交通部安全生產(chǎn)工作會議講話(精選33篇)
交通部安全生產(chǎn)工作會議講話 篇1
同志們:
受建國廳長委托,我向大會做20xx年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作報告。講兩個方面:
一、20xx年安全生產(chǎn)工作情況
20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終堅持安全發(fā)展理念,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以安全生產(chǎn)無事故為目的,以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),扎實(shí)工作,保證了全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。
20xx年全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)共發(fā)生安全生產(chǎn)事故13起,死亡23人。與去年同期相比,事故起數(shù)減少1起,降幅為7.1%,死亡人數(shù)減少12人,降幅為34.3%,未發(fā)生重大及以上事故。一年來,突出抓了六個方面的工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制
按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,對安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況實(shí)行動態(tài)管理、跟蹤考核,并將安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。
(二)突出重點(diǎn),認(rèn)真開展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項行動
集中開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域“打非治違”專項行動,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)累計組織檢查組9340個,對全省交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行督查檢查,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為9724起,發(fā)出警告1762次,責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為1182起,暫扣或吊銷有關(guān)許可證17個,關(guān)閉非法企業(yè)5家,罰款318.11萬元。
工程建設(shè)系統(tǒng),繼續(xù)開展“平安文明工地”達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動和高速公路預(yù)防坍塌事故專項整治活動。在陽左高速公路建設(shè)工地召開了全省高速公路安全生產(chǎn)現(xiàn)場會,推進(jìn)“平安文明工地”創(chuàng)建活動深入開展。省交通質(zhì)監(jiān)局將23個在建項目的609座橋梁、124座隧道納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍,進(jìn)一步加強(qiáng)對事故易發(fā)、多發(fā)工程部位或施工工藝的現(xiàn)場監(jiān)管。
道路運(yùn)輸系統(tǒng),與公安、安監(jiān)等部門聯(lián)合開展了“道路客運(yùn)安全年”、旅游包車客運(yùn)安全專項整治、“安全帶就是生命帶”等一系列專項行動。省運(yùn)管局嚴(yán)格落實(shí)長途客車中途休息制度,對7座以上公路客運(yùn)車輛夜間通行進(jìn)行臨時管控。汽車客運(yùn)站大力加強(qiáng)“安全帶就是生命帶”的宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的新規(guī)要求。截至20xx年底,全省共發(fā)放了86000余張營運(yùn)車輛安全帶宣傳貼。
公路橋隧運(yùn)營系統(tǒng),著力完善公路標(biāo)志標(biāo)線,加強(qiáng)危險路段整治。省公路局制定了《干線公路標(biāo)志完善工程實(shí)施方案》,投資900萬元完善標(biāo)志標(biāo)識;省高管局共投資1314.5萬元,新增、更換各類高速公路標(biāo)志946塊。
水上交通系統(tǒng),深入開展全省水上交通安全隱患大排查專項治理行動。省海事局對全省水運(yùn)企業(yè)(業(yè)戶)、航道、渡口碼頭、船舶船員等方面開展重點(diǎn)排查治理,開展“救生衣就是救命衣”的專項行動。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任
省公路局先后組織11個組分三次對各公路分局、路橋企業(yè)、局管高速建管處進(jìn)行了安全大檢查。省運(yùn)管局對長途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置情況開展了2次督導(dǎo)檢查。廳重點(diǎn)辦對全省23個在建項目隧道及特大橋梁工程安全分別進(jìn)行了專項檢查及明查暗訪。省交通質(zhì)量監(jiān)督局多次對重點(diǎn)的河道、駐地、作業(yè)區(qū)存在的安全隱患進(jìn)行專項檢查。省廳對20xx年以來開工的高速公路建設(shè)項目開展了橋梁質(zhì)量“回頭看”活動,了解掌握運(yùn)營橋梁的整體安全狀況和在建橋梁工程的安全管理情況,及時發(fā)現(xiàn)并消除了質(zhì)量安全隱患。
通過企業(yè)自查和監(jiān)督檢查,各單位共排查治理事故隱患生產(chǎn)經(jīng)營單位7313家(次),排查一般事故隱患12876項,已整改12425項,整改率為97%,排查重大事故隱患23項,已整改銷號19項,列入治理計劃4項,累計落實(shí)隱患治理資金16756.48萬元,省道路安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出的道路交通安全隱患基本得到有效治理。
(四)完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,應(yīng)對突發(fā)事件能力明顯提高
一是完善各級各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,編制印發(fā)了《山西省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”發(fā)展規(guī)劃》,完成了《山西省水上搜救應(yīng)急預(yù)案》的修訂工作,印發(fā)了《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《山西省交通運(yùn)輸廳突發(fā)事件應(yīng)急處置工作流程(試行)》;二是開展多形式多層次的應(yīng)急演練。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)共開展了300余次實(shí)戰(zhàn)演練和桌面推演;三是堅持24小時應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送的有關(guān)規(guī)定,信息上報及時準(zhǔn)確,確保了各類突發(fā)事件能夠及時有效的得到處置。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管模式,完善管理制度,提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理水平
一是繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。印發(fā)了《山西省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》,完成了對全省重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)的摸底工作;下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)山西省交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》,對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署;組織編寫了《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》,以省地方標(biāo)準(zhǔn)正式向全行業(yè)推薦使用。該《規(guī)程》是全國公路工程施工領(lǐng)域第一部安全檢查評價標(biāo)準(zhǔn),第一次實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)由定性評價向定量評價的轉(zhuǎn)變,填補(bǔ)了行業(yè)空白;制定下發(fā)了《全省重點(diǎn)公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用監(jiān)管辦法(試行)》、《全省重點(diǎn)公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》等一系列規(guī)章制度。
二是持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管信息化建設(shè)。開展全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)工作,開發(fā)了安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)。目前,省運(yùn)管局、省高管局試點(diǎn)工作正在進(jìn)行;不斷完善全省道路運(yùn)輸行業(yè)GPS管理服務(wù)系統(tǒng),加強(qiáng)營運(yùn)客車的動態(tài)監(jiān)管。目前,全省共建成1個省級、11個市級監(jiān)管平臺,203個企業(yè)監(jiān)控平臺,形成了全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,省、市、企業(yè)分級管理,市場化運(yùn)作的運(yùn)營模式,納入系統(tǒng)管理的營運(yùn)車輛達(dá)14400余輛。
(六)廣泛宣傳教育,努力營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍
一是通過組織開展“安全生產(chǎn)月”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“12.2交通安全日”等活動,不斷推動安全生產(chǎn)文化進(jìn)企業(yè)、入工地,營造“學(xué)安全、重安全、懂安全、會安全”的良好氛圍。二是采取多種形式開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。通過舉辦《山西省公路、水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》、《公路橋隧工程施工安全風(fēng)險評估》和全省水上安全救生等宣貫培訓(xùn)班,全省20xx余人接受專業(yè)培訓(xùn)。三是充分利用山西交通報、交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站、《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)動態(tài)信息》等媒介大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),形成全社會參與和支持安全生產(chǎn)工作的良好局面。
同志們,一年來,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)在安全生產(chǎn)方面做了大量的艱苦細(xì)致的工作,取得了明顯成績,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)體制機(jī)制不斷完善,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實(shí),安全監(jiān)管和應(yīng)急長效機(jī)制逐步建立,事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了雙下降,安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢。
但是,我們必須清醒認(rèn)識到,全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的問題仍未徹底改變,全系統(tǒng)預(yù)防和控制事故的能力不強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全資金投入和經(jīng)費(fèi)保障不足,部分生產(chǎn)一線員工的安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)、知識技能不高,基層安全監(jiān)管仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。這些問題必須在今后的工作中切實(shí)加以解決。
二、20xx年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)
今年的目標(biāo)任務(wù):全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。減少一般事故,遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,全面完成省政府下達(dá)省廳的各項控制指標(biāo)。
圍繞目標(biāo)任務(wù),要重點(diǎn)抓好以下七個方面的工作:
(一)切實(shí)把交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)是我國安全生產(chǎn)的重要組成部分,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象、聲譽(yù),事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。各部門、各單位要充分認(rèn)識交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的重大意義,從講政治、講大局的高度,以對黨和人民負(fù)責(zé)、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展負(fù)責(zé)、對交通運(yùn)輸事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢牢把住安全生產(chǎn)這根紅線,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置。
(二)以“平安交通”創(chuàng)建活動為載體,著力提高全系統(tǒng)安全生產(chǎn)水平
深入開展“平安交通”創(chuàng)建活動,把“平安交通”創(chuàng)建活動作為20xx年安全生產(chǎn)工作的載體,以創(chuàng)建“平安公路、平安車船、平安港站、平安渡口、平安工地”等為重點(diǎn),深入推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。通過創(chuàng)建活動,使安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制進(jìn)一步健全,各類應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)一步完善,安全生產(chǎn)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),安全生產(chǎn)文化進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。
(三)加大監(jiān)管力度,繼續(xù)開展安全隱患排查和安全生產(chǎn)專項整治
進(jìn)一步完善安全隱患排查治理長效機(jī)制,加強(qiáng)重大安全隱患動態(tài)跟蹤管理。
強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。加強(qiáng)對道路運(yùn)輸企業(yè)和“兩客一危”車輛的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”、“三不進(jìn)站、六不出站”的管理規(guī)定,積極推進(jìn)“安全帶就是生命帶”工程。
強(qiáng)化公路橋隧運(yùn)營安全監(jiān)管,排查治理事故多發(fā)路段的安全隱患,完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護(hù)設(shè)施,加大對現(xiàn)有不達(dá)標(biāo)安保工程和危橋的改造力度,加強(qiáng)長大橋隧安全運(yùn)營監(jiān)管力度。
強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)管。加大對重點(diǎn)水域和重點(diǎn)船舶的日常監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊船舶非法營運(yùn)和超載行為。進(jìn)一步督促縣鄉(xiāng)人民政府落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任,加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。
強(qiáng)化危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)站、碼頭安檢制度。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)省際間的互動,嚴(yán)厲打擊非法違法從事危險化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
強(qiáng)化工程建設(shè)施工安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行工程施工安全各項制度、規(guī)程,嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀(jì)律。全面推行橋梁隧道施工安全風(fēng)險評估,繼續(xù)開展防坍塌和防高空墜落專項行動。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作
1.加快全省安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用推廣。建立健全交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、安全生產(chǎn)“黑名單”等制度。
2.普遍開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。積極組織開展考評員、考評機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,有序推進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)考評?瓦\(yùn)企業(yè)、危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在20xx年底前達(dá)標(biāo),其他交通運(yùn)輸企業(yè)在20xx年底前達(dá)標(biāo)。對在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓;對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,依法予以關(guān)閉。
3.加快《公路工程施工安全檢查評價規(guī)程》的宣貫培訓(xùn)和應(yīng)用工作,加強(qiáng)檢查評價結(jié)果與建設(shè)單位當(dāng)月計量支付款和項目信用評價掛鉤,對評價等級為不合格的施工、監(jiān)理單位實(shí)行一票否決。
4.對企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、安全管理人員和從事旅客、危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)纫痪從業(yè)人員定期進(jìn)行崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育。加強(qiáng)安全應(yīng)急知識培訓(xùn),提升從業(yè)人員實(shí)際操作能力。
(五)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個主體”責(zé)任
1.完善安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制。各市交通運(yùn)輸局、廳安委會成員單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)和配置專職安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)委員會制度。加強(qiáng)與公安交警、安監(jiān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)作,進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸安全管理信息報告、督促檢查、應(yīng)急救援等機(jī)制,形成齊抓共管的合力。
2.嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各單位要嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”制度,及時了解掌握基層安全生產(chǎn)情況,組織解決安全生產(chǎn)存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
3.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn),嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)方針政策和法律法規(guī),及時制訂、修訂各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,完善層級責(zé)任制,特別要把安全生產(chǎn)的要求明確具體地分解落實(shí)到生產(chǎn)一線的每個崗位,每個員工。
(六)強(qiáng)化安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障能力
1.加大安全生產(chǎn)投入。一是交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按規(guī)定足額提取并用好安全生產(chǎn)費(fèi)用,完善費(fèi)用管理制度,嚴(yán)禁虛列或挪用。二是新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)。三是逐步將安全生產(chǎn)的裝備設(shè)備、科研開發(fā)、宣傳教育、績效獎勵等費(fèi)用納入預(yù)算,提供經(jīng)費(fèi)保障。
