督查會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿(精選3篇)
督查會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇1
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作電視電話會(huì)議精神,現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)觀摩梁園區(qū)、睢陽(yáng)區(qū)、開發(fā)區(qū)四項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步推動(dòng)四項(xiàng)重點(diǎn)工作順利開展,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,三區(qū)負(fù)責(zé)人就四項(xiàng)重點(diǎn)工作情況分別作了介紹,市直部門的同志也都提出了意見(jiàn)和建議,國(guó)偉、昭寶、瑞琴同志也結(jié)合今天看的和平時(shí)的工作,提出了問(wèn)題,提出了要求,希望大家結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
今天看了以后,我的感受和大家一樣,可以用兩句話來(lái)概括,一個(gè)是成績(jī)可喜,另一個(gè)是差距不小。
說(shuō)成績(jī)可喜主要體現(xiàn)在五個(gè)“新”:第一是新籌集了一批資金。四項(xiàng)重點(diǎn)工作,特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須有資金。今年以來(lái),三區(qū)圍繞四項(xiàng)重點(diǎn)工作,積極想辦法,確確實(shí)實(shí)新籌措了一批資金,原來(lái)提出一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),政府投入的資金要達(dá)到2 個(gè)億,從今天看的情況來(lái)判斷,大部分都不低于這個(gè)數(shù)。第二是新修建了一批道路。今天看的三區(qū),無(wú)論是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也好,還是背街小巷和主要道路也好,確實(shí)新修了一批道路,有面貌煥然一新的感覺(jué)。第三是新上馬了一批項(xiàng)目。今年三區(qū)的招商引資力度都很大,招引了一批新項(xiàng)目,都在招大引強(qiáng)上下了工夫,取得了一些成效,落地了一批科技含量高的好項(xiàng)目。第四是新增添了一批設(shè)施。三區(qū)積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,除了道路建設(shè)以外,還實(shí)施了一批其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。梁園區(qū)的道路、管網(wǎng)建設(shè),睢陽(yáng)區(qū)的拆遷改造,開發(fā)區(qū)的城中村改造,成效都很明顯。大家今天看到,梁園區(qū)積極籌措資金,多修3 條道路,標(biāo)準(zhǔn)都很高。睢陽(yáng)區(qū)在完成繁重拆遷任務(wù)的前提下,積極想辦法,新修了珠江路。開發(fā)區(qū)新修了3 縱3 橫6 條路,4 座橋,綠地、游園面積都有所增加。第五是新建立了一批工作機(jī)制。從籌資到建設(shè)管理,探索了一套新的推進(jìn)工作機(jī)制。去年,梁園區(qū)與開行簽訂了合作框架協(xié)議。今年,三區(qū)還分別采取了BT 和BOT 的模式,加大了投入力度。今天我們看了梁園區(qū)新建的服務(wù)中心,這都是管理機(jī)制的創(chuàng)新。
說(shuō)差距不小主要體現(xiàn)在四個(gè)方面,一是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建管水平有待于提高,雖然都完善了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃,但集約節(jié)約用地做的還不夠,景觀綠化、道路建設(shè)、服務(wù)管理水平標(biāo)準(zhǔn)還不高。二是項(xiàng)目少、進(jìn)度慢。今天看的超5 億元投資項(xiàng)目不多,有些項(xiàng)目進(jìn)度比較慢。說(shuō)明大項(xiàng)目少,后備項(xiàng)目不足。三是獨(dú)特優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得還不到位。如果市里支持政策用得好,招商引資的成果也會(huì)更豐碩,城市建設(shè)的成效會(huì)更顯著,工作成效會(huì)更大一點(diǎn)。四是發(fā)展環(huán)境還需要進(jìn)一步優(yōu)化。今天我們到由日本客商投資的木制工藝品廠,提出了企業(yè)運(yùn)送原料的集裝箱來(lái)回被查、被扣、被罰,這反映出我們的管理還不規(guī)范,發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。此事由監(jiān)察局、交警、公路管理部門立即研究解決辦法,市政府辦公室加強(qiáng)督查,將落實(shí)情況及時(shí)向市政府寫出專題報(bào)告,
梁園區(qū)、睢陽(yáng)區(qū)、開發(fā)區(qū)作為我市的中心城區(qū),擁有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),有更高的要求,一個(gè)是發(fā)揮優(yōu)勢(shì),一個(gè)是積極帶頭。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的目標(biāo)就是增添發(fā)展活力,積極帶頭的目標(biāo)就是壯大城區(qū)實(shí)力。
如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì),增添發(fā)展活力,我感到:
一要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),構(gòu)建綜合交通樞紐。優(yōu)越的區(qū)位,是三區(qū)共同的優(yōu)勢(shì)。從區(qū)位來(lái)說(shuō),三區(qū)所處位置有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),是河南省距出?谧罱某鞘,也是豫、魯、蘇、皖四省交界的區(qū)域中心,位于我國(guó)東部沿海向中部地區(qū)的過(guò)渡帶上,是中原地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最佳區(qū)域城市,國(guó)務(wù)院通過(guò)的《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》明確指出:“加快形成沿長(zhǎng)江和隴海、京廣和京九兩橫兩縱經(jīng)濟(jì)帶,積極培育充滿活力的城市群”,這里正處于隴海經(jīng)濟(jì)帶與京九經(jīng)濟(jì)帶的交會(huì)處,是規(guī)劃中的河南省僅有的兩個(gè)交會(huì)點(diǎn)之一,這是我們?nèi)齾^(qū)今后發(fā)展的重大機(jī)遇。一個(gè)城市的交通決定著城市的現(xiàn)代化進(jìn)程,從交通來(lái)說(shuō),三區(qū)所處位置基本上是融各種交通為一體,形成了大交通格局,隴海鐵路、京九鐵路,310 國(guó)道、105 國(guó)道,連霍高速、濟(jì)廣高速、商周高速,各種通信光纜、管道在這里交會(huì)貫通,連霍、商周、商菏、商亳高速在此形成“米”字形格局,鐵路、高速公路和國(guó)道形成了三個(gè)“十”字交會(huì)。鄭徐、商杭、京九高速鐵路的建成,鐵路優(yōu)勢(shì)將更明顯。商丘機(jī)場(chǎng)、沱澮河航運(yùn)也將啟動(dòng)建設(shè),商丘將成為集鐵路、公路、民航、內(nèi)河航運(yùn)、管道運(yùn)輸及電信傳輸為一體的綜合交通樞紐。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),構(gòu)建綜合交通樞紐是我們既定目標(biāo),是三區(qū)重要的責(zé)任。
