質(zhì)量興市領(lǐng)導講話稿(精選3篇)
質(zhì)量興市領(lǐng)導講話稿 篇1
同志們:
市政府決定召開這次質(zhì)量興市工作會議,其主要任務(wù)是貫徹落實國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要(20xx-20xx年)》、省政府《關(guān)于實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的決定》精神,研究部署質(zhì)量工作,著力推進質(zhì)量興市戰(zhàn)略。剛才,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局總結(jié)了前段時間圍繞質(zhì)量興市所做的工作情況和對下階段的工作的安排,我都十分贊同。下面,我就進一步推進質(zhì)量興市戰(zhàn)略講幾點意見。
一、進一步提高認識,增強抓好質(zhì)量興市工作的責任感和緊迫感
產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益,關(guān)系黨委、政府形象,關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展大局。市委、市政府高度重視質(zhì)量工作,一直把質(zhì)量工作擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置來抓,從20xx年開始實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,通過各級各部門和廣大企業(yè)的共同努力,全市質(zhì)量工作取得明顯進步,質(zhì)量興市的良好環(huán)境逐漸形成,初步形成了全社會齊抓共管的質(zhì)量工作格局,全市經(jīng)濟呈現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。在看到成績的同時,我們也必須清醒地認識到,我市質(zhì)量工作水平與先進縣市相比還有較大差距。當前,一些地方質(zhì)量意識仍然不強,一些企業(yè)質(zhì)量管理水平不高,品牌知名度和市場占有率較低,品牌經(jīng)營擴張能力不強,缺乏在省內(nèi)外叫得響的大品牌。服務(wù)行業(yè)質(zhì)量、建筑工程質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與人民群眾的期望值還存在一定的差距。“”時期,是我市充分發(fā)揮比較優(yōu)勢、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅時期,是全面建設(shè)小康社會、推進城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時期,我們必須站在全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度上,堅定不移地推進質(zhì)量興市戰(zhàn)略。
(一)實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,是實現(xiàn)我市“”時期跨越式發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。當陽市第七次黨代會提出了跨越式發(fā)展的目標和任務(wù),跨越式發(fā)展是“質(zhì)”與“量”的雙重跨越,在擴大經(jīng)濟總量的同時,要不斷提升綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,推動經(jīng)濟增長真正建立在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高、效益改善的基礎(chǔ)上,努力實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。從量的方面看,主要經(jīng)濟指標增速高于全省、宜昌市平均水平,地區(qū)生產(chǎn)總值達到500億,年均增長15%;財政總收入達到35億元,綜合經(jīng)濟保宜昌前三、爭全省十強、進中部50強。從質(zhì)的方面看,當陽要以科學發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,積極推進經(jīng)濟總量規(guī)模邁上新臺階、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量躍上新層次、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯峦黄,進一步提高全市綜合競爭力,加快提升當陽在全省“兩圈一帶”戰(zhàn)略中的地位。
(二)實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,是提升我市企業(yè)競爭力的重要途徑。如果說20世紀是生產(chǎn)率的世紀,那么21世紀就是質(zhì)量的世紀。質(zhì)量已成為衡量一個國家和地區(qū)核心競爭力的顯著標志,區(qū)域間的競爭越來越體現(xiàn)在技術(shù)和質(zhì)量的競爭上。從國際上看,設(shè)立質(zhì)量標準等技術(shù)貿(mào)易壁壘成為國際貿(mào)易保護的一種新趨勢。隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展,我國經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高,市場競爭已經(jīng)從“價格競爭”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量競爭”、“品質(zhì)競爭”。要想在經(jīng)濟全球化的進程中贏得主動,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國內(nèi)外市場競爭,就必須進一步強化“以質(zhì)取勝”意識,努力生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品,培育出具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌、核心競爭力強的企業(yè)。
(三)實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,是維護人民群眾切身利益的現(xiàn)實需要。質(zhì)量關(guān)系民生,特別是食品、藥品質(zhì)量更是與人民群眾的身體健康和生命安全息息相關(guān)。近年來,質(zhì)量安全事件時有發(fā)生。從20xx年9月由三鹿奶粉引發(fā)的“三聚氰胺”事件,到“雙匯”瘦肉精事件,以及最近揭露出的一批食品安全事件,都嚴重損害了人民群眾的身體健康。從我市情況看,雖然沒有發(fā)生大的質(zhì)量安全事故,但產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題還是時有發(fā)生。因此,抓質(zhì)量工作就是堅持以人為本、執(zhí)政為民,維護廣大人民群眾的根本利益,強化質(zhì)量管理就是提升廣大人民群眾的生活水平,實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略就是為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧當陽提供根本保證。
(四)實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,是提升我市形象的必然選擇。人們對一個地方的印象,很大程度上取決于當?shù)氐漠a(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。良好的形象可以極大地提高我市對人才、技術(shù)、資本等各類生產(chǎn)要素的吸引力;相反,如果出了質(zhì)量問題,將會產(chǎn)生嚴重后果。我們必須以質(zhì)量、標準、計量、檢驗檢測、認證認可等技術(shù)基礎(chǔ)工作為支撐,采取質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新、嚴格市場準入等一系列支持措施,切實提高整體質(zhì)量水平,擴大我市產(chǎn)品的影響力,樹立我市的良好形象。
二、持之以恒地推進質(zhì)量興市戰(zhàn)略,奮力實現(xiàn)質(zhì)量工作跨越式發(fā)展
為了早日實現(xiàn)我市“”時期跨越式發(fā)展的目標和任務(wù),各級各部門和廣大企業(yè),要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,突出重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量取得實質(zhì)性改善和突破性成效。
