(shí)，進(jìn)一步拓寬視野，積極做好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中黨外知識(shí)分子工作和歸國留學(xué)人員工作。做他們的工作要講究方式方法，堅(jiān)持信任、尊重和包容，善于用談心的方式去接觸，用講道理的方式去引導(dǎo)，在平等交流中贏得他們的內(nèi)心認(rèn)同。

　　非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，是非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的主題。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針，一手抓鼓勵(lì)支持，一手抓教育引導(dǎo)。特別是要著重加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的理想信念教育，引導(dǎo)他們增強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)自身企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)，做合格的中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。

　　民族問題、宗教問題都是世界性問題，民族工作、宗教工作都是全局性工作。要堅(jiān)持中國特色解決民族問題的正確道路，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。要堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，正確把握宗教社會(huì)作用兩重性規(guī)律，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用，同時(shí)依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，進(jìn)一步引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

　　實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，需要最廣泛地團(tuán)結(jié)港澳臺(tái)海外同胞。要把爭取人心作為港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，團(tuán)結(jié)港澳社會(huì)各界人士，積極支持配合行政長官和特區(qū)政府依法施政;著力擴(kuò)大和推進(jìn)兩岸交流合作，鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)基礎(chǔ);特別是要深入做好港澳臺(tái)和海外青年工作，用青年人去影響青年人，不斷增強(qiáng)他們的國家認(rèn)同感和民族自豪感。

　　“世異則事異，事異則備變”。適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，銳意改革創(chuàng)新，我們就一定能開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的新局面。

創(chuàng)新發(fā)言稿 篇10

　　同志們：

　　經(jīng)市委同意，今天我們在這里召開全市基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作交流會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“七一”講話精神和全省基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作會(huì)議精神，總結(jié)交流近年來我市基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新的成功經(jīng)驗(yàn)，研究部署在新的歷史條件下基層黨建如何加大改革創(chuàng)新力度，進(jìn)一步提高基層黨組織建設(shè)水平，為全面實(shí)現(xiàn)我市新世紀(jì)第一個(gè)五年計(jì)劃提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。剛才，昆山市委等5個(gè)單位交流了基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)，他們的做法各具特色，從各個(gè)側(cè)面、各個(gè)層面體現(xiàn)了基層黨建工作改革創(chuàng)新的精神，有較強(qiáng)的借鑒意義，希望大家利用這次機(jī)會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，不斷提高基層黨組織建設(shè)的水平。下面，我就如何深入貫徹江“七一”講話精神，特別是“三個(gè)代表”重要思想，抓好基層黨組織建設(shè)的改革創(chuàng)新工作，講幾點(diǎn)意見。

　　一、深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想，充分認(rèn)識(shí)基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作的重要性和緊迫性

　　江提出的“三個(gè)代表”重要思想，著眼民族復(fù)興，審視時(shí)代潮流，從根本上進(jìn)一步回答了在充滿希望和挑戰(zhàn)的21世紀(jì)，建設(shè)一個(gè)什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨的問題，是對(duì)我們黨80年來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是中國共產(chǎn)黨人集體智慧的結(jié)晶，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。“三個(gè)代表”重要思想把實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)地結(jié)合起來，統(tǒng)一起來，為我們科學(xué)地觀察當(dāng)今世界與中國，推進(jìn)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)提供了重要的思想武器，也為我們從歷史發(fā)展規(guī)律和時(shí)代進(jìn)步要求的高度，如何保持黨的先進(jìn)性，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供了根本指導(dǎo)。深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握、自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，把“三個(gè)代表”的要求落到實(shí)處，迫切要求我們的基層黨組織建設(shè)工作不斷改革創(chuàng)新，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)不斷發(fā)展的新形勢，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　1、從新形勢下基層黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)性要求看，基層黨建工作必須改革創(chuàng)新。