二要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)商貿(mào)物流中心。資源優(yōu)勢(shì)首先是農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)和消費(fèi)市場(chǎng)。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,很大程度上取決于這個(gè)地方的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。商丘自古以來(lái)就是重要的商貿(mào)中心,目前,我們周邊地區(qū)人口密集,輻射半徑150 公里內(nèi)有近億人口的消費(fèi)市場(chǎng),這是個(gè)極大的市場(chǎng),商貿(mào)物流是我們的基礎(chǔ),也是我們努力的方向。尤其是商丘市310 農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)更是豫、魯、蘇、皖四省交界處最具規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng),也是豫東地區(qū)最大的農(nóng)產(chǎn)品集散地,主要進(jìn)行蔬菜、瓜果、糧油、水產(chǎn)、肉食、干調(diào)、副食等農(nóng)副產(chǎn)品的批發(fā)交易,商品交易輻射山東、山西、江蘇、安徽等全國(guó)30 多個(gè)省、市、自治區(qū),被國(guó)家農(nóng)業(yè)部指定為全國(guó)“菜籃子工程”、鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品“信息采集點(diǎn)”,被國(guó)家農(nóng)業(yè)部等九部委確定為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”,年交易額達(dá)120 .7 億元,交易量達(dá)637 .25 萬(wàn)噸,商丘農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)與北京、重慶農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)一起,是中國(guó)三大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),我們的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格左右著全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,這是一個(gè)很好的龍頭企業(yè),下一步要把這一品牌打得更響。目前,我們的商貿(mào)物流格局初具規(guī)模,承接著豫、魯、蘇、皖四省的人流、物流、信息流,已經(jīng)成為四省結(jié)合部重要的物資集散地和商貿(mào)中心。目前,一批國(guó)內(nèi)外知名品牌,如:蘇寧電器、國(guó)美電器、肯得基、丹尼斯百貨、上海華聯(lián)超市、沃爾瑪、紅星美凱龍等相繼進(jìn)駐,新建了一些批發(fā)市場(chǎng),這是三區(qū)共有的基礎(chǔ)。另外,還要發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì),商丘人才輩出,但是真正的人才還是集中在三區(qū),特別是梁園區(qū)、睢陽(yáng)區(qū),別的不講,每年在北京開聯(lián)誼會(huì)時(shí),大部分的精英都集中在梁園區(qū)和睢陽(yáng)區(qū)。
三要發(fā)揮人文優(yōu)勢(shì),叫響華商之都城市品牌。三區(qū)所處位置至關(guān)重要,這里歷史悠久,文化燦爛,是商部族的起源和聚居地,商人商業(yè)商文化的發(fā)源地,商朝最早的建都地,被譽(yù)為“三商之源”、“華商之都”。商祖王亥在這里服牛馴馬、以物易物,以利天下,開創(chuàng)了華夏貿(mào)易的先河,王亥以其博大的胸懷,融入了世界,走向了世界,鑄就了誠(chéng)實(shí)守信的商業(yè)精神。這里是火文化的發(fā)源地,“三皇”之一的燧人氏在這里發(fā)明了人工取火,開辟了人類認(rèn)識(shí)自然、利用自然的新紀(jì)元;閼伯在這里觀星記時(shí)、掌管火種。這里旅游資源獨(dú)特,商丘古城、黃河故道生態(tài)旅游區(qū)是商丘的旅游精品,特別是還擁有全國(guó)唯一的平原國(guó)家森林公園這個(gè)品牌。這些人文優(yōu)勢(shì),都為我市加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。加快“三區(qū)”的發(fā)展就是要發(fā)揮深厚的人文優(yōu)勢(shì),變文化優(yōu)勢(shì)為文化軟實(shí)力,提升“三區(qū)”的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,打造華商之都城市品牌,把文化內(nèi)涵做出來(lái),睢陽(yáng)區(qū)要把古城保護(hù)開發(fā)建設(shè)好,梁園區(qū)要把黃河故道旅游開發(fā)做好,開發(fā)區(qū)要大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),發(fā)展工業(yè)旅游項(xiàng)目。要搞好軟件建設(shè),打響華商之都品牌,一定要做到商丘人要樹立商丘人的良好形象,商丘不僅走向世界,而且也擁抱世界,王亥帶著子民,拿著剩余產(chǎn)品,到其他部落進(jìn)行商品交換,同時(shí)還接納了別人來(lái)到商丘,“尊商、愛(ài)商、安商、富商”是光榮傳統(tǒng),我們要發(fā)揚(yáng)熱情好客的優(yōu)良傳統(tǒng),打造“誠(chéng)信”之本的商業(yè)理念。要加快推進(jìn)商丘古城保護(hù)開發(fā)戰(zhàn)略合作,搞好商文化景區(qū)后期工程建設(shè),著力提升古城文化、商文化、火文化等特色文化產(chǎn)業(yè)品牌,進(jìn)一步提升商丘文化旅游內(nèi)涵。
四要發(fā)揮環(huán)境優(yōu)勢(shì),打造宜業(yè)宜居宜游特色魅力城市。城市建設(shè)與管理是城市發(fā)展的基礎(chǔ)工作,也是城市發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ弧O乱徊,我們要做到宜業(yè)宜居宜游,必須狠抓城市建設(shè)和管理兩個(gè)重要環(huán)節(jié),一方面要按照完善功能、提升檔次、便利百姓、改善環(huán)境的要求,切實(shí)加強(qiáng)城市建設(shè)。完善功能就是要突出抓好城市道路、供排水、供電供熱供氣、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要高水平、高標(biāo)準(zhǔn)編制城市綜合交通規(guī)劃,優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。要加強(qiáng)城市消防、防疫、抗震等公共安全設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和各種地下管網(wǎng)建設(shè),三個(gè)區(qū)在地下管網(wǎng)工程方面,要一次規(guī)劃到位,一次開挖埋設(shè)完成,做到一步到位。提升檔次就是要大力實(shí)施舊城區(qū)和城中村改造,以現(xiàn)有建成區(qū)內(nèi)城中村、舊住宅小區(qū)、棚戶區(qū)和舊商業(yè)中心(街區(qū))改造為重點(diǎn),全面推進(jìn)老城區(qū)改造,爭(zhēng)取20xx年年底前基本完成市中心城區(qū)集中連片舊城區(qū)改造;要加快城中村改造步伐,到20xx年年底前全部完成中心城區(qū)現(xiàn)有建設(shè)區(qū)內(nèi)的城中村改造任務(wù);要加快中心城區(qū)現(xiàn)有舊商業(yè)中心區(qū)、商業(yè)街區(qū)改造,整合、優(yōu)化、提升商業(yè)業(yè)態(tài),加快形成以服務(wù)業(yè)為主的綜合性功能區(qū),梁園區(qū)要抓好原地委、行署城市綜合體的規(guī)劃改造,做好三站合一后的沿線綜合開發(fā)。便利百姓就是要圍繞衣、食、住、行、教、醫(yī)、保來(lái)方便老百姓,城鎮(zhèn)化要解決農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,就要解決實(shí)際問(wèn)題,要建學(xué)校,把優(yōu)質(zhì)的教育資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái);要完善社區(qū)醫(yī)院,方便群眾就醫(yī);要搞好道路建設(shè),方便群眾出行;要建設(shè)文化廣場(chǎng),滿足人民群眾文化需求,每年結(jié)合華商節(jié)等搞一些文化活動(dòng),為市民送文化大餐,沒(méi)有文化就沒(méi)有活力,就沒(méi)有靈魂,梁園區(qū)的文化一條街就是很好的文化形式。改善環(huán)境就是搞好水系建設(shè)、林地建設(shè)和公園建設(shè),要圍繞“水通、水清、水美”目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)做好中心城區(qū)生態(tài)水系規(guī)劃建設(shè),積極推進(jìn)城市周邊的造林綠化,加快城市綠地、風(fēng)景林地和高速鐵路、黃河故道沿線城鎮(zhèn)生態(tài)林帶建設(shè),加快南城湖景區(qū)等景觀工程建設(shè),為市民提供生態(tài)宜居的生活環(huán)境。另一方面要按照規(guī)范化、精細(xì)化、應(yīng)急化的要求,加強(qiáng)城市管理。規(guī)范化就是從老百姓反映比較突出的問(wèn)題著手,要強(qiáng)化市、區(qū)、街道辦事處三級(jí)和政府部門管理的職能定位和責(zé)任分工,推進(jìn)城市管理重心下移。把經(jīng)常性管理與集中整治相結(jié)合,建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)解決管理時(shí)緊時(shí)松、時(shí)好時(shí)壞的問(wèn)題。精細(xì)化就是要從一個(gè)燈、一顆樹、一個(gè)隔離帶做起,從群眾反映強(qiáng)烈的交通擁堵、占道經(jīng)營(yíng)、亂倒垃圾、亂搭亂建和環(huán)境衛(wèi)生差等突出問(wèn)題入手,加大交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等集中專項(xiàng)整治力度,徹底改變城區(qū)臟、亂、差、堵的面貌,努力為廣大居民營(yíng)造優(yōu)美、安定、便捷的生活環(huán)境。應(yīng)急化就是要加快推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理,整合城市各級(jí)、各類公共服務(wù)和應(yīng)急指揮資源,盡快建成一流的數(shù)字化管理和應(yīng)急指揮平臺(tái),提高各類市政設(shè)施、道路交通、公交車輛、社區(qū)安全的智能化管理水平,提高城市管理效能。