(一)抓好質(zhì)量獎制度建設(shè),引導更多企業(yè)樹立卓越績效模式。20xx年,我市出臺了《當陽市爭創(chuàng)精品名牌獎勵辦法》。設(shè)立精品名牌獎,體現(xiàn)了市委、市政府實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的導向和決心,就是要強化質(zhì)量獎標桿企業(yè)的引領(lǐng)作用,就是要培育一批省級和國家級的卓越企業(yè)。今年4月下旬,市質(zhì)監(jiān)局組織華強化工、三峽新材、葛洲壩水泥等多家企業(yè)的30余名企業(yè)管理人員參加宜昌市《卓越績效管理標準》宣貫會議暨中高層培訓班,就是旨在讓當陽企業(yè)學習、認知、掌握、導入及實施卓越績效管理模式,創(chuàng)建先進企業(yè)文化,提高生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量,進一步增強核心競爭力,推動企業(yè)繼續(xù)做大做強。“”期間,我們要著重組織幾家骨干企業(yè)逐步導入及實施卓越績效管理模式,開展爭創(chuàng)宜昌市三峽質(zhì)量獎和湖北省長江質(zhì)量獎的活動,為全市企業(yè)樹立質(zhì)量標桿。
(二)抓好標準化工作,夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)。首先,要以鞏固壯大支柱產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點,推動工業(yè)標準化工作。支持市內(nèi)企業(yè)和其他組織參與國家標準和行業(yè)標準的制(修)訂,鼓勵企業(yè)制定具有市場競爭力、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)內(nèi)控標準,引導企業(yè)采用國際標準或國外先進標準,縮小與國際先進標準的差距。其次要以示范區(qū)建設(shè)為重點,大力推進農(nóng)業(yè)標準化工作。重點抓好國家級、省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè),以標準化為紐帶,組織農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶進行標準化生產(chǎn)。三是要以面向民生的生活服務(wù)業(yè)為重點,大力推進服務(wù)業(yè)標準化工作。著重抓好服務(wù)業(yè)標準化試點工作,以標準化為手段解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題,建立起完善的服務(wù)標準體系,提高服務(wù)質(zhì)量。
(三)抓好質(zhì)量興企工作,大力培育名牌產(chǎn)品。各鎮(zhèn)(處)、各部門要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、質(zhì)量建設(shè)和品牌培育有機結(jié)合起來,通過質(zhì)量的提升和品牌的打造,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的振興。一是要加強企業(yè)質(zhì)量管理。把質(zhì)量視為產(chǎn)品的生命,對產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、制造、營銷、服務(wù)等實施全過程質(zhì)量管理,全面提升產(chǎn)品的質(zhì)量水平。二是要加快制定并實施全市品牌培育發(fā)展規(guī)劃。按照“爭創(chuàng)一個品牌,帶活一家企業(yè);發(fā)展一個產(chǎn)業(yè),培植一批品牌”的思路,以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體,通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、地理標志保護、商標注冊、專利申請等手段,培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和市場競爭力強的知名品牌。三是要加強政策引導。對名牌產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品、馳名商標、自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購目錄;要開展打假保名優(yōu)活動,切實增強企業(yè)和全社會保護自主知名品牌的意識和責任。
(四)抓好質(zhì)量技術(shù)檢測平臺建設(shè),為質(zhì)量工作提供有力支撐。要按照科學規(guī)劃、合理布局的原則,整合檢測資源,提高檢驗檢測基礎(chǔ)設(shè)施與裝備水平,加大檢測平臺建設(shè)經(jīng)費投入。統(tǒng)籌謀劃、突出重點,集中財力推進重點項目建設(shè),抓好我市食品、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢測中心,市場監(jiān)測點建設(shè),逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度,提高藥品檢驗檢測能力,努力適應(yīng)藥品抽驗機制改革和藥品快檢需要。
(五)抓好質(zhì)量安全監(jiān)管,維護人民群眾身體健康。健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系,落實各級政府的屬地管理責任和企業(yè)主體責任。工商、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要整體聯(lián)動,建立全過程監(jiān)管鏈條,建立質(zhì)量追溯體系和責任追究體系,建立健全預(yù)防質(zhì)量安全事故、突發(fā)事件的預(yù)警應(yīng)急指揮和救援體系,確保重點行業(yè)和領(lǐng)域的質(zhì)量安全。推進質(zhì)量誠信體系建設(shè),建立質(zhì)量“紅黑榜”制度,讓制售假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)成“過街老鼠”,無處藏身。要加大質(zhì)量安全風險監(jiān)測力度,掌握質(zhì)量安全違法線索,及時采取有針對性的措施,把問題解決在萌芽狀態(tài)。要始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢,從嚴查辦一批區(qū)域性、系統(tǒng)性的大案要案,嚴厲懲處制假、售假的不法分子。
三、強化組織領(lǐng)導,推動質(zhì)量工作取得明顯成效
各鎮(zhèn)(處)、各部門要切實把質(zhì)量興市戰(zhàn)略擺到“”發(fā)展的重要日程上來。
(一)加強組織領(lǐng)導,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。質(zhì)量興市工作涉及各行各業(yè)和政府工作的方方面面,各鎮(zhèn)(處)、各部門主要領(lǐng)導必須親自拿在手上抓,切實加強組織領(lǐng)導,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。目前我市質(zhì)量興市的運行機制日漸成熟,各地也取得了實質(zhì)性的進展。但是,個別鎮(zhèn)(處)、部門的開展情況仍然不夠理想,還存在雷聲大雨點小的現(xiàn)象。各地要將質(zhì)量工作納入政府工作的重要議事日程,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)完善工作機制,形成工作合力。要形成“政府引導、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會參與”的工作機制,充分發(fā)揮政府的規(guī)劃、引導、監(jiān)管和服務(wù)作用,部門的協(xié)同作用,企業(yè)的主體作用,社會的參與和監(jiān)督作用。各相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào),密切協(xié)作,建立縱向到底、橫向到邊的質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),形成齊抓共管的格局。企業(yè)要切實履行社會責任,主動做好質(zhì)量管理工作。各地要加強對質(zhì)量工作的考核,建立質(zhì)量工作指標體系,將質(zhì)量工作納入國民經(jīng)濟統(tǒng)計指標體系和工作目標考核體系。市質(zhì)量興市領(lǐng)導小組辦公室要及時歸納總結(jié),進一步完善質(zhì)量興市的考核、評價機制。
(三)完善激勵機制,落實相關(guān)政策。質(zhì)量獎的范圍要進一步擴大,標準要進一步完善,獎勵配套政策要及時落到實處。同時,對在質(zhì)量提升方面取得卓越成績的組織,在質(zhì)量管理方面做出突出貢獻的企業(yè)家、專家或?qū)W者,以及質(zhì)量工作突出的基層或企業(yè)一線崗位人員給予獎勵。要進一步加大質(zhì)量工作的投入力度,尤其是在標準化工作和質(zhì)量公共檢測平臺建設(shè)方面要舍得投入,要加大對名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度。
(四)搞好輿論宣傳,營造良好氛圍。要結(jié)合開展“質(zhì)量月”、“3.15國際消費者權(quán)益日”、“百城萬店無假貨”等活動,普及質(zhì)量法律、法規(guī)和質(zhì)量管理知識,增強全民質(zhì)量意識,引導社會各界積極投入到質(zhì)量興市活動中來。