　　“三個(gè)代表”的重要思想要求我們黨，不僅要代表先進(jìn)生產(chǎn)力，而且要代表其發(fā)展要求;不僅要代表先進(jìn)文化，而且要代表其前進(jìn)方向;不僅要代表最廣大人民，而且要代表其根本利益。這里的“先進(jìn)生產(chǎn)力”、“先進(jìn)文化”和“最廣大人民”，說的就是黨的先進(jìn)性。改革開放20多年來，我市基層黨組織以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化，人民生活水平有了較大提高。但從進(jìn)一步發(fā)展的角度看，周邊地區(qū)乃至全國各地都在競相發(fā)展，形勢逼人。從這次農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)中反饋上來的意見看，廣大群眾對(duì)加快發(fā)展，富民強(qiáng)市，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要求迫切，期望很高。面對(duì)這種加快發(fā)展的要求，我們基層黨組織存在著許多不適應(yīng)的狀況。一是思想方法不適應(yīng)。有些基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子思想不夠解放，工作思路不寬，帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展、致富興業(yè)的辦法和路子不多;有些觀念比較落后，工作方法比較陳舊，工作實(shí)效不明顯;有些存在“小勝即滿，小富即安”的思想，進(jìn)一步加快發(fā)展、致富群眾的責(zé)任心和緊迫感不強(qiáng)，發(fā)展步子不快。二是工作作風(fēng)不適應(yīng)。一些基層干部平時(shí)工作雖然很忙，很辛苦，但卻沒有得到群眾的肯定和好評(píng)，原因就在于，有些干部想的并不是群眾盼的，忙的不是群眾希望干的，付出的不是群眾需要得到的，這就說明我們的一些基層干部工作作風(fēng)還不夠深入、扎實(shí)，對(duì)群眾還不夠了解，形式主義、官僚主義還不同程度地存在著。三是黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不適應(yīng)。20xx年黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)顯示，我市45歲以上黨員占黨員總數(shù)的61.4%，其中55歲以上的占33.7%，具有大專以上學(xué)歷的黨員僅占黨員總數(shù)的19.9%。黨員年齡偏大，文化偏低，能力偏弱，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，走共同富裕道路的先進(jìn)性難以充分體現(xiàn)。這些問題，只有在深化基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新的實(shí)踐中進(jìn)一步探索解決。

　　2、從適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力要求看，基層黨建工作必須改革創(chuàng)新。

　　隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，人們的思想和行為出現(xiàn)了許多新特點(diǎn)，給我們黨的基層組織建設(shè)提出了全新的課題。比如：在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐進(jìn)一步加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)全面改制，從而形成產(chǎn)權(quán)多元化、投資主體多元化、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局下，農(nóng)村基層黨組織如何進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村;在國有企業(yè)改革不斷深化，分流和下崗職工增多，社會(huì)保障體系尚未健全的情況下，企業(yè)黨組織如何理順職工情緒，凝聚職工人心，確保社會(huì)穩(wěn)定;在城市管理體制改革力度加大，社區(qū)管理建設(shè)成為城市管理建設(shè)新載體的情況下，街、居黨組織如何通過加強(qiáng)社區(qū)黨建工作來整合社區(qū)各方力量，促進(jìn)社區(qū)的建設(shè)和穩(wěn)定;在各類非公有制經(jīng)濟(jì)組織日益成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要力量的新形勢下，如何不斷拓寬黨的工作的覆蓋領(lǐng)域，充分發(fā)展基層黨組織在非公有制經(jīng)濟(jì)組織職工群眾中的政治核心作用，進(jìn)一步鞏固我們黨的群眾基礎(chǔ);在基層民主建設(shè)不斷加強(qiáng)，民主氣氛空前活躍，人們的價(jià)值觀獨(dú)立多變的情況下，基層黨組織如何改進(jìn)思想教育、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法，有效地引導(dǎo)人民群眾認(rèn)清自己的根本利益和長遠(yuǎn)利益，堅(jiān)定不移地跟黨走，等等。這些，都是我們正面臨著的不能不解決的問題。如果我們基層黨組織建設(shè)工作不改革、不創(chuàng)新，我們就會(huì)在這些新問題面前一籌莫展，我們基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力就會(huì)削弱，我們黨在社會(huì)基層的領(lǐng)導(dǎo)核心地位就會(huì)動(dòng)搖。