如何積極帶頭,壯大城市實(shí)力,我看大家的任務(wù):
一是在招大引強(qiáng)上帶頭。要搶抓國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域性轉(zhuǎn)移重大機(jī)遇,堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去相結(jié)合,充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì),把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與調(diào)整結(jié)構(gòu)、培育產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系緊密聯(lián)系起來(lái),大力開展招商引資,加快中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,努力打造商丘開放高地。三區(qū)的招商引資有著得天獨(dú)厚的條件,要突出“招大招強(qiáng)”,帶頭引大的,招強(qiáng)的,重點(diǎn)引進(jìn)大型跨國(guó)公司、央企以及外省大企業(yè)、大集團(tuán),實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目的聚核效應(yīng)。要堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主要載體,以重大項(xiàng)目引進(jìn)為核心,建立健全政府~中介~企業(yè)三位一體的招商引資促進(jìn)機(jī)制,不斷提高招商引資水平。
二是在培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上帶頭。要認(rèn)真研究在原來(lái)支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,就如何大力發(fā)展食品工業(yè),要專門出臺(tái)一個(gè)食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。三個(gè)區(qū)都有特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),目前已初具雛形,開發(fā)區(qū)以碳纖維為代表的新材料,以布爾電池為代表的新能源,睢陽(yáng)區(qū)以紡織、印染、服裝為代表的紡織工業(yè),梁園區(qū)以食品和生物制藥為代表的工業(yè),要有意識(shí)地圍繞這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),定向招商,積極選項(xiàng)目。同時(shí)還要把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn),加快發(fā)展商貿(mào)物流、文化旅游、金融保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重和服務(wù)業(yè)從業(yè)人員在全社會(huì)從業(yè)人員中的比重,這是中心城區(qū)的特點(diǎn)。
三是在搞好服務(wù)樹立形象上帶頭。商丘是三商之源,“親商、安商、愛(ài)商”是我們的優(yōu)良傳統(tǒng),不能做損商、害商的舉動(dòng),絕對(duì)不允許因一個(gè)人而損壞商丘的整體形象,應(yīng)該樹立全方位服務(wù)的意識(shí)。各級(jí)、各部門要扎實(shí)開展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動(dòng),把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上更加突出的位置,特別是經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法部門,要進(jìn)一步深化對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí),真正樹立起“全員服務(wù)、全程服務(wù)、全方位服務(wù)”和“規(guī)范執(zhí)法”就是最好服務(wù)的全新服務(wù)理念,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作任務(wù)。要確立大開放大發(fā)展的意識(shí),既要讓外商進(jìn)得來(lái),更要留得住,要舍棄部門利益,謀求全局利益,竭盡全力扶持外商發(fā)展,變“企業(yè)要我服務(wù)”為“我要為企業(yè)服務(wù)”,大力推進(jìn)服務(wù)環(huán)境建設(shè)。要對(duì)各種服務(wù)流程進(jìn)行總結(jié)和排查,簡(jiǎn)化不合理程序,優(yōu)化必須保留程序,深入抓好服務(wù)制度的落實(shí),進(jìn)一步提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)問(wèn)題親自進(jìn)行協(xié)調(diào)處理和督查督辦,加大服務(wù)和扶持力度,有針對(duì)性地幫助他們解決一些實(shí)際問(wèn)題,徹底消除“衙門”作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),樹立親民、愛(ài)民的政府新形象。
四是在提高城市建設(shè)和管理水平上帶頭。首先要規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng),三區(qū)建設(shè)要服從統(tǒng)一規(guī)劃,如果不符合整體規(guī)劃,亂搭亂建要拆除,不是合法建筑,拿不到土地證,規(guī)劃永遠(yuǎn)認(rèn)可不了,這有許多教訓(xùn),所以城市建設(shè)和管理首先要樹立規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)意識(shí),符合整體統(tǒng)一規(guī)劃。其次要建立投融資體制。通過(guò)建立投融資體制,構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資平臺(tái),來(lái)籌措城市發(fā)展建設(shè)資金,包括促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)培育資金,中小企業(yè)擔(dān)保資金,這些方面市里對(duì)三區(qū)都有支持,還要繼續(xù)加大支持力度。再次要分級(jí)負(fù)責(zé)。市里管哪些,區(qū)里管哪些,辦事處管那些,必須分工負(fù)責(zé),同時(shí)有分工,有合作,區(qū)里現(xiàn)在都做得比較好,應(yīng)該受到表?yè)P(yáng)。要按照屬地管理和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,明確責(zé)任主體,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。最后要全民參與。要形成人民城市人民建、人民城市人民管的氛圍,健全完善市民廣泛參與的城市管理機(jī)制,使之成為人民的自覺(jué)行為,養(yǎng)成良好的習(xí)慣,形成全方位、多層次的城市管理新格局,真正發(fā)揮三區(qū)在全市城市建設(shè)與管理工作上的帶頭作用。希望三區(qū)以特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì),借助良好的工作時(shí)機(jī),認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找不足,重點(diǎn)工作重點(diǎn)抓,把這關(guān)乎全局的四項(xiàng)重點(diǎn)工作在原有的基礎(chǔ)上不斷推向前進(jìn)。
督查會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇2
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全國(guó)中小學(xué)管理 工作電視電話會(huì)議精神,安排部署全市學(xué)校安全檢查的督查工作。市公安局副局長(zhǎng)關(guān)福昌、市安監(jiān)局副局長(zhǎng)番建華、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)察所所長(zhǎng)李新慶等領(lǐng)導(dǎo)同志參加了今天的會(huì)議,關(guān)福昌局長(zhǎng)、李新慶所長(zhǎng)做了重要講話。在此,我對(duì)與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和各督查組的同志們表示熱烈歡迎,對(duì)一貫關(guān)心支持學(xué)校安全工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和公安、安監(jiān)、衛(wèi)生系統(tǒng)的同志們及社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!下面,我就學(xué)校安全工作及這次督查工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校安全工作重要性的認(rèn)識(shí)