2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護(hù)設(shè)施、加大新增危橋、事故多發(fā)路段隱患治理的力度及農(nóng)村公路的安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.充分發(fā)揮GPS監(jiān)控平臺作用,提高企業(yè)監(jiān)控平臺利用率,提升動態(tài)監(jiān)管能力,實(shí)現(xiàn)信息共享。
4.加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備及能力建設(shè)。完善應(yīng)急體系和預(yù)案管理,依托交通運(yùn)輸企業(yè),建立各級道路和水路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力儲備,加強(qiáng)運(yùn)輸保障和應(yīng)急救援能力建設(shè),積極主動開展應(yīng)急演練。
5.做好20xx年春運(yùn)和“兩會”期間安全保障工作。要嚴(yán)厲打擊運(yùn)輸過程中存在的非法違法行為,確保運(yùn)輸市場秩序良好;要加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三品”檢查和“三不進(jìn)站、六不出站”制度;加強(qiáng)車船運(yùn)營過程的動態(tài)監(jiān)控,充分利用GPS等科技手段,實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管;要加大對違反安全管理規(guī)定的處罰力度,情節(jié)嚴(yán)重的要列入“黑名單”,進(jìn)行通報批評,直至取消營運(yùn)資格。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核和監(jiān)督
1.推進(jìn)安全生產(chǎn)績效考核。建立完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制,加大領(lǐng)導(dǎo)干部和部門負(fù)責(zé)人工作考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重,將安全責(zé)任的落實(shí)作為單位和人員績效考核的重要內(nèi)容,與評優(yōu)、評先、晉升相結(jié)合。建立并完善安全生產(chǎn)激勵機(jī)制,對成效顯著的單位和個人要以適當(dāng)形式予以表揚(yáng)和獎勵。
2.加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度。嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決、引咎辭職等問責(zé)制度,嚴(yán)肅查處每一起安全生產(chǎn)事故,依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)事故查處掛牌督辦、警示通報、警示約談等制度。暢通安全生產(chǎn)舉報渠道,強(qiáng)化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,共同推進(jìn)群防群治和責(zé)任落實(shí)。
同志們,20xx年是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,我們要堅持科學(xué)發(fā)展觀,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作,全力以赴抓好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,為我省交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
交通部安全生產(chǎn)工作會議講話 篇2
同志們:
今天召開的全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、全市及交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20xx年我市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,全面部署20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。志勇同志在報告中,總結(jié)去年工作實(shí)事求是,既有好的做法,又有經(jīng)驗體會,特別是深刻分析了突出問題。今年的工作部署,目標(biāo)任務(wù)明確,措施具體可行,希望各單位結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。剛才對20xx年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,市交通集團(tuán)、市公路處、市運(yùn)管處和質(zhì)監(jiān)總站分別匯報了過去一年安全生產(chǎn)工作主要做法及成效,提出了今年工作思路及措施。這些單位的發(fā)言都很好,可學(xué)習(xí)、可借鑒。各行業(yè)管理部門和集團(tuán)企業(yè)遞交了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任書,遞交責(zé)任書如同立下軍令狀,希望各單位認(rèn)真履行,爭取年底都有一個好的結(jié)果。下面,我再講五點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識,正確認(rèn)識和積極應(yīng)對交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)新形勢新挑戰(zhàn)
20xx年,全行業(yè)上下守土盡責(zé),共同努力,做了大量工作,取得了積極成效,保持了交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。但交通運(yùn)輸作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè),當(dāng)前呈現(xiàn)出新的特點(diǎn):不同運(yùn)輸方式深入融合,運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,高附加值運(yùn)輸需求快速增長,交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展,客貨運(yùn)量、通車通航里程、運(yùn)輸車船數(shù)量繼續(xù)增加,事故隱患隨著交通運(yùn)輸生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大相應(yīng)增加?梢哉f,新常態(tài)下各種風(fēng)險不斷顯現(xiàn)。同時,從整體上看,交通運(yùn)輸企業(yè)“多、小、散、弱”的局面一時難以改觀,從業(yè)人員安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)總體不高,安全風(fēng)險依然較大。去年一年,全國交通范圍內(nèi)先后發(fā)生3起特大事故,特別是今年伊始,先后發(fā)生的上海踩踏、消防火災(zāi)、建筑施工、氣體爆燃等重大事故,造成重大人員傷亡,教訓(xùn)十分慘痛。應(yīng)該說,有些事故暴露出來的問題和隱患在我們交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域也不同程度的存在,這就要求我們大家要時刻保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性。要加強(qiáng)深度研判,分析各類非傳統(tǒng)安全生產(chǎn)壓力可能帶來的巨大風(fēng)險,做到超前預(yù)警、嚴(yán)密防范、高效應(yīng)對。必須堅持問題導(dǎo)向,繼續(xù)大力治標(biāo)、著力治本,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)常態(tài)化、精細(xì)化、長效化的制度體系建設(shè),積極應(yīng)對交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)新形勢、新挑戰(zhàn)。
二、狠抓責(zé)任,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,筑牢安全生產(chǎn)防線
各單位、各部門要真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,進(jìn)一步明確細(xì)化各級安全生產(chǎn)責(zé)任,確保責(zé)任明晰、責(zé)任到崗、責(zé)任到人,做到一級抓一級,層層抓落實(shí),焊牢安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條。要認(rèn)真履行新《安全生產(chǎn)法》賦予的監(jiān)督、檢查、執(zhí)法權(quán)責(zé),堅持好“四個原則”(即首位原則:在研究、部署工作時,必須把安全生產(chǎn)工作放在首位,在開展各項業(yè)務(wù)工作、履行各項工作職責(zé)時,必須以保障安全發(fā)展為前提;首長負(fù)責(zé)原則:各單位一把手必須切實(shí)履行法定安全生產(chǎn)職責(zé);“一崗雙責(zé)”原則:各單位、部門要盡快研究明確有審批事項崗位的安全責(zé)任;一票否決原則:凡是不符合安全生產(chǎn)要求的,堅決一票否決、不予通過并要求整改)。要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法,構(gòu)建完備的安全體系。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險和誠信管理,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化工作落實(shí)情況跟蹤督察督辦,開展安全生產(chǎn)巡視和“平安交通”建設(shè)評價考核,建立安全工作述職制度,加大考核權(quán)重。進(jìn)一步抓好“平安交通”、風(fēng)險管理、安全體系建設(shè)的試點(diǎn)工作,做到重點(diǎn)建設(shè),適時推廣。同時,要進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管法制化建設(shè)。加強(qiáng)對新《安全生產(chǎn)法》涉及交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)方面需要配套建立完善的法規(guī)研究,建立安全監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力責(zé)任清單。注重加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等部門溝通協(xié)作,開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法。要依法依規(guī)嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,按照“四不放過”和“四個一律”的要求,嚴(yán)肅事故調(diào)查處理,對責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)厲追究責(zé)任。
三、強(qiáng)化安全監(jiān)管,突出重點(diǎn)治理,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定
要進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理。一是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入,把企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為準(zhǔn)入和經(jīng)營權(quán)延續(xù)、增項的重要依據(jù)。二是嚴(yán)把營運(yùn)車輛、船舶和設(shè)備技術(shù)狀況關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)有關(guān)技術(shù)等級評定制度和技術(shù)檢測規(guī)定,安全技術(shù)不合格的車輛、船舶和設(shè)備嚴(yán)禁投入運(yùn)營。三是嚴(yán)把從業(yè)人員資質(zhì)關(guān),加強(qiáng)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育,依法持證上崗。四是加強(qiáng)市政公路基礎(chǔ)設(shè)施、車站、碼頭的安全監(jiān)督,落實(shí)好安全檢查等各項制度。五是加強(qiáng)建設(shè)項目審批前的安全條件審查,不符合安全準(zhǔn)入條件的不予批準(zhǔn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要按照“四不兩直”的要求,建立日常自查、定期檢查、不定期抽查相結(jié)合的工作機(jī)制,對突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時段等方面加大檢查力度,要做到全覆蓋、無盲點(diǎn)、無死角、無縫隙。要繼續(xù)針對行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項治理。前期,按照市政府和交通運(yùn)輸部的要求,全行業(yè)開展了為期4個月的“打非治違專項集中整治”活動,應(yīng)該說活動開展以來,系統(tǒng)各單位、各部門落實(shí)責(zé)任、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化督查、狠抓整改,取得了積極成效。下一步,要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固治理成果,加強(qiáng)部門之間的溝通和協(xié)作協(xié)調(diào),逐步探索防范和打擊我市交通運(yùn)輸非法生產(chǎn)運(yùn)輸經(jīng)營行為長效工作機(jī)制,堅持不懈的打擊交通運(yùn)輸領(lǐng)域非法違法運(yùn)輸及違規(guī)違章作業(yè)行為,維護(hù)我市交通運(yùn)輸市場的良好秩序。
四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化安全支撐保障
一是繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,我們交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營困難增多,重經(jīng)營、輕安全的思想容易抬頭,安全生產(chǎn)投入不足現(xiàn)象很可能出現(xiàn),大家一定要防微杜漸,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做好預(yù)防預(yù)控,切實(shí)保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)。二是推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要切實(shí)抓好、用好“標(biāo)準(zhǔn)化”這個抓手,鼓勵、引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理隊伍建設(shè)。特別要關(guān)注重視基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè),保持隊伍穩(wěn)定。四是繼續(xù)大力推進(jìn)“科技興安”。鼓勵推廣應(yīng)用行業(yè)中成熟先進(jìn)技術(shù)和裝備設(shè)施,加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè),提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。加強(qiáng)安全文化宣傳和安全知識、實(shí)操技能培訓(xùn)教育,開展崗位練兵和應(yīng)急演練。六是認(rèn)真研究做好安全交通“十三五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作?茖W(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo),明確重點(diǎn)任務(wù),制定落實(shí)措施,為我市交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展提供可靠的安全和應(yīng)急保障。
五、堅持應(yīng)急值守,強(qiáng)化預(yù)警預(yù)防,提升應(yīng)急處置能力
各單位、各部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。要加強(qiáng)與氣象、海洋等部門的信息溝通,及時掌握信息,做好各類極端天氣的預(yù)警預(yù)防工作,進(jìn)一步完善各類應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對極端天氣、旅客滯留等突發(fā)情況的運(yùn)輸保障工作。同時,要提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保應(yīng)急車輛、船舶、飛機(jī)及相關(guān)應(yīng)急資源處于良好狀態(tài),一旦發(fā)生突發(fā)事件和事故險情,能夠及時妥善處置。
同志們,交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮,今年重點(diǎn)工作已經(jīng)明確,大家要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,一刻也不放松,強(qiáng)化責(zé)任,凝心聚力,扎實(shí)作為,以堅決的行動意志和實(shí)際工作成效,確保我市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定!
交通部安全生產(chǎn)工作會議講話 篇3
各位領(lǐng)導(dǎo):
20xx年是X公司的起步階段,在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和全體職工的支持下,安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,20xx年我們將再接再厲,以“嚴(yán)”字當(dāng)頭緊緊圍繞安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的各項要求,杜絕三種思想,把握三個原則,做到三個到位,確保實(shí)現(xiàn)“無輕傷、零事故、創(chuàng)高產(chǎn)”的目標(biāo)。具體做法如下:
一、杜絕三種思想
一是杜絕麻痹思想。將安全工作擺到絕對重要的位置,深化風(fēng)險控制,提升安全管理。開展全員安全生產(chǎn)大反思活動,主動查找問題,對各項生產(chǎn)工作制定合理的安全技術(shù)措施,并貫徹落實(shí)到每個員工、每個工作崗位上,全方位加強(qiáng)現(xiàn)場管理,提高員工安全生產(chǎn)意識和安全管理能力,確保安全生產(chǎn)。 二是杜絕僥幸思想。完善安全教育機(jī)制,通過培訓(xùn)、集中考核等形式,營造濃厚的安全文化氛圍,將“安全生產(chǎn)無小事”的觀念植入每一名員工心中,提高員工危險源辨識能力,增強(qiáng)員工“自主保安”的安全意識,切實(shí)做到“自己的安全自己管”。 三是杜絕厭倦思想。安全生產(chǎn)是生產(chǎn)企業(yè)老生常談的話題,但不能僅掛在嘴上說,要遵循“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的作風(fēng),以增強(qiáng)安全責(zé)任意識、提高業(yè)務(wù)技能水平為重點(diǎn),再掀“技能大學(xué)習(xí)”的新高潮,發(fā)揮工班長的.現(xiàn)場管理職能,精心組織、合理安排、狠抓現(xiàn)場落實(shí),確保每一個環(huán)節(jié)都要按照操作規(guī)程認(rèn)真執(zhí)行,以便最大程度的保證工程質(zhì)量和施工安全。
二、把握三個原則
一是責(zé)任明晰的原則。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把工作面的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到管理者、組織者和實(shí)施者,落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。同時,以“層次分明、權(quán)責(zé)明確、程序嚴(yán)密”的安全管理模式,將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)層層下達(dá),逐級負(fù)責(zé),確保責(zé)任和壓力傳遞到位,堅決實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。 二是重點(diǎn)突出的原則。重點(diǎn)對工作面的采場管理、安全隱患、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)管理,開展安全隱患排查,加大員工教育培訓(xùn)力度,樹立“想不到的隱患就是最大的隱患”的理念,樹立“三不走”的責(zé)任意識,做到現(xiàn)場責(zé)任不落實(shí)不走,現(xiàn)場問題不解決不走,員工得不到教育不走,堅決實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“雙零”目標(biāo)。
三是管理規(guī)范的原則。監(jiān)督各級領(lǐng)導(dǎo)履職履則情況,嚴(yán)格流程管控,重點(diǎn)監(jiān)督防高墜、防觸電、防倒桿技術(shù)等措施落實(shí)情況。嚴(yán)格執(zhí)行制度,強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場反違章工作,深入推行現(xiàn)場施工標(biāo)準(zhǔn)化管理,開展作業(yè)項目危險點(diǎn)分析預(yù)控工作,持續(xù)提升安全生產(chǎn)作業(yè)能力。
三、做到三個到位
一是制度落實(shí)到位。認(rèn)真落實(shí)干部、員工、各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎罰制度,明確崗位人員的安全責(zé)任。通過抓管理層、操作層安全責(zé)任的落實(shí),營造一個人人抓安全、人人保安全、人人管安全的濃厚氛圍。
二是安全監(jiān)督到位。深刻吸取各類事故教訓(xùn),加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督,特別針對施工分包商加大工作組織和監(jiān)管力度,加大對外包施工隊的安全培訓(xùn),嚴(yán)格考核,不合格人員嚴(yán)禁上崗施工。嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程規(guī)定,強(qiáng)化安全設(shè)施、勞動保護(hù)、操作過程的監(jiān)管,有效防范安全風(fēng)險,杜絕碰手碰腳及輕傷以上事故的發(fā)生。
三是任務(wù)完成到位。按照以上幾點(diǎn),巨能鄖縣分公司會緊緊圍繞集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的有關(guān)要求,發(fā)揮企業(yè)安全管理者的主要職能,堅決實(shí)現(xiàn)不發(fā)生人身傷害事故、不發(fā)生工程設(shè)備運(yùn)行障礙、不發(fā)生工程施工及大型機(jī)具事故、不發(fā)生工程質(zhì)量事故的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
以上是我對20xx年安全生產(chǎn)工作的表態(tài),請領(lǐng)導(dǎo)和同志們予以監(jiān)督和指正,謝謝大家!
