在黨代會預備會議上的講話（通用7篇）

在黨代會預備會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　經(jīng)過緊張有序的籌備，中國共產(chǎn)黨呼和浩特市賽罕區(qū)金河鎮(zhèn)第三次代表大會就要開幕了。為了開好這次會議，現(xiàn)在召開預備會議，目的就是要求與會同志充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用， 堅定不移地堅持黨的路線，旗幟鮮明地維護黨的意圖，齊心協(xié)力把大會開好開成功。下面，我就如何開好這次大會講三點意見：

　　一、統(tǒng)一思想，充分認識開好這次大會的重大意義

　　今年，是全面實施“”規(guī)劃的開局年，也是我鎮(zhèn)實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵年。在這個關(guān)鍵時刻召開的中國共產(chǎn)黨金河鎮(zhèn)第三次代表大會，必將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。開好這次會議是全面加強黨的建設(shè)的需要，是完善民主政治制度的需要，是推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的需要。

　　二、明確任務(wù)，認真履行代表職責

　　與會的117名黨的代表來自于我鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個崗位，有著廣泛的群眾基礎(chǔ)，代表著全鎮(zhèn)872名共產(chǎn)黨員和4萬多名群眾的重托，希望大家認真履行好黨章賦予的神圣職責。

　　會議期間，各位代表要高度負責，認真審議報告。這次會議將聽取和審議中共賽罕區(qū)金河鎮(zhèn)第二屆委員會工作報告和中共賽罕區(qū)金河鎮(zhèn)紀律檢查委員會工作報告，并作出決議。全體代表要圍繞會議主題，以對黨和全鎮(zhèn)各族群眾高度負責的態(tài)度，大力弘揚求真務(wù)實的精神，積極獻言獻策，把調(diào)查了解到的社情名意帶到會議上來，把人民群眾的呼聲、愿望和要求反映到會議上來。會議以后，各位代表要帶頭宣傳大會精神，認真貫徹大會決議，積極落實大會任務(wù)。

　　三、嚴明紀律，營造風清氣正的會議環(huán)境

　　這次會議時間緊，議程多，任務(wù)重，為了保證大會的有序進行，必須嚴明會議紀律，倡導良好的會風。

　　要嚴格政治紀律。自覺講黨性、講原則、講大局、講紀律、講團結(jié)，做到局部服從整體，下級服從上級，個人服從組織。要認真貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于嚴肅組織人事工作紀律和換屆工作紀律精神，嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究制度和“五個嚴禁、17個不準、五個一律”的要求。

　　要嚴肅會議紀律。會議期間，全體代表和列席代表要自覺遵守大會的各項規(guī)定和日程安排，自始至終準時參加會議的各種活動。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子成員和各單位負責人要把虛心聽取會議討論的意見和建議作為改進工作的好機會，不得任意請假，無故缺席

　　同志們，中國共產(chǎn)黨金河鎮(zhèn)第三次代表大會是全鎮(zhèn)人民群眾政治生活中的一件大事，意義重大，影響深遠。我相信，有在座的全體同志的共同努力，一定能圓滿完成大會的各項議程，把大會開成一個民主、團結(jié)、務(wù)實、奮進的大會!

　　最后預祝大會圓滿成功!祝各位代表身體健康、萬事如意!

在黨代會預備會議上的講話 篇2

　　各位代表、同志們：

　　中國共產(chǎn)黨農(nóng)十四師第三次代表大會是一次意義重大、影響深遠的大會，是全師各族干部職工群眾政治生活中的一件大事，經(jīng)過緊張有序的籌備，明天大會就要正式開幕了。為了進一步統(tǒng)一思想，確保高標準、高質(zhì)量地完成好黨代會的各項任務(wù)，下面，我講三點意見。

　　一、統(tǒng)一思想，充分認識開好大會的重要意義

　　這次大會，是在全師深入貫徹落實中央新疆工作座談會、兩次全國對口援疆工作會議精神、全面實施“”規(guī)劃、加快推進“三化”建設(shè)進程、在新的歷史起點上努力實現(xiàn)農(nóng)十四師跨越式發(fā)展和長治久安的關(guān)鍵時期，召開的一次十分重要的會議，關(guān)系到描繪符合農(nóng)十四師實際、代表全師各族職工群眾意愿和利益的發(fā)展藍圖，關(guān)系到選舉產(chǎn)生讓兵團黨委放心、讓職工群眾滿意的師黨委領(lǐng)導班子，必將對農(nóng)十四師經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。開好這次大會，有利于集中全師干部職工群眾的智慧、凝聚全師干部職工群眾的力量、提升全師干部職工群眾的精神，在大好形勢中看到問題、在繁雜局面中把握機遇，始終保持清醒頭腦、始終保持昂揚斗志，奮力推動我?guī)熃?jīng)濟社會更好更快發(fā)展。因此，希望全體代表和與會同志充分認識開好這次黨代會的重要意義，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)開好這次黨代會。

　　二、明確任務(wù)，認真履行黨員代表的神圣職責

　　參加這次黨代會的代表來自全師各條戰(zhàn)線、各個崗位，有著廣泛的群眾基礎(chǔ);你們中間有領(lǐng)導干部代表、有專業(yè)技術(shù)人員代表、有先進模范人物代表等各方面的代表，是各條戰(zhàn)線、各個崗位作出突出貢獻的優(yōu)秀分子。希望大家能夠切實肩負起全師1500多名黨員和3.8萬各族職工群眾的重托，履行好黨章賦予的神圣職責，完成好大會安排的各項任務(wù)。要想大事、議要事，認真審議“兩委”工作報告。“兩委”工作報告和決議是指導我?guī)熃窈笪迥杲?jīng)濟社會發(fā)展的行動綱領(lǐng)。希望各位代表緊緊圍繞大會主題，積極建言獻策，暢所欲言，說真話、說心里話、說依據(jù)充分的話，把調(diào)查了解到的社情民意帶到會議上來，把職工群眾的呼聲、愿望和要求反映到會議上來，切實把對報告的審議過程，作為進一步統(tǒng)一思想、總結(jié)經(jīng)驗、明確任務(wù)的過程。通過審議，議出信心、議出辦法、議出干勁，努力把報告提出的積極向上、鼓舞人心的奮斗目標和發(fā)展思路，轉(zhuǎn)化為全師各族干部職工的共同認識和實際行動。要講黨性、顧大局，選優(yōu)選好新一屆領(lǐng)導班子。師黨委第三屆領(lǐng)導班子是領(lǐng)導全師實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的核心，是完成“”規(guī)劃各項目標任務(wù)的堅強保障。做好新一屆師黨委、師紀委班子換屆選舉，直接關(guān)系到黨代會的圓滿成功，關(guān)系到全師改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。即將提交會議選舉的候選人建議人選名單，是經(jīng)過廣泛的民主推薦、組織考察、師黨委會和全委會集體討論、并報請兵團黨委同意的，符合兵團黨委對師黨委、師紀委班子建設(shè)提出的要求，符合我?guī)煹膶嶋H，具有高度的政治性、民主性和科學性。因此，各位代表一定要從講政治、講黨性、講原則、講正氣的角度出發(fā)，切實把兵、師黨委的意圖領(lǐng)會好、貫徹好，正確行使自己的民主權(quán)利，認真投好自己神圣的一票。要多宣傳、勤落實，全面貫徹會議精神。會議結(jié)束后，各位代表要帶頭宣傳大會精神，認真貫徹大會決議，積極落實大會任務(wù)。要大力宣傳加快“三化”建設(shè)進程的重大意義，大力宣傳構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境的重要作用，大力宣傳當前農(nóng)十四師經(jīng)濟社會發(fā)展的大好形勢，大力宣傳師黨委關(guān)于推進跨越式發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略部署，形成團結(jié)奮進的濃厚發(fā)展氛圍。

　　三、嚴肅紀律，努力營造風清氣正的大會環(huán)境

　　這次大會議程多、任務(wù)重、時間緊，必須嚴密組織、嚴肅紀律，確保大會圓滿成功。各位代表一定要集中精力，排除各種干擾，善始善終地參加大會組織的各項活動。要在思想上、言論上、行動上與師黨委保持高度一致，嚴格遵守中央提出的“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”的換屆紀律，堅決杜絕串聯(lián)拉票、拉幫結(jié)派、徇私舞弊、惡意中傷等違規(guī)違紀行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅查處、決不姑息。同時，大會工作人員要切實做好安全保衛(wèi)和信訪工作，落實信訪工作責任制，把矛盾和問題處理在基層、消除在萌芽狀態(tài)，確保會議期間不發(fā)生越級上訪、不發(fā)生重大惡性案件、不發(fā)生重大安全事故，為大會順利召開營造和諧的環(huán)境。

　　同志們，我相信通過各位代表、同志們的共同努力，這次大會一定能夠開成一個民主和諧、務(wù)實高效的大會，開成一個凝聚人心、鼓舞斗志的大會，開成一個承前啟后、團結(jié)奮進的大會。

　　最后，預祝大會圓滿成功。

　　謝謝大家!