教育工作牽涉千家萬(wàn)戶,學(xué)校及學(xué)生的安全問(wèn)題倍受社會(huì)關(guān)注 。近年來(lái),全市上下高度重視學(xué)校安全工作,通過(guò)多個(gè)部門采取各種措施,強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理,營(yíng)造了良好的校園安全環(huán)境,保證了教育改革與發(fā)展的順利進(jìn)行。青少年是祖國(guó)的未來(lái),他們正在成長(zhǎng)之中,他們還不具備足夠的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,需要學(xué)校和全社會(huì)的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。各級(jí)教育部門和各級(jí)各類學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)自身肩負(fù)的校園安全重任,牢固樹立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想,務(wù)必做到警鐘長(zhǎng)鳴。要以對(duì)廣大師生員工 的生命和國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以高度的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把加強(qiáng)學(xué)校安全工作作為一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)抓緊抓好。
二、全面排查影響學(xué)校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患
當(dāng)前,我市學(xué)校安全工作總體形勢(shì)是好的,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素。
(一)要認(rèn)真查找思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。還有一些單位的同志認(rèn)為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開會(huì)最多,檢查最多,并且本單位又多年沒(méi)有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒,對(duì)安全工作講的多,做的少,有的存有以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是工作不夠深入,不細(xì)致,對(duì)人防、物防、技防措施落實(shí)不到位。
(二)要認(rèn)清學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。近年來(lái),一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴(kuò)大,在校生數(shù)量急劇增加,不少學(xué)校教室、宿舍等嚴(yán)重不足,導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴(yán)重超員,在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來(lái)越突出。一方面由于在校學(xué)生中獨(dú)生子女比例顯著提高,家庭對(duì)孩子的溺愛(ài)現(xiàn)象比較普遍,孩子的安全意識(shí)和防衛(wèi)能力較弱;另一方面在深化改革的過(guò)程中,由于利益關(guān)系的調(diào)整,新矛盾不斷發(fā)生,受社會(huì)不良因素的誘導(dǎo)和社會(huì)不正之風(fēng)的影響,有的不平衡心理比較嚴(yán)重,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)過(guò)激的行為,社會(huì)犯罪手段趨向多樣化,防范打擊難度加大;同時(shí),由于教育投入不足,必要的安全設(shè)施配備不到位,學(xué)校危房仍然存在,引發(fā)一些安全隱患。另外,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后,學(xué)生入學(xué)半徑增大,有的學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、校車越來(lái)越多,寄宿制學(xué)校增多,這些都使學(xué)校不安全因素增多。
(三)要認(rèn)真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前,許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜,不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,需進(jìn)一步整頓。由于學(xué)校人口集中,消費(fèi)潛力大,一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點(diǎn),校園周邊仍存在非法網(wǎng)吧,加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣,治理難度大,雖幾經(jīng)整治,但問(wèn)題仍很突出,有的嚴(yán)重影響到學(xué)校和師生的安全。
(四)要嚴(yán)密防范季節(jié)性疾病的發(fā)生。冬季是麻疹、水痘、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、肺結(jié)核等急性呼吸道傳染病和食物中毒的高發(fā)季節(jié),由于學(xué)校人口稠密、教室空氣流通不暢,學(xué)生免疫力較弱,容易引發(fā)傳染性疾病和食物中毒的發(fā)生。各級(jí)各類學(xué)校要采取有力措施,確保學(xué)生的體育課程及課外活動(dòng)時(shí)間,課間、飯間時(shí)間要使教室通風(fēng)透氣,不斷提高師生防范各種疾病的能力。
這些問(wèn)題一天不除,就有可能釀成明天的事故。對(duì)這些問(wèn)題和隱患,各級(jí)各部門和各級(jí)各類學(xué)校必須有十分清醒的認(rèn)識(shí),必須警鐘長(zhǎng)鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實(shí)。對(duì)各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,建立臺(tái)賬,進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的,要堅(jiān)決立即整改;一時(shí)整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全。
三、全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力
當(dāng)前,加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé),共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點(diǎn),本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)要建立學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校校長(zhǎng)是安全工作的責(zé)任人,必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起保學(xué)校平安的責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和一崗雙責(zé)的安全責(zé)任制,建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度 ,對(duì)因失職、瀆職造成嚴(yán)重事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。學(xué)校工作人員要實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。要充實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)力量,健全校內(nèi)安全防范機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)校園治安的巡邏,實(shí)行24小時(shí)巡查制。要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度 ,加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)值班,憑證出入學(xué)校,嚴(yán)禁社會(huì)閑散人員進(jìn)入校園,學(xué)生家長(zhǎng)接送學(xué)生不能進(jìn)入校門。要把學(xué)校安全工作作為考核 學(xué)校工作的重要內(nèi)容,實(shí)行學(xué)校安全工作"一票否決"制度。