　　3、從全面履行基層黨組織社會(huì)職責(zé)，增強(qiáng)完成各項(xiàng)社會(huì)任務(wù)的戰(zhàn)斗力要求看，基層黨建工作必須改革創(chuàng)新。

　　黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨所制定的路線、方針、政策，黨領(lǐng)導(dǎo)人民所要完成的各項(xiàng)社會(huì)目標(biāo)和任務(wù)，都要通過基層黨組織去貫徹落實(shí)。江一再強(qiáng)調(diào)“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。基層黨組織如果戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，我們的黨就會(huì)成為空中樓閣，人民所賦予的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)也就無法履行。多年來，我市廣大基層黨組織兢兢業(yè)業(yè)，努力奮斗，在發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，加強(qiáng)精神文明建設(shè)和實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)宗旨等方面，取得了很大的成績，顯示了較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。但我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，面對(duì)國際國內(nèi)發(fā)生的新變化，面對(duì)日新月異的新形勢，尤其是面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的新任務(wù)，不少基層黨組織遇到了許多新矛盾、新問題。有的對(duì)市場經(jīng)濟(jì)新秩序把握不準(zhǔn)，駕馭無方;有的對(duì)黨的路線方針政策理解不透，貫徹?zé)o力;有的對(duì)新情況新問題預(yù)見不足，應(yīng)對(duì)無序;有的遇到難題不得其解，無從下手。有些農(nóng)村基層黨組織在帶領(lǐng)農(nóng)民群眾進(jìn)行農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，發(fā)展動(dòng)力不夠足，富民觀念不夠強(qiáng)，工作作風(fēng)不夠?qū)?有些企業(yè)尤其是改制企業(yè)和一些停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)黨組織工作定位不準(zhǔn)，目標(biāo)不明，在企業(yè)職工中的威信不高，號(hào)召力不強(qiáng);有些城區(qū)基層黨組織班子老，活力弱，在城市管理體制改革的新實(shí)踐中，固守老傳統(tǒng)、老模式，工作創(chuàng)新力度不大，工作效果不明顯。所有這些問題，都說明我們的基層黨組織戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。如果我們因循守舊，不對(duì)基層黨組織建設(shè)工作改革創(chuàng)新，我們的基層黨組織就不能切實(shí)履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)，不能完成黨和人民交給的各項(xiàng)任務(wù)。

　　二、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)把基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作落到實(shí)處

　　在“七一”講話中指出：“我們必須繼續(xù)圍繞在新的歷史條件下建設(shè)一個(gè)什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨這個(gè)基本問題，進(jìn)一步解決提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩個(gè)歷史性課題，全面推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大工程”。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作總的要求是：以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)江“三個(gè)代表”的重要思想，堅(jiān)持以黨章為依據(jù)，以實(shí)踐為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)為原則，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步構(gòu)建和完善黨的組織體系，健全新的工作制度，拓展新的工作領(lǐng)域，形成新的工作格局，不斷解決新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題，全面提高基層黨組織建設(shè)工作水平，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為實(shí)現(xiàn)我市新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　1、適應(yīng)變化，切實(shí)改進(jìn)和完善基層黨組織設(shè)置。

　　黨組織設(shè)置是黨建工作中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，在新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織設(shè)置，理順黨組織隸屬關(guān)系，對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，具有十分重要的意義。