在黨代會預備會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　某某縣第十三次黨代會，經(jīng)過各方面的緊張籌備，明天上午就要正式開幕了。這次大會的主要任務(wù)是，全面總結(jié)縣第十二次黨代會以來的工作，研究確定我縣今后五年的發(fā)展目標和任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆縣委和縣紀委，動員全縣各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾，緊緊圍繞“爭當全省科學發(fā)展先進縣”這一奮斗目標，同心同德，開拓進取，奮力開創(chuàng)某某科學發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興含富

　　面。 民新局

　　下面，我根據(jù)縣委會研究的意見，就開好這次大會，提三點要求：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強責任感和使命感

　　這次黨代會是在我縣“”奮力開局、加速崛起的新形勢下召開的一次十分重要的會議，是全縣人員政治生活中的一件大事，全縣上下高度關(guān)注。開好這次大會，對于全面總結(jié)第十二次黨代會以來的工作，科學謀劃未來5年的發(fā)展目標和任務(wù);對于進一步加強黨的建設(shè)，充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用;對于進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，充分調(diào)動各方面的積極性，奠定團結(jié)奮斗的共同基礎(chǔ)，都具有重大而深遠的影響。這次黨代會能不能完成預定的各項任務(wù)，能不能取得圓滿成功，關(guān)系到某某未來五年的發(fā)展大局，也是衡量與會代表政治覺悟高不高、思想作風正不正、議政能力強不強的一個試金石。大家肩負著全縣45萬人民和1.9萬名黨員的重托，使命光榮、責任重大。希望大家一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深化認識，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，切實增強政治責任感和歷史使命感，以對黨、對人民高度負責的精神和飽滿的政治熱情，認真履行代表職責，完成會議各項任務(wù)，同心同德，共同努力，確保這次黨代會取得圓滿成功。

　　二、顧全大局，不負重托，齊心協(xié)力完成好大會各項任務(wù)

　　本次大會的兩項主要任務(wù)是：聽取和審議縣委工作報告、縣紀委報告，選舉產(chǎn)生新一屆縣委和縣紀委。順利完成這兩項任務(wù)，對于鞏固和發(fā)展某某的大好形勢，保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性，開創(chuàng)各項工作新局面，具有十分重要的意義。

　　各位代表要充分發(fā)揚求真務(wù)實的作風，密切聯(lián)系某某實際，深入思考，暢所欲言，認真討論和審議“兩委”工作報告，提出建設(shè)性的意見和建議，使工作報告更加貼近實際，充分體現(xiàn)廣大黨員的意志，符合全縣人民的意愿，更好地指導某某未來五年的發(fā)展。

　　順利選舉產(chǎn)生新一屆縣委和縣紀委，是一項嚴肅的政治任務(wù)。提交會議醞釀、選舉的人事方案，是市委嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的要求，經(jīng)過較大范圍的民主測評和推薦，充分發(fā)揚民主，按照省委確定的結(jié)構(gòu)比例要求，本著對某某事業(yè)高度負責的精神，慎重研究批準的。希望各位代表講黨性，講大局，講紀律，講正氣，充分認識搞好選舉工作的極端重要性，與市委、縣委保持高度一致，正確行使代表權(quán)利，確保大會選舉工作順利進行，確保組織意圖順利實現(xiàn)。

　　三、嚴明紀律，嚴肅會風，確保大會圓滿成功

　　今年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委集中換屆之年，這次換屆最鮮明的特點就是嚴肅換屆紀律，確保風清氣正貫穿于換屆始終。縣委將旗幟鮮明地貫徹上級要求，嚴格執(zhí)行換屆紀律，做到程序一個不少，原則一點不動，紀律一刻不松，確保換屆工作有序有效地開展。出席這次大會的黨代表是各級黨組織的優(yōu)秀分子，是各條戰(zhàn)線上的先進模范，具有較高的政治素質(zhì)和能力水平。希望大家倍加珍惜榮譽，用黨章嚴格約束自己，嚴格遵守和執(zhí)行“五個嚴禁、十七個不準和五個一律”的紀律要求，把行使黨員權(quán)利、履行代表職責與加強黨的領(lǐng)導統(tǒng)一起來，把發(fā)揚黨內(nèi)民主、堅持按組織程序辦事與嚴格遵守黨的紀律統(tǒng)一起來，堅決反對任何形式的自由主義，努力營造風清氣正的換屆氛圍，確保換屆工作健康、有序進行。對違反組織原則的行為，將采取嚴肅的處理措施，決不姑息，大家也要予以堅決抵制。由于這次大會任務(wù)重、程序多，日程安排很緊，大家一定要集中精力，專心致志，善始善終，自覺遵守大會的各項制度，認真參加會議活動，不請假，不遲到早退，不要在會議期間安排公務(wù)活動，不準宴請或接受宴請。

　　同志們，開好縣第十三次黨代會，意義重大，影響深遠，市委和全縣人民對此寄予殷切期望。我們一定要不負重托，不辱使命，集中精力，齊心協(xié)力，努力把這次大會開成一個團結(jié)的大會、鼓勁的大會、勝利的大會!

在黨代會預備會議上的講話 篇4

　　同志們：

　　經(jīng)過緊張有序的籌備，中國共產(chǎn)黨縣第八次代表大會就要開幕了。為了開好這次會議，縣委決定召開預備會議，目的就是要求與會同志充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用，!堅定不移地堅持黨的路線，旗幟鮮明地維護黨的意圖，齊心協(xié)力把大會開好開成功。下面，我就如何開好這次大會講三點意見：

　　一、統(tǒng)一思想，充分認識開好這次大會的重大意義

　　今年，是全面實施“”規(guī)劃的開局年，是新農(nóng)村建設(shè)的起步年，更是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展進入快車道、在新的起點上加快發(fā)展的關(guān)鍵年。在這個關(guān)鍵時刻召開的中國共產(chǎn)黨縣第八次代表大會，必將發(fā)揮承前啟后、繼往開來的歷史性作用，對縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。

　　開好這次會議，是全面加強黨的建設(shè)的需要。近年來，中央加快推進以“減少副職人數(shù)、擴大黨政交叉任職、理順會和全委會關(guān)系”為主要內(nèi)容的黨的領(lǐng)導體制、組織體制、干部體制改革，并于今年開始集中推進省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委換屆。縣第八次黨代會是在新的改革舉措出臺后我縣舉行的第一次縣委換屆，并將嚴格按照新的組織原則選舉產(chǎn)生新一屆縣委、縣紀委領(lǐng)導班子�？梢哉f，這次會議是中央的改革舉措在基層的一次生動實踐，成功與否將直接影響到各級黨委對黨建改革方向的判斷，也關(guān)系到的長遠發(fā)展。

　　開好這次會議，是完善民主政治制度的需要。近年來，黨中央、國務(wù)院在深入推進經(jīng)濟體制改革的同時，加快了政治體制改革步伐。作為在國家政治生活中居于領(lǐng)導地位的執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨理應為民主政治建設(shè)作出示范。黨的代表大會，是實現(xiàn)黨內(nèi)民主的重要載體。開好這次大會，有利于營造民主平等的協(xié)商氛圍，擴大黨內(nèi)民主;有利于積累工作經(jīng)驗，加快黨外民主政治進程。

　　開好這次會議，是推動更快更好發(fā)展的需要。當前，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)實現(xiàn)了由低谷徘徊向良性發(fā)展的重大轉(zhuǎn)折，但展望未來，仍然是有機遇更有挑戰(zhàn)，有壓力更有動力。有機遇，是因為綜觀縣內(nèi)外形勢，發(fā)展的利好因素很多;有挑戰(zhàn)，是因為我縣經(jīng)濟發(fā)展中仍然存在著很多不確定因素;有壓力，是因為發(fā)展的競爭更激烈，發(fā)展的壓力更大;有動力，是因為當前正處在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加速提升的關(guān)鍵時期，處在各項事業(yè)日漸繁榮的上升階段，發(fā)展勢頭看好。開好縣第八次黨代會，有利于集中全縣人民智慧，凝聚全縣人民力量，提升全縣人民精神，在大好形勢中看到問題，在繁雜局面中把握機遇，始終保持清醒頭腦，始終保持昂揚斗志，奮力推動我縣經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展。

　　二、明確任務(wù)，認真履行代表職責

　　黨的代表來自于全縣各條戰(zhàn)線、各個崗位，有著廣泛的群眾基礎(chǔ);你們中間有領(lǐng)導干部代表，有專業(yè)技術(shù)人員代表、先進模范人物代表等各方面的代表，是在各條戰(zhàn)線、各個崗位作出了突出貢獻的優(yōu)秀分子。希望大家能夠切實肩負起全縣15000余名共產(chǎn)黨員和41萬人民的重托，履行好黨章賦予的神圣職責。