發(fā)言人:
20xx年1月31日
交通部安全生產(chǎn)工作會議講話 篇4
同志們:
今天在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國和全省安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)我市去年安全生產(chǎn)工作情況,部署*年全市安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才,會議通報了去年全市安全生產(chǎn)情況,表彰了*年度市級安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和個人,市政府與各縣(區(qū))政府及市級有關(guān)部門簽訂了*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,三家單位分別作了交流發(fā)言。會前,還組織大家觀看了《安全生產(chǎn)事故警示片》。會議時間雖然不長,但主題明確、內(nèi)容豐富,開得很好。
下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,時刻保持抓好安全生產(chǎn)工作的清醒頭腦
近年來,市委、市政府將安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置,始終把安全生產(chǎn)工作作為踐行立黨為公、執(zhí)政為民,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的重要內(nèi)容加以推進(jìn)和強(qiáng)化。全市各級、各部門、各單位牢固樹立以人為本的觀念,始終堅持安全發(fā)展指導(dǎo)原則,切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察,深化安全專項整治,有力推動了安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。從考核統(tǒng)計上比較,僅事故死亡人數(shù)就從*年的206人下降到了*年的129人,降幅達(dá)到了37.4%。省政府對我市的目標(biāo)責(zé)任制考核,也從*、*年的合格,*年的良好,到*年跨入了全省優(yōu)秀的行列。*年,工作成效更加明顯,全市共發(fā)生列入考核范圍的生產(chǎn)安全事故544起、死亡(失蹤)129人、直接經(jīng)濟(jì)損失1628.7萬元,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)三項指標(biāo)“零”增長。其中,安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)減幅均列全省第一,指標(biāo)控制全省最低,在省政府目標(biāo)責(zé)任制考核中,我市得分位列全省第一,繼續(xù)保持了優(yōu)秀等次。這些成績的取得,得益于各級黨委、政府高度重視、常抓不懈,得益于全社會共同關(guān)心、大力支持,得益于安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工克難攻堅、頑強(qiáng)拼搏。在此,我代表市委、市政府,對大家多年來的辛勤工作和不懈努力,表示由衷的敬意和衷心的感謝!同時,也向受表彰的安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個人表示熱烈祝賀!
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,責(zé)任重于泰山。近年來的實(shí)踐充分證明,安全生產(chǎn)工作難度不管多大,只要我們堅定信心、痛下決心,狠抓各項措施落實(shí),就一定能夠取得新成績。但安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),面對成績,必須始終保持清醒的頭腦,我們遠(yuǎn)沒有到了可以懈怠,可以過安穩(wěn)日子的時候,稍有放松懈怠,不僅剛有所好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)形勢會毀于一旦,還極有可能出大事故。應(yīng)當(dāng)清醒地看到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴(yán)峻。主要體現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)的任務(wù)更加艱巨。在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下,黨和國家、廣大人民群眾對安全生產(chǎn)提出了更高的要求、寄予了更高的期望。今年,省政府下達(dá)的考核指標(biāo)中,我市各類事故死亡人數(shù)的國控指標(biāo)從215人下降到了196人,下達(dá)的工礦商貿(mào)企業(yè)10萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率指標(biāo)為7.17(而我市去年的指數(shù)高于指標(biāo)為8.84),要把各項指數(shù)控制在省政府的考核指標(biāo)之內(nèi),任務(wù)十分艱巨。去年我市列入省政府考核的事故死亡人數(shù)雖然有較大幅度的下降,但事故死亡人數(shù)仍達(dá)到了129人,形勢依然較為嚴(yán)峻。二是重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故仍處于高位。海上安全生產(chǎn)事故和道路交通安全一直是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重。去年,列入考核的海上漁業(yè)生產(chǎn)事故死亡人數(shù)為46人,與上年相比有了較明顯的下降,但總數(shù)仍然較大。另外,集中在海上碰撞、傾覆重大事故還有10起,事故死亡(失蹤)60人,雖然根據(jù)考核辦法未列入考核范圍,但必須引起我們高度的警醒。道路交通去年事故死亡44人,還發(fā)生了一起一次事故死亡4人的重大事故。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,道路里程、漁農(nóng)村道路、車輛以及交通客貨運(yùn)總量還將大幅度增加,道路交通安全壓力將會越來越大。三是新情況新問題帶來了新的壓力。由于新興臨港工業(yè)的安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)相對滯后,特別是船舶修造企業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展與安全生產(chǎn)的要求不相適應(yīng)的矛盾日益突出,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。去年整個行業(yè)發(fā)生事故19起、死亡19人,成為我市安全生產(chǎn)事故的一個新高發(fā)點(diǎn)。隨著一批特大儲油、石油中轉(zhuǎn)基地項目的新建、擴(kuò)建,以及一批重化工項目的啟動,全市的重大危險源呈現(xiàn)出逐步增多、危險性不斷增大的趨勢。面對這些新興產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)需求,進(jìn)一步合理規(guī)劃布局,加強(qiáng)監(jiān)管技術(shù)設(shè)備,完善監(jiān)管體系,提高應(yīng)急處置能力已經(jīng)刻不容緩。四是重大安全隱患依然較多。這幾年,我們連續(xù)開展了事故隱患大排查,并通過分級負(fù)責(zé)、掛牌督辦的措施進(jìn)行整改,的確整改了一批影響大、危害大的隱患。但是當(dāng)前道路交通、危險化學(xué)品、船舶修造、建筑施工、人員密集場所消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患仍然較多;大量的漁農(nóng)村山區(qū)道路缺乏安全設(shè)施;相當(dāng)數(shù)量危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全間距不足;還有無資質(zhì)承包、轉(zhuǎn)包工程等等?傊,導(dǎo)致安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的原因是多方面的,既有客觀因素,更有主觀原因;既有歷史積累的問題,也有新出現(xiàn)的問題。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段、生產(chǎn)力發(fā)展水平等密切相關(guān)。有關(guān)研究表明,在農(nóng)業(yè)社會和工業(yè)化初期,生產(chǎn)傷亡事故較少;隨著工業(yè)化進(jìn)程加快,事故呈快速上升趨勢;進(jìn)入工業(yè)化后期,事故開始大幅下降,安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。發(fā)達(dá)國家的安全生產(chǎn)大致都經(jīng)歷過這樣一個過程。一般來說,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1000—3000美元這個區(qū)間,是事故“易發(fā)期”。這一時期,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,工業(yè)品產(chǎn)量迅速增加,交通運(yùn)輸規(guī)模急劇擴(kuò)大,企業(yè)增產(chǎn)超產(chǎn)的沖動強(qiáng)烈;粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力水平較低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱;農(nóng)業(yè)人口向城市和工業(yè)大量轉(zhuǎn)移,但教育培訓(xùn)相對滯后;加之安全法制不健全,監(jiān)管機(jī)制不完善,一些地方和單位忽視安全、管理松懈,監(jiān)管不扎實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)格、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位,給安全生產(chǎn)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但“易發(fā)”并不必然等于“高發(fā)”、“多發(fā)”、“頻發(fā)”。只要我們堅持和依靠各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性,學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)技術(shù)和成熟經(jīng)驗,思路對頭,真抓實(shí)干,就能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。
二、提高認(rèn)識,理清思路,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
我國是社會主義國家,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價。我們要充分認(rèn)識到高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,梳徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。生命安全得到保障是人最基本的需求。以人為本,首先要以人的生命為本;科學(xué)發(fā)展,首先要安全發(fā)展。發(fā)展應(yīng)建立在合理利用人力資源、不斷改善安全狀況的基礎(chǔ)上,不能以損害勞動者的生命安全和身體健康為代價來換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須高度重視、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。我們也要充分認(rèn)識到高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,使建社會主義和諧社會的必然要求。和諧社會的基本特征與安全生產(chǎn)有著密切聯(lián)系:安全生產(chǎn)需要健全的法律法規(guī)和完善的法治秩序;需要保障勞動者的安全權(quán)益,維護(hù)社會公平和正義;需要建立安全誠信機(jī)制,營造“尊重生命、關(guān)注安全”的社會氛圍。只有生命安全得到切實(shí)保障,才能調(diào)動和激發(fā)人們的創(chuàng)造活力與生活熱情;只有使重特大事故得到遏制,大幅減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩,社會才能安定有序;只有順應(yīng)客觀規(guī)律,講求科學(xué),有效防范事故,才能實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。因此,加強(qiáng)和諧社會建設(shè),必須抓好安全生產(chǎn)這個關(guān)系人民群眾切身利益和生命安全的重大問題。
各級黨委和政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、以人為本的觀念,關(guān)注安全,關(guān)愛生命,順應(yīng)形勢的發(fā)展變化,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,理清思路。一要切實(shí)樹立“大安全”理念,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會總體布局。“”及其今后一個時期,是我市“以港興市、全面跨越”的重要階段,“發(fā)展平安和諧”梳穿始終的主線。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的不斷提高,人的生產(chǎn)、生活方式必將發(fā)生新的變化,人的生產(chǎn)、生活領(lǐng)域必將大大拓展。安全生產(chǎn)不僅要關(guān)注生產(chǎn)領(lǐng)域,還要關(guān)注公共衛(wèi)生安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全等等;不僅要重視事故的防范、監(jiān)管,還要重視應(yīng)急救援和善后處理。總之,我們要把事關(guān)人民群眾生命安全的各個領(lǐng)域都納入安全生產(chǎn)工作視野,這是政府全面履行職責(zé)的要求,也是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。各級黨委、政府要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體布局,抓好安全生產(chǎn)規(guī)劃編制工作,明確工作目標(biāo),細(xì)化工作方案,動員全社會的力量付諸實(shí)施。二要切實(shí)樹立依法治理理念,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。為什么安全生產(chǎn)事故抓不勝抓?這里既有執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力的問題,也有源頭上制度缺失的問題;既有責(zé)任落實(shí)不到位的問題,也有基礎(chǔ)不扎實(shí)的問題,但歸根結(jié)底在于沒有建立比較完善的的長效機(jī)制。為此,要結(jié)合我市實(shí)際,抓緊研究建立長效機(jī)制,特別是在高危行業(yè)的安全監(jiān)管、審批事項、行政執(zhí)法等方面,盡快制訂符合舟山實(shí)際的有關(guān)規(guī)定。三要切實(shí)樹立“隱患即事故”的理念,全面做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。事故背后皆有征兆,征兆背后皆有苗頭,這些苗頭性的問題就是安全生產(chǎn)的隱患,而任何隱患皆有可能釀成事故。以往的教訓(xùn)一再告訴我們,排除安全隱患,要從系統(tǒng)管理的角度出發(fā),全流程加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,絕不能留任何死角。所以,要把目前良好的安全生產(chǎn)形勢鞏固下來,我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,一如既往保持“高壓”狀態(tài),做到工作不松、力度不減。
三、明確目標(biāo),真抓實(shí)干,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
*年是我市的換屆之年,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加快推進(jìn)“”規(guī)劃落實(shí)的關(guān)鍵之年。從大環(huán)境講,今年的安全生產(chǎn)工作尤為重要。*年全市安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)是:按照構(gòu)建和諧社會的總要求,圍繞建設(shè)“平安舟山”,以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以推進(jìn)“安全標(biāo)準(zhǔn)化工作”為抓手,強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察“兩大手段”,突出重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m椪巍⒅卮笪kU源監(jiān)控和重大事故隱患整改“三大重點(diǎn)”,健全目標(biāo)責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督制約機(jī)制、事故責(zé)任追究、安全生產(chǎn)投入“四項機(jī)制”,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作新突破、新成效。確保安全生產(chǎn)各類事故總量、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)繼續(xù)保持“零增長”,億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率“三率”穩(wěn)步下降,有效遏制重特大事故發(fā)生,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為此,要突出抓好以下五個方面的工作:
(一)強(qiáng)化安全發(fā)展理念,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,體現(xiàn)在安全生產(chǎn)工作中,就是要始終堅持“以人為本、安全第一”,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。各級、各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。今天會上,市政府與各縣(區(qū))和市級有關(guān)部門簽訂了責(zé)任書。會后,大家要盡快將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)逐級分解下去,特別是要將億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、萬車死亡率等相對指標(biāo)納入考核指標(biāo)體系。從當(dāng)前情況看,我市個別指標(biāo)還高于國控指標(biāo)數(shù),要實(shí)現(xiàn)零增長并逐年穩(wěn)步下降,壓力很大。因此,我們各級、各部門一定要迎難而上,加大工作力度,狠抓“”安全生產(chǎn)規(guī)劃和目標(biāo)責(zé)任制考核確定的工作任務(wù)落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)各項指標(biāo)全面下降,力爭達(dá)到全省先進(jìn)水平。要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)情況定期通報制度、警示制度和談話制度,實(shí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制,切實(shí)把責(zé)任制貫穿于年度工作的始終。這幾年我們通過建立和實(shí)施安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,加大考核力度,強(qiáng)化了各級干部的安全意識。今后,要把這項工作更加深入地推進(jìn)下去,通過安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系的建立和落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化各級各部門各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)形成一級抓一級,逐級負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的良好局面。