同志們,質(zhì)量興市工作是一項持續(xù)推動、不斷完善、與時俱進的社會工程;實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略是全面貫徹落實科學發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)當陽跨越式發(fā)展的具體實踐,任務(wù)艱巨,意義重大。各地各部門和廣大企業(yè)必須以高度的責任感和使命感,將全市質(zhì)量工作提升到新的水平,將質(zhì)量興市戰(zhàn)略推向新的高度,為我市“”時期實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標作出更大的貢獻。
質(zhì)量興市領(lǐng)導講話稿(二):
同志們:
今天,我們召開全市實施質(zhì)量興市和標準化發(fā)展戰(zhàn)略工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省政府質(zhì)量興省工作會議精神,全面總結(jié)我市質(zhì)量和標準化工作取得的成績,客觀分析存在的問題,安排部署我市實施質(zhì)量興市和標準化發(fā)展戰(zhàn)略的各項工作,表彰20xx年榮獲“云南名牌”產(chǎn)品榮譽稱號的企業(yè)和全市質(zhì)量管理先進單位、先進個人。下面,我講四點意見:
一、我市質(zhì)量和標準化工作成效顯著
近年來,我市把質(zhì)量和標準化工作擺在重要位置,認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強質(zhì)量和標準化工作的一系列決策部署,積極推進質(zhì)量振興工作和實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略,不斷加強質(zhì)量管理和標準化基礎(chǔ),大力提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量,努力實現(xiàn)速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一,取得了明顯成效。
(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)中有升
20xx年,我市制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查合格率達到88.61%,比20xx年上升3.86個百分點,比20xx年上升5.9個百分點;食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高,去年監(jiān)督檢查合格率為80.90%,比20xx年提高5.2個百分點;危險化學品、卷煙、有色金屬、汽車、機械裝備制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保持較高水平;流通領(lǐng)域的車用燃油監(jiān)督檢查合格率高達98.44%;16家名牌產(chǎn)品和11家重點骨干企業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達到86.54。
(二)自主品牌培育取得積極進展
20xx年,全省272個云南名牌產(chǎn)品中我市入圍20個,居全省第3位,比20xx年新增8個,名牌產(chǎn)品工業(yè)總產(chǎn)值286.67億元,占全市生產(chǎn)總值的33.26%。自20xx年起,我市累計有16家企業(yè)、27個產(chǎn)品榮獲“云南省名牌產(chǎn)品”,云峰公司生產(chǎn)的云峰牌磷酸二銨榮獲中國名牌產(chǎn)品稱號,馳宏公司擁有3個云南名牌產(chǎn)品,鍺系列產(chǎn)品產(chǎn)量世界第一,國際市場占有率達20%。宣威火腿是中國第二個、云南第一個獲得地理標志保護的產(chǎn)品。截至到20xx年12月31日,全市創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品151個、有機農(nóng)產(chǎn)品5個、綠色產(chǎn)品32個;擁有馳名商標4個、著名商標68個,發(fā)明專利28件,實用新型 227件,外觀設(shè)計 63 件。
(三)工程、服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量顯著改善
近年來,我市受監(jiān)工程主體結(jié)構(gòu)合格率、竣工驗收工程合格率、新開工工程節(jié)能標準執(zhí)行率以及建設(shè)工程一次驗收合格率均為100%。以超市、大型百貨和連鎖店為代表的零售業(yè)快速發(fā)展,推動了整個商業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升;鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,服務(wù)功能明顯增強;旅游文化、金融保險、計算機服務(wù)、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展,顧客滿意度逐步提高。曲靖中心城區(qū)集中式飲水水源地年水質(zhì)達標率100%,空氣達到優(yōu)良天數(shù)的平均百分率為97.53%,億元產(chǎn)值SO2年排放量130.77噸,比20xx年減排10.37噸。
(四)實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略初見成效
政府推動的標準化工作機制基本形成,企業(yè)參與標準化活動取得實質(zhì)性進展。截至20xx年12月31日,全市5家企業(yè)生產(chǎn)的10個產(chǎn)品通過采用國際標準和國外先進標準認可,產(chǎn)品標準覆蓋率穩(wěn)定在95%以上,133家企業(yè)通過ISO9000質(zhì)量體系認證,5家企業(yè)通過HACCP(食品安全管理體系)認證,3家企業(yè)評價確認為“標準化良好行為企業(yè)”, 10家企業(yè)認定為省級技術(shù)中心,23家企業(yè)認定為市級技術(shù)中心。自主制定地理標志產(chǎn)品宣威火腿國家標準1個,陸良和平化工、云南馳宏鋅鍺、云維股份等企業(yè)參與制修訂國家標準4項。會澤脫毒馬鈴薯和樂業(yè)辣椒、羅平小黃姜和雙低油菜、富源大河烏豬、陸良秋冬馬鈴薯和優(yōu)質(zhì)烤煙、宣威優(yōu)質(zhì)烤煙、曲靖韭菜花等9個項目建設(shè)成為國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū),制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)地方標準66項、曲靖農(nóng)業(yè)規(guī)范3項。羅平縣九龍瀑布群風景區(qū)被列為云南省服務(wù)標準化試點,《冶煉低濃度SO2煙氣制硫酸銨技術(shù)規(guī)程》列為地方標準制定項目,由馳宏公司負責制定。20xx年,會澤縣人民政府和馳宏公司分別獲得省人民政府“標準化貢獻獎”和“標準創(chuàng)新獎”。
(五)質(zhì)量監(jiān)管水平不斷提高
全市已建成云南省煤及煤化工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心1個、市級質(zhì)檢中心1個,糧油和宣威火腿肉制品專業(yè)質(zhì)檢站2個。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系框架基本形成,建成1個市級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心,9個縣(市)區(qū)已建成和在建農(nóng)產(chǎn)品檢測站,4個主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立了檢測室。工程、環(huán)境等質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò)初步建立,監(jiān)測能力逐步提高。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管扎實有效,多年來,工業(yè)產(chǎn)品和危險化學品包裝物未發(fā)生質(zhì)量安全事故,食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)連續(xù)20xx年未發(fā)生一起食品安全事件,我市生產(chǎn)的液體乳和涉乳食品沒有發(fā)現(xiàn)含有三聚氰胺。特種設(shè)備安全監(jiān)察得到全面加強,“”期間,全市萬臺設(shè)備事故發(fā)生率0.59起、死亡人數(shù)為0,低于國家質(zhì)檢總局下達的控制指標。生產(chǎn)許可、強制性認證管理不斷加強,全市獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)達到152戶、179張證書,居全省第2位;獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)達到258戶、295張證書,9戶企業(yè)、75個產(chǎn)品獲得強制性產(chǎn)品認證證書。企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)得到加強,全市建立企業(yè)質(zhì)量檔案589個,占全省建檔企業(yè)總數(shù)的21.66%,B級以上守信企業(yè)354戶,占評價總數(shù)的69.55%。