　　一是要適時(shí)建立健全基層黨組織，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面。當(dāng)前一項(xiàng)極為重要的工作就是要針對(duì)各類非公有制經(jīng)濟(jì)組織蓬勃發(fā)展的新形勢，拓寬思路，及時(shí)在這些非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立健全黨的基層組織。符合建支部條件的建立支部，暫時(shí)不符合建支部條件的選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員，并逐步創(chuàng)造條件建立支部或聯(lián)合支部;在非公有制經(jīng)濟(jì)組織較多的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)小區(qū)，黨建工作要及時(shí)介入，努力消除黨建工作的空白點(diǎn)。要注意把黨組織的建立與工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的建立協(xié)調(diào)起來，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的助手作用。要繼續(xù)加大社區(qū)黨建工作的力度，不斷完善社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，拓寬社區(qū)黨建工作的覆蓋面，真正形成條塊結(jié)合，區(qū)域聯(lián)動(dòng)的社區(qū)黨建工作新格局。要高度重視社團(tuán)黨建，積極拓展黨建工作的新領(lǐng)域。二是要理順黨組織隸屬關(guān)系，確�；鶎狱h組織正常運(yùn)行。要認(rèn)真貫徹落實(shí)蘇組發(fā)[20xx]9號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見(試行)》和蘇組發(fā)[20xx]10號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員管理工作的意見》。當(dāng)前，特別要按照屬地管理的原則，消除部分基層黨組織誰都可以管，誰都可以不管，最后無人管的狀況。要加強(qiáng)對(duì)各類非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，注重協(xié)調(diào)，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，為開展各類非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作創(chuàng)造條件。三是要?jiǎng)?chuàng)新黨組織的設(shè)置模式。農(nóng)村黨支部建設(shè)要推行村村合并、村企合一，充分發(fā)揮強(qiáng)村和企業(yè)的優(yōu)勢，進(jìn)一步強(qiáng)化以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。黨小組可按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村工作的特點(diǎn)重新分類設(shè)置，如把種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶黨員編在一個(gè)黨小組，以利于互通信息，引進(jìn)項(xiàng)目;把民主意識(shí)強(qiáng)，熟悉財(cái)務(wù)知識(shí)的黨員編在一個(gè)黨小組，在村務(wù)公開民主監(jiān)督中發(fā)揮作用等等。國有企業(yè)黨組織要結(jié)合深化改革，以有利于開展黨的工作為原則，通過多種形式靈活設(shè)置，配強(qiáng)黨務(wù)干部，確保企業(yè)改制和黨組織設(shè)置同步到位。

　　2、積極探索，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。

　　“七一”講話中指出：“我們必須堅(jiān)持黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)，始終保持黨的先進(jìn)性，同時(shí)，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的實(shí)際，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的社會(huì)影響力”。黨員是黨組織的細(xì)胞，要真正體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，就必須下大力氣提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，積極探索加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的新途徑。