(二)突出重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè),進(jìn)一步深化重大隱患治理和專項整治。實(shí)踐證明,深入開展安全專項整治,對加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故的發(fā)生具有重要作用。今年,仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容進(jìn)行部署,繼續(xù)深入持久地抓下去。海上漁業(yè)生產(chǎn),要按照全省漁船安全設(shè)施有效配備三年規(guī)劃要求,扎實(shí)開展船舶救生設(shè)備配備、漁船號燈、號型及夜間船員值班制度等落實(shí)情況的專項整治,努力遏制重大漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;海上運(yùn)輸,年內(nèi)要重點(diǎn)抓好渡口渡船、船舶防污染、運(yùn)砂運(yùn)石船舶、非客船載客、低質(zhì)量船舶為主要內(nèi)容的專項整治工作。要加強(qiáng)臺風(fēng)惡劣天氣下船舶的定點(diǎn)監(jiān)管,無動力船舶的安全防范工作,防止因頂風(fēng)違章出航引起事故發(fā)生。要下大力疏通航道,切實(shí)減少船只碰撞等事故的發(fā)生;船舶修造行業(yè),要扎實(shí)抓好《舟山市舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作暫行辦法》和即將出臺的《浙江省船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》的貫徹執(zhí)行,全面規(guī)范、提升船舶修造企業(yè)的安全管理水平。要針對去年事故反映出來的規(guī)律和特點(diǎn),重點(diǎn)抓好高溫季節(jié)、用電用氣、外包隊安全管理為主的專項整治,努力縮短船舶修造行業(yè)快速發(fā)展所帶來的規(guī)律性事故“易發(fā)期”。道路交通安全,要全面推廣“重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)藨艏芾硐到y(tǒng)”,進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理。要以重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)車輛為突破口,不斷提高對客運(yùn)車輛、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛、學(xué)生接送車輛的安全管理。要持續(xù)狠抓對超速、超載、酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛等10種違法行為的專項整治,強(qiáng)化路面行車秩序管理。重大隱患整治工作,要繼續(xù)推行重大隱患掛牌整治措施,省市兩級相繼公布的一批重大安全生產(chǎn)隱患和重大消防安全事故隱患整改單位,各級、各部門一定要盯緊、抓牢,督促、指導(dǎo)企業(yè)按要求完成整改,到年底整治不好,既要嚴(yán)肅處理隱患單位,也要追究相關(guān)政府部門的責(zé)任。另外,還要積極抓好以全面推廣中深孔爆破,嚴(yán)禁擴(kuò)壺掏底開采為重點(diǎn)的礦山、采掘行業(yè)專項整治,以火災(zāi)隱患排查整治為重點(diǎn)的消防安全專項整治,以規(guī)范生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用“五環(huán)節(jié)”為重點(diǎn)的危化企業(yè)生產(chǎn)和煙花爆竹經(jīng)營銷售安全專項整治,以治理高處作業(yè)安全隱患為重點(diǎn)的建筑施工安全專項整治,切實(shí)通過這一系列的專項整治工作來促進(jìn)安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)堅持重心前移,進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。搞好安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)在基層、關(guān)鍵靠企業(yè),必須始終把工作的立足點(diǎn)放在基層、放在企業(yè)。一方面是要讓企業(yè)切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任,認(rèn)真做好自己該做的安全生產(chǎn)工作;另一方面就是要加強(qiáng)安全監(jiān)管,幫助企業(yè)查隱患、改問題,提高安全生產(chǎn)的“雙基”水平。在基層基礎(chǔ)工作方面,一是要強(qiáng)化企業(yè)自身事故防范能力。在貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)意見的通知》精神的基礎(chǔ)上,要以船舶、礦山、;、機(jī)械行業(yè)推行企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體,指導(dǎo)、督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,建立完善的安全管理體系,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化基層安全監(jiān)管。去年在各級的高度重視下,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安管站的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備均已到位,今年要把工作重點(diǎn)放在提高能力、發(fā)揮作用上,市安委會將在各縣(區(qū))確定一個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照《舟山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安全生產(chǎn)管理工作意見》精神,全面規(guī)范、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的安全監(jiān)管工作。分步驟、分層次委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安管站進(jìn)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)監(jiān)察,逐步推廣社區(qū)村(居)“多員合一”安全管理先進(jìn)經(jīng)驗,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作處處有人抓、有人管。三是大力開展安全文化建設(shè)。要以《浙江省安全生產(chǎn)條例》宣傳貫徹為重點(diǎn),運(yùn)用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識,嚴(yán)密組織“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)基層行”活動。進(jìn)一步深化全員安全培訓(xùn)工程,不斷增強(qiáng)群眾依法自我安全保護(hù)的意識和對事故的防范能力,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。四是要堅持依法監(jiān)督從嚴(yán)監(jiān)管。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”活動,加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是中小企業(yè)的日常安全監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為和事故。加強(qiáng)對獲證企業(yè)的監(jiān)督管理,搞好“回頭看”。切實(shí)通過依法監(jiān)督,指導(dǎo)和督促廣大企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐步建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
(四)加大安全投入,進(jìn)一步增強(qiáng)防范事故能力。安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障條件,也是源頭治本之策。各級、各部門、各單位要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱的現(xiàn)狀,進(jìn)一步加大安全投入,加快技術(shù)設(shè)備更新改造,依靠科技和裝備,努力提高安全保障水平。去年,國家財政部、安全監(jiān)管總局、人民銀行等部門聯(lián)合下發(fā)了《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法》和《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法》,各有關(guān)部門要根據(jù)省里出臺的實(shí)施辦法,認(rèn)真加以組織落實(shí),為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的安全投入創(chuàng)造良好的環(huán)境。企業(yè)是安全投入的責(zé)任主體,要自覺加大安全投入,努力彌補(bǔ)安全欠賬。今后,凡新建、改建、擴(kuò)建項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項目概算。各級各部門要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)改造的支持力度,特別對重大危險源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急救援體系建設(shè)、推廣中深孔爆破技術(shù)等專項資金項目,要安排配套資金予以保障。加大政府對公共安全基礎(chǔ)設(shè)施的投入,特別是對存在重大隱患的危險路段、人員密集公共場所,要安排必要的整改資金,以確保隱患消除。要提高安全科技的投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)課題研究,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)中的多發(fā)性事故,組織專家開展科研攻關(guān),并做好成果的推廣應(yīng)用工作,切實(shí)依靠科技防范重特大事故的發(fā)生。
(五)創(chuàng)新體制機(jī)制,進(jìn)一步建立齊抓共管的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。安全生產(chǎn)涉及方方面面,各級各部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,自覺堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)配合,把各方面的工作做細(xì)做實(shí)。一是要健全完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立和完善行業(yè)部門間情況通報、定期會商、相互支持、配合行動的聯(lián)合執(zhí)法措施,切實(shí)形成安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察堅強(qiáng)的合力。二是加快重大危險源監(jiān)控和事故應(yīng)急救援體系建設(shè)。全面組織開展重大危險源的普查工作,抓緊完成全市重大危險源數(shù)據(jù)庫建設(shè)。按照分級管理的原則,充分利用網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)和現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源,逐步建立市、縣二級重大危險源動態(tài)監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺,提高應(yīng)對重特大事故的能力。三是充分發(fā)揮社團(tuán)和中介組織的作用。積極培育安全生產(chǎn)中介組織,在加強(qiáng)指導(dǎo)管理的同時,逐步將安全生產(chǎn)評價、培訓(xùn)、咨詢、檢測檢驗等事務(wù)性工作轉(zhuǎn)移到相應(yīng)中介組織,提高安全監(jiān)管的行政效率和服務(wù)水平。進(jìn)一步發(fā)揮商業(yè)保險促進(jìn)安全生產(chǎn)的積極作用,積極引導(dǎo)企業(yè)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險,為企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)提供更加有力的保障。充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織在安全生產(chǎn)工作中的積極作用,引導(dǎo)廣大企業(yè)和職工參與企業(yè)安全文化建設(shè),開展“安康杯”競賽活動,改善中小企業(yè)、作坊式企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,形成輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督機(jī)制。
同志們,新一年全市安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,進(jìn)一步振奮精神、扎實(shí)工作,把各項安全措施落到實(shí)處,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境!
交通部安全生產(chǎn)工作會議講話 篇5
同志們:
20xx年以來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的嚴(yán)格要求和縣安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,緊緊圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動安全發(fā)展”的主題,改進(jìn)工作措施,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,狠抓隱患整改,有利地促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康有效發(fā)展。在接下來的時這一年中,我鎮(zhèn)牢抓安全生產(chǎn),把握工作重心,統(tǒng)一思想,全面部署,確保我了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作零傷亡、零事故的“雙零”要求。為確保我鎮(zhèn)廣大人民群眾、礦山企業(yè)的生命財產(chǎn)安全,有效推動全縣安全生產(chǎn)及打非工作穩(wěn)定發(fā)展,我們決心做到以下幾點(diǎn):
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)組織,建立良好的監(jiān)管體系。
始終堅持“安全生產(chǎn)重于泰山,打非工作迫在眉睫”的工作態(tài)度,將安全生產(chǎn)工作做為重點(diǎn)工作來抓,建立和完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)安全生產(chǎn)檢查隊伍,制定和完善安全生產(chǎn)和打非工作實(shí)施方案,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。有計劃的召開安全生產(chǎn)工作會議,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,安排部署安全生產(chǎn)工作,定期在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項治理活動。與各社區(qū)、鎮(zhèn)屬企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,制定各部門、單位安全生產(chǎn)實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案,完善企業(yè)相關(guān)的規(guī)章制度,根據(jù)規(guī)定將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體人、具體崗位,建立良好的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
二、狠抓排查整改,堅決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
在各社區(qū)、鎮(zhèn)屬單位進(jìn)行安全隱患排查,堅持做到不留一個死角,不放過一個隱患。切實(shí)做好大危險源監(jiān)管和重大事故隱患排查上報和治理工作,定期組織鎮(zhèn)公安、教育、工商等單位,對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山、煤礦、危險化學(xué)品、民爆物品、道路交通、校園安全、消防、其他非生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域等領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專項整治活動。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,能立即整改的堅持現(xiàn)場監(jiān)督整改,對現(xiàn)場無法整改的下達(dá)整改通知書限期整改,并確定整改責(zé)任人。對隱患嚴(yán)重不能保證安全生產(chǎn)經(jīng)營單位,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整改,做到隱患不排除,不能恢復(fù)生產(chǎn)。
三、加大宣傳力度,提高人民群眾安全生產(chǎn)意識。
廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳和教育活動,利用宣傳欄、標(biāo)語、廣播、橫幅等多種方式在各社區(qū)、鎮(zhèn)屬企業(yè)大力開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)防護(hù)知識宣傳活動,并把安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和安全生產(chǎn)專項整治活動靈活地結(jié)合起來,通過實(shí)際行動加深群眾對安全生產(chǎn)的認(rèn)識和印象,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識。
在20xx年的工作中,我們將以“零傷亡、零事故”作為我鎮(zhèn)全年的工作目標(biāo),不斷加強(qiáng)和完善監(jiān)管方法,提高監(jiān)管水平,
明確責(zé)任,加大力度,把全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作深入扎實(shí)、堅持不懈的開展下去,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,謝謝大家。
交通部安全生產(chǎn)工作會議講話 篇6
同志們:經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,這是縣政府在春節(jié)前召開的一次十分重要的會議。剛才,縣發(fā)改局**局長對春節(jié)前安全生產(chǎn)檢查工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排,我完全同意?h藥監(jiān)局劉局長傳達(dá)了藥監(jiān)工作會議精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí),下面,我就做好x年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
春節(jié)期間,公共活動、文化娛樂活動增多,群眾出行更加頻繁、商貿(mào)流通更加旺盛,交通運(yùn)輸更加繁忙,安全生產(chǎn)部分生產(chǎn)經(jīng)營單位在節(jié)日市場的拉動下,生產(chǎn)經(jīng)營加班加點(diǎn),安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻考驗。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把抓好安全生產(chǎn)工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,要從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度出發(fā),牢固樹立安全發(fā)展理念,充分認(rèn)識做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性,要以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,堅決克服麻痹松懈思想。進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法人負(fù)責(zé)制,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和各企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要針對節(jié)日的特點(diǎn),有針對性地制定工作方案,親自安排節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,要做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位。節(jié)日期間,對因責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、隱患整改不及時造成生產(chǎn)安全事故的,將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、周密部署,精心組織,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要對春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作精心安排,周密部署。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真組織開展節(jié)日前和節(jié)日期間的安全大檢查。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊深入企業(yè)、工地、車站、學(xué)校、醫(yī)院、市場、商場、賓館、飯店、娛樂場所等單位一線,重點(diǎn)檢查春節(jié)期間安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、安全措施制定情況、危險源監(jiān)控情況、隱患整治情況等,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各類違法違規(guī)行為,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)前和節(jié)日期間的各項安全生產(chǎn)工作。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管,確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)