以上成績的取得,是省質(zhì)監(jiān)局長期關(guān)心支持的結(jié)果,是全市各級各部門、廣大企業(yè)和社會各界共同關(guān)心努力的結(jié)果。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒認識到,當前我市質(zhì)量和標準化工作還存在不少突出問題。
一是全社會的質(zhì)量和標準意識不夠強。少數(shù)地區(qū)、部門、單位在經(jīng)濟工作中重規(guī)模、重速度,對質(zhì)量和標準化工作關(guān)注不多,認識不足,重視不夠;一些企業(yè)質(zhì)量意識淡薄,質(zhì)量管理薄弱,甚至不講誠信,逃避監(jiān)管現(xiàn)象時有發(fā)生;一些企業(yè)缺乏標準主體意識,主動參與標準化活動的積極性不高,特別是部分中小企業(yè),嚴格按照標準組織生產(chǎn)的意識淡漠。
二是產(chǎn)品質(zhì)量和標準化總體水平有待進一步提高。從我市知名品牌的數(shù)量和結(jié)構(gòu)看,我市中國名牌產(chǎn)品數(shù)量僅占全國1957個的0.05%,占全省17個的5.9%;云南名牌產(chǎn)品數(shù)量僅占全省272個的9.93%,具有自主創(chuàng)新和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的產(chǎn)品較少。從產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率看,部分產(chǎn)品質(zhì)量省監(jiān)督抽查合格率仍然偏低。從執(zhí)行標準和參與制修訂標準情況看,我市一、二、三產(chǎn)業(yè)標準化發(fā)展嚴重不平衡;標準體系不健全,標準的技術(shù)含量低,專利技術(shù)標準化程度低,目前,我市尚無一家企業(yè)參與國際標準化活動,主導或參與制修定的國家標準僅占現(xiàn)行國家標準的0.02%。
三是質(zhì)量和標準化基礎(chǔ)工作比較薄弱。我市多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準水平低于國際標準和國家標準,產(chǎn)品缺乏競爭力,產(chǎn)品檢驗?zāi)芰θ,質(zhì)量安全隱患突出,監(jiān)管難度較大。全國專業(yè)標準化技術(shù)組織、國家級質(zhì)檢中心、國家級企業(yè)技術(shù)中心在我市還處于空白,獲得質(zhì)量管理體系認證證書的企業(yè)僅占全國的0.07%,占全省的9.2%。服務(wù)標準不健全,物流等部門行業(yè)標準嚴重缺失,用標準化規(guī)范服務(wù)質(zhì)量的意識還處在起步階段。
四是質(zhì)量監(jiān)管長效機制不健全,標準的管理和運行機制滯后。各行業(yè)、各部門質(zhì)量安全綜合監(jiān)管和共同推進標準化工作的機制還不完善,質(zhì)量監(jiān)管投入不足。質(zhì)量管理和標準化服務(wù)中介組織發(fā)展不充分,標準化信息服務(wù)平臺不完善。質(zhì)量管理和標準化專業(yè)技術(shù)人員嚴重短缺,質(zhì)量管理水平低,標準科研能力弱。安全信息化建設(shè)和質(zhì)量誠信體系建設(shè)滯后,缺乏行業(yè)自律,社會監(jiān)督制約機制、質(zhì)量安全預(yù)測、預(yù)警平臺和快速反應(yīng)機制尚未形成。
二、增強做好質(zhì)量興市和標準化工作的緊迫感和責任感
標準是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ),質(zhì)量是企業(yè)生存興衰的基礎(chǔ),產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的基石。質(zhì)量問題不僅是經(jīng)濟發(fā)展中的一個戰(zhàn)略問題,而且是關(guān)系人民群眾切身利益的重大民生問題,是關(guān)系社會和諧穩(wěn)定的政治問題。質(zhì)量高低綜合反映了一個國家或地區(qū)經(jīng)濟、科技、教育的管理水平。市委、市政府對質(zhì)量和標準化工作高度重視,市政府常務(wù)會議對質(zhì)量和標準化工作進行了專門研究,通過了《曲靖市實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見》、《曲靖市實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略的意見》,這是貫徹落實科學發(fā)展觀、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、確保我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快增長和跨越式發(fā)展態(tài)勢必然要求和重大舉措。實施質(zhì)量興市和標準化發(fā)展戰(zhàn)略,標志著我市推進質(zhì)量和標準化工作進入了新的階段,全市上下務(wù)必要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把“質(zhì)量興市”、“標準化發(fā)展”作為一項打基礎(chǔ)、管長遠的基礎(chǔ)性工作,堅定信心和決心,進一步增強做好這項工作的責任感和使命感。
(一)實施質(zhì)量興市和標準化發(fā)展戰(zhàn)略是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然選擇
20xx年,中央經(jīng)濟工作會議明確提出,今后一個時期,我國經(jīng)濟工作的重點是促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力點是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。而調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的實質(zhì),就在于提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量;經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,就是要“好”字當頭、“好”中求“快”,體現(xiàn)在宏觀層面就是要求整個經(jīng)濟社會運行質(zhì)量要高,體現(xiàn)在微觀層面就是要求企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量要好。近年來,我市主要產(chǎn)業(yè)質(zhì)量工作水平整體提高,全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化取得了新成績。但發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理,內(nèi)生動力不足,發(fā)展方式轉(zhuǎn)變滯后,發(fā)展質(zhì)量不高,推進節(jié)能減排任務(wù)艱巨等矛盾依然突出。我們實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略和標準化發(fā)展戰(zhàn)略,就是要以提高質(zhì)量為切入點和突破口,把產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量作為基本要素,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,以質(zhì)量求生存,靠質(zhì)量促發(fā)展,走出一條速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一的新型工業(yè)化路子,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,必須加強標準化工作,推進標準化發(fā)展戰(zhàn)略的實施。發(fā)達國家和國內(nèi)發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗表明,經(jīng)濟社會的快速發(fā)展與標準化的推進密不可分。我市制定的宣威火腿國家標準,提高了火腿質(zhì)量,促進了火腿產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,這就是很好的例證。我市要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、服務(wù)現(xiàn)代化,建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強市、珠江源大城市和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會等科學發(fā)展目標,離不開標準化的重要支撐。
(二)實施質(zhì)量興市和標準化發(fā)展戰(zhàn)略是進一步增強我市綜合競爭力的重大舉措和迫切需要