　　要高度負責，認真審議報告。這次會議將聽取和審議中共縣第七屆委員會工作報告、中共縣紀律檢查委員會工作報告、黨費收繳管理和使用情況報告等一系列報告，并作出決議。會議議程很多，全體代表要緊緊圍繞會議主題，以對黨和全縣人民高度負責的態(tài)度，大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風，說真話、說心里話、說依據(jù)充分的話，把調(diào)查了解到的社情民意帶到會議上來，把人民群眾的呼聲、愿望和要求反映到會議上來。

　　要情系發(fā)展，積極諫言獻策。“”期間，我縣已經(jīng)基本具備了加快發(fā)展的各方面條件。這次會議，縣委也提出了乘勢而上謀發(fā)展，加速提質(zhì)強后勁，為推動全面崛起而努力奮斗的工作要求。實現(xiàn)這一目標，需要全縣每一個人以發(fā)展為己任，群策群力。各位代表尤其要多出主意，多想辦法，自覺增強大局意識、發(fā)展意識，自覺把全縣的整體利益、長遠利益放在首位，圍繞全面崛起這個大目標，項目建設(shè)這個大課題，“三化”進程這個大方略，著力研究解決當前制約經(jīng)濟社會加快發(fā)展的癥結(jié)問題，高水平地提出意見與建議，更快更好地推進發(fā)展。

　　要廣泛宣傳，全面?zhèn)鬟_落實。會議以后，各位代表要帶頭宣傳大會精神，認真貫徹大會決議，積極落實大會任務(wù);尤其要大力宣傳當前發(fā)展的良好態(tài)勢，宣傳縣委關(guān)于推動全面崛起的戰(zhàn)略部署，宣傳加快工業(yè)發(fā)展的重大意義，宣傳和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境的重要作用，營造起濃厚的發(fā)展氛圍。

　　三、嚴明紀律，營造風清氣正的會議環(huán)境

　　這次會議時間緊，議程多，任務(wù)重，為了保證大會的有序進行，必須嚴明會議紀律，倡導良好的會風。

　　要嚴格政治紀律。自覺講黨性、講原則、講大局、講紀律、講團結(jié)，做到局部服從整體，下級服從上級，個人服從組織。

　　要嚴守人事紀律。這次會議一個很重要的任務(wù)就是要選舉產(chǎn)生新一屆縣委和縣紀委領(lǐng)導班子。這是一項政治性和政策性都很強的工作，事關(guān)全局。每一個人都要正確對待個人的進退得失，自覺服從組織安排，保障選舉工作順利進行。在這里，我代表縣委重申一下市委“八個嚴禁”的規(guī)定：1、嚴禁封官許愿;2、嚴禁采取請客送禮等手段拉選票、搞串聯(lián)、拉幫結(jié)派;3、嚴禁以威脅、賄賂、欺騙及其它手段侵犯黨員和代表的權(quán)利;4、嚴禁對他人進行誣告陷害、誹謗中傷、搞人身攻擊，干擾和影響換屆選舉工作;5、嚴禁借換屆選舉之機濫發(fā)獎金、補助、私分錢物;6、嚴禁采取打電話、發(fā)信息的方式為自己或他人打招呼、提要求;7、嚴禁拒不執(zhí)行干部調(diào)動和交流的決定，對組織上的職務(wù)安排討價還價、糾纏領(lǐng)導;8、嚴禁以任何理由接受下屬為自己工作調(diào)動和職務(wù)升遷所送的禮品、禮金和請吃請喝請玩。對違反“八個嚴禁”規(guī)定的行為，一經(jīng)核實，要嚴肅處理，決不姑息。!

　　要嚴肅會議紀律。會議期間，除經(jīng)縣委批準和大會安排的會議和活動外，縣直各部門、各單位均不得中途召開各種會議。全體代表和列席代表要自覺遵守大會的各項規(guī)定和日程安排，自始至終準時參加會議的各種活動�？h委領(lǐng)導班子成員和各單位負責人要把虛心聽取會議討論的意見和建議作為改進工作的好機會，不得任意請假，無故缺席。會議秘書處要加強會議考勤工作，對缺勤者，要進行通報;嚴重的還要作出書面檢討。

　　同志們，中國共產(chǎn)黨縣第八次代表大會是全縣人民政治生活中的一件大事，意義重大，影響深遠。我相信，有在座的全體同志的共同努力，一定能圓滿完成大會的各項議程，把大會開成一個民主、團結(jié)、務(wù)實、奮進的大會!

　　最后預祝大會圓滿成功!祝各位代表身體健康、萬事如意!

在黨代會預備會議上的講話 篇5

　　同志們：

　　根據(jù)中央和省州黨委的安排和部署，經(jīng)過全縣各級黨 組織的共同努力，中國共產(chǎn)黨縣第十次代表大會順利開幕了!在此，我謹代表州委對大會的召開表示熱烈的祝賀!向出席大會的各位代表和同志們表示親切的問候!

　　這次會議，是在全縣深入貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會、省委七屆八次全會、州委五屆六次全會和在云南考察時的重要 講話 精神，全面實施“”規(guī)劃，在新的歷史起點上推進 經(jīng)濟 社會又快又好 發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。州委高度重視，廣大干部群眾廣泛關(guān)注，寄予厚望。召開縣第十次黨代會，搞好這次縣委換屆，關(guān)系到科學發(fā)展觀的貫徹落實和社會主義和諧社會的構(gòu)建，是順利實施“”規(guī)劃，推動全縣經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展的重要保證，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要舉措，也是加強縣委 領(lǐng)導 班子自身建設(shè)的重要途徑。對于進一步團結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，深入學習貫徹黨的路線、方針、政策，解放思想，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，促進和諧，與全國、全省、全州同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。

　　為了進一步統(tǒng)一思想，確保高標準、高質(zhì)量地完成好黨代會的各項任務(wù)。下面，我講三點意見。

　　一、集中精力想大事、議大事，認真審議好黨代會 報告 和有關(guān)文件

　　認真審議黨代會 報告 ，科學確定今后五年縣經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、奮斗目標和主要任務(wù)，是這次黨代會的一項主要任務(wù)。自20xx年縣第九次黨代會以來，縣委在省、州黨委、政府的正確 領(lǐng)導 下，縣委常委會始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中、五中全會、省第七次黨代會、州第五次黨代會和縣第九次黨代會精神，緊密結(jié)合實際，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，堅持以發(fā)展的目標凝聚人心，以發(fā)展的舉措鼓舞人心，以發(fā)展的實績安定人心，著力抓好以核桃為重點的 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水電推動式工業(yè)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三篇文章”，培植壯大核桃、特色工業(yè)、生物制藥、畜牧、烤煙、旅游六大支柱產(chǎn)業(yè)，克服了各種自然災害和困難帶來的不利影響，全縣經(jīng)濟快速增長，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益不斷提高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實效，經(jīng)濟實力快速增長，發(fā)展后勁明顯增強。城鄉(xiāng)居民收入保持穩(wěn)定增長，人民生活進一步改善。 教育、科技、 文化、衛(wèi)生、體育、人口與 計劃 生育、社會保障和廣播電視等社會事業(yè)取得新進步，民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)不斷加強。特別是20xx年，全縣生產(chǎn)總值完成44886萬元，比20xx年增長57%，年均遞增16.22%，高于全州平均水平。全面完成和超額完成了“十五” 計劃 確定的主要目標任務(wù)，鞏固和發(fā)展了民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的局面，為“”時期加快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，漾濞縣的 工作在全州工作大局中的地位和影響發(fā)生了較明顯的進步。但是也應該看到，我們的工作還存在一些不足，與形勢的發(fā)展和人民群眾的期望相比，還有一定差距。通過開好這次黨代會，認真 總結(jié) 過去三年多來的工作，準確把握發(fā)展形勢，找出存在的不足，可以更好地做好今后五年的工作，這必將有利于全縣經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。

　　提交會議審議的《縣委工作報告》和《紀委工作報告》，關(guān)系到全縣今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、奮斗目標、主要任務(wù)和主要政策措施，是加快經(jīng)濟社會全面發(fā)展和加強黨的建設(shè)的重要文件。這是從漾濞縣實際出發(fā)作出的選擇，完全符合中央和省、州黨委的工作要求。代表們在審議報告時，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院和省、州黨委、政府的部署和安排，結(jié)合漾濞實際，緊扣加快發(fā)展這一主題，用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點，正確把握報告確定的指導思想、奮斗目標、戰(zhàn)略舉措和工作任務(wù)，集思廣益，暢所欲言，認真審議好黨代會報告，使之成為指導今后一個時期全縣各方面工作的綱領(lǐng)性文件。要通過討論，使各位代表正確認識和把握當前面臨的形勢，把思想和精力集中到全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會上來，集中到漾濞縣今后五年的加快發(fā)展上來，集中到經(jīng)濟實力快速增強上來，集中到廣大人民群眾生活水平快速提高上來，抓住一切可以把握的機遇，利用一切可以利用的條件，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，努力實現(xiàn)“”開局之年經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。