一是加強(qiáng)對煙花爆竹、危險化學(xué)品和非煤礦山的安全監(jiān)管。春節(jié)期間是煙花爆竹銷售旺季,也是事故的易發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,按照中央、省、地安全工作部署,加大對煙花爆竹經(jīng)營市場的監(jiān)管力度;要認(rèn)真檢查督促批發(fā)企業(yè)把好產(chǎn)品進(jìn)貨關(guān);要定期對煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行巡查,嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營、儲存和銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為;要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為。同時,繼續(xù)開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作;要加強(qiáng)對非煤礦山的現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)管力度,有效防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二是加強(qiáng)對交通運(yùn)輸方面的安全監(jiān)管。公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門要以客運(yùn)車輛、摩托車、改裝車、農(nóng)用車為重點(diǎn)對象,以公路和縣鄉(xiāng)村道路為重點(diǎn)路段,加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,做好危險路段、事故多發(fā)地段安全隱患排查整治,強(qiáng)化管理,切實(shí)減少交通事故。各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對司乘人員的安全教育,嚴(yán)防疲勞駕駛和酒后駕駛,對各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況要進(jìn)行全面檢查,防止帶病運(yùn)營。尤其要嚴(yán)禁農(nóng)用車載客,嚴(yán)禁車輛超速、超載、超限。要加強(qiáng)對乘客攜帶物品的安全檢查,堅決防止易燃、易爆、劇毒等危險品上車。
三是加強(qiáng)對公眾聚集場所的安全監(jiān)管。公安消防等部門要加大對公眾聚集場所消防安全的監(jiān)督檢查力度,特別是加強(qiáng)對商場、歌舞廳、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、車站、網(wǎng)吧等公眾聚集場所的監(jiān)督檢查,對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的場所,要堅決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。同時,要進(jìn)一步加強(qiáng)對各類群眾性大型文化娛樂活動的安全管理,嚴(yán)格審批把關(guān),按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,制定嚴(yán)格的安全保障措施和切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案,堅決杜絕擁擠踩踏而引發(fā)傷亡事故。
四是加強(qiáng)對建筑施工的安全監(jiān)管。建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門,要重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、施工用電、施工起重機(jī)械、基坑開挖、圍墻臨建設(shè)施以及易燃易爆物品的儲存、使用和現(xiàn)場管理的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對施工人員的安全教育和特種作業(yè)人員、安全管理人員、單位負(fù)責(zé)人持證情況的監(jiān)督檢查,確保萬無一失。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場防火、防觸電、防坍塌的管理,建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度。職工宿舍內(nèi)嚴(yán)禁用木柴、煤炭取暖,防止中毒和火災(zāi)事故。各施工、監(jiān)理等單位要合理安排工程進(jìn)度計劃,防止出現(xiàn)年底為搶工期、趕進(jìn)度,忽視安全,違章作業(yè)。
五是加強(qiáng)對水、電、氣、熱、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的安全監(jiān)管。城建、供水、供電、供氣、通訊等部門和單位要加強(qiáng)對水、電、氣、熱、通訊等管線的巡查工作。對重點(diǎn)部位,重點(diǎn)工序,要加大檢查力度,嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任和安全保障措施,防止重特大事故的發(fā)生。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械的現(xiàn)場動態(tài)管理和檢查,凡達(dá)不到安全要求的,必須立即停止使用。
六是加強(qiáng)節(jié)日期間食品藥品安全監(jiān)管。經(jīng)貿(mào)、藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要互相配合,加大對食品藥品批發(fā)、零售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)督檢查力度,抓好“放心工程”,嚴(yán)禁出售過期、變質(zhì)和假冒偽劣的食品藥品,確保人民群眾生命健康安全。要加強(qiáng)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的各類重大疾病預(yù)防工作,要高度重視甲型H1N1流感等重大傳染性疾病的預(yù)防、救治及疫苗接種工作,切實(shí)保障人民群眾的健康安全。
七是加強(qiáng)節(jié)日期間值班應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各單位要高度重視節(jié)日期間的應(yīng)急值守工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)值班各項制度。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守,遇有重大突發(fā)事件或事故,公文范文及時妥善處置。要嚴(yán)格執(zhí)行事故專報制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準(zhǔn)確上報,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。對在節(jié)日期間因發(fā)生信息不暢、擅離崗位而造成嚴(yán)重后果的,將按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
交通部安全生產(chǎn)工作會議講話 篇7
同志們:
今天上午,市委、市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作會議,回顧總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作,對20xx年的安全生產(chǎn)工作作了安排部署。按照日程安排,今天下午我們召開全市安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管工作會議,會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)王市長、何副市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的重要講話精神,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署和
要求上來,正確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),研究部署好20xx年系統(tǒng)內(nèi)的安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步緊密結(jié)合實(shí)際,理清工作思路,突出改革創(chuàng)新,扎實(shí)勤奮工作,努力推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、20xx年安全監(jiān)管工作簡要回顧
20xx年,全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省安監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)下,市、縣各級安監(jiān)部門密切配合,共同努力,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級黨委、政府的一系列重要指示精神,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,突出“以人為本”的安全理念,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”的部署要求,深入開展“三項行動”和“三項建設(shè)”,進(jìn)一步落實(shí)崗位職責(zé),加強(qiáng)隱患排查,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)各項安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一是宣傳教育力度明顯加大。去年,我市充分利用各類宣傳媒體和平臺,加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。組織開展了以“弘揚(yáng)安監(jiān)精神、構(gòu)建和諧”為主題的市安監(jiān)系統(tǒng)首屆“安康杯”籃球運(yùn)動會,在整個活動期間,共展出宣傳展板8塊,宣傳標(biāo)語20余條,發(fā)放宣傳單10000余份,7萬余名群眾不同程度地受到了影響和教育。另外,全年還組織開展了安全管理培訓(xùn)和特種作業(yè)人員培訓(xùn)52期,共培訓(xùn)各類人員2457人,通過形式多樣、寓教于樂、貼近實(shí)際的宣傳教育活動,有效提高了各類人員的安全意識。
二是現(xiàn)場安全監(jiān)管不斷強(qiáng)化。去年以來,全市嚴(yán)格按照國家、省、市的部署要求,在全市范圍內(nèi)組織開展了打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動,打擊、查處了一大批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。全市去年各類現(xiàn)場安全檢查達(dá)5800余人次,共查處各類案件1874件,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)63個,通過強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)管,促使企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,使源頭控制得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
三是安全隱患排查成效明顯。市、縣各級安監(jiān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的各項要求和部署,全面深入排查安全隱患。截止12月底,全年共排查企業(yè)4501家,排查一般隱患19023條,整改18597條,整改率97.8%。使一批危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患得到了有效的根除,大大降低了事故發(fā)生的機(jī)率。
四是“三項行動”穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)上級有關(guān)指示和要求,我市結(jié)合自身實(shí)際,制定并印發(fā)了《市安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實(shí)施方案》、《市安全生產(chǎn)治理行動實(shí)施方案》和《市安全生產(chǎn)宣傳教育行動實(shí)施方案》,并嚴(yán)格按照方案要求,督促各級各部門落實(shí)職能職責(zé),突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管執(zhí)法,有力地打擊了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,切實(shí)規(guī)范了安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
五是專項排查治理扎實(shí)推進(jìn)。針對我市20xx年非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻的實(shí)際,市局從20xx年11月10日至20xx年1月15日開展了為期2個多月的全市非煤礦山安全專項整治。目前,專項整治已全部結(jié)束,通過整治,進(jìn)一步健全了非煤礦山的基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化了現(xiàn)場監(jiān)管,專項整治取得了明顯成效。
六是應(yīng)急救援力量逐步增強(qiáng)。去年以來,對現(xiàn)有各類應(yīng)急資源進(jìn)行全面普查和有效整合,進(jìn)一步加強(qiáng)了市、縣礦山救護(hù)隊伍裝備及人員建設(shè);充分利用廣播、電視、報紙、宣傳單,組織培訓(xùn)等不同形式,大力宣傳突發(fā)事件預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識,提高了社會公眾應(yīng)急能力;同時,投資4000萬元的全省第一家市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心和礦業(yè)權(quán)交易中心在市委、市政府的高度重視下,即將動工修建,這將為規(guī)范救援訓(xùn)練,加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高統(tǒng)籌指揮能力鋪平道路。
回顧一年來的安全監(jiān)管工作,我們緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,以推進(jìn)富民強(qiáng)市跨越目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為宗旨,大力依靠各級安全監(jiān)管部門,充分發(fā)揮基層安全監(jiān)管人員的能動作用,全市安全監(jiān)管制度建設(shè)和隊伍建設(shè)有了較大提升,為全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的穩(wěn)步推進(jìn)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
二、存在的主要問題
20xx年,我市的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作雖然取得了一定的成績,但我們必須清醒地認(rèn)識到面臨的嚴(yán)峻形勢,去年我市死亡總數(shù)超出省政府下達(dá)的控制指標(biāo)41人,特別是我們直管的工礦商貿(mào)領(lǐng)域超出行業(yè)控制指標(biāo)4人,全年非煤礦山領(lǐng)域發(fā)生了4起較大安全事故,這是多年來沒有出現(xiàn)過的嚴(yán)峻形勢。因此,我們必須要深入分析、認(rèn)真查找存在的問題和不足?偟膩碚f,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作主要存在以下五個方面的問題:
一是安全發(fā)展理念還不夠牢固。重效益輕安全的現(xiàn)象仍然突出,個別地方和部門抓安全生產(chǎn)的思想仍然沒有統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局上來,沒有將確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)來認(rèn)真對待。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一方面,企業(yè)主動抓安全的機(jī)制尚
未形成,沒有把主要精力放在抓安全管理上;另一方面,安全保障措施不落實(shí),有的企業(yè)安全投入跟不上,生產(chǎn)項目在設(shè)計、施工、安裝、檢測檢驗和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,隱患十分突出。
三是直管行業(yè)的監(jiān)管工作亟待加強(qiáng)。非煤礦山方面存在以下問題:一是以“三推行、兩強(qiáng)化和一整治”為重點(diǎn)的非煤礦山安全整治工作進(jìn)展遲緩,有的地下礦山還未建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),甚至還存在獨(dú)眼井開采;二是露天礦山中深孔爆破技術(shù)推進(jìn)不力,邊坡管理制度未認(rèn)真貫徹落實(shí),普遍存在高陡邊坡、一面墻甚至傘檐狀等不規(guī)范開采的現(xiàn)象。三是執(zhí)法不嚴(yán),大部分縣(區(qū))不同程度地存在非煤礦山未取得安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照非法生產(chǎn)的現(xiàn)象;有的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證到期未按要求辦理安全生產(chǎn)許可的延期和換證手續(xù)。危險化學(xué)品企業(yè)存在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,責(zé)任制落實(shí)不到位,規(guī)章制度不健全,隱患排查治理不徹底,應(yīng)急救援措施、演練缺乏,工藝、設(shè)備安全措施不完善等問題。煙花爆竹存在非法制造、銷售煙花爆竹屢禁不止的現(xiàn)象,個別縣區(qū)三級煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全管理不規(guī)范,儲存?zhèn)}庫不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)等問題。中小水電站普遍存在安全設(shè)施配備不全、管理不善,安全防范措施不配套,應(yīng)急救援預(yù)案編制不規(guī)范、也未組織開展實(shí)地演練等問題。同時,個別安全監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,作風(fēng)漂浮現(xiàn)象仍然不同程度存在。
四是從業(yè)人員的文化素質(zhì)低,安全意識淡泊。從全市近年來發(fā)生的事故中可以看出,傷亡人員基本上都是農(nóng)民工、臨時工,文化程度普遍在初中以下;在崗工作的時間都較短,最長的不足三年,最短的僅有幾天,對作業(yè)崗位、作業(yè)場所存在的安全隱患辨識不清,自我防范意識不強(qiáng)、防范措施不到位,甚至冒險蠻干等等,都是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,努力做好安全監(jiān)管工作。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,也豎務(wù)院安全生產(chǎn)“”規(guī)劃的收尾之年和全市安全生產(chǎn)明顯好轉(zhuǎn)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年,做好20xx年的安全生產(chǎn)工作,直接關(guān)系到安全發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,關(guān)系到黨和政府的形象和聲譽(yù),責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。