(二)大力抓好學(xué)校防火工作,進(jìn)一步規(guī)范加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。各級(jí)各類學(xué)校要配齊滅火器材,組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查,尤其要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理問(wèn)題等進(jìn)行重點(diǎn)排查,不留“死角”。對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要立即處理,不得拖延。學(xué)生宿舍是人群密集場(chǎng)所,也是安全和穩(wěn)定問(wèn)題的易發(fā)、多發(fā)場(chǎng)所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍嚴(yán)重?fù)頂D,幾十名學(xué)生住在一起非常危險(xiǎn),有的電話線、電源線、電腦線私拉亂接,違章用電現(xiàn)象屢禁不止,火災(zāi)隱患突出。新建學(xué)生公寓,雖基礎(chǔ)設(shè)施條件較好,但在學(xué)生管理上還比較薄弱,特別是校外學(xué)生公寓,管理難度較大。對(duì)此,各級(jí)各學(xué)校下大力氣抓好學(xué)生公寓的安全管理工作,要以人為本,視學(xué)生為親子,以高度的責(zé)任心和愛(ài)心,徹底排除安全隱患。
(三)認(rèn)真做好預(yù)防校園擁擠踩踏事故。各校要對(duì)樓梯、扶手、樓梯間照明設(shè)施等進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)損壞要立即維修,要錯(cuò)開學(xué)生集中上下樓梯時(shí)間,要安排專人在學(xué)生集中的上下樓梯時(shí)段和公共狹窄通道維持秩序。
(四)要加強(qiáng)學(xué)生食堂和飲用水的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》,建立嚴(yán)格的食堂衛(wèi)生管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食堂和飲用水的監(jiān)控和管理。要搞好對(duì)照檢查,對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作認(rèn)真進(jìn)行整改,嚴(yán)防投毒、中毒事件發(fā)生。
(五)要把校車安全管理放在突出位置,確保學(xué)生交通安全。學(xué)校使用的車輛,必須證照齊全、車況良好,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐超載車輛,學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途經(jīng)的危險(xiǎn)路段,學(xué)校要安排人員護(hù)送或通知家長(zhǎng)接送,不得組織學(xué)生在公路上進(jìn)行體育活動(dòng),校前入口的公路處要設(shè)置警示標(biāo)志。要教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐農(nóng)用三輪車、拖拉機(jī),嚴(yán)禁學(xué)生駕駛摩托車,要強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的交通安全教育,嚴(yán)禁用達(dá)不到安全要求的車輛接送學(xué)生,學(xué)校要安排專人負(fù)責(zé)對(duì)上、放學(xué)期間的學(xué)生進(jìn)行有序疏導(dǎo)。公安、交-警等部門要配合學(xué)校維持好學(xué)校交通秩序。
(六)要加強(qiáng)校園及其周邊環(huán)境整治。當(dāng)前,學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問(wèn)題,有的還比較突出和嚴(yán)重。各有關(guān)部門和學(xué)校要各負(fù)其責(zé),加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租用于開辦網(wǎng)吧等影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。
(七)要加強(qiáng)安全教育、法制教育和心理健康教育。要認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》,把法制教育、心理健康教育擺在學(xué)校教育的重要位置,切實(shí)增強(qiáng)青少年學(xué)生的自我保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),使青少年學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,始終保持積極向上的精神狀態(tài),防止有害信息對(duì)學(xué)生的影響。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中,提高學(xué)生的安全意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問(wèn)題能力。要提倡學(xué)生參加人身保險(xiǎn),由保險(xiǎn)公司和學(xué)生家長(zhǎng)按照自愿原則進(jìn)行,不得強(qiáng)制學(xué)生參加。
(八)要加快中小學(xué)危房改造步伐。危房仍是中小學(xué)安全的重大隱患,各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全校舍勘察鑒定制度,建立確保校舍安全的長(zhǎng)效工作機(jī)制。對(duì)存在的各類危房,要進(jìn)一步加大改造力度,該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修,d級(jí)危房要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質(zhì)量,選址要充分考慮安全因素。同時(shí),要將學(xué)校食堂的改造納入危房改造計(jì)劃,統(tǒng)籌安排。
四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好這次督查工作
關(guān)于這次校園安全督查工作,局綜合治理辦公室制定了具體的方案,提出了明確要求,已發(fā)給了大家,我不再展開講了,只強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一要嚴(yán)格按照督查方案的要求,認(rèn)真履行督查職責(zé),全面認(rèn)真督查,不走過(guò)場(chǎng),不圖形式,查清問(wèn)題,確保質(zhì)量。二是所有參加督查組的人員要全程參與,各組領(lǐng)隊(duì)、組長(zhǎng)要組織好,不得中途缺場(chǎng)。三是發(fā)現(xiàn)的安全了隱患要現(xiàn)場(chǎng)告訴學(xué)校,及時(shí)督促整改。
同志們,學(xué)校安全工作,是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的共同努力,我們一定要強(qiáng)化安全工作責(zé)任制,重點(diǎn)抓好安全技術(shù)防范,重點(diǎn)抓好安全隊(duì)伍建設(shè),確保不發(fā)生群死群傷事故,確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故,確保不發(fā)生重大刑事案件。為創(chuàng)建文明健康和-諧的校園做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
督查會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇3
同志們:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)州委督查工作會(huì)議精神,縣委政府決定今天召開全縣督查工作會(huì)議,這是繼縣委十屆二次全會(huì)、全縣三級(jí)干部會(huì)議、縣“兩會(huì)”及黨風(fēng)廉政建設(shè)、政法工作、宣傳思想工作專題會(huì)后的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省州督查工作會(huì)議精神和縣第十次黨代會(huì)、縣委十屆二次全會(huì)精神,總結(jié)回顧近年來(lái)我縣督查工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),深入分析研究督查工作面臨的新情況新問(wèn)題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),不斷增強(qiáng)督查工作的針對(duì)性和實(shí)效性,推動(dòng)全縣督查工作再上新臺(tái)階,為建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡提供重要的推動(dòng)力量。