　　二、講 政治、顧大局，做好選舉工作，確保實現(xiàn)州委的意圖

　　這次會議的主要任務(wù)除了審議和通過縣委工作報告外，還要選舉產(chǎn)生新一屆的縣委班子和紀委班子以及出席州黨代會的代表。這是大會一項極為重要的任務(wù)，是州委和全縣各族人民的期望，是維護漾濞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的組織保證。對如何實現(xiàn)黨委領(lǐng)導班子配備改革目標，從中央提出地方黨委精簡領(lǐng)導班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)，加大干部交流力度以來，黨委領(lǐng)導班子職數(shù)配備一直是 熱點話題。中央提出，通過地方黨委領(lǐng)導班子配備改革，進一步完善地方黨委領(lǐng)導體制和工作機制，充分發(fā)揮常委會的集體領(lǐng)導作用;進一步減少和避免黨政分工重疊，切實提高工作效率和執(zhí)政水平。按照中央和省、州黨委的要求，在這次縣委班子人事安排上，州委始終堅持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，堅持群眾公認的原則，堅持通盤考慮、合理安排的原則，從全州的大局出發(fā)，從各地的實際出發(fā)，對縣級黨委班子的人選作了統(tǒng)籌考慮。即將提交會議選舉的候選人建議人選名單，是經(jīng)過廣泛的民主推薦，組織考察，縣委常委會集體討論，并報經(jīng)州委同意的。從各方面反映的情況看，這個方案比較好，具有廣泛的代表性，切合實際。大家一定要從講政治、講黨性、守紀律的大局出發(fā)，自覺地把自己的思想認識和行動統(tǒng)一到州委批準的方案上來，既要行使好自己的權(quán)利，又要正確引導好其他代表客觀、全面、歷史地看待干部，把行使權(quán)利同顧全大局、執(zhí)行紀律、貫徹州委、縣委的要求結(jié)合起來，確保州委意圖的圓滿實現(xiàn)。特別是代表中的各級領(lǐng)導干部，要發(fā)揮好示范、引導作用，切實負起責任，以身作則，把貫徹組織意圖和發(fā)揚黨內(nèi)民主結(jié)合起來，堅持民主集中制，按照“黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨中央”的“四個服從”原則，做到既民主又集中，思想統(tǒng)一，步調(diào)一致。選舉中，對有礙選舉工作順利進行的言行，要敢于批評制止;對代表提出的意見，要及時予以實事求是的說明，進而統(tǒng)一全體代表的思想，把黨的意圖和主張貫徹到會議中去。

　　各代表團團長要切實負起責任，對大會的各個環(huán)節(jié)要認真把關(guān)，對一些較為敏感、代表們比較關(guān)心的問題要正確引導，對會議期間出現(xiàn)的新情況要密切關(guān)注，及時掌握動態(tài)，采取有效措施，努力加以解決。要善于通過組織程序貫徹縣委意圖，按照組織程序做好選舉工作，使組織意圖落實到選舉的全過程中。

　　三、嚴肅組織人事紀律，加強教育引導，順利完成大會的各項任務(wù)

　　換屆的工作作風正不正，直接影響到換屆工作能否順利進行，影響到能否選出一個合格的領(lǐng)導班子，影響到一個地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。大家對此一定要高度重視，認真做好有關(guān)工作，切實嚴肅組織人事紀律，大力營造風清氣正的換屆 環(huán)境。一是要加強領(lǐng)導。主席團是大會的領(lǐng)導核心，負責按照大會議程主持會議。大會主席團要敢抓敢管、敢于負責，認真細致地做好每個階段和每個環(huán)節(jié)的工作。對代表提出的有關(guān)問題，大會主席團要做好解釋工作。每位代表要正確認識自己肩負的重任和使命，正確行使民主權(quán)力，正確表達個人意志，堅決服從大會主席團及其常務(wù)委員會的領(lǐng)導，每位代表行使權(quán)力，都要在大會主席團的領(lǐng)導下，健康有序地進行。二是要嚴格遵守組織人事紀律。中央和省州黨委對黨委換屆的組織人事紀律作了明確的規(guī)定，大家要認真遵守相關(guān)的規(guī)定。換屆期間，對“跑官要官”的，不僅不能提拔重用，還要嚴肅批評并記錄在案，兩年內(nèi)不能提拔，情節(jié)嚴重的要進行組織處理;對搞封官許愿或者為“跑官要官”的人說情、打招呼的，要嚴肅批評，造成用人失誤的，要追究責任;對在換屆期間特別是在選舉中搞拉票賄選等非組織活動的，要堅決查處，構(gòu)成違紀的給予紀律處分，觸犯法律涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。三是要遵守會議紀律。要教育和引導代表以嚴明的紀律、嚴格的會風、嚴謹?shù)膽B(tài)度按時參加會議和會議安排的各項活動，集中精力圍繞會議中心工作想大事、議大事，一心一意把會議開好。會議期間，不準任何人在任何情況下參加吃請或請吃，不準收受禮物和購物券，不準有任何非組織活動和非法言行。四是要做好教育引導工作。換屆是對每一位領(lǐng)導干部和黨員黨性觀念的重要考驗，也是對開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成效的實際檢驗。越是在這樣的時刻，就越要嚴格加強對黨員的教育。要把思想政治工作貫穿于黨代會的全過程，要教育和引導代表牢記新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的要求，自覺堅持以“八榮八恥”為內(nèi)容的社會主義榮辱觀，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的地位觀、權(quán)利觀和利益觀，從大局出發(fā)，增強組織紀律性，嚴格遵守大會各項紀律，自覺做到講政治、講黨性、講大局，正確行使民主權(quán)利，充分發(fā)揮黨代表的作用。會議期間，尤其是要教育引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部正確對待自己的進退留轉(zhuǎn)、正確對待選舉結(jié)果。對退下來的同志、轉(zhuǎn)換工作崗位的同志、異地交流的同志和落選的同志，更要做好思想工作，對他們多些理解，多些關(guān)心，多些愛護�？h委主要負責同志要親自同他們談話，說明組織上的考慮，聽取他們的意見。既要教育引導干部從黨的事業(yè)出發(fā)，自覺服從組織安排，又要盡可能幫助他們解決一些實際困難，讓他們感受到組織的關(guān)心和溫暖。

　　同志們，站在新的歷史起點上，我們面臨著繁重的任務(wù)，肩負著崇高的使命。州委堅信，通過全體代表和同志們的共同努力，本次大會一定會開成一個民主團結(jié)、求真務(wù)實的大會，開成一個凝聚人心、鼓舞斗志、加快發(fā)展的大會，開成一個承前啟后、繼往開來的大會。

　　最后，預祝大會圓滿成功!

在黨代會預備會議上的講話 篇6

　　各位代表、同志們：

　　在全縣人民深入貫徹黨的xx大和xx屆四中，五中全會精神，努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會加速崛起的新局面，以新的姿態(tài)跨入20xx年之際，中共兩丫坪鎮(zhèn)第5次代表大會勝利召開了。這是全鎮(zhèn)黨員干部和廣大人民群眾政治生活中的一件大事，也是一次團結(jié)奮進，求真務(wù)實，開創(chuàng)工作新局面的動員大會，為此，我代表縣委向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀!