20xx年全市安全監(jiān)管工作的總體思路是:深入學(xué)
習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會和省委八屆八次全會、市委二屆十次全會精神,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,深化、鞏固、拓展“三項行動”和“三項建設(shè)”,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)認(rèn)清形勢,真抓實(shí)干,進(jìn)一步履行好政府監(jiān)管職責(zé)。
今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,安全監(jiān)管工作任務(wù)異常繁重。我們安全監(jiān)管部門一定要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識和責(zé)任意識,統(tǒng)一思想,克服畏難情緒,增強(qiáng)必勝信心,開拓工作思路,實(shí)現(xiàn)新的突破。要讓監(jiān)管工作取得根本性的突破,我們就必須要調(diào)整工作思路和工作方式,要從過去重事后查處,轉(zhuǎn)向重事先防范;從重治標(biāo)轉(zhuǎn)向重治本;從重眼前轉(zhuǎn)向重長遠(yuǎn);從重部署轉(zhuǎn)向重落實(shí);從重政府推動轉(zhuǎn)向促企業(yè)自覺行動上來,使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任真正落實(shí)到位。監(jiān)管方法和手段要從一般性的組織開展安全生產(chǎn)大檢查,轉(zhuǎn)向提高綜合監(jiān)管水平、走“科技興安”之路;從過去行政干預(yù)多,轉(zhuǎn)向依法行政、依法治安的法制軌道上來;從依靠集中整治轉(zhuǎn)向既集中整治又加強(qiáng)日常監(jiān)管上來。我們必須要不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢,開拓新思路,研究新問題,采取新舉措,實(shí)現(xiàn)新突破,把監(jiān)管工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,抓出成效。
(二)鞏固成果,繼續(xù)推進(jìn)“三項行動”和“三項建設(shè)”。
一是要深入開展“三項行動”,堅決打擊相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)非法違法行為。突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山(含尾礦庫)、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,切實(shí)規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序,扎實(shí)開展好安全生產(chǎn)執(zhí)法和治理行動;深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,不斷提高企業(yè)和從業(yè)人員的安全素質(zhì)。二是要深入開展“三項建設(shè)”,著力筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),著力推動責(zé)任落實(shí)和長效監(jiān)管,加快安全生產(chǎn)政策治本、源頭治本;進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè),建立完善各類事故的應(yīng)急救援機(jī)制,加強(qiáng)各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)隊伍的配合協(xié)調(diào),增強(qiáng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮協(xié)調(diào)能力;以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),著力提高安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力和公信力。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化溝通,努力推進(jìn)各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要妥善處理好三種關(guān)系,一是監(jiān)管責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任的關(guān)系,二是綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,三是分級管理與屬地管理的關(guān)系。在具體工作中,要重點(diǎn)突出對煤礦、道路交通和消防這三大行業(yè)的安全監(jiān)管力度,強(qiáng)化與相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào),互通信息,聯(lián)合攻堅,堅決防止和杜絕較大以上事故的發(fā)生。煤礦安全要進(jìn)一步強(qiáng)化對煤礦的安全檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾、雙保證”制度和“一通三防”督查檢查制度,堅決杜絕煤礦事故的發(fā)生;道路交通安全要督促有關(guān)部門加強(qiáng)機(jī)動車和駕駛?cè)嗽搭^管理,嚴(yán)格機(jī)動車駕考工作、注冊登記、定期檢查率和報廢工作,強(qiáng)化客運(yùn)駕駛?cè)巳粘=逃芾?繼續(xù)嚴(yán)厲整治酒后駕駛違法行為專項行動,深入落實(shí)“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施,嚴(yán)肅查處非法運(yùn)輸、超載運(yùn)輸、超速駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車等違法行為。消防安全要重點(diǎn)加大對人員密集場所、易燃易爆單位、出租屋、城中村、學(xué)校以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)場所和重點(diǎn)部位的檢查力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要堅決責(zé)令整改,確保安全。此外,對建筑、學(xué)校、鍋容管特等行業(yè)和領(lǐng)域,也要協(xié)調(diào)配合做好相關(guān)監(jiān)管工作。
(四)進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,切實(shí)消除各類事故隱患。今年,全市要進(jìn)一步加強(qiáng)以非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等行業(yè)為重點(diǎn)的安全監(jiān)管力度,全面深入排查隱患,建立隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤督促和指導(dǎo),堅決防范較大以上安全事故的發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1、非煤礦山監(jiān)管。一是要進(jìn)一步深化非煤礦山及尾礦庫安全專項整治。要按照“合法生產(chǎn),現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo),安全管理規(guī)范”要求認(rèn)真組織開展“回頭看”,進(jìn)一步深化非煤礦山安全專項整治,指導(dǎo)督促非煤礦山企業(yè)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)的投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件和提高安全生產(chǎn)管理水平,同時為實(shí)施非煤礦山安全分級、分類監(jiān)管創(chuàng)造條件。
二是夯實(shí)非煤礦山安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),積極推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。非煤礦山要進(jìn)一步加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè),要嚴(yán)格按照《云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施意見》(云安監(jiān)管〔20xx〕2號)要求,制定實(shí)施方案,并積極組織開展試點(diǎn)(原則上非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)不少于各縣區(qū)20xx年末規(guī)模以上非煤礦山企業(yè)數(shù)的20%),從而以點(diǎn)帶面全面推行非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保工作取得實(shí)質(zhì)性突破。
三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。要對非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證到期的情況進(jìn)行認(rèn)真清理,督促其盡快辦理非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;加強(qiáng)非煤礦山作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)管,依法查處非煤礦山企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,最大限度地杜絕和減少事故的發(fā)生。
四是整頓和規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)秩序。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)的非煤礦山,做好現(xiàn)有礦山的整頓,取締關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工藝落后和生產(chǎn)規(guī)模較小的非煤礦山,確保非煤礦山數(shù)在20xx年末的基礎(chǔ)上減少10%(為確保任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),20xx年新增非煤礦山本著“減一增一”的原則進(jìn)行)。
五是嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可審查。非煤礦山企業(yè)新建、改建和擴(kuò)建項目的竣工驗收,按規(guī)定分別由云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織;其它辦理非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場審查由各縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織;凡不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),一律不辦理安全生產(chǎn)許可證。對20xx年底前安全生產(chǎn)許可證到期的非煤礦山企業(yè)由于各種原因未及時辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)的,限于20xx年6月30日前補(bǔ)辦;否則,將由縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提請縣(區(qū))人民政府予以關(guān)閉;從20xx年起,凡安全生產(chǎn)許可證到期超過3個月或《安全評價報告》通過評審后3個月未辦理安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門不再受理其安全生產(chǎn)許可證申請。認(rèn)真組織開展非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證年檢工作。生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè),安全生產(chǎn)許可證年檢率必須100達(dá)%,并按規(guī)定報市局備案。
2、危險化學(xué)品監(jiān)管。一是嚴(yán)格行政許可,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī),高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)審查,確保發(fā)證質(zhì)量;對到期換證企業(yè)實(shí)行預(yù)警機(jī)制,確保換證時限。
二是落實(shí)責(zé)任,建立危化企業(yè)主體責(zé)任申報制度。幫助企業(yè)依法規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作,進(jìn)一步促進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)安監(jiān)部門對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履行情況的有效監(jiān)管。
三是扎實(shí)推進(jìn),全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化。20xx年底前,完成二級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)3家,三級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)11家,使用危險工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上水平。
四是依法履行監(jiān)管職責(zé),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。在縣區(qū)安監(jiān)局屬地化全面執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上,市局選擇11家生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)并劃分為a、b、c三類,協(xié)助指導(dǎo)縣區(qū)安監(jiān)局實(shí)行重點(diǎn)定期檢查。
五是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險。按照國家、省、市安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點(diǎn)工作相關(guān)要求,通過試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)工作進(jìn)程,確保危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和加油站入保率達(dá)到100%。
六舒范檔案管理。對全市加油站實(shí)行統(tǒng)一管理臺賬,修訂完善危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)管理臺賬,實(shí)行“一企一檔”。
3、煙花爆竹監(jiān)管。嚴(yán)格進(jìn)貨審批、封簽管理、定點(diǎn)進(jìn)貨和進(jìn)出庫登記;認(rèn)真履行煙花爆竹經(jīng)營單位許可審批職能,嚴(yán)格查處不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營單位,嚴(yán)肅查處煙花爆竹安全事故;對非法生產(chǎn)煙花爆竹的重點(diǎn)村,指定專人,明確排查責(zé)任,采取包村、包戶、包人的方式進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,堅決予以打擊取締。
4、中小水電安全和職業(yè)健康監(jiān)管。中小水電要進(jìn)一步提高認(rèn)識,加大中小水電項目安全“三同時”審查驗收工作的力度。今年我們將把中小水電安全“三同時”審查驗收工作納入年度工作考核。二是對目前還沒有與中介機(jī)構(gòu)簽定評價協(xié)議的企業(yè),相關(guān)縣區(qū)要迅速組織召開會議,進(jìn)行再動員、再部署、再落實(shí);對安全評價報告已通過評審的企業(yè),要督促其及時申請審查驗收,取得“三同時”審查備案證明;職業(yè)健康監(jiān)管要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),組織專業(yè)人員對各縣區(qū)安監(jiān)局和企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。繼續(xù)開展好粉塵與高毒物品危害治理專項行動。計劃20xx年4月和8月與衛(wèi)生局等單位組織聯(lián)合檢查組到縣區(qū)進(jìn)行檢查。認(rèn)真開展好作業(yè)場所職業(yè)危害申報,打牢基礎(chǔ)監(jiān)管。
5、其它領(lǐng)域。建筑施工要重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械以及安全管理的監(jiān)督檢查,切實(shí)加強(qiáng)對施工人員的安全教育,提升個體防范意識。要加強(qiáng)對民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,妥善做好已關(guān)閉或停產(chǎn)企業(yè)的藥料、成品、半成品處置存放工作。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,全力做好安全生產(chǎn)事故的搶險救援工作。
各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好事故信息上報和處理工作。務(wù)必要熟悉和掌握《市重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》,不斷完善本縣區(qū)分行業(yè)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,切實(shí)加強(qiáng)演練,要進(jìn)一步健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)應(yīng)急救援隊伍,準(zhǔn)備充足的救險物資和搶險裝備,確保事故發(fā)生后反應(yīng)迅速、行動果斷、救援有力。《云南省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》自20xx年10月1日起施行,各縣、區(qū)安監(jiān)局要加強(qiáng)對《處理規(guī)定》的宣傳和學(xué)習(xí),進(jìn)一步熟悉和了解事故報告的程序,嚴(yán)格遵守事故報告時限。按照《云南省安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第十四條規(guī)定,今后,凡是縣級以上人民政府授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查的,在事故調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查報告交由同級安全生產(chǎn)委員會辦公室進(jìn)行審核后,再報同級人民政府批復(fù)。
(六)不斷強(qiáng)化和拓展安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)工作。各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際,制定完善宣傳和教育培訓(xùn)工作計劃,積極組織開展各類安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)工作。一方面,通過宣傳教育活動,普及安全生產(chǎn)知識,宏揚(yáng)安全文化,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。另一方面,要按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實(shí)施的原則,充分發(fā)揮行業(yè)管理部門的積極作用,嚴(yán)格執(zhí)行全員安全培訓(xùn)制度,大力開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)和行政執(zhí)法培訓(xùn),著力提高企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理水平和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能,提高監(jiān)管人員的執(zhí)法水平和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(七)切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管體系和隊伍建設(shè),努力提升安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力和公信力。