目前,從國際上看,質(zhì)量已成為衡量一個國家和地區(qū)核心競爭力的顯著標志,區(qū)域間的競爭越來越體現(xiàn)在技術(shù)和質(zhì)量的競爭上。從國內(nèi)情況看,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民群眾的收入水平、消費水平逐步提高,消費需求和消費層次日益呈現(xiàn)出多樣化特點,全社會更加關(guān)注產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量與安全,質(zhì)量競爭已成為市場競爭的主要形式。
標準化水平的高低,不僅是衡量企業(yè)核心競爭力的重要指標,也是衡量一個國家、一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭實力的重要指標。標準是市場競爭的游戲規(guī)則,誰掌握了標準的制訂權(quán),誰的技術(shù)就成為標準,誰就能夠有效掌握市場競爭的主動權(quán),能夠引導消費、控制市場,獲得最大的效益和生存空間。我市要想在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國內(nèi)外市場競爭,在激烈的市場競爭中立于不敗之地,贏得更大的生存和發(fā)展空間,我們就必須進一步強化“以質(zhì)取勝”意識,在質(zhì)量和標準上狠下功夫,千方百計增強核心競爭力,才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨域式發(fā)展。
(三)實施質(zhì)量興市和標準化發(fā)展戰(zhàn)略是保障人民群眾健康安全的根本要求
質(zhì)量是經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題,也是社會和諧的重要基礎(chǔ)。質(zhì)量涉及大眾,關(guān)系民生,特別是食品、藥品質(zhì)量更是與人民群眾的健康和生命安全息息相關(guān)。標準是加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要依據(jù),產(chǎn)品質(zhì)量的好壞,必須要用標準來衡量,沒有高水平的標準,就不可能有高質(zhì)量的產(chǎn)品。最近幾年,國內(nèi)發(fā)生的食品安全事件,最重要的原因就是標準缺失和執(zhí)行標準不嚴格。實施質(zhì)量興市和標準化發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提高標準水平和產(chǎn)品質(zhì)量,滿足民眾需求,改善民生,是政府的重要責任。各地各部門必須切實履行好政府質(zhì)量和標準化管理職責,把人民群眾的健康和生命安全放到至高無上的地位,切實把質(zhì)量振興工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程和戰(zhàn)略任務(wù)來抓,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得舒心,不斷適應(yīng)人民群眾日益增長的質(zhì)量需求。
三、突出實施質(zhì)量興市和標準化發(fā)展戰(zhàn)略的工作目標和重點
實施質(zhì)量興市和標準化發(fā)展戰(zhàn)略是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作,涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié),影響人民群眾生產(chǎn)生活的方方面面,千頭萬緒,任務(wù)繁雜。今后一段時期,我市實施質(zhì)量興市和標準化戰(zhàn)略目標為:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以全面建設(shè)小康社會為目標,積極開展“質(zhì)量興縣”、“質(zhì)量興業(yè)”、“質(zhì)量興企”、“質(zhì)量興品”活動,構(gòu)建“政府推動、部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會參與”的大質(zhì)量工作機制,全面提高總體質(zhì)量水平,切實發(fā)揮質(zhì)量工作在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強市和珠江源大城市、實現(xiàn)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會中的重要保障作用,促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。力爭到“”末,質(zhì)量工作在經(jīng)濟增長過程中的貢獻率逐步提升,社會質(zhì)量意識顯著增強,發(fā)展觀念明顯轉(zhuǎn)變,發(fā)展模式不斷創(chuàng)新,發(fā)展質(zhì)量有效提高。全市宏觀質(zhì)量管理體系、質(zhì)量基礎(chǔ)保障體系和社會質(zhì)量信用體系基本建立完善,全市質(zhì)量總體水平基本適應(yīng)國際競爭需要,廣大人民群眾多層次的質(zhì)量需求基本滿足。
圍繞上述目標,我們在工作中必須堅持重視宏觀經(jīng)濟運行質(zhì)量與重視微觀產(chǎn)品質(zhì)量相結(jié)合、政府引導與市場主體相結(jié)合、質(zhì)量管理與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合、事前源頭治理與事后加強監(jiān)管相結(jié)合、全球化先進管理與本土實際相結(jié)合的工作原則,突出重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取切實有效的措施,抓好以下六項工作。
(一)著力加強宏觀質(zhì)量管理,促進質(zhì)量總體水平持續(xù)提高
各縣(市)區(qū)要進一步強化質(zhì)量工作的主導地位,對當?shù)刭|(zhì)量發(fā)展負總責。要充分發(fā)揮“規(guī)劃、監(jiān)督、引導、服務(wù)”職能,以實施“質(zhì)量興縣”為載體,結(jié)合地域優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,將質(zhì)量工作納入本級政府經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和目標管理,認真落實各項要求,制定績效考核、獎懲和監(jiān)督管理辦法,建立完善宏觀質(zhì)量分析和質(zhì)量發(fā)展社會評價機制,促進區(qū)域經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。要加快制定和貫徹實施節(jié)能減排標準,走低碳經(jīng)濟、低碳社會發(fā)展之路,逐步建立覆蓋各領(lǐng)域的節(jié)能環(huán)保標準體系,推行節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認證認可,推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會發(fā)展。到20xx年,各縣(市)區(qū)要全面開展“質(zhì)量興市”活動,20xx年創(chuàng)建“質(zhì)量提升示范縣”活動取得明顯成效。
各行業(yè)主管部門要對本行業(yè)質(zhì)量發(fā)展負主責,履行監(jiān)管職能,加強行業(yè)質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和布局,以推進“質(zhì)量興業(yè)”工作為平臺,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會中介組織的橋梁、紐帶作用,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快淘汰落后產(chǎn)能,實施大企業(yè)、大集團戰(zhàn)略,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
各企業(yè)作為質(zhì)量安全的主體和第一責任人,要牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念,努力形成內(nèi)生的和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和動力機制,以開展“質(zhì)量興企”工作為抓手,嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和強制性標準,強化標準生產(chǎn)、檢驗檢測、關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全;積極采用國際標準和國外先進標準及其先進的質(zhì)量管理方法和技術(shù),推行管理體系認證,完善全過程質(zhì)量管理體系;主動增強自主創(chuàng)新能力,積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料,開發(fā)具有核心競爭力、高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,主導或參與制修訂國家標準、國際標準,提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量水平,提升質(zhì)量競爭力。