　　自20xx年中共兩丫坪鎮(zhèn)第四次代表大會召開以來，兩丫坪鎮(zhèn)黨委在縣委的正確領(lǐng)導下，認真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員群眾，努力拼搏，開拓創(chuàng)新，較好地完成了上屆黨代會確定的各項工作任務(wù)。

　　五年來，鎮(zhèn)黨委始終堅持科學發(fā)展觀，牢固樹立了發(fā)展是第一要務(wù)的思想，招商引資取得階段性成果，骨干企業(yè)不斷壯大，全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力不斷增強，地區(qū)生產(chǎn)總值財政收入均有較大幅度的增長。20xx年底，鎮(zhèn)財政收人實現(xiàn) 萬元，同比增長 %固定資產(chǎn)投入實現(xiàn) 元，同比增長 %通過招商引資，涌現(xiàn)出了 等批拉動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模企業(yè)。五年來，鎮(zhèn)黨委堅持把改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件作為工作中的重中之重，使全鎮(zhèn)人民群眾生活幸福指數(shù)得到進一步提高。五年中，全鎮(zhèn)把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，突出抓好經(jīng)濟建設(shè)根據(jù)兩丫坪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，適時調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。中草藥種植再上新臺階，在去年“百畝中草藥種植示范目”的基礎(chǔ)上，今年全鎮(zhèn)新發(fā)展中藥材種植面積5150畝。設(shè)施農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)良好勢頭，落實冷棚建設(shè)54戶1 6 0畝，日光溫室落實1 0棟。全面加強“7.31”洪災水毀工程修復力度，總投資124萬元完成河道治理10080米，其中水毀河堤修復4250 米。加大退耕還林力度，嚴格治理小開荒。在年來完成植樹造林29888畝，其中荒山造林694畝，小開荒造林5930畝，跡地更新5731畝，補植1127 3畝，平毀小開荒31畝，新建現(xiàn)代林業(yè)示范村個，全鎮(zhèn)實現(xiàn)2 7年無森林火災。在注重抓好經(jīng)濟發(fā)展的同時，鎮(zhèn)黨委下大力氣加強了鎮(zhèn)村兩級班子的思想和工作作風建設(shè)，進一步融洽了黨群干群關(guān)系，有力地促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項事業(yè)的健康發(fā)展，為我縣黨的基層組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)探索出了許多新途徑和新方法。

　　這些成績的取得與鎮(zhèn)領(lǐng)導班子的努力是分不開的，同時更是廣大黨員群眾勇于進取、奮力拼搏的結(jié)晶。為此，我代表縣委謹向為取得上述成績而付出辛勤勞動的鎮(zhèn)黨政班子，向全體黨員和廣大群眾表示衷心的感謝!

　　在座的各位代表是全鎮(zhèn)黨員經(jīng)過反復醞釀推薦，并通過選舉產(chǎn)生的。今天，大家將要在全面回顧五年來黨委工作，認真總結(jié)取得成績，找出存在問題的基礎(chǔ)上，討論確定爭后一個時期全鎮(zhèn)黨的建設(shè)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的發(fā)展思路，并選舉產(chǎn)生新一屆黨的委員會、黨的紀律委員會�？h委希望與會的全體代表要解放思想，實事求是，以高度的責任意和使命感開好這次大會。耍按照組織原則和規(guī)定程序，認真行使自己的民主權(quán)力，選出政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬，人民群眾信得過的領(lǐng)導班子。 新的一屆鎮(zhèn)黨委即將產(chǎn)生，縣委希望即將產(chǎn)生的新屆鎮(zhèn)黨委，要抓住機遇，深化改革，開拓創(chuàng)新，堅持用科學發(fā)展觀指導全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展，要講黨性、講團結(jié)、顧大局，真正把 黨委班子建設(shè)成為建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村、推進全鎮(zhèn)各項事業(yè)快速發(fā)展的堅強領(lǐng)導集體。

　　各位代表、同志們，縣委希望你們能夠繼續(xù)發(fā)揚埋頭苦干力爭上游的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)發(fā)揮黨代表的橋梁和紐帶作用，緊密團結(jié)在新屆黨委周圍，與全鎮(zhèn)黨員群眾同心同德、奮力拼搏，立足崗位，創(chuàng)先爭優(yōu)，為早日實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風又明、村客整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村而努力奮斗!

　　最后，預祝中共兩丫坪鎮(zhèn)第五次代表大會圓滿成功!

在黨代會預備會議上的講話 篇7

　　同志們：

　　現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨龍江縣第十四屆委員會向大會作報告，請予審議。

　　一、過去五年工作回顧

　　五年來，縣委團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，解放思想，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，拼搏奮進，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成就。

　　(一)經(jīng)濟實力顯著增強。預計到年末，地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)70.5億元，年均增長18.9%;財政收入達到5.2億元，其中：地方財政收入實現(xiàn)4.1億元，年均增長32.5%和39.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值、稅金分別實現(xiàn)9.1億元和1.3億元，年均增長31.9%和21.2%;社會消費品零售總額達到16.9億元，年均增長12%。五年全社會固定資產(chǎn)投資達到76.2億元，年均增長43.1%;外貿(mào)進出口總額達到2272萬美元，年均增長59%。主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)翻番，縣域經(jīng)濟步入良性發(fā)展軌道。

　　(二)大項目建設(shè)突飛猛進。五年來，引進、建設(shè)大項目13個，其中：超億元項目10個。中糧玉米深加工、江源鑄造、北疆擴產(chǎn)改造、元盛熟食、國能發(fā)電、龍騰新型墻材6個項目竣工投產(chǎn)，飛鶴乳業(yè)、元茂養(yǎng)殖場、中航燃機風電、江源機加和鎳鐵合金5個項目開工建設(shè)，杏山銅礦和中廣核風電項目正在辦理開工手續(xù)。上述項目全部達產(chǎn)達效后，年可實現(xiàn)稅金8.3億元，為未來發(fā)展積攢了后勁。

　　(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加夯實。五年累計完成水利投資2.7億元，中型水庫除險加固工程和農(nóng)田水利、牧區(qū)水利重點縣建設(shè)圓滿完成，黑崗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目區(qū)順利啟動，花園水庫項目取得實質(zhì)性進展;組建千萬元農(nóng)機合作社16個，大中型機械達到1530臺，綜合機械化水平達到86.3%;糧豆薯總產(chǎn)達到60.4億斤，成為全省產(chǎn)糧第一縣。肉牛、生豬和禽的飼養(yǎng)量分別達到41.5萬頭、180萬頭和1900萬只，年均增長9.3%、10%和17.9%，奶牛存欄8.5萬頭，是20xx年的5倍。完成植樹造林27.5萬畝，森林覆蓋率達到15.9%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加鞏固，支撐作用顯著增強。

　　(四)社會事業(yè)全面進步。實施教育布局調(diào)整，撤并學校78所，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成集中辦學，新招聘教師520名，投資1.2億元建成了二中新校區(qū)。改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院14所，縣醫(yī)院外科大樓投入使用，門診大樓即將全面竣工。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站14個、農(nóng)家書屋123個，被評為全國文化先進縣、體育先進縣�？萍�、計生、廣電工作全面進步，各項社會事業(yè)均呈現(xiàn)勃勃生機。

　　(五)生活質(zhì)量明顯改善。預計到年末，城鎮(zhèn)居民可支配收入達到9703元，農(nóng)村人均純收入達到8530元，年均增長12.8%和30.8%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達到28億元，年均增長14.8%。城市建設(shè)總投資達到93億元，完成樓房建筑面積110萬平方米;改造泥草房2.1萬戶;污水處理廠年末竣工。完成縣級公路硬化110公里、鄉(xiāng)級公路硬化991公里、村級公路硬化588公里，通鄉(xiāng)率、通村率均實現(xiàn)100%。累計新增就業(yè)3.6萬人次，下崗失業(yè)再就業(yè)3.7萬人次，發(fā)放小額貸款9258萬元。城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合參保人數(shù)分別達到4.3萬人、2.9萬人、4.2萬人和39.3萬人，五年累計發(fā)放低保金、低收入家庭補貼1.32億元和1620萬元。城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量不斷提高，幸福指數(shù)大幅提升。

　　(六)黨的建設(shè)和精神文明、民主法治建設(shè)全面加強。扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨的思想、組織和作風建設(shè)全面加強。按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，堅持“四個往前排”標準，配齊配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子。深入推進村級干部星級化公職化管理，選派后備干部到薄弱村任職，推行村級發(fā)展黨員鄉(xiāng)鎮(zhèn)下管一級辦法，基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，群眾文明素質(zhì)全面提高。扎實推進依法治縣進程，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，保持了社會安定穩(wěn)定。支持人大、政協(xié)實施依法監(jiān)督和民主監(jiān)督，落實黨的統(tǒng)戰(zhàn)、民族和武裝政策，發(fā)揮工青婦等人民團體的橋梁紐帶作用，為經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚了智慧和力量。

　　通過五年的努力，我縣的基礎(chǔ)全面夯實，后勁更加充足，潛力加速釋放，為未來發(fā)展創(chuàng)造了巨大優(yōu)勢。在此，我代表十四屆縣委向為龍江發(fā)展做出重大貢獻的歷屆縣委班子，向投身于發(fā)展實踐的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持龍江發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