各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。一是要加強(qiáng)班子建設(shè)?h區(qū)安全監(jiān)管部門要在縣區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)思想政治建設(shè),強(qiáng)化政治意識、大局意識和責(zé)任意識;要堅持民主集中制原則,完善議事規(guī)劃和決策程序,保持協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn);要健全黨內(nèi)民主生活制度,認(rèn)真開展批評與自我批評,增強(qiáng)解決自身問題的能力。二是要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍和能力建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》和省政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委辦《關(guān)于進(jìn)一步做好安全監(jiān)管裝備配備工作的通知》精神,在強(qiáng)化縣級以上政府安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,逐步形成省、市、縣、鄉(xiāng)四級綜合安全監(jiān)管體系。三是要深化安全監(jiān)管隊伍教育培訓(xùn)工作。按照省局的統(tǒng)一要求,在全市范圍內(nèi)開展“爭當(dāng)安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士”主題實(shí)踐活動,建立完善政治理論學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)思想道德教育,鼓勵和引導(dǎo)廣大干部堅定推進(jìn)安全發(fā)展的信心和決心,增強(qiáng)履行安全監(jiān)管職責(zé)的意識。四是要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全市安監(jiān)系統(tǒng)要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),形成人人恪盡職守、個個廉潔執(zhí)法的良好風(fēng)尚。市局黨組首先從我做起,從班子每位成員做起,從在座的各位局長做起,管好自己,管好班子,管好隊伍,任何時候、任何情況下都要堅定不移、毫不松懈地抓好安監(jiān)部門的反腐倡廉建設(shè),把拒腐防變、依法行政和廉潔從政放在更加突出的位置;要加強(qiáng)對行使安全監(jiān)管執(zhí)法權(quán)的督查,嚴(yán)格對關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)管,并適時進(jìn)行輪崗,加大行政審批等政務(wù)公開力度,努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型的高素質(zhì)安全監(jiān)管隊伍。
(八)全力做好“春節(jié)”及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作。
20xx年春節(jié)即將來臨,節(jié)日安全要高度重視。冬季是事故多發(fā)季節(jié),加上全國、全省、全市“兩會”都將陸續(xù)召開,安全生產(chǎn)壓力大、任務(wù)重。各縣區(qū)安監(jiān)局要立即行動起來,集中開展一次安全排查整治行動,全面摸底排查,督促隱患整改。對不符合安全生產(chǎn)條件、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè),該整頓的要堅決整頓,該停產(chǎn)要堅決停產(chǎn),決不能因工作疏忽而釀成事故。春節(jié)和“兩會”期間,要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時應(yīng)急值守制度,做好應(yīng)急處置預(yù)案,防患于未然,確保安全生產(chǎn)工作有序推進(jìn)。
同志們,經(jīng)濟(jì)社會在不斷地發(fā)展,我們面臨的安全監(jiān)管任務(wù)越來越更加復(fù)雜和艱巨,新問題、新困難不斷出現(xiàn),安全監(jiān)管確實(shí)任重道遠(yuǎn)。我們一定要振奮精神,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識和大局意識,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來,加強(qiáng)學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,以昂揚(yáng)飽滿的精神風(fēng)貌,以真抓實(shí)干的工作作風(fēng),努力推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)
交通部安全生產(chǎn)工作會議講話 篇8
同志們:
今天這次會議,主要是分析當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢,安排部署國慶期間及第四季度安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保國慶期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定和全年安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。剛才,特區(qū)安委辦主任、安監(jiān)局局長陳乾炳同志通報了今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,分析了存在問題,提出了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的對策和措施。*工礦〔集團(tuán)〕公司、煤炭局、交通局、水利局、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局分別作了大會發(fā)言。一會,舒勇區(qū)長還要作重要講話,請大家一并抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,在特區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入落實(shí)中央、省、市、特區(qū)黨委政府安全生產(chǎn)指示精神,以“隱患排查治理”工作為總抓手,通過加強(qiáng)“安全生產(chǎn)年”的各項措施的落實(shí),深入開展“三項行動”,切實(shí)強(qiáng)化“三項建設(shè)”;深入開展“專項整治”,切實(shí)強(qiáng)化“隱患整改”;深入開展“督促檢查”,切實(shí)強(qiáng)化“主體責(zé)任”。今年1月份以來,全區(qū)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故21起,死亡18人,事故起數(shù)占全年控制數(shù)59起的35.6%,死亡人數(shù)占全年控制數(shù)34人的53%。與去年同期對比,事故起數(shù)減少7起,下降25%,死亡人數(shù)增加3人,上升16.7%。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢較上半年開始有所好轉(zhuǎn),但我們應(yīng)清醒的認(rèn)識到我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢依然非常嚴(yán)峻:一是地方煤礦事故百萬噸死亡率依然居高不下,超過了全市平均水平,并且發(fā)生了一起煤與瓦斯突出較大事故。二是煤礦頂板事故多發(fā)的情況并未得到控制,地方煤礦發(fā)生的2起一般事故,*工礦(集團(tuán))公司發(fā)生的4起一般事故,都是頂板事故,都是由于支護(hù)質(zhì)量差,強(qiáng)度不夠造成的。三是一些行業(yè)和領(lǐng)域事故仍然多發(fā)。尤其是交通運(yùn)輸較大事故頻發(fā),非煤礦山事故時有發(fā)生。四是安全隱患居高不下、今年以來查出的一般隱患4085條和重大隱患12條有相當(dāng)一部份是反復(fù)查,反復(fù)有,在企業(yè)中有個性,也有共性。充分說明了企業(yè)隱患整治不主動、不徹底、不深入、不全面、不系統(tǒng)。
分析上述原因,在肯定前段成績的同時,我們更應(yīng)清醒地看到全區(qū)安全生產(chǎn)存在的問題和不足:一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)仍然沒有引起足夠重視,思想上還存在差距,對各級有關(guān)文件和會議精神貫徹落實(shí)不到位,滿足于一般布置,抓安全生產(chǎn)工作力度逐級衰減,甚至存在消極應(yīng)付、政令不通的現(xiàn)象。特別是一些企業(yè)的負(fù)責(zé)同志只顧眼前利益,將安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營活動對立起來,存在嚴(yán)重的重效益、輕安全的思想,致使安全生產(chǎn)各項措施得不到全面落實(shí)。二是企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實(shí)。有的喊在嘴上,掛在墻上,落實(shí)在會上,特別是沒有嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險作業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是全區(qū)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)滯后,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄。四是企業(yè)主體責(zé)任沒有真正得到落實(shí),對主體責(zé)任認(rèn)識不到位,自查自糾不認(rèn)真、不細(xì)致,搞形式、走過場、弄虛作假,陽奉陰違,應(yīng)付檢查等現(xiàn)象仍然存在。五是安全投入不到位。尤其是部分私營企業(yè)由于制約機(jī)制不健全,安全投入更少,安全生產(chǎn)保障措施不落實(shí),基礎(chǔ)工作差,重大事故隱患無法及時得到治理,抗災(zāi)能力薄弱。所有這些,影響了我區(qū)的安全生產(chǎn)、制約著我區(qū)的安全發(fā)展。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位務(wù)必以對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,多思考、多謀劃、多創(chuàng)新,對安全生產(chǎn)始終保持清醒的認(rèn)識,對治理隱患出主意、想辦法,做到警鐘長鳴,常抓不懈;務(wù)必正視當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢及繁重任務(wù),切忌麻痹松懈,麻痹大意,麻木不仁;務(wù)必對已經(jīng)發(fā)生的事故查清原因,深刻反思,切實(shí)做到引以為戒,整改到位;務(wù)必正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,牢固樹立“安全第一”的觀念,真正把安全生產(chǎn)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,各部門、各單位的重要議事日程,作為頭等大事來抓。
當(dāng)前,中秋節(jié)、國慶節(jié)即將來臨。從安全事故的發(fā)生規(guī)律看,第四季度歷來是事故高發(fā)季節(jié)。國慶期間和年底是旅游和生產(chǎn)、經(jīng)營的旺季,也是人員、物資、車輛流動的高峰期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視這一時期的安全生產(chǎn)工作,真正從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”和保障廣大人民群眾根本利益的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性,艱巨性和復(fù)雜性特點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感;充分發(fā)揮抓安全工作的主觀能動性,多找差距,多補(bǔ)不足,埋頭苦干,狠抓落實(shí),促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。
二、強(qiáng)化措施,全力抓好國慶期間及第四季度安全生產(chǎn)工作
、鍙(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵要落實(shí)責(zé)任制。這是我盲作的一條基本經(jīng)驗。實(shí)踐證明,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位,工作就抓得好,就能抓出成效。落實(shí)責(zé)任,要強(qiáng)化三方面的工作:一要強(qiáng)化落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)有重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。前一段,中央對幾起重大事故進(jìn)行問責(zé),再次給我們敲響警鐘。安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)要親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要花更多時間和精力具體抓落實(shí),切實(shí)解決安全生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題,確保安全生產(chǎn)各項工作逐級落實(shí)到基層。二要強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。長期以來一直有一種錯誤的認(rèn)識,認(rèn)為安全生產(chǎn)就是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的事,其他領(lǐng)導(dǎo)都事不關(guān)己、高高掛起,F(xiàn)在明確,安全生產(chǎn)不光是分管負(fù)責(zé)人的事情,黨委、政府的全體負(fù)責(zé)同志都要責(zé)任。“安全隨著業(yè)務(wù)走、責(zé)任隨著業(yè)務(wù)走”這一原則必須堅持和保持。“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系,“人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)、群防群治”的工作格局堅決不能丟。三要強(qiáng)化落實(shí)行政職能部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任。今年省政府出臺30和31號文對各級政府、部門以及生產(chǎn)經(jīng)營單今位的責(zé)任做出了明確規(guī)定,按照省政府的要求我們已將兩個文件轉(zhuǎn)發(fā)到了各單位、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并在4月16日和8月18日全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)。一方面,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照各自職能分工,堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各司其職,各盡其責(zé),敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,確保各項安全監(jiān)管工作到位。另一方面,充分認(rèn)識落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的關(guān)鍵所在、根本所在。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,是各項安全生產(chǎn)工作措施的最終落腳點(diǎn),也是做好安全生產(chǎn)工作的難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。我們要緊緊盯住企業(yè)這個責(zé)任主體,堅持企業(yè)自律與外部監(jiān)管并重,充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,促使企業(yè)從最基礎(chǔ)的工作做起、從最基層的單位抓起。要督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,督促企業(yè)加大安全投入,強(qiáng)化安全設(shè)施建設(shè)。要把安全生產(chǎn)的各項措施納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個崗位、每個生產(chǎn)者和每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
㈡強(qiáng)化防范措施。根據(jù)我區(qū)實(shí)際,煤礦、交通、非煤礦山、消防、建筑、危險化學(xué)品和煙花爆竹是我們安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。其中煤礦、交通是多年來造成傷亡人數(shù)最多的兩大行業(yè)領(lǐng)域,是安全工作的重中之重。我們要在認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)年”“隱患排查年”各項措施的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合“三項行動”的開展,各司其職,各負(fù)其責(zé),嚴(yán)防死守,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,堅決防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