(二)全面推進標準化體系建設(shè),不斷提升企業(yè)競爭力
標準化是企業(yè)核心競爭力的基本組成要素,沒有標準的話語權(quán)就沒有市場競爭的主動權(quán)。各級各部門要研究制定標準化戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和目標,推進標準化體系建設(shè),著力提高標準化水平。一是強力推進工業(yè)標準化。要以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護和確保食品藥品安全為重點,加快建立健全我市科學、統(tǒng)一、規(guī)范的技術(shù)標準體系。鼓勵企業(yè)及時跟蹤和掌握國內(nèi)先進標準情況,積極采用國際標準和國外先進標準,支持我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、企業(yè)將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時轉(zhuǎn)化為標準,將具有比較優(yōu)勢產(chǎn)品的企業(yè)標準上升為國家標準或國際標準,到20xx年,參與國際標準制修訂活動;主導或參與20項以上國家標準、行業(yè)標準、地方標準制的修訂。二是深入推進農(nóng)業(yè)標準化。要以食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準為核心,積極建立和改善我市主導農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標準體系和以農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)標準化示范推廣體系。到20xx年,力爭制修訂曲靖市農(nóng)業(yè)規(guī)范200項以上,初步建立起覆蓋煙草和農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標準體系。三是加快推進服務(wù)業(yè)標準化。要以面向生產(chǎn)、面向民生、面向農(nóng)村為重點,積極引進現(xiàn)代化經(jīng)營方式和先進質(zhì)量管理方法,改造提升商貿(mào)、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),推進房地產(chǎn)、設(shè)計裝飾、社區(qū)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、教育培訓等新興服務(wù)業(yè)規(guī)范化,促進現(xiàn)代物流、金融保險、旅游和文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信息化、國際化、規(guī)模化和品牌化建設(shè)。到20xx年,力爭在餐飲企業(yè)全面推廣實施餐飲業(yè)服務(wù)標準化,新興服務(wù)業(yè)基本形成規(guī)模。四是建立健全節(jié)能環(huán)保標準體系。要以煤炭、冶金、化工、電力、建材、造紙等六大耗能、耗水行業(yè)為重點,圍繞企業(yè)節(jié)能管理、節(jié)能產(chǎn)品評價、能源平衡測試、合理用能評價、能源指標監(jiān)測和考核,清潔生產(chǎn)和工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟等工作,根據(jù)有關(guān)法規(guī)和國家標準,完善節(jié)能環(huán)保標準體系。到20xx年,全市縣級以上城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量全年優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在95%以上,城鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達標率100%。節(jié)能減排、能源再生、生態(tài)保護標準體系建設(shè)成效顯著,經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)加大自主品牌培育力度,促進特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大
各級、各有關(guān)部門要加快制定全市名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃,圍繞培育壯大特色主導產(chǎn)業(yè),以優(yōu)勢骨干企業(yè)為主體,著力通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營、地理標志保護、商標注冊、專利申請等手段,培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和市場競爭力強的知名品牌,壯大一批在全國乃至國際上具有較強競爭力的大型企業(yè)集團。建立和完善以消費者認可和市場評價為基礎(chǔ)的名牌產(chǎn)業(yè)機制,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)積極爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。鼓勵以名牌產(chǎn)品為龍頭,以資本為紐帶,促進產(chǎn)業(yè)集聚,做大做強煤化工、鉛鋅冶煉、汽車制造、裝備制造、建筑建材、生物養(yǎng)殖等支柱產(chǎn)業(yè)。加大扶優(yōu)扶強力度,對名牌產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品、馳名商標、自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購目錄。保護和宣傳自主品牌,增強企業(yè)和全社會保護自主知名品牌的意識和責任。力爭到20xx年,培育有機產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和無公害產(chǎn)品認證的產(chǎn)品數(shù)突破250個;擁有中國馳名商標4個以上、地理標志保護產(chǎn)品2個以上、云南名牌產(chǎn)品30個以上、云南省著名商標100個以上。
(四)加強質(zhì)量安全檢測體系建設(shè),增強公共安全服務(wù)能力
要以保障食品安全為重點,整合食品質(zhì)量檢驗機構(gòu)資源,盡快解決食品中農(nóng)(獸)藥殘留、重金屬限量、有害物質(zhì)限量、食品添加劑殘留限量檢不了、檢不出、檢不快、檢不準的問題。要以宣威火腿的質(zhì)量檢測為重點,爭取盡快建成云南省肉制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心。根據(jù)我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的資源和技術(shù)優(yōu)勢,積極開展國家級、省級質(zhì)檢中心的申報和建設(shè)工作。對在我市設(shè)立的國家級質(zhì)檢中心、省級質(zhì)檢中心、區(qū)域性質(zhì)檢中心,市財政將給予配套資金支持。鼓勵云維集團、馳宏鋅鍺等重點骨干企業(yè)爭建國家實驗室、科研中心,爭取國際互認,提升產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量檢測、技術(shù)創(chuàng)新能力。同時,要加快質(zhì)量專業(yè)人才隊伍建設(shè),提高質(zhì)量管理人員和質(zhì)量從業(yè)人員的整體素質(zhì),制定吸引質(zhì)量管理優(yōu)秀人才的辦法和措施,重點培養(yǎng)和引進高層次、高技能、滿足不同需求的質(zhì)量專業(yè)人才,為全市質(zhì)量振興提供人才保障。
(五)建立和完善質(zhì)量誠信體系,促進消費環(huán)境安全和諧
各級各部門要按照國家建設(shè)社會信用體系的要求,把質(zhì)量作為衡量企業(yè)信用等級的重要指標,大力推進質(zhì)量誠信體系建設(shè)。采取“政府推動、企業(yè)主動、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的工作辦法,加快社會信用體系建設(shè)步伐,建立健全“體系完整、責任明確、運行高效、監(jiān)管有力”的質(zhì)量信用體系管理機制。質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)、公安、安監(jiān)、銀行等部門要加強合作,資源整合,信息共享,共同推進全市各行業(yè)的質(zhì)量信用信息交流平臺建設(shè),完善企業(yè)質(zhì)量信用等級評價體系和信息發(fā)布制度,打造誠實守信的社會環(huán)境,推動信用曲靖建設(shè)。
(六)強化質(zhì)量安全監(jiān)管,維護人民群眾切身利益