　　回顧過去五年工作，有四條經(jīng)驗值得總結(jié)并加以堅持：第一，必須把項目建設(shè)作為發(fā)展的引擎。五年來，縣委堅持把主要的精力、優(yōu)秀的人才、最大的財力都配置在大項目上，咬住目標不放松，持之以恒抓推進，一批立縣型大項目先后落戶，對財政的貢獻、對產(chǎn)業(yè)的拉動將在未來幾年充分顯現(xiàn)。正是由于我們牢牢抓住了項目建設(shè)這個牛鼻子，才使經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出勃勃生機。第二，必須把實事求是作為發(fā)展的基石。五年來，縣委堅持打基礎(chǔ)、謀長遠，積極償還歷史債務(wù)，妥善化解遺留矛盾，“普九”債務(wù)、公費醫(yī)療陳欠、碾北公路集資款全面解決，最大限度落實了干部職工待遇，為未來發(fā)展掃清了障礙、凝聚了人心;加大水利、電力、交通等基礎(chǔ)建設(shè)，充足預留工業(yè)用地，拓展了發(fā)展空間，積攢了發(fā)展后勁。第三，必須把搶抓政策機遇作為發(fā)展的動力。五年來，縣委全力以赴跑項目爭資金，一大批基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、社會事業(yè)等重點項目相繼實施，財政支出由20xx年的5億元增加到今年的20億元，為發(fā)展增添了動力，為事業(yè)提供了保障。第四，必須把創(chuàng)新突破作為發(fā)展的關(guān)鍵。五年來，縣委堅持開拓創(chuàng)新，打破陳舊的思維模式，破解了諸多癥結(jié)問題，通過土地資本運營，完成了二中新校區(qū)建設(shè);創(chuàng)新土地使用權(quán)抵押新機制，破解了奶牛發(fā)展的資金瓶頸。實踐證明，只要我們勇于創(chuàng)新突破，就一定能夠破解發(fā)展難題。 在肯定成績的同時，也必須清醒地看到存在的困難和問題，主要表現(xiàn)在：立縣型龍頭企業(yè)不多，產(chǎn)業(yè)覆蓋面不廣，豬禽等加工還是空白;龍頭、基地聯(lián)結(jié)不緊，基地建設(shè)還不能滿足中糧、元盛的需要，飛鶴對基地的拉動作用還沒有完全發(fā)揮;規(guī)模經(jīng)營推進緩慢，土地流轉(zhuǎn)難成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最大瓶頸;文化發(fā)展相對滯后，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多;城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃不到位，布局不合理，設(shè)施不配套;部分干部視野不寬、方法不多、作風不實，與形勢發(fā)展和承擔的任務(wù)還不相適應。所有這些困難和問題，在今后的工作中要認真研究解決。

　　二、未來五年工作定位和奮斗目標

　　經(jīng)過五年的拼搏，我縣已經(jīng)站在新的歷史起點，跨越發(fā)展之勢已經(jīng)形成。主要體現(xiàn)在：基礎(chǔ)已經(jīng)夯實，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，產(chǎn)糧大縣地位進一步鞏固;隨著大項目的陸續(xù)竣工投產(chǎn)，資源優(yōu)勢將逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢;縣鄉(xiāng)換屆后，廣大干部思想統(tǒng)一，精神振奮，干事創(chuàng)業(yè)氛圍空前濃厚。條件已經(jīng)具備，國家重視糧食安全，不斷加大農(nóng)業(yè)扶持力度，必將為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件;隨著哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)的深入推進，必將加快我縣工業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè);發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，齊市城市經(jīng)濟不斷向外拓展，為我縣承接項目、融入齊市經(jīng)濟圈創(chuàng)造了前所未有的機遇。時機已經(jīng)成熟，我縣水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施完備，土地資源豐富，園區(qū)謀劃已具雛形，項目入駐空間廣闊;我縣處于黑吉蒙三省經(jīng)濟交流的重要節(jié)點，區(qū)位優(yōu)越，隨著電子商務(wù)的發(fā)展，作為歷史形成的商貿(mào)中心和物流集散地，發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)的時機已經(jīng)成熟，這必將拉動一產(chǎn)、二產(chǎn)升級，實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)量的提升和發(fā)展方式的變革。只要我們順勢而謀，乘勢而上，未來五年必將成為我縣提速發(fā)展的五年、跨越趕超的五年、全面進步的五年。

　　未來五年全縣工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的xx屆五中、六中全會和省委十屆十四次、市委十一屆十次全會精神，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以強縣富民為目標，深化“五個大縣”建設(shè)，實施“四大戰(zhàn)略”(經(jīng)濟跨越戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)升級戰(zhàn)略、商貿(mào)引領(lǐng)戰(zhàn)略、文化助力戰(zhàn)略)，推進“十大工程”(園區(qū)培育工程、糧食增產(chǎn)工程、現(xiàn)代商貿(mào)工程、生態(tài)經(jīng)濟工程、旅游開發(fā)工程、城鄉(xiāng)建設(shè)工程、教育提升工程、文化繁榮工程、社會管理創(chuàng)新工程、干部隊伍素質(zhì)工程)，實現(xiàn)“兩個率先”(地方財政收入在全市率先突破10億元、綜合實力在全市率先躋身全省二十強)，把我縣打造成我省西部的工業(yè)大縣、文化名城、商貿(mào)重鎮(zhèn)和旅游新區(qū)，推動縣域經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展。

　　到20xx年，通過實施經(jīng)濟跨越戰(zhàn)略，地區(qū)生產(chǎn)總值達到150億元，地方財政收入達到12億元，城鎮(zhèn)人均可支配收入達到19500元，農(nóng)村人均純收入達到14000元，年均分別遞增16%、23%、15%和11%，主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)翻番。通過實施城鄉(xiāng)升級戰(zhàn)略，縣城建成區(qū)面積由15.2平方公里發(fā)展到21.6平方公里，建設(shè)一批超3萬人的中心小鎮(zhèn)和超萬人的新型農(nóng)村社區(qū)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加配套、服務(wù)功能更加完善、資源配置更加合理，居住條件明顯改善。通過實施商貿(mào)引領(lǐng)戰(zhàn)略，全力打造電子商務(wù)平臺，大力發(fā)展現(xiàn)代物流，著力構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)體系，推動一產(chǎn)、二產(chǎn)戰(zhàn)略升級，徹底轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。通過實施文化助力戰(zhàn)略，繁榮龍江文化，塑造龍江精神，提升全社會道德水平，形成社會主義核心價值體系，為發(fā)展提供強大精神動力，提高文化對經(jīng)濟的貢獻率。通過實施“四大戰(zhàn)略”，全面構(gòu)建富裕龍江、生態(tài)龍江、文明龍江、和諧龍江。

　　三、推進縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展

　　堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，充分發(fā)揮現(xiàn)代商貿(mào)的拉動作用，促進三次產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級，全面推進經(jīng)濟跨越發(fā)展。

　　(一)全面推進新型工業(yè)化。深入實施園區(qū)培育工程，以資源利用為主導，以“集群、集約、集聚”為方向，通過電子商務(wù)引領(lǐng)和現(xiàn)代物流支撐，全面加快新型工業(yè)化進程。一是實施大園區(qū)承載策略。堅持高起點定位、大手筆規(guī)劃，全力打造中糧產(chǎn)業(yè)園和電子商務(wù)園。要搞好政策對接，提高配套標準，增強園區(qū)吸引力。對落戶園區(qū)的項目，合理分配利益，統(tǒng)一公共服務(wù)，均等優(yōu)惠政策。實行稅收返還政策，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商項目向園區(qū)集中。二是實施大項目支撐策略。突出招商重點，緊緊圍繞資源、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、民生需求、生態(tài)環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢和農(nóng)民增收，著力引進低碳環(huán)保、勞動密集、高新科技、高附加值項目。改進招商方式，按照“全民招商、專業(yè)談判、一家承辦、跟蹤服務(wù)”的方式，盯住大企業(yè)，鎖定大集團，實施定位定向定點招商。未來五年要在做大做強玉米產(chǎn)業(yè)、肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)、奶牛產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，全力打造家禽、生豬、雜糧、水稻產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工全覆蓋。三是實施大企業(yè)引領(lǐng)策略。充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)的優(yōu)勢和引領(lǐng)作用，依托現(xiàn)有企業(yè)裂變一批、配套一批、升級一批，推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動產(chǎn)品升級換代，增加科技含量，提高產(chǎn)品附加值，擴大市場占有率。通過五年的努力，將園區(qū)打造成為縣域經(jīng)濟的最大支撐點和增長極。