煤礦安全方面:要以深化煤礦瓦斯綜合治理工作為重點(diǎn),以“一通三防”為抓手,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。9月3日至4日,全國煤礦瓦斯防治工作會議上,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江作了題為《繼續(xù)深化瓦斯綜合治理全面加強(qiáng)煤礦安全工作》的重要講話。對切實(shí)加強(qiáng)大煤礦瓦斯抽采利用工作力度和全面加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作提出了具體要求。在加大煤礦瓦斯抽采利用工作力度方面,他強(qiáng)調(diào),搞好瓦斯抽采利用,是煤礦瓦斯防治的治本之策。促進(jìn)煤礦瓦斯抽采利用,關(guān)鍵是進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央的決策部署,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用若干意見》,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)和完善鼓勵支持煤礦瓦斯抽采利用的各項政策措施。要繼續(xù)深化煤礦瓦斯綜合治理,推進(jìn)瓦斯防治工作體系建設(shè),抓緊理順體制機(jī)制,落實(shí)和完善國家瓦斯抽采利用的政策措施,確保完成“”期間瓦斯抽采利用的目標(biāo)任務(wù),努力化害為利、變廢為寶,消除煤礦瓦斯事故隱患。國家安監(jiān)總局局長駱林也作了重要指示,在9月15日全省安全生產(chǎn)電視電話會議上孫國強(qiáng)副省長又對煤礦瓦斯治理提出了要求,我們要結(jié)合實(shí)際,以深化煤礦瓦斯綜合治理工作為重點(diǎn),以“一通三防”為抓手,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。一是要高度重視煤礦瓦斯治理工作。青菜塘煤礦“8.13”事故,為我區(qū)地方煤礦防突工作敲響了警鐘。隨著新系統(tǒng)的建設(shè)和老系統(tǒng)開采深度的不斷延深,煤層瓦斯含量越來越大,壓力越來越大,煤與瓦斯突出的可能性也越來越大。我們的保留一套生產(chǎn)系統(tǒng),本身先天不足,基礎(chǔ)較差,部分礦井在通風(fēng)系統(tǒng)上存在缺陷,大多數(shù)礦井風(fēng)門、密閉等通風(fēng)構(gòu)筑物施工標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差,防突風(fēng)門、避難硐室、“三條生命線”形同虛設(shè),沒有形成高負(fù)壓瓦斯抽放等問題;新系統(tǒng)施工普遍存在“三同時”不到位,有的煤礦已揭穿可采煤層,但高負(fù)壓瓦斯抽放仍未安設(shè)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和各煤礦企業(yè)一定要充分認(rèn)識瓦斯防治工作重要性、艱巨性和反復(fù)性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把煤礦瓦斯防治工作放到更加突出、更加重要的位置,按照全國煤礦瓦斯防治工作會議的部署和要求,深入、扎實(shí)地抓緊、抓好,抓出成效。要著力構(gòu)健“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”的煤礦瓦斯治理與綜合利用工作體系,進(jìn)一步推進(jìn)瓦斯治理和綜合利用取得新的、更大的成效。二是要繼續(xù)貫徹好《實(shí)施意見》等瓦斯治理文件。20xx年,省政府相繼出臺了《關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯治理與綜合利用工作的實(shí)施意見》(黔府辦發(fā)〔20xx〕83號)、《貴州省煤礦瓦斯治理與綜合利用考核辦法的通知》(黔府辦發(fā)〔20xx〕84號)和《貴州省煤礦瓦斯治理與綜合利用規(guī)劃(20xx-20xx年)的通知》(黔府辦發(fā)〔20xx〕85號),最近省政府又出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作的意見》(黔府辦發(fā)〔20xx〕86號),各有關(guān)單位要繼續(xù)在貫徹落實(shí)上狠下功夫,確保文件不折不扣地落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效。三是煤炭部門要落實(shí)瓦斯治理監(jiān)管主體責(zé)任,進(jìn)一步督促煤礦企業(yè)按照瓦斯治理工作體系制定完善相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,把瓦斯治理的有關(guān)政策法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)定以及預(yù)防瓦斯事故的各項措施落實(shí)到安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)。要有針對性的以高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、整合技改礦井為重點(diǎn),組織實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管檢查、專項督查,對存在問題的,嚴(yán)肅查處,絕不姑息。四是監(jiān)管部門要以“一通三防”為抓手,以防治煤與瓦斯突出、水患防治、頂板管理等為重點(diǎn)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。同時,督促煤礦加強(qiáng)現(xiàn)場管理,嚴(yán)格堅持領(lǐng)導(dǎo)值班、帶班制度,嚴(yán)格按定員安排下井人數(shù),并進(jìn)一步落實(shí)隱患排查治理報告制度,大力排查治理隱患,最大限度地預(yù)防煤礦事故發(fā)生。五豎土資源、監(jiān)察、工商、環(huán)保、電力等部門要加強(qiáng)與安監(jiān)部門和煤炭行業(yè)管理部門的配合協(xié)作,發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的作用,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。國土部門要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)協(xié)作,采取斷然措施,切實(shí)加強(qiáng)對非法采煤窩點(diǎn)巡查打擊,發(fā)現(xiàn)一處堅決炸封一處,并依法沒收其非法所得,嚴(yán)厲查處直接責(zé)任者和有關(guān)人員,構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
道路交通安全方面:交警、交通運(yùn)管、農(nóng)機(jī)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門要齊抓共管,要繼續(xù)落實(shí)好“五整頓”“三加強(qiáng)”的各項措施,嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)、一監(jiān)督”制度,抓好各項防范措施的落實(shí)。要針對國慶長假特點(diǎn),實(shí)行更加嚴(yán)格的道路交通安全責(zé)任制,深入排查安全隱患;實(shí)行更加嚴(yán)格的道路旅客運(yùn)輸企業(yè)市場準(zhǔn)入制度,全面落實(shí)安全管理責(zé)任;實(shí)行更加嚴(yán)格的營運(yùn)駕駛員管理制度,嚴(yán)厲打擊違法行為;實(shí)行更加嚴(yán)格的道路安全責(zé)任追究制度,嚴(yán)防事故發(fā)生。交警部門要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,扎實(shí)開展酒后駕駛違法行為專項整治行動,及時糾正和嚴(yán)肅查處無證駕駛、疲勞駕駛、違規(guī)載客和超速、超載、超限等各種交通違法行為;要會同建設(shè)、交通等部門對危險路段、危險橋梁進(jìn)行集中整治,對險情實(shí)施全天候監(jiān)控。交通部門要深入開展非法運(yùn)營、非法改裝道路運(yùn)輸車輛專項整治,依法取締各類非法運(yùn)營車輛;根據(jù)節(jié)日期間人、車流量,合理安排車次,確保旅客出行安全。海事部門要加大水上交通安全監(jiān)督力度,嚴(yán)格執(zhí)行渡口安全管理規(guī)定,嚴(yán)禁自用船舶非法載客。交通、等部門要加強(qiáng)對客運(yùn)站場的安全管理,及時消除各種隱患;加強(qiáng)對乘客攜帶物品的安全檢查,嚴(yán)防攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘車。農(nóng)機(jī)部門要聯(lián)合、交通等部門開展執(zhí)法檢查,加大對無牌行駛、無證駕駛、超速超載、載人載客等違法行為的查處力度,要把變型拖拉機(jī)及駕駛?cè)说倪`法違章行為作為檢查的重點(diǎn),依法嚴(yán)厲打擊駕駛改裝、拼裝拖拉機(jī)、偽造、變造或者使用偽造、變造拖拉機(jī)登記證書、號牌、行駛證、駕駛證等違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要突出抓好農(nóng)村道路安全監(jiān)管,加大對農(nóng)村道路交通違法行為整治力度,完善農(nóng)村道路安全設(shè)施,嚴(yán)格禁止非營運(yùn)車輛在鄉(xiāng)村道路上從事客運(yùn)業(yè)務(wù),全力壓降農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生。各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對司乘人員的安全教育,嚴(yán)防不具備從業(yè)資格的人員違法駕駛,嚴(yán)防各類違章駕駛行為;要對營運(yùn)車輛的技術(shù)性能和安全狀況進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)防帶“病”運(yùn)營,確保安全可靠。
非煤礦山安全方面:我區(qū)非煤礦山均屬露天開采,總體管理水平、行業(yè)規(guī)模、效益十分低下。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大現(xiàn)場監(jiān)管力度,一方面嚴(yán)查工人不戴安全帽,高空作業(yè)不系安全繩,上下交叉作業(yè)等違章行為。另一方面要嚴(yán)查管理,凡無安全員及安全員未經(jīng)培訓(xùn)持證上崗或安全員脫崗的、浮石危石懸石存在未認(rèn)真進(jìn)行清理的企業(yè)一律重處。隨著機(jī)械化水平的提高,要認(rèn)真排查機(jī)械安全隱患,防止機(jī)械傷人事故。
危險化學(xué)品及煙花爆竹安全方面:安監(jiān)、交通、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、建設(shè)、消防、質(zhì)監(jiān)、工商等部門按照相關(guān)法律規(guī)定,切實(shí)履行各自監(jiān)管職責(zé),加大對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運(yùn)輸單位的安全監(jiān)管力度。安監(jiān)部門要牽頭組織迎國慶危險化學(xué)品隱患專項排查,督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患再排查工作,消除各類事故隱患,并制定專門的安全保障措施,完善各種監(jiān)控措施和手段,實(shí)行24小時專人值守制度。經(jīng)貿(mào)部門牽頭組織開展成品油經(jīng)營安全專項檢查,嚴(yán)格控制成品油零售和罐裝銷售。交通部門牽頭組織危險化學(xué)品運(yùn)輸安全專項檢查。部門要加強(qiáng)對劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品購買、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)和危險化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生翻車、泄漏、丟失等事故。建設(shè)部門要加強(qiáng)對天然氣、液化氣生產(chǎn)經(jīng)營單位(含汽車加氣站)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理,依法查處各類非法從業(yè)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織開展“打非”專項行動,以打擊“四私”(私產(chǎn)、私銷、私儲和私運(yùn))為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為;進(jìn)一步強(qiáng)化村(居)委會的煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營排查、報告責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行非法生產(chǎn)經(jīng)營“零報告”制度。同時,安監(jiān)部門要加強(qiáng)對煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)的安全監(jiān)管,督促批發(fā)企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)倉儲設(shè)施的安全保衛(wèi)工作,防止煙花爆竹倉儲設(shè)施被破壞或煙花爆竹等涉爆物品被盜,督促零售網(wǎng)點(diǎn)限量存放。部門要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管、安全防范措施,確保煙花爆竹焰火燃放活動安全。
消防安全方面:消防部門要以人員密集場所、易燃易爆場所、高層建筑、地下建筑、文物建筑為重點(diǎn),堅決做到“六個必查”,即必查是否經(jīng)過消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查;必查疏散通道、安全出口是否暢通;必查建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行;必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求;必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓(xùn);必查是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練。要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)行“六個一律”(即:對公眾聚集場所違法裝修的,一律依法責(zé)令停止施工;對公眾聚集場所未經(jīng)消防驗收合格、開業(yè)前消防安全檢查,擅自投入使用的,一律依法責(zé)令立即關(guān)閉;對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,自動消防設(shè)施損壞,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對地下營業(yè)性場所安全出口達(dá)不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其它燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的,一律責(zé)令停業(yè)整改;對人員密集場所一律不得使用任何煙花和爆竹。),嚴(yán)肅查處各類消防違法行為,對前期遺留和新排查出的火災(zāi)隱患,尤其是政府掛牌督辦的重大隱患,要組織開展集中整治行動,確保9月底前全部整改。部門要針對大型公眾聚集活動,妥善制定安保措施,合理疏導(dǎo)群眾,嚴(yán)防擁堵、踩踏等群死群傷事故的發(fā)生。經(jīng)貿(mào)、部門要加強(qiáng)對節(jié)日期間商業(yè)促銷活動的安全管理,嚴(yán)格審批程序,進(jìn)行風(fēng)險評估,落實(shí)“誰主辦、誰負(fù)責(zé)安全”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)安全”的責(zé)任制,制定嚴(yán)格的安全保障措施和切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)密防范擁擠踩踏、火災(zāi)、坍塌等群死群傷事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對轄區(qū)內(nèi)商場、醫(yī)院、影劇院、飯店(賓館)、碼頭、酒吧、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧、城市廣場等公眾聚集和商貿(mào)服務(wù)場所進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全責(zé)任和管理制度,整改各類事故隱患。
民用物品安全方面:部門要深化民爆安全專項整治,加強(qiáng)對民爆物品購買、使用、運(yùn)輸、儲存等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私炒、私藏炸藥非法窩點(diǎn)和非法偷運(yùn)、交易、使用民爆物品等違法犯罪活動;聯(lián)合安監(jiān)部門深入排查整改礦山及相關(guān)行業(yè)的火工品運(yùn)輸、使用、儲存等環(huán)節(jié)的安全隱患,對已關(guān)閉礦山的火工品及時清理收繳,嚴(yán)防流失。民爆行業(yè)主管部門要組織開展民爆物品生產(chǎn)銷售企業(yè)安全大檢查,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)企業(yè)“超員、超量、超產(chǎn)、超時”行為。突出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中民爆物品管理這個重點(diǎn),切實(shí)做好修橋、修路、水利工程建設(shè)中民爆物品的審批程序,抓好儲存、使用環(huán)節(jié)的安全管理工作,嚴(yán)肅查處違規(guī)審批、轉(zhuǎn)移用途等違法行為。
建筑施工安全方面:建設(shè)、安監(jiān)等部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械,以及安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要責(zé)令停工整頓,經(jīng)驗收合格后方可復(fù)工。要督促建筑施工企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)對施工人員的安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)各項安全防范措施。
學(xué)校安全方面:教育、工商、衛(wèi)生、交警、消防等部門密切配合,各司其職,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全整治。一是要及時開展一次安全知識進(jìn)校園活動,廣泛宣傳消防,交通等安全知識,同時要結(jié)合實(shí)際修訂、完善應(yīng)急救援預(yù)案,并積極組織演練,進(jìn)一步提高廣大師生安全意識和自保能力。二是要對全區(qū)中小學(xué)危房校舍進(jìn)行全面隱患排查,一般隱患要及時消除,對重大或一時難以消除的隱患要設(shè)立警示標(biāo)志,實(shí)行掛牌督辦,限期排除。三是要對學(xué)生食堂進(jìn)行全面清理,嚴(yán)格食品來源,對達(dá)不到衛(wèi)生條件,沒有工商營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的要堅決取締,確保學(xué)生飲食安全,嚴(yán)防中毒事故發(fā)生。
水利安全方面:關(guān)于水利安全工作,省政府《貴州省大中型水庫庫區(qū)水域安全生產(chǎn)管理辦法》對各有關(guān)單位職責(zé)進(jìn)行了具體明確,在9月16日全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,李尚寬書記對貫徹落實(shí)《貴州省大中型水庫庫區(qū)水域安全生產(chǎn)管理辦法》提出了意見和要求,有關(guān)單位和部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)防范措施,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)防事故發(fā)生。
食藥安全方面:衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等部門要積極配合,全面貫徹《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī),加大對食品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅決取締不具備衛(wèi)生條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位;嚴(yán)防假冒偽劣、有毒有害食品進(jìn)入市場,嚴(yán)防屠宰、銷售、病死畜禽危害人體健康;進(jìn)一步加強(qiáng)對賓館、餐廳、學(xué)校、幼兒園、托兒所等飲食和各類食品經(jīng)營攤點(diǎn)的監(jiān)督管理力度,嚴(yán)防中毒事故的發(fā)生。
森林防火方面:林業(yè)局要加強(qiáng)森林防火監(jiān)督管理工作,制定防范森林火災(zāi)的措施和對策,進(jìn)一步加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)作,重點(diǎn)檢查管護(hù)責(zé)任和林區(qū)防火措施落實(shí),加強(qiáng)火災(zāi)隱患的全面普查,堅決消除火災(zāi)隱患。要進(jìn)一步完善防火救火應(yīng)急救援預(yù)案,成立應(yīng)急救援組織,配足配齊救援物資及人員,做好演練工作,夯實(shí)責(zé)任,嚴(yán)防森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
旅游安全方面:旅游、質(zhì)監(jiān)、園林等有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)各類游樂設(shè)施的安全檢查和監(jiān)督管理,督促有關(guān)單位加強(qiáng)對設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)與管理,及時消除事故隱患,落實(shí)安全防范措施。對達(dá)不到安全要求,存在嚴(yán)重事故隱患的旅游景點(diǎn)及接待場所,要立即停業(yè),限期整改,并設(shè)立必要的警示標(biāo)志;對逾期未改或經(jīng)整改后仍達(dá)不到安全條件的,堅決不準(zhǔn)營業(yè)。各類旅游接待單位要認(rèn)真核定接待游客容量,切實(shí)保障旅游秩序穩(wěn)定。國慶期間,嚴(yán)禁組織中小學(xué)生集體乘車(船)外出旅行,禁止任何單位組織職工公車集體外出旅游;要切實(shí)控制好高峰時段游人總量,嚴(yán)防擁堵、踩踏等突發(fā)事故的發(fā)生。
特種設(shè)備安全方面:質(zhì)監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛以及各類氣瓶充裝單位的安全監(jiān)管。大力查處特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗的違法行為;切實(shí)加強(qiáng)危險化學(xué)品及其包裝物、容器和煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督檢查。
除以上行業(yè)和領(lǐng)域外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn),本部門工作特點(diǎn),堅決防控其他行業(yè)和領(lǐng)域安全事故,要全面加強(qiáng)對冶金、有色、建材、輕工、電力,以及與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣等行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,切實(shí)加強(qiáng)對設(shè)備、設(shè)施的檢修與維護(hù),及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