　　一是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把好黨員發(fā)展關(guān)。江在“七一”講話中指出：能否自覺地為實(shí)現(xiàn)黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗，是否符合黨員條件，是吸收新黨員的主要標(biāo)準(zhǔn)。我們要全面理解這一精神，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好發(fā)展黨員工作。要大力推廣發(fā)展黨員公示制，規(guī)范公示內(nèi)容、公示形式、公示程序，在公示的范圍上力求全面，在公示的形式上力求靈活，在公示的時(shí)間上力求及時(shí)，在調(diào)查核實(shí)的處理上力求嚴(yán)謹(jǐn)。要認(rèn)真處理好黨員標(biāo)準(zhǔn)與群眾公認(rèn)的關(guān)系，既按黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格衡量每一名公示對(duì)象，又認(rèn)真傾聽群眾建議和意見。既對(duì)群眾負(fù)責(zé)，又對(duì)公示對(duì)象負(fù)責(zé)。在發(fā)展黨員的重點(diǎn)上，要向年紀(jì)輕、文化高、生產(chǎn)工作一線的同志傾斜，不斷改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是要注重實(shí)效，切實(shí)加強(qiáng)黨員教育工作。要拓展黨員教育的新內(nèi)容。在重點(diǎn)抓好黨的基本理論、基本路線、基本知識(shí)教育的同時(shí)，還要注意增加市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和實(shí)用技術(shù)等內(nèi)容，使思想政治工作與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合，增強(qiáng)思想政治工作的生命力。要開發(fā)黨員教育的新載體。在堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度的同時(shí)，加強(qiáng)教育新載體的開發(fā)和建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨員教育工作的實(shí)效。比如，開展技能比武，提高黨員整體素質(zhì);深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，強(qiáng)化黨員競爭觀念;舉辦致富論壇，增強(qiáng)黨員發(fā)展意識(shí);設(shè)立黨員先鋒崗，發(fā)揮黨員模范作用。在設(shè)計(jì)開發(fā)黨員教育的新載體的過程中，要不斷強(qiáng)化精品意識(shí)，在活動(dòng)載體的主題化、系列化、特色化、個(gè)性化上下功夫，精心策劃、悉心組織、適時(shí)總結(jié)，既求新求變又求實(shí)求效。要加快黨員教育的手段創(chuàng)新。黨員教育必須跟上數(shù)字化信息革命的步伐，把現(xiàn)代科技、信息手段運(yùn)用于黨員教育工作，不斷加大黨員教育的信息量，要重視做好黨員電化教育工作，進(jìn)一步擴(kuò)大電教工作的覆蓋面，增強(qiáng)實(shí)效性。三是要以變應(yīng)變，不斷創(chuàng)新黨員管理方式。要針對(duì)不同類型的黨員采取靈活多樣的管理方式。流動(dòng)黨員管理，要明確管理責(zé)任，消除管理盲點(diǎn)。要適時(shí)接收外來流動(dòng)黨員，使每個(gè)外來黨員有“家”可歸，要加強(qiáng)外出黨員協(xié)管工作，確保外出黨員不游離組織;農(nóng)村改制企業(yè)的黨員，應(yīng)在理順隸屬關(guān)系的情況下，根據(jù)每個(gè)企業(yè)的情況，采取靈活的措施進(jìn)行管理;離退休黨員的管理，要積極依托社區(qū)，充分發(fā)揮離退休黨員在社區(qū)中的積極作用，逐步完善縱向相通，橫向相聯(lián)的區(qū)域性管理體系。要在堅(jiān)持黨員分類管理的同時(shí)，扎實(shí)開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)。要注重通過黨員社區(qū)聯(lián)系卡對(duì)黨員在單位與社區(qū)的日常表現(xiàn)給出綜合評(píng)價(jià)，并按照黨員標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不合格黨員及時(shí)作出處理，真正疏通清退不合格黨員的“出口”。

　　3、立足長遠(yuǎn)，加快基層黨組織建設(shè)制度創(chuàng)新。

　　制度建設(shè)是帶有根本性、全局性和穩(wěn)定性的問題�；鶎狱h組織建設(shè)的很多問題，只有通過配套的制度建設(shè)，形成良好的機(jī)制，才能收到好的效果。

　　一是要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)制度。創(chuàng)新黨建工作領(lǐng)導(dǎo)制度，關(guān)鍵是進(jìn)一步樹立黨要管黨的思想，建立一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的管黨制度。首先要明確責(zé)任。要建立科學(xué)的黨建工作目標(biāo)責(zé)任體系，全面落實(shí)各級(jí)黨組織抓黨建工作的任期規(guī)劃和年度工作目標(biāo)，層層簽訂年度黨建工作責(zé)任狀，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)黨組織的管黨行為。其次要認(rèn)真考核。各級(jí)黨委要強(qiáng)化對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的考核工作，突出考核重點(diǎn)，完善考核體系，做到黨建工作與兩個(gè)文明建設(shè)目標(biāo)考核相結(jié)合，考核黨委與隨機(jī)抽查基層黨組織相結(jié)合，年度考核與綜合考評(píng)相結(jié)合。三是要落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。要把考核結(jié)果與干部任用獎(jiǎng)懲結(jié)合起來，與評(píng)比先進(jìn)掛鉤，與黨員干部目標(biāo)管理獎(jiǎng)掛鉤，與領(lǐng)導(dǎo)干部任用掛鉤。對(duì)實(shí)績突出的基層領(lǐng)導(dǎo)干部，要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先提拔使用;對(duì)考核結(jié)果不理想的，要采取必要的懲誡措施，直至組織調(diào)整。