各級各部門要以消除產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、工程質(zhì)量安全隱患和環(huán)境污染事故,進一步提高質(zhì)量安全水平為目標,以嚴格市場準入制度,依法依規(guī)提高生產(chǎn)許可條件和市場準入門檻,建立重點產(chǎn)品監(jiān)管目錄,擴大監(jiān)督抽查覆蓋面,增加抽樣檢驗頻次,實施質(zhì)量問題追溯制度、缺陷產(chǎn)品召回制度、市場退出制度和責任追究制度,嚴懲質(zhì)量違法行為,落實企業(yè)質(zhì)量安全環(huán)境保護主體責任,建立健全產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、工程質(zhì)量安全監(jiān)管機制。加強對食品生產(chǎn)全過程監(jiān)管,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品全過程安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)實施《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GMP)和藥品經(jīng)營企業(yè)實施《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(GSP)的監(jiān)督檢查,維護藥品質(zhì)量安全。加強煤礦、非煤礦山、冶金、危險化學品、特種設(shè)備、工程建設(shè)等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的監(jiān)管,確保質(zhì)量安全。進一步完善質(zhì)量執(zhí)法和環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)督機制,落實行政執(zhí)法責任制和責任追究制,提高基層執(zhí)法能力,保證嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉潔執(zhí)法。加強質(zhì)量執(zhí)法隊伍建設(shè),改進和充實執(zhí)法裝備,提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。
四、全力確保質(zhì)量興市和標準化發(fā)展戰(zhàn)略順利實施
實施質(zhì)量興市和標準化戰(zhàn)略既是當前緊迫任務(wù),又是需要持之以恒抓好的重要工作。各級各部門要按照市委、市政府的決策部署,切實做到組織領(lǐng)導到位、政策措施到位、工作落實到位,務(wù)求實施質(zhì)量興市和標準化戰(zhàn)略取得實效。
(一)加強組織領(lǐng)導,明確質(zhì)量責任
各級、各行業(yè)主管部門要進一步加強對質(zhì)量工作的領(lǐng)導和管理,把質(zhì)量興市工作納入本地、本部門工作績效考核目標,確保各項工作的順利開展。市人民政府將成立由主要領(lǐng)導擔任組長的實施質(zhì)量興市和標準化發(fā)展戰(zhàn)略工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決實施質(zhì)量興市和標準化發(fā)展戰(zhàn)略工作中的重大問題,統(tǒng)一安排部署有關(guān)重大行動。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室和五個工作組。辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,承擔日常工作。工作組分設(shè)為:工信部門設(shè)立工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作組,農(nóng)業(yè)部門設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作組,住建部門設(shè)立工程質(zhì)量工作組,商務(wù)部門設(shè)立服務(wù)質(zhì)量工作組,環(huán)保部門設(shè)立環(huán)境質(zhì)量工作組,分別負責質(zhì)量興市戰(zhàn)略主體工作目標任務(wù)和重點工作方案的制定、組織實施和檢查考核。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,形成齊抓共管的強大合力。各級、各行業(yè)主管部門要層層落實目標責任和績效考核,對推進質(zhì)量興市工作不力的單位和個人,進行嚴格問責。
(二)加大經(jīng)費投入,建立激勵機制
各級各部門要加大對質(zhì)量工作的投入力度。市人民政府將每年預(yù)算安排質(zhì)量興市和標準化發(fā)展經(jīng)費,重點保證技術(shù)標準體系建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、公共檢驗檢測服務(wù)平臺建設(shè)、品牌戰(zhàn)略推進、質(zhì)量管理獎勵、質(zhì)量管理基礎(chǔ)研究等專項經(jīng)費投入。對新建的國家級、省級質(zhì)檢中心、區(qū)域性質(zhì)檢中心,在資金、用地等方面給予重點支持。各縣(市)區(qū)人民政府要足額保障對食品等重點產(chǎn)品進行抽樣檢驗的有關(guān)費用,預(yù)算安排開展“質(zhì)量興縣”活動的專項經(jīng)費。金融部門要加大對名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的扶持力度。企業(yè)要加大對產(chǎn)品質(zhì)量改進、新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)進步的資金投入。
市人民政府決定設(shè)立曲靖市市長質(zhì)量獎,對在全市質(zhì)量振興和標準化發(fā)展中作出突出貢獻的單位、個人,給予表彰和獎勵,鼓勵引導企業(yè)改進質(zhì)量、優(yōu)化管理、研制先進標準、追求卓越績效,走質(zhì)量效益型道路。繼續(xù)實施爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品獎勵政策,對獲得云南名牌產(chǎn)品榮譽稱號的企業(yè)給予獎勵。各縣(市)區(qū)要加大對質(zhì)量工作的投入力度,結(jié)合本地實際,建立和完善各項質(zhì)量獎勵政策,在資金、用地等方面,市人民政府給予重點支持。各行業(yè)主管部門要制定鼓勵和扶持企業(yè)優(yōu)化管理、科技創(chuàng)新、技術(shù)改進、研制標準等方面的政策措施,幫助重點企業(yè)爭創(chuàng)國家、省質(zhì)量管理先進企業(yè)。對獲得全國、全省質(zhì)量管理獎和標準化創(chuàng)新貢獻獎的企事業(yè)單位,市人民政府將給予表彰。
(三)開展宣傳教育,營造良好氛圍
各級各有關(guān)部門要將質(zhì)量法律法規(guī)納入全民普法教育規(guī)劃,開展全民質(zhì)量法制教育,著力增強全社會的質(zhì)量法制意識,營建良好質(zhì)量發(fā)展法制環(huán)境。要暢通公眾質(zhì)量投訴和維權(quán)渠道,建立“統(tǒng)一、科學、權(quán)威、高效”的質(zhì)量信息發(fā)布制度,積極宣傳和推廣先進的質(zhì)量管理理論和方法,引導企業(yè)開展全員質(zhì)量知識和勞動技能培訓,切實樹立“質(zhì)量第一”、“以質(zhì)取勝”的理念,培育“以人為本、誠實守信、精益求精、追求卓越”的質(zhì)量文化。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向和社會監(jiān)督作用,開辟專刊、專欄、專題,集中宣傳質(zhì)量興市戰(zhàn)略,加強對制假售假和不合格企業(yè)的輿論監(jiān)督、曝光,營造良好輿論環(huán)境。各有關(guān)部門要深入開展“質(zhì)量月”、“3•15保護消費者權(quán)益日”等群眾性質(zhì)量活動,普及質(zhì)量知識,提高全民質(zhì)量意識,在全社會形成“人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量、人人參與質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人監(jiān)督質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的良好社會氛圍。
同志們,實施質(zhì)量興市和標準化戰(zhàn)略,做好新形勢下的質(zhì)量和標準化工作,意義重大,任務(wù)艱巨。全市上下要振奮精神,開拓創(chuàng)新,真抓實干,奮力開創(chuàng)我市質(zhì)量和標準化工作新局面,為加快建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)強市和珠江源大城市作出新的更大貢獻!
質(zhì)量興市領(lǐng)導講話稿 篇2
尊敬的各位老師,親愛的同學們:
如何將減負與提質(zhì)二者統(tǒng)一起來,三中一直以來在抓質(zhì)量、提質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)量上積極探索、勇于實踐,取得了一定的經(jīng)驗和成效。
一、抓培訓,向提師能要質(zhì)量
一所學校,最大的本錢就是擁有一支名師眾多的教師隊伍。名師怎么來?培養(yǎng)出來!要大力進行師資培訓。