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣督查工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作的重要性
作決策和抓落實(shí)是兩個(gè)緊密相關(guān)的環(huán)節(jié),而督促檢查是推動(dòng)決策落實(shí)的有力手段,是把決策變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的橋梁。我們黨一直高度重視督查工作,將督促檢查作為黨委整體工作的重要組成部分。強(qiáng)調(diào)指出“為政之要,貴在務(wù)實(shí),重在落實(shí)。必須從確保黨的路線方針政策全面貫徹執(zhí)行、確保黨和國(guó)家發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的高度,把抓落實(shí)的問(wèn)題十分嚴(yán)肅地提到全黨面前”。要求我們把求真務(wù)實(shí)和狠抓落實(shí)上升到推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)性、根本性的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)。省委、州委相繼召開了督查工作會(huì)議,進(jìn)一步把督查工作擺在了黨委工作的重要位置,提出了加強(qiáng)督查工作的意見(jiàn),為督查工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,是提高黨的執(zhí)政能力的重要保障。在當(dāng)今時(shí)代,執(zhí)政黨決策的質(zhì)量高低不僅反映了其執(zhí)政水平的高低,也直接反映了黨委政府布政、施政質(zhì)量的高低。督促檢查是黨委政府整體工作的重要組成部分,各級(jí)黨委和政府決策是否科學(xué)、符合實(shí)際,決策作出后能否一抓到底、落到實(shí)處,是關(guān)系加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的大問(wèn)題。作為執(zhí)政黨,既要作決策,更要抓督查,抓落實(shí)。我們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是全心全意為人民謀利益,為人民謀利益,關(guān)鍵是要落實(shí)在具體行動(dòng)上。上級(jí)黨委和縣委的決策充分體現(xiàn)了各族人民的意志和利益,切實(shí)把上級(jí)黨委和縣委的各項(xiàng)決策貫徹落實(shí)好,就是最好地為人民謀利益,如果決策得不到落實(shí),不僅會(huì)失信于民,損害黨的形象,也違背了黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。因此,督促檢查工作必須做大量實(shí)際而不表面、深入而不膚淺、具體而不抽象的工作,真正成為全心全意為人民服務(wù)的實(shí)踐過(guò)程,成為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的實(shí)踐過(guò)程。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡的迫切需要?h委政府明確提出建設(shè)全省中等縣的目標(biāo),并把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了具體化。目標(biāo)已定,藍(lán)圖已繪就,現(xiàn)在應(yīng)該怎么做?我看答案只有一個(gè),就是靠全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的共同努力,靠狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)督查。再好的藍(lán)圖,不落到實(shí)處,就是虛無(wú)飄渺的空中樓閣;再正確的決策,不落到實(shí)處,就是毫無(wú)意義的一紙空文。實(shí)踐證明,我們所取得的每一項(xiàng)成績(jī),都是狠抓落實(shí)的結(jié)果;所存在的許多不足,正是抓而不實(shí)的后果。做好今后的工作,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。我們必須把抓好落實(shí)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn),并在抓落實(shí)的實(shí)踐中不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;必須緊密聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的有力措施,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力,轉(zhuǎn)化為加快構(gòu)建和諧社會(huì)實(shí)實(shí)在在的成效。必須把思想統(tǒng)一到縣委政府的部署上來(lái),把全縣干部群眾的力量和智慧凝聚起來(lái),把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),把狠抓落實(shí)的干勁激發(fā)起來(lái),不斷加大督促檢查抓落實(shí)的工作力度,把建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)一件一件完成,一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),努力推動(dòng)彌渡經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高領(lǐng)導(dǎo)水平的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)工作包羅萬(wàn)象,千頭萬(wàn)緒,但歸結(jié)起來(lái)最主要的職責(zé)是科學(xué)地制定決策,鍥而不舍地抓好決策的落實(shí)。沒(méi)有決策就談不上落實(shí),沒(méi)有落實(shí),決策也就失去了意義,兩個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可。督促檢查是一個(gè)重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法。抓落實(shí),各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有第一位的責(zé)任。目前,我縣有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,不同程度地存在著布置多,檢查少;一般號(hào)召多,具體指導(dǎo)少;浮在上面多,深入基層少的現(xiàn)象。文件發(fā)了,責(zé)任書簽了,工作不了了之,這與縣委政府強(qiáng)調(diào)的狠抓落實(shí)工作的要求,與全縣發(fā)展的良好勢(shì)頭是格格不入的。全縣各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委政府的要求和工作部署,著力在各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)上下苦功夫,下硬功夫,下細(xì)功夫,少說(shuō)多做、說(shuō)到做到、重在實(shí)踐;不能多說(shuō)少做,更不能只說(shuō)不做。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),始終保持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神狀態(tài),真正把抓落實(shí)放在心上,抓在手上,通過(guò)有實(shí)效的督促檢查,把縣委政府的重要決策和部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng),不斷開創(chuàng)工作新局面。
近兩年來(lái),我縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民,緊緊圍繞建設(shè)全省中等縣的目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打開了新局面、取得了新成效、出現(xiàn)了新氣象。這些成績(jī)的取得,督查工作發(fā)揮了積極作用、作出了積極的努力?h委政府及各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查工作高度重視,不僅親自抓督查、做抓落實(shí)的表率,而且經(jīng)常給督查部門交任務(wù)、壓擔(dān)子,解決了大量具體問(wèn)題,為督查工作開展?fàn)I造了良好的環(huán)境。在縣委政府的關(guān)心、支持和領(lǐng)導(dǎo)下,督查部門按照求真務(wù)實(shí)和狠抓落實(shí)的要求,緊緊圍繞縣委政府的重大決策部署及全縣的工作重點(diǎn),加大力度、創(chuàng)新機(jī)制,拓寬領(lǐng)域、改進(jìn)方法,督查工作質(zhì)量不斷提高,較好地完成了各項(xiàng)督查任務(wù),為推動(dòng)縣委政府重大決策和工作部署的落實(shí)發(fā)揮了積極作用。在此,我謹(jǐn)代表縣委、政府,向全縣所有關(guān)心支持督查工作的單位和個(gè)人表示衷心的感謝!