　　二是要?jiǎng)?chuàng)新工作制度。以前我們在工作中制定的有關(guān)制度，比如：黨委例會(huì)制度、黨內(nèi)組織生活制度、統(tǒng)一的黨日活動(dòng)制度，等等，對(duì)促進(jìn)全市基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的完成，起到了重要的任用。但是隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的不斷發(fā)展，新情況、新問題的不斷涌現(xiàn)，已有制度中的某些內(nèi)容已不能完全適應(yīng)新時(shí)期的需要。因此，必須在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)原有的工作制度進(jìn)行認(rèn)真的梳理和檢查，該保留的保留，該完善的完善，該修訂的修訂。對(duì)現(xiàn)有制度尚未覆蓋到的領(lǐng)域，如各類新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等，要及時(shí)研究相應(yīng)的工作制度，以便在基層形成以黨組織為核心，其他組織正常運(yùn)行的良好機(jī)制，使基層各項(xiàng)工作走上規(guī)范化軌道。

　　三是要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督制度。要根據(jù)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，修訂完善監(jiān)督約束制度，尤其要健全和完善黨組織決策程序，促進(jìn)政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，實(shí)行黨支部定期向黨員大會(huì)報(bào)告工作制度、民主評(píng)議基層干部制度和干部離任審計(jì)制度等。通過健全完善這些制度，充分調(diào)動(dòng)黨員、群眾參與監(jiān)督的積極性，促使基層干部增強(qiáng)依法行政、照章辦事的自覺性。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造條件，拓寬渠道，方便群眾進(jìn)行監(jiān)督，努力做到：把監(jiān)督的權(quán)力交給群眾，使群眾敢于監(jiān)督;把監(jiān)督的內(nèi)容公諸群眾，使群眾懂得監(jiān)督;把監(jiān)督的渠道供給群眾，使群眾能夠監(jiān)督。要充分發(fā)揮各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在黨內(nèi)監(jiān)督中的作用，還要暢通與各級(jí)黨組織、人民代表大會(huì)、法院、檢察院、政府行政執(zhí)法部門、政協(xié)及民主黨派、人民團(tuán)體、新聞單位的聯(lián)系渠道，拓寬自上而下、自下而上、左右相通的監(jiān)督渠道，努力形成以群眾監(jiān)督為基礎(chǔ)的黨內(nèi)外全方位立體式監(jiān)督體系。

　　4、夯實(shí)基礎(chǔ)，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍。

　　只有造就一支生機(jī)勃勃、堅(jiān)強(qiáng)有力的基層干部隊(duì)伍，才能把人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，勝利完成各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。這就要求我們不斷探索基層干部選拔、任用、教育和管理的新方法，真正建立起一支高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍。

　　一是要?jiǎng)?chuàng)新選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。要按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的要求，堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜蜕鐣?huì)公認(rèn)的原則，推進(jìn)干部人事制度改革，形成干部能上能下、能進(jìn)能出，優(yōu)秀人才脫穎而出的選人、用人機(jī)制。要大力實(shí)施公開招考制和中層干部競爭上崗制，給優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件;要實(shí)行任前公示制，增強(qiáng)干部選拔任用工作的透明度;要加大干部交流的力度，推進(jìn)干部資源的優(yōu)化配置;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、聘任制的試點(diǎn)和研究，打破“終身制”，疏通“下”的渠道;要完善干部考核監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)干部的思想政治和八小時(shí)以外表現(xiàn)的考察監(jiān)督。