　　(二)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入實施糧食增產(chǎn)工程，通過扎實推進“五化”建設(shè)，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在65億斤，力爭達到70億斤。一是推進規(guī)�；�。研究探索適宜我縣的土地規(guī)模經(jīng)營模式，搭建土地流轉(zhuǎn)平臺，健全土地流轉(zhuǎn)機制，到20xx年，300畝以上集中連片規(guī)模經(jīng)營面積要達到60%以上。推進規(guī)模化養(yǎng)殖，大力辟建各類養(yǎng)殖小區(qū)，推廣家庭牧場，建設(shè)養(yǎng)殖專業(yè)村屯，探索“工廠化”養(yǎng)殖。加快畜牧產(chǎn)業(yè)化進程，突出抓好乳品龍頭企業(yè)建設(shè)，堅定奶業(yè)發(fā)展信心，做到力度不減，目標不變。到20xx年，肉牛和生豬飼養(yǎng)量分別達到50萬頭和220萬頭，奶牛存欄達到20萬頭。強化政策引導和扶持，整合各類涉農(nóng)項目和資金，集中向種植、養(yǎng)殖規(guī)模經(jīng)營戶投放。二是推進農(nóng)機化。改善農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，加快大型機械購進步伐。堅持因地制宜，東部平原區(qū)要積極組建大型現(xiàn)代農(nóng)機合作社，西部山區(qū)發(fā)展機械動力適中的農(nóng)機裝備，為土地規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件，到20xx年，80馬力以上大型機械達到20xx臺以上。三是推進水利化。加快建設(shè)以花園水庫為主體的水利樞紐工程，力爭花園水庫早日開工，配套設(shè)施同步建設(shè)。推進灌區(qū)節(jié)水改造、田間配套工程建設(shè)，在西部貧水區(qū)大力推廣膜下滴灌等高效節(jié)水項目，實現(xiàn)坡耕地穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，穩(wěn)固提升糧食產(chǎn)能。到20xx年，力爭水利投資達到30億元。四是推進標準化。健全農(nóng)技推廣體系，推廣新技術(shù)，應用新品種。引導農(nóng)民組建各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，實行農(nóng)作物統(tǒng)一耕作、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售，畜牧業(yè)統(tǒng)一飼養(yǎng)、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一改良、統(tǒng)一防疫，提升標準化作業(yè)水平。大力推廣山泉鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)資服務(wù)公司、農(nóng)民聯(lián)合生產(chǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展的模式，實現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。五是推進市場化。完善龍頭與基地、產(chǎn)品與市場的聯(lián)結(jié)機制，引導農(nóng)民發(fā)展企業(yè)需要、市場需求的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。重點發(fā)展“有機、綠色、特色”農(nóng)業(yè)，在高效益、高產(chǎn)出上做文章。加強農(nóng)產(chǎn)品營銷，整合農(nóng)產(chǎn)品品牌，探索開展糧食期貨，建設(shè)“糧食銀行”，使農(nóng)民分享糧食價格上漲帶來的利潤。

　　(三)加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。立足區(qū)位、交通優(yōu)勢，以電子商務(wù)為牽動，以現(xiàn)代物流為支撐，以工業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，全力推進現(xiàn)代商貿(mào)工程。一是打造電子商務(wù)平臺。按照“先總部、后企業(yè)，先商貿(mào)、后實體”的原則，加快電子商務(wù)的開發(fā)和建設(shè)，盡快搭建框架，開展網(wǎng)上交易。要加大電子商務(wù)平臺的宣傳力度，擴大知名度，提升吸納、承載項目和客商的能力。二是構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。整合現(xiàn)有物流資源，搭建信息平臺，提高服務(wù)效率。著力引進大型物流企業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代物流體系，形成功能齊全、覆蓋面廣、輻射力強的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)。三是強化市場功能。推進現(xiàn)有各類專業(yè)市場提檔升級，完善運行機制，增強吸引力和輻射功能。引導社會資本投資市場建設(shè)，加快建立新興市場，適應現(xiàn)代商貿(mào)需要。四是壯大流通隊伍。堅持放手發(fā)展、放開搞活，培育壯大流通隊伍。推行各種形式的流通中介和行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律，提高流通隊伍的組織化程度和自我服務(wù)水平。

　　(四)開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。把旅游產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略重點，實施旅游開發(fā)工程，建立承啟哈大齊、依托大東北的生態(tài)旅游文化強縣。重點打造三類精品游，發(fā)揮毗鄰內(nèi)蒙優(yōu)勢，突出特色餐飲，塑造田園風光，發(fā)展農(nóng)家休閑游;依托花園水庫、朝陽山、哈拉海濕地、原始森林等自然資源，發(fā)展生態(tài)觀光游;挖掘金長城遺址、龍興張公館等歷史文化，整理民族民俗文化，研究宗教文化，發(fā)展龍江文化游。積極向上爭取項目資金，鼓勵社會融資，形成多元投資渠道，加快景點的設(shè)計和開發(fā)。以2小時旅游經(jīng)濟圈為重點，加大宣傳力度，叫響“鶴鄉(xiāng)第一高峰、航天英雄故鄉(xiāng)、生態(tài)休閑家園、歷史文化名城”等旅游口號，全力打造具有區(qū)域特色的旅游品牌。

　　(五)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。堅持生態(tài)效益與經(jīng)濟效益并重的原則，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。充分利用防沙治沙重點縣政策，大力開展植樹造林和殘次林更新，推進水土流失和小流域治理;加強森林、草原和濕地保護，嚴厲打擊破壞環(huán)境行為;加快城鎮(zhèn)集中供熱步伐，推廣新型燃料，有效治理低空大氣污染，全面改善生態(tài)環(huán)境。加快經(jīng)濟林建設(shè)，擴大山杏嫁接甜仁杏、寒地果樹、樟子松改造紅松經(jīng)濟林規(guī)模，推廣檸條、榛子等經(jīng)濟林種，研究林菌、林草和林藥間作，實施立體式開發(fā)，推進林果產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。積極引進果品精深加工項目，走產(chǎn)業(yè)化生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展之路。

　　四、推進民生工程協(xié)調(diào)發(fā)展

　　堅持以人為本，關(guān)注民生，統(tǒng)籌兼顧，加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

　　(一)加快城鄉(xiāng)建設(shè)。按照“文化、生態(tài)、宜居、現(xiàn)代”的原則，深入實施城鄉(xiāng)建設(shè)工程。城市以“東移北擴南延”為方向，以未來20xx年建設(shè)容納30萬人的城市為目標，加快新城開發(fā)和老城改造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足區(qū)位優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)支撐，著力打造一批超3萬人的中心小鎮(zhèn)和超萬人的新型農(nóng)村社區(qū)。一是高標準規(guī)劃。要高標準、高起點搞好“東移北擴南延”的各項規(guī)劃，沿黨政辦公中心向東至碾北公路建設(shè)新城，以北郊漁村和北山水庫為中心建設(shè)宜居新區(qū)，沿龍灣河兩岸建設(shè)濱水新區(qū)。要突出城市特色，將生態(tài)和文化融入城市建設(shè)之中，公園、綠地和休閑廣場一并規(guī)劃到位。強化功能分區(qū)，統(tǒng)籌規(guī)劃新城住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、行政辦公區(qū)和休閑娛樂區(qū)，住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)要嚴格分開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌考慮資源、人口等因素，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，做好布局規(guī)劃。二是高質(zhì)量建設(shè)。按照“先地下后地上、先規(guī)劃后建設(shè)”的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)，將電力、通信、給排水、天然氣等各類基礎(chǔ)設(shè)施一次性建設(shè)或改造到位，避免重復建設(shè)。落實廉租房、經(jīng)濟適用房政策，加大普通商品房建設(shè)力度，保障弱勢群體和工薪階層利益。通過市場化運作，開發(fā)高檔住宅，滿足群眾住房差異化需求。研究制定新型農(nóng)村社區(qū)扶持優(yōu)惠政策，加快建設(shè)步伐。嚴格建筑市場準入條件，實施全程監(jiān)管，進一步規(guī)范建筑市場秩序。三是高效能管理。成立城市綜合執(zhí)法隊伍，加大執(zhí)法力度，逐步實施相對集中處罰權(quán)，探索實施城市管理市場化運作新模式，建立城市管理的長效機制。加強城市交通管理，增加公交車、出租車數(shù)量，取締違法經(jīng)營電瓶車，創(chuàng)建優(yōu)良的交通秩序。加強小城鎮(zhèn)規(guī)范化管理，提升檔次和水平。四是高效益經(jīng)營。增強土地經(jīng)營意識，研究土地資本運營方式，破解城鄉(xiāng)建設(shè)資金瓶頸，加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。按照適度、寬松、超前的原則，加大土地供給，增加開發(fā)面積，保證供需平衡，使我縣房價維持在科學合理區(qū)間。

　　(二)加快社會事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，深入實施教育提升工程，全面提高教育教學質(zhì)量，辦好人民滿意的教育。統(tǒng)籌實施布局調(diào)整和學校標準化建設(shè)，加快集中辦學步伐，規(guī)劃實施新城區(qū)“學城”建設(shè)。落實學前教育三年行動計劃，提高學前教育發(fā)展水平。加強和改進學校德育工作，將社會主義核心價值觀融入教育全過程，把青少年思想道德建設(shè)，作為帶動整個社會文明素質(zhì)提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要措施，著力提高學生服務(wù)國家、服務(wù)人民的社會責任感。大力開展名師、名校培養(yǎng)創(chuàng)建活動，全面提升辦學品位，豐富學校內(nèi)涵，形成特色群體。創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展模式，探索完善開放辦學和聯(lián)合辦學新機制，增強職業(yè)教育的吸引力。鞏固醫(yī)療衛(wèi)生綜合體制改革成果，完善縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建鄉(xiāng)村一體化衛(wèi)生體制，推進公共衛(wèi)生管理中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村級公立衛(wèi)生所建設(shè)，深化公立醫(yī)院改革，推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。加強農(nóng)村藥品供應和衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實保障農(nóng)民群眾醫(yī)療用藥安全。推動科技成果轉(zhuǎn)化，加強人才隊伍建設(shè)，不斷提高科技對發(fā)展的貢獻率。積極落實計劃生育各項政策，穩(wěn)定低生育水平，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進廣電事業(yè)健康發(fā)展，發(fā)揮輿論宣傳的主渠道作用，推動社會事業(yè)全面進步。