總結(jié)近年來(lái)的督查工作,我們的主要體會(huì)是:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。我們始終把督查工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作納入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),配強(qiáng)人員;縣委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,身體力行帶頭開展督查工作,形成了領(lǐng)導(dǎo)督查、督查領(lǐng)導(dǎo)的良好局面,為全縣樹立了榜樣。
二是落實(shí)責(zé)任是保障。有責(zé)任才有動(dòng)力,我縣始終按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,明確規(guī)定“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任的督查工作責(zé)任制,把重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化,層層簽定責(zé)任狀,做到人人有任務(wù),個(gè)個(gè)擔(dān)責(zé)任。
三是圍繞中心是重點(diǎn)?h委政府在一定時(shí)期工作的重大決策和部署,是統(tǒng)領(lǐng)一切工作的綱,如何確保其順利推進(jìn)和落實(shí),事關(guān)全縣的大局。我縣的督查工作始終圍繞縣委政府的重大決策和重點(diǎn)工作部署這一中心,始終使自己的工作能站在一定的高度,不斷增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí),貼近了縣委政府的工作思路,突出了工作重點(diǎn),贏得了主動(dòng),不斷提高了督查工作的實(shí)效。
四是嚴(yán)格程序是關(guān)鍵。凡事有章可循,按序操作,就會(huì)收到水到渠成的效果。在實(shí)際操作中,我們把督查工作規(guī)范化、程序化,無(wú)論是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示件還是縣內(nèi)組織開展的督查,從立項(xiàng)、組織、情況收集、發(fā)《督查專報(bào)》到上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和督辦機(jī)關(guān)都嚴(yán)格按督查工作的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,推動(dòng)了工作,提高了督查工作的水平。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也看到了我縣督查工作中存在的不足和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是開拓創(chuàng)新精神不足,思想不夠解放,工作的思路不寬,辦法不多,方式不新;二是有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)督查工作認(rèn)識(shí)不到位,理解上有偏差,缺乏對(duì)督查工作前瞻性、深層次的理解;三是有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)督查工作不重視、不支持、不關(guān)心、不配合,對(duì)所督查的工作缺乏一種正確的態(tài)度,敷衍了事,障礙工作的推動(dòng)和落實(shí);四是督查部門的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,督查隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,真督實(shí)查促落實(shí)
20xx年是我縣拓展鞏固發(fā)展成果、確保新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)初顯成效、順利實(shí)現(xiàn)全省中等縣目標(biāo)的關(guān)鍵一年。新形勢(shì)新任務(wù),使督查工作既面臨難得的機(jī)遇,也面臨繁重的任務(wù)和更高的要求。全縣各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要適應(yīng)新形勢(shì),實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變,圍繞中心,服務(wù)大局,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,以更大的力度抓好督促檢查工作,確?h委政府決策部署得到不折不扣地貫徹落實(shí),推動(dòng)我縣督查工作邁上新臺(tái)階,確保建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡不斷取得新進(jìn)展。
(一)要解放思想抓督查。實(shí)現(xiàn)我縣既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),最重要的是必須進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。時(shí)代在前進(jìn),社會(huì)在發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)全省中等縣的目標(biāo),就必須比別人更快的速度加快發(fā)展,同樣也就意味著要比別人更苦更累。全縣各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想,堅(jiān)決摒棄一切因循守舊、固步自封的思想觀念,轉(zhuǎn)變一切安于現(xiàn)狀、無(wú)所作為的精神狀態(tài);牢固樹立自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為的發(fā)展意識(shí),勇于開拓、敢為人先的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委政府的決策部署和重點(diǎn)工作上來(lái),以解放了的思想狠抓工作督查,在解放思想中統(tǒng)一思想,在統(tǒng)一思想中加快發(fā)展,把工作往深里做、往實(shí)里做,努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
(二)要圍繞中心抓督查。開展督促檢查,要緊緊圍繞中心工作進(jìn)行,這是一條重要的原則。任何工作都要突出重點(diǎn),抓主要矛盾,抓督促檢查更是如此,不能不分輕重緩急,眉毛胡子一把抓。要強(qiáng)化重點(diǎn)工作督查,確保目標(biāo)任務(wù)完成。全縣各級(jí)各部門要按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的要求,根據(jù)縣委政府提出的建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡,實(shí)現(xiàn)全省中等縣的目標(biāo),緊緊圍繞縣委政府中心工作和全縣十六項(xiàng)重點(diǎn)工作,積極主動(dòng)地開展督促檢查,確保中心工作和重點(diǎn)工作順利推進(jìn),確?h委政府確定的目標(biāo)任務(wù)全面完成。要圍繞人民群眾反映、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開展督查,經(jīng)常深入基層和實(shí)際,了解真實(shí)情況,傾聽人民群眾的意見(jiàn)和呼聲,從廣大群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的問(wèn)題入手,加大督查力度,協(xié)調(diào)各方力量,逐項(xiàng)協(xié)調(diào)落實(shí),讓老百姓得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,真正讓群眾滿意。
(三)要攻堅(jiān)克難抓督查。督促檢查工作的力度主要體現(xiàn)在敢不敢于、善不善于抓矛盾和問(wèn)題上。當(dāng)前正處在我縣發(fā)展的黃金期,也是矛盾的凸顯期,我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有,面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。全縣各級(jí)各部門要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,緊緊抓住帶有普遍性、傾向性、苗頭性的復(fù)雜困難和問(wèn)題,以解決決策不落實(shí)為重點(diǎn),狠抓重大工作落實(shí)。要敢于直面困難、正視矛盾,主動(dòng)深入條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去,研究辦法、采取措施、化解困難,堅(jiān)決克服那種“見(jiàn)困難就讓,見(jiàn)好處就上”的錯(cuò)誤行為,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),以百折不撓的意志攻堅(jiān)克難,使縣委政府的決策部署真正落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(四)要求真務(wù)實(shí)抓督查。督促檢查作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段,是連接決策與工作實(shí)施的中樞環(huán)節(jié),事關(guān)縣委政府執(zhí)行力的強(qiáng)弱。我們要克服有的單位和極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,對(duì)上級(jí)精神照抄照轉(zhuǎn),工作中重形式、輕內(nèi)容,圖熱鬧、造聲勢(shì),辦事敷衍塞責(zé)、得過(guò)且過(guò),導(dǎo)致一些事情就是在一片表態(tài)聲中落了空的問(wèn)題。因此,要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)和重在落實(shí)、功在落實(shí)的原則,下大力氣抓好督促檢查工作。要抓好目標(biāo)任務(wù)完成情況的督促檢查,對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況,要采取有效方式檢查驗(yàn)收,決不能重決策、輕落實(shí),有布置、無(wú)檢查,馬虎應(yīng)付,不了了之。當(dāng)前,要按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真進(jìn)行檢查落實(shí),確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。要用抓落實(shí)的成果檢驗(yàn)督查工作的成效,立足于解決問(wèn)題,著眼于工作的效能和效率,使督查工作督在實(shí)處,查出結(jié)果,做出成效。要進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、弄虛作假、報(bào)喜不報(bào)憂,只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、不對(duì)群眾負(fù)責(zé)的做法和現(xiàn)象。只有下功夫抓落實(shí)當(dāng)中的不落實(shí)問(wèn)題,才能更有利于推動(dòng)決策的落實(shí)。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和鍥而不舍的精神,不求一時(shí)之功,不圖一時(shí)之名,不貪一時(shí)之利,努力把督查工作做實(shí)、做細(xì)、做好,使每項(xiàng)工作都經(jīng)得起時(shí)間、實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。