　　二是要?jiǎng)?chuàng)新教育培訓(xùn)方式，提高基層干部的綜合素質(zhì)。在教育培訓(xùn)的內(nèi)容上，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，拓寬廣度和深度，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)用性，注重解決實(shí)際問題，致力于提高基層干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入的能力，提高政策觀念和法律意識(shí)，提高科技意識(shí)和管理水平，提高正確處理和解決人民內(nèi)部矛盾的能力。在教育培訓(xùn)的方式上，要靈活多樣，大膽創(chuàng)新，在充分發(fā)揮各種黨員干部教育培訓(xùn)陣地作用的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持崗位、學(xué)歷、基地培訓(xùn)“三位一體”的教育方式，認(rèn)真搞好短期培訓(xùn)、專題講座、外出參觀以及與高校聯(lián)辦大專以上學(xué)歷培訓(xùn)班等工作，積極探索基層干部再教育的新機(jī)制，不斷提高基層干部的學(xué)歷層次和能力水平。

　　三是要?jiǎng)?chuàng)新管理方法，調(diào)動(dòng)基層干部的積極性，增強(qiáng)責(zé)任感。要制定切實(shí)可行的基層干部任期目標(biāo)責(zé)任制，明確總體目標(biāo)，細(xì)化年度任務(wù)，加強(qiáng)目標(biāo)考核。要大力宣傳和表彰基層干部中的先進(jìn)典型，引導(dǎo)基層干部振奮精神，勤奮工作，開拓進(jìn)取，爭創(chuàng)一流。要完善激勵(lì)機(jī)制，在注重精神激勵(lì)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮物質(zhì)激勵(lì)的積極作用。要關(guān)心基層干部的學(xué)習(xí)、工作和生活，當(dāng)前要著重幫助農(nóng)村基層干部解決后顧之憂，有條件的地方，要建立村干部工資統(tǒng)籌和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，在堅(jiān)持用事業(yè)留人，用感情留人的同時(shí)，用適當(dāng)?shù)?ldquo;待遇”留人。要保護(hù)基層干部的工作熱情和積極性，對(duì)打擊報(bào)復(fù)基層干部的行為，要堅(jiān)決加以制止，構(gòu)成違法犯罪的要依法嚴(yán)懲。要打破干部能“上”不能“下”的桎梏，對(duì)那些干勁不足，作風(fēng)不實(shí)，工作不力，威信不高的干部，要及時(shí)采取措施，直至免除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

　　基層黨組織建設(shè)的改革創(chuàng)新，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。沒有堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和正確有效的工作指導(dǎo)，改革創(chuàng)新的方向就可能出現(xiàn)偏差，工作就收不到實(shí)效。

　　1、必須始終堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是的思想方法和工作原則。

　　解放思想，實(shí)事求是，是馬克思主義活的靈魂，是我們認(rèn)識(shí)新事物，適應(yīng)新形勢，完成新任務(wù)的根本思想武器。加強(qiáng)對(duì)基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，就必須始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想方法和工作原則。中國革命的勝利和改革開放的實(shí)踐告訴我們，不解放思想、實(shí)事求是，就不會(huì)有農(nóng)村包圍城市，最后奪取城市的中國革命道路的開辟，就沒有毛澤東思想的創(chuàng)立、沒有社會(huì)主義新中國的建立，就沒有鄧小平理論的創(chuàng)立，沒有二十多年改革開放的輝煌成就。提出的“三個(gè)代表”重要思想，是中國共產(chǎn)黨人解放思想、實(shí)事求是的新典范，我們不僅要從理論上把握好這一思想的精神實(shí)質(zhì)，更要在實(shí)踐中體現(xiàn)好這一思想的豐富內(nèi)涵。解放思想就是要不囿于傳統(tǒng)，不默守陳規(guī)，要以知難而進(jìn)的勇氣，一往無前的銳氣，打破桎梏，調(diào)整思路，不斷開拓基層黨組織建設(shè)工作的新境界。古人說“變則新，不變則腐;變則活，不變則板”。如果總是停滯不前，固守舊模式，以不變應(yīng)萬變，我們的基層黨組織建設(shè)工作就會(huì)脫離日新月異的實(shí)際環(huán)境，缺乏生機(jī)和活力。實(shí)事求是就是要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，依據(jù)新的實(shí)踐，用敏銳的眼光觀察新事物，用科學(xué)的方法分析新事物，以求實(shí)的態(tài)度總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，以改革的精神解決新問題，確保黨的基層組織建設(shè)因地制宜，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。