　　(三)加快保障體系建設(shè)。大力開辟就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道，形成多元就業(yè)格局。鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，推進縣鄉(xiāng)村三級公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，制定出臺優(yōu)惠政策，加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓力度，加快全民創(chuàng)業(yè)步伐。按照“提標擴面”的原則，不斷擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保險覆蓋面，全面啟動城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險，逐步提高醫(yī)療保險報銷比例，落實好低保、五保、救災減災等社會救助政策，進一步建立健全社會保障體系。

　　五、推進社會主義文化建設(shè)

　　貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，深入實施文化繁榮工程，著力加強核心價值體系和思想道德建設(shè)，形成共同理想信念，為經(jīng)濟跨越發(fā)展提供強大的精神動力和道德支撐。

　　(一)加強核心價值體系建設(shè)。廣泛開展核心價值體系宣傳教育活動，發(fā)揮文化軟實力作用，深入挖掘和弘揚龍江精神，凝聚強大精神動力。全縣各行各業(yè)要根據(jù)工作性質(zhì)和職能特點，研究確定本行業(yè)的價值標準和道德規(guī)范，引領(lǐng)行業(yè)及全社會核心價值體系建設(shè)。充分利用各類文化場所，采取群眾喜聞樂見的方式，深入開展理想信念、愛國主義和榮辱觀教育。廣泛開展“龍江人物”、“十佳之星”、“道德模范”等評選、宣傳和推介活動，扎實推進文明行業(yè)、文明城市、文明村鎮(zhèn)和文明戶創(chuàng)建活動，引領(lǐng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好氛圍。

　　(二)加強文化陣地建設(shè)。完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，推進圖書館、文化館、檔案館提檔升級，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋、村級綜合活動室和休閑廣場配套設(shè)施，加快博物館、數(shù)字影院、文體休閑中心、文化廣場建設(shè)步伐，在重要遺址、遺跡建設(shè)紀念館和展覽館。強化文化設(shè)施的功能建設(shè)和作用發(fā)揮，推動各類文化設(shè)施向公眾開放。積極搭建各類載體，廣泛開展豐富多彩、健康向上的群眾性文化活動，推進全民健身運動蓬勃開展，豐富群眾文化生活。

　　(三)加強文化創(chuàng)作和開發(fā)。堅持文化建設(shè)的“二為”方向和“雙百”方針，推動文化大發(fā)展大繁榮。加強文化隊伍建設(shè)，大力培養(yǎng)和挖掘各類文化人才，為文化建設(shè)提供人力保障。鼓勵文化創(chuàng)作，制定出臺獎勵政策，激發(fā)文化館、藝術(shù)團等專業(yè)文化團體的創(chuàng)作熱情，創(chuàng)造出更多的文化精品。加快文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，大力繁榮剪紙、雕塑等傳統(tǒng)民間藝術(shù)，探索發(fā)展廣告、動漫等現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)。加大對歷史文化、民俗文化、宗教文化、航天文化的挖掘和開發(fā)，著力打造“龍”文化品牌，推動文化與旅游、科技等產(chǎn)業(yè)的融合，促進經(jīng)濟發(fā)展。

　　六、推進民主法治建設(shè)

　　以實施社會管理創(chuàng)新工程為重點，加強社會主義民主法治和民主政治建設(shè)，促進社會公平正義。

　　(一)加強民主建設(shè)。堅持黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，貫徹民主集中制，支持人大、政協(xié)充分履行職能。引導群眾樹立自由平等、公平正義的理念，積極主動行使民主權(quán)利。推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。切實加強組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行，干部在監(jiān)督下工作。

　　(二)加強法治建設(shè)。深入實施“六五”普法，扎實推進“法律六進”活動，增強全民法律意識。堅持依法決策，規(guī)范完善行政決策程序，建立健全行政決策跟蹤評價和失誤問責機制，推進決策科學化。加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范行政行為，推進依法行政。堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象，切實維護和保障群眾的合法權(quán)益。

　　(三)創(chuàng)新社會管理。按照“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的原則，充分發(fā)揮黨政機關(guān)、事業(yè)單位的主體作用，切實履行好社會管理職能;深化村民自治，引導農(nóng)民建立村規(guī)民約和鄉(xiāng)規(guī)公約，實現(xiàn)農(nóng)民自我管理和自我約束;推進政府資源進社區(qū)，完善社區(qū)功能，健全服務(wù)體系，規(guī)范運行機制，增強社會管理職能;充分發(fā)揮各類農(nóng)民專業(yè)合作組織作用，承接政府管理和服務(wù)職能，全面構(gòu)建“四位一體”的社會管理新格局。加強矛盾糾紛排查，完善信訪調(diào)處機制，積極化解矛盾，引導群眾依法理性反映訴求，保持社會安定穩(wěn)定。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪行為，定期對重點行業(yè)、重點部位進行專項整治，營造良好的社會環(huán)境。

　　七、全面加強和改進黨的建設(shè)

　　以實施干部隊伍素質(zhì)工程為重點，全面加強黨的思想、組織和作風建設(shè)，為跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。

　　(一)切實加強黨的思想建設(shè)。增強政治意識，堅定中國特色社會主義理想信念，始終保持清醒的政治頭腦，切實增強事業(yè)心和責任感。增強大局意識，樹立全縣上下“一盤棋”思想，時時以全局為重，事事以大局為先，確保政令暢通。增強創(chuàng)新意識，堅決摒棄因循守舊、狹隘封閉的思想，弘揚敢想、敢干、敢闖的開拓創(chuàng)新精神，順應新形勢，解決新問題，在創(chuàng)新中貫徹上級部署，在創(chuàng)新中推動事業(yè)發(fā)展。增強進取意識，凡事都要爭上游、站排頭，敢與高的比，敢與強的爭，確保在新一輪競相發(fā)展中搶占先機。增強機遇意識，善于捕捉信息，找準政策對接點，精心儲備項目，跑省進京，敢爭會搶，使更多的資金、項目落戶龍江，帶動和促進龍江的整體發(fā)展。

　　(二)切實加強黨的組織建設(shè)。適應形勢需要，探索黨組織設(shè)置方式，實現(xiàn)黨組織全覆蓋，提升基層黨組織的控制力和整合力。深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，強化村級黨組織隊伍建設(shè)，深入實施村級離職干部、困難老黨員關(guān)愛幫扶機制和農(nóng)村發(fā)展黨員鄉(xiāng)鎮(zhèn)下管一級辦法，全面增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進一步發(fā)揮基層黨組織示范引領(lǐng)、化解矛盾、服務(wù)群眾和教育管理作用。堅持“四個往前排”，樹立正確的選人用人導向。加大干部培訓力度，建立健全干部培訓制度化、長效化和規(guī)范化機制，全面提高基層干部素質(zhì)和能力。繼續(xù)完善干部管理考核體系，科學制定考核內(nèi)容，量化考核指標，推進目標考核系統(tǒng)化和科學化。

　　(三)切實加強黨的作風建設(shè)。大興調(diào)查研究之風，堅持經(jīng)常深入基層，深入實際，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題;尊重群眾意愿，做決定、辦事情，要順應民心，集中民智。大興密切聯(lián)系群眾之風，堅持經(jīng)常深入群眾，健全領(lǐng)導干部聯(lián)系點、接待日等制度，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。大興真抓實干之風，不圖虛名、不搞形式，提效能、求實效，建立重點工作專題推進機制，促進工作有效落實。大興廉潔從政之風，貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，加強干部教育管理，筑牢思想防線;建立健全各項制度，形成黨風廉政建設(shè)長效機制;加大領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，堅持有案必查，始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢，用反腐倡廉的實際成果取信于民。

　　同志們，宏偉藍圖已經(jīng)繪就，前進號角已經(jīng)吹響。讓我們團結(jié)帶領(lǐng)全縣62萬人民，以更加開放的眼界，更加昂揚的斗志，更加十足的干勁，解放思想，凝心聚力，奮勇爭先，為實現(xiàn)龍江經(jīng)濟社會的新跨越而努力奮斗!