在二級公路項目建設動員大會上的講話
按照省發(fā)改委的批復,整個項目按二級公路標準修建,建設總里程92.675公里,其中:主線80.04公里、支線連接線12.64公里,設計速度60公里/小時(以大車計算),路基寬度為10米,其中,縣城至團結水庫段按12米、河口至戛灑段按四車道20米的標準建設。路線走向為:縣城-河口-戛灑-,主線起于縣城太平橋、沿新細路縣城段,途經桂山鎮(zhèn)、平甸鄉(xiāng)、團結水庫丫口、峨德水庫、河口、磨刀、達哈、老魚塘、小檳榔園、東磨、白糯格、水塘路南渡口、最終止于和雙柏縣進行連接;支線起于東磨,沿目前老路到達大紅山礦區(qū)困龍河2號橋。這是歷史上一次修建里程最長、等級最高、投資最大的一個項目。工程計劃于國慶節(jié)后舉行開工儀式,XX年6月30日前完工并投入使用。項目可研階段投資估算13.44億元,平均每公里造價1450萬元,按照河口-戛灑四車道的建設要求,預計整個投資將超過或接近15億元,所以平均每公里的投資在1500多萬元。按照省、市有關項目實施的要求,此次納入省級建設的公路項目,待項目竣工審計驗收后,由中央、省、市承擔主要的投資比重,縣級承擔必要的投資補助。整個項目建設資金預計15個億,初步測算縣級需要承擔約2億元的配套資金,中央、省、市承擔近13個億的投資。這是我們所有向上爭取的項目中補助最多的一類項目,如果沒有中央、省、市的支持,我們想建設也無能為力,僅靠自身的力量是無法完成這條公路的建設。如果我們不認真做好每項工作,這條公路還有被廢棄和不能上馬的可能,所以,在這個關鍵節(jié)點上,我們必須以有效的工作效率、積極的工作態(tài)度和扎實的前期工作,特別是高效的工程的實物進展量來回報和感謝省市相關部門、相關領導對我們xx縣經濟社會發(fā)展,特別是這條公路建設的厚愛。如果不按期完成項目建設,投資將會形成我們承擔大頭、上級承擔小頭的投資比例。按照項目要求,我們必須在XX年6月30日前完成投資并通過審計形成債務,省里才通過債務的確認來承認現在所確定的投資補助原則。如果在XX年6月30日完不成主干線的投資任務,完成不了審計,完成不了竣工結算,這條道路就有可能變成我們自己出錢,上面不給錢的局面。因此,希望到會的各位同志,一定要站在全市、全縣大局的角度,全力推進這項工作。雖然在整個征地拆遷過程中會有問題、會有瑕疵、會有我們預想不到的事情,這些都在所難免,但我們一定會解決好被征地農民的合理合法的訴求,保證整個項目的順利推進。群眾可以反映問題但不能阻止施工、不能不提供用地、不能以局部的小問題影響全局的大失敗。這是全縣人民共同的事業(yè),是長遠發(fā)展的大計之需求,不是為哪個人出政績,是這個片區(qū)近11萬人的共同需求。征地拆遷的一切標準是公開透明的,對政策不熟悉的可以咨詢、可以訴求,要解釋也可以,但必須支持公路建設,不能阻止施工、不能影響工程進度。今天把整個征地拆遷所涉及的各小組的組長列入征遷工作隊,各小組組長作為工作人員,要如實提供情況,在征地拆遷工作中積極主動發(fā)揮作用,把工作做好。為保證征地拆遷工作的順利推進和公開透明,我們還邀請了部分人大代表和政協委員,由縣人大牽頭專門成立了一個巡視巡查組,主要負責監(jiān)督檢查整個征地拆遷工作是否充分尊重群眾的意愿,是否把農民利益放在首位,是否依法征地拆遷。為接納大家的相關問題,專門成立了一個信訪工作組,接受大家的咨詢,負責政策解釋等工作。這次征地拆遷,將采用相應的技術手段固定相應證據,如征地拆遷實物工作開始以后,將全部用錄像、照片的形式把現在所有的實物狀態(tài)進行固定,以防止重新翻修房屋、重新補種作物等不良行為的出現。9月5日以后,凡是在征地拆遷范圍內所有新增加的構筑物、地面種植物一律不予承認,公告后各小組同時進行現狀物證據的固定,防止投機行為。