　　2、必須始終堅(jiān)持深入基層，尊重實(shí)踐，支持基層以多種形式開拓黨建工作的新途徑。

　　加強(qiáng)對(duì)基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，就必須堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，尊重基層的首創(chuàng)精神。群眾是創(chuàng)新的主體，實(shí)踐是創(chuàng)新的源泉。在基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新的過程中，我們一定要堅(jiān)持黨的群眾路線，積極主動(dòng)地深入基層，發(fā)現(xiàn)、支持和學(xué)習(xí)他們創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真加以提練和總結(jié)，并不斷接受新的實(shí)踐的檢驗(yàn)。要貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)路線、方針、政策，結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)和本地實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作。要相信群眾，依靠群眾，在實(shí)踐中找到解決問題的最有效辦法。在創(chuàng)新過程中提出的“思路”、“主張”、“舉措”好不好，不能只看它是“新”的還是“舊”的，而要看它是否符合實(shí)際情況，是不是符合基層黨員群眾的利益和愿望，有沒有實(shí)實(shí)在在的效果。我們在實(shí)際工作中要重視調(diào)查研究，一切從實(shí)際出發(fā)，充分掌握第一手材料，而不能急功近利、好大喜功，搞一些中看不中用的花架子。只有這樣，基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作才會(huì)更科學(xué)、更有效、更具生命力。

　　3、必須始終堅(jiān)持真抓實(shí)干，很抓落實(shí)，力求基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新出碩果。

　　加強(qiáng)對(duì)基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，必須切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，做到真抓實(shí)干，講求實(shí)效。各級(jí)黨委、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要經(jīng)常深入實(shí)際，深入基層，以求真務(wù)實(shí)的精神，把基層黨組織建設(shè)改革創(chuàng)新的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要按照“三個(gè)代表”的要求，緊密結(jié)合自己所在地區(qū)、部門和單位的實(shí)際，根據(jù)客觀情況的變化，及時(shí)察覺、研究、解決改革和建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題，對(duì)基層黨組織建設(shè)工作中出現(xiàn)的一些關(guān)鍵性、傾向性和普遍性的問題，要主動(dòng)思考，積極探索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)，尤其是分管基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，要在抓好日常工作的基礎(chǔ)上，花大力氣研究新情況，解決新問題。要帶頭抓聯(lián)系點(diǎn)的建設(shè)，親自參與改革創(chuàng)新的實(shí)踐;帶頭抓培育典型，及時(shí)推廣改革創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn);帶頭抓督促檢查，保證改革創(chuàng)新工作取得實(shí)效。

　　同志們，在“七一”講話中指出：“要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持真理，糾正錯(cuò)誤，謙虛謹(jǐn)慎。要勇于正視黨員和干部隊(duì)伍存在的問題，并依靠全體黨員和人民群眾不斷加以解決。這是保持黨的生機(jī)和活力的根本所在。”中國共產(chǎn)黨是在中外歷史上少有的在艱難環(huán)境中鍛煉成長起來的黨。它由起初的五十幾名黨員發(fā)展到今天領(lǐng)導(dǎo)幾億人口，擁有6400多萬黨員的黨，將一個(gè)貧窮落后受人欺凌的舊中國變成屹立于世界東方的社會(huì)主義大國，一個(gè)重要原因就是通過不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)來保持自己的先進(jìn)性和生機(jī)活力。在當(dāng)前形勢復(fù)雜、改革深化、矛盾增多的情況下，市委希望所有在黨建工作戰(zhàn)線的同志，進(jìn)一步解放思想，銳意改革，大膽探索，勇于創(chuàng)新，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想，全面開創(chuàng)全市基層黨組織建設(shè)工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)我市新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)，為把蘇州建設(shè)成為人間新天堂作出更大的貢獻(xiàn)。