(五)要?jiǎng)?chuàng)新方式抓督查。在新的形勢(shì)下,我們要繼續(xù)堅(jiān)持綜合反饋、催報(bào)檢查、督查調(diào)研、實(shí)地督辦等行之有效的督查方法,同時(shí),要積極探索抓督查促落實(shí)的新思路、新措施、新辦法,努力做到以下幾個(gè)結(jié)合。一是督查和調(diào)研相結(jié)合。要對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性或傾向性的問(wèn)題,深入剖析原因,深入調(diào)查研究,提出解決問(wèn)題的辦法,為領(lǐng)導(dǎo)提供有針對(duì)性、可行性的決策建議。二是面上督查與點(diǎn)上抽查相結(jié)合。對(duì)重大決策的督促檢查,除要求有關(guān)部門報(bào)告貫徹執(zhí)行的情況,還要選擇一些不同類型的單位、點(diǎn)位加以檢查,使掌握的情況更加可靠,整個(gè)工作更加扎實(shí)深入。三是督查反饋與通報(bào)典型相結(jié)合。要表?yè)P(yáng)先進(jìn),樹立典型,但也要克服“報(bào)喜不報(bào)憂”的不良風(fēng)氣,對(duì)工作中存在不足的單位和個(gè)人要給予批評(píng)。四是明查與暗訪相結(jié)合。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)批示辦理的事項(xiàng),除了組織有關(guān)部門進(jìn)行明查之外,還要選擇時(shí)機(jī)對(duì)一些敏感、重要的事情進(jìn)行暗訪,掌握更多的信息,為領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)情況。五是辦理和走訪相結(jié)合。對(duì)人大代表的建議和政協(xié)委員提案在辦理過(guò)程中,不僅要認(rèn)真調(diào)研,采取電話信函等方式征求代表和委員意見(jiàn),還要盡可能多的走訪代表和委員,當(dāng)面聽取意見(jiàn)建議,進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量。六是督查和服務(wù)相結(jié)合。要把日常催辦與協(xié)調(diào)服務(wù)相結(jié)合,對(duì)催辦中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾,要幫助承辦單位認(rèn)真解決,把相關(guān)方面的力量集中起來(lái)形成合力,創(chuàng)造落實(shí)的條件。
(六)要完善機(jī)制抓督查。要認(rèn)真總結(jié)我縣督查工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好思路,進(jìn)一步建立和完善我縣完整、科學(xué)、行之有效的督查工作機(jī)制,推動(dòng)督查工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。要建立健全落實(shí)情況報(bào)告制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期向組織報(bào)告所負(fù)責(zé)分管工作落實(shí)進(jìn)展的情況;縣委督查室、縣政府督查室要及時(shí)督查、收集整理并實(shí)事求是地向縣委政府報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門貫徹落實(shí)縣委政府決策部署的情況。要聯(lián)合力量抓督查。積極探索將縣委政府督查工作和人大依法監(jiān)督、工作監(jiān)督,政協(xié)及各民主黨派的民主監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察部門的黨風(fēng)、政風(fēng)監(jiān)督,新聞?shì)浾摫O(jiān)督和人民群眾的廣泛監(jiān)督相結(jié)合的新途徑、新辦法,建立督查工作組織體系,形成督查工作合力。要建立督查情況通報(bào)制度。對(duì)上級(jí)黨委政府重大決策、重要工作部署和縣委政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況,要及時(shí)通過(guò)適當(dāng)?shù)男问,在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行情況通報(bào)。要建立督查考核評(píng)價(jià)制度?h委組織部門要將督查工作考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要建立督查工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)單位要對(duì)重大決策和工作部署及時(shí)進(jìn)行任務(wù)分解,并立項(xiàng)督查;對(duì)年度重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況,要適時(shí)組織開展集中督查。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建強(qiáng)隊(duì)伍,為開創(chuàng)督查工作新局面提供保障
做好督查工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的高度,重視督查工作,關(guān)心支持督查工作,齊心協(xié)力抓好督查工作。
(一)要加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要不斷加強(qiáng)抓督查、促落實(shí)的意識(shí),努力以更多的精力、更大的力度,做好督促檢查抓落實(shí)工作。要強(qiáng)化督查工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工。根據(jù)州委的要求,縣委決定,成立縣委督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),由縣紀(jì)委李書記、組織部段部長(zhǎng)、縣委辦舒主任、縣政府縣長(zhǎng)助理歐陽(yáng)正雄任副組長(zhǎng),有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)同志為成員,具體負(fù)責(zé)抓好領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作,定期研究部署督查工作年度計(jì)劃和階段性任務(wù),安排部署重大決策督查工作,適時(shí)組織開展集中督查活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)綜合部門也要明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體督查員,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作。在這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)是督查工作的第一責(zé)任人,要樹立強(qiáng)烈的督查意識(shí),負(fù)全責(zé)、親自抓,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,既當(dāng)督查工作的謀劃者、指揮者,又當(dāng)督查工作的參與者、實(shí)踐者,身體力行地做好督查工作。要定期聽取督查工作情況匯報(bào),研究督查工作問(wèn)題,安排督查工作任務(wù),履行好領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督查工作的責(zé)任,切實(shí)做到重視督查、研究督查、帶頭督查、運(yùn)用督查、支持督查。
(二)要加強(qiáng)督查隊(duì)伍建設(shè)。做好督查工作,關(guān)鍵在人。要按照“講政治、勤學(xué)習(xí)、善思考、干實(shí)事、正人品”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)督查工作人員的素質(zhì)能力教育,切實(shí)增強(qiáng)督查隊(duì)伍的“四種意識(shí)”。一是要增強(qiáng)政治意識(shí)。督查工作是政治性很強(qiáng)的工作,督查人員必須有堅(jiān)定的理想信念,有堅(jiān)定的政治立場(chǎng),有過(guò)硬的政治素質(zhì),有敏銳的政治判斷力和政治鑒別力。要善于站在全局和戰(zhàn)略的高度去觀察、分析和處理問(wèn)題,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理好改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大問(wèn)題,促進(jìn)中心工作和重點(diǎn)工作的全面落實(shí)。二是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的先導(dǎo),只有不懈地學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),才能提高綜合素質(zhì)。督查人員要適應(yīng)新形勢(shì),不斷從思想上、政治上、業(yè)務(wù)上武裝、充實(shí)和完善自己,努力提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),發(fā)揮參謀助手作用。要努力學(xué)習(xí)縣第十次黨代會(huì)精神和縣委政府年度各項(xiàng)決策部署,培養(yǎng)和保持積極向上、敢于負(fù)責(zé)、謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍、精益求精的工作作風(fēng),使自己真正成為能夠處理各種復(fù)雜問(wèn)題和情況的多面手。三是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。督查人員要立足于當(dāng)服務(wù)員,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),淡泊名利,甘于奉獻(xiàn),在服務(wù)過(guò)程中,認(rèn)真履行職責(zé),做到群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、機(jī)關(guān)滿意、自己滿意,從而實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。四是要增強(qiáng)敬業(yè)意識(shí)。勤奮敬業(yè)是做好工作的重要前提。只有愛(ài)崗敬業(yè)的人,才會(huì)在工作中追求卓越,努力做到最好,希望在座的與會(huì)同志都能自覺(jué)增強(qiáng)敬業(yè)意識(shí),干一行,愛(ài)一行,專一行,精一行,勤奮敬業(yè),扎實(shí)工作,努力在本職崗位上做出更大的成績(jī)。
同志們,督查工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)省州督查工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,集全民之智,舉全縣之力,圍繞中心、服務(wù)大局,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!