1、各學科物色培養(yǎng)領(lǐng)軍人物。我校有省骨干教師8人,市優(yōu)秀教師7人,市學科帶頭人3人,市骨干教師32人,縣學科帶頭人、縣骨干教師80多人。利用這個優(yōu)勢,開展了學科領(lǐng)軍人物評選活動,樹立標桿教師,構(gòu)建標桿課堂,通過領(lǐng)軍人物的引領(lǐng),促使人人過關(guān)、節(jié)節(jié)入模,實現(xiàn)人人成為標桿教師,節(jié)節(jié)都是標桿課堂的目標。
2、雙向培養(yǎng)提師能。新老教師結(jié)對幫扶,互助共贏。老教師傳授新教師教學經(jīng)驗和方法,讓新教師盡快成長上道;新教師輔助老教師掌握運用現(xiàn)代教學設(shè)備和技術(shù)進行教學的能力,提高教學效率。
3、舉辦名師講座。每學年有計劃邀請知名教育教學專家來校舉辦講座,不斷更新全校教師的.教育觀念,開闊視野,提高理論水平;定期組織教師分學科集中線上觀看名師講座,并要求撰寫心得體會;校內(nèi)推選有獨特教學風格和影響力的名師舉辦講座,在教研組內(nèi),展開大討論,集體研究教學案例。
4、開展“讀書活動”,更新教育教學理念。每年給每位教師發(fā)放一本名師著作,要求閱讀后做讀書筆記,分享心得體會,進行評比。
5、做好公開課、示范課,競賽課的反復(fù)磨課、評課工作。達到使課時目標定位精準,教學環(huán)節(jié)通暢,過渡呈現(xiàn)階梯,技術(shù)生成創(chuàng)新,語言詩意典雅,妙趣橫生。
6、開展教學能力大比拼活動。舉辦教學論文競賽、演講比賽、教學案例評比。豐富教師的教育教學理論,提高教師的教育教學技能,為其成長為學者型、研究型、專家型教師奠基。
二、抓課改,向課堂45分鐘要質(zhì)量
課堂永遠是抓質(zhì)量的主抓手、主陣地、主渠道。我們在優(yōu)化教學設(shè)計、改進教學方法、改革課堂模式上下功夫,打造高效課堂。課前:要求吃透教材課標,抓住重難點,落實“三維”目標,制作好課件;課中:要求教學方法靈活,理論聯(lián)系實際和時政,因材施教,分層教學,精講,精練,落實“三清”;課后:寫好教學反思,在反思中成長!白灾骱献魈骄俊钡恼n堂模式,我校一直堅持較好。
三、重基礎(chǔ),向落實雙基要質(zhì)量(基礎(chǔ)知識、基本技能)
基礎(chǔ)知識、基本技能在中考、高考考查中占70%以上。兩基是“西瓜”,難題是“芝麻”。教學中要求教師點多面廣,注重雙基,花主要時間夯實基礎(chǔ)知識、掌握基本技能。
四、強管理,向精細化管理教學常規(guī)要質(zhì)量
常規(guī)抓得實,再差也有八成。我們創(chuàng)新手段,精細化管理教學常規(guī),做到常抓常新。
備課:做到“真”。杜絕“抄”“舊”“空”。要求精心設(shè)計導入、方法、講、練、結(jié)語、板書,處理好“創(chuàng)新”與“雙基”的關(guān)系。每學期進行一次教案展示,接受大家監(jiān)督。
上課:突出“好”。每學期舉辦一次“課堂開放周”,請家長觀摩課堂。行政人員每天推門聽課。促進教師上好家常課、上好每一節(jié)課。
作業(yè):力求“精”。
1、下水作業(yè)探深淺。凡布置學生做的課內(nèi)作業(yè),要求教師先做一遍,讓作業(yè)布置更有針對性,變“廣種薄收”為“精耕細作”。
2、分層布置見個性。根據(jù)學情分層設(shè)計基礎(chǔ)性、拓展性、個性化作業(yè),處理好面向全體與因材施教的關(guān)系。學校每學期舉行一次作業(yè)設(shè)計大賽。
輔導與考試:落實“常”。輔導重在落實“任務(wù)性早讀”和“跟蹤輔導”,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題;大型考試實行“師生同考”,以考促教,以考促學。
教改:體現(xiàn)“新”。教研教改“以問題研究為載體,以課堂為陣地”進行,讓教研著力課堂,成果走上課堂。
常規(guī)檢查:貫徹“嚴”。采取集中查與抽查相結(jié)合,定期查與隨機查相結(jié)合,本組查與交叉查相結(jié)合的方式進行檢查,檢查結(jié)果與績效考核掛鉤。
評教:著力“幫”。對教師的教學工作通過學校評、同事評、學生評、家長評幫助教師查找到問題,改進工作。
五、優(yōu)服務(wù),向“雙減”要質(zhì)量
多彩優(yōu)質(zhì)的延時服務(wù)促進學生健體、潤心、啟智、怡情。
1、豐富內(nèi)容列“菜單”。為自愿參加課后服務(wù)的同學提供作業(yè)輔導、文體活動、閱讀指導、綜合實踐、興趣拓展等,上學期開設(shè)了10個社團,本學期增設(shè)了演講與口才、計算機編程兩個社團,增強課后延時服務(wù)的吸引力。
2、創(chuàng)新形式顯活力。大型健身運動和小型社團相結(jié)合,輔以作業(yè)輔導,動態(tài)設(shè)計課后延時服務(wù),服務(wù)形式靈活多樣,兼顧學生成績提升、體質(zhì)健康與特長發(fā)展。
3、為學生搭建展示興趣與特長的舞臺。開展了名著閱讀交流會、學科核心素養(yǎng)競賽、校園文化藝術(shù)節(jié)、校運會等,多管齊下,提升延時服務(wù)質(zhì)量。
六、多激勵,向防差轉(zhuǎn)差要質(zhì)量
三中雖然每年中考翠微班、凌云班、梅江班、高分班錄取人數(shù)都在500人以上,但差生面也廣,厭學、逃學、自卑、叛逆學生不在少數(shù)。我們認為只有少數(shù)人的高質(zhì)量不是真正的高質(zhì)量。因此,我們在防差轉(zhuǎn)差上下大力氣。
1、傾注愛心、奉獻真情去轉(zhuǎn)差。要求教師增強親和力,把微笑帶進課堂,把風趣帶進課堂,營造彼此信任、和諧共處、合作共進的課堂氛圍,讓學生變“盼”下課,為“怕”下課。使學生向往老師、向往學校、向往上課。
2、加強勵志教育。通過班級文化建設(shè)、榜樣示范、課前宣誓、十星爭創(chuàng)活動等,激發(fā)熱情、增強信心,培養(yǎng)良好的意志品質(zhì)。
3、善用多用激勵表揚去增強自信心、激發(fā)學習興趣,使學生獲得健康成長。我們經(jīng)常開展各類研學活動、競賽活動、實踐活動,每個學期期中、期末甚至每個月都會對學習、體育、衛(wèi)生、勞動、藝術(shù)等方面表現(xiàn)好的學生進行表揚。哪怕是學生成績很差,但只要其在某方面有閃光之處,就要正面激勵,而且及時表揚,大聲表揚,當眾表揚。我們要求三年下來,要讓每位學生最少獲得一張獎狀。教育老師要有正確的人才觀,多一把尺子量人,就多一個人才。善待差生,用真情對待差生。
“雙減”背景下,三中將緊緊圍繞落實立德樹人根本任務(wù),持續(xù)在教師隊伍建設(shè)、課堂教學改革、教學常規(guī)落實、課后延時服務(wù)、防差轉(zhuǎn)差等工作上鼓實勁、出實招、求實效,不斷提升教育教學質(zhì)量,努力辦好人民滿意教育,為“重塑有自豪感的教育”貢獻三中力量。
質(zhì)量興市領(lǐng)導講話稿 篇3
親愛的老師們、同學們:
大家好!
20xx年高考,xx中學人數(shù)825人,一本上線193人,二本上線531人(含回原籍考生;含體藝類149人),本科上線率64%。超額完成教育局下達的基礎(chǔ)目標和奮斗目標任務(wù),尖子生成績突出,孫xx同學被北京大學錄取。根據(jù)大會的安排,我就20xx年高三復(fù)課工作向大會做表態(tài)發(fā)言。我發(fā)言的題目是:用責任與擔當做好我們的教育事業(yè)。
1、目標明確,措施得當。每一年的中高考都會有新的變化,所以我們要面對新任務(wù),研究新情況,制定新措施,首先讓學生樹立目標,鼓勵學生樹立優(yōu)生意識,勇敢制定理想大學和分數(shù)。每個班根據(jù)20xx、20xx年xx省高考錄取計劃匯編、報考指南等,讓學生了解各個重點大學在錄取的人數(shù)、分數(shù),然后結(jié)合自身實際制定自己的奮斗目標,包括分數(shù)、大學、專業(yè)。目標制定要科學,不是隨意制定的,老師和學生對目標進行分析、分解,各科要完成各科的任務(wù),不能因為某個學科分數(shù)低而成為影響總分的短板,每科影響該學生成績不好的具體原因、題型都要清楚。每班制定理想大學目標牌,將其置于室內(nèi),讓學生每天早讀前喊出激勵自己的座右銘,進行自我激勵。
2、做好尖子生培養(yǎng)工作。20xx年在對所有學生齊抓共管的同時,要對尖子生群體的培養(yǎng)有較大幅度的傾斜。一是加大復(fù)課量度,增加復(fù)課深度,同時借力發(fā)展,聘請省內(nèi)外對尖子生進行單獨培養(yǎng)。二是做好尖子生包教工作,六位課任老師根據(jù)尖子學生群體的學科特點,以補差科為目的進行包教分工,老師每天要和學生交流,同時每天要在包教記錄本上言簡意賅地記錄自己的`包教過程、問題、成效等,包學生狀態(tài)、包學生薄弱學科、包學生學習方法。
3、做好陪伴與服務(wù)。高三一年,我們要全程陪伴學生,和學生同學習、同研究,既當學生的老師又是學生的知心朋友,為學生我們能的各種服務(wù),真正做到讓學生穩(wěn)定心神,沉著備考,我們要做到辦公室門常開、燈常亮、人常在,有我們陪伴,學生的心是踏實的,讓學生的問題隨時可以得到解決。
4、做好復(fù)課全盤安排。復(fù)課計劃性強,每個階段任務(wù)明確,目標達成明確,做好教師的教研培訓工作,吃透考綱,明確考點,不走彎路,提高復(fù)課效果。
5、充分調(diào)動廣大師生的復(fù)課激情。學校給老師各種條件和幫助,讓老師全心全意教學,踏踏實實工作。對學生進行教育與幫助,樹立理想目標,并為理想目標奮斗。
總之,面對20xx年中高考,我們一定會繼續(xù)努力,用責任與擔當做好我們的教育事業(yè),爭取更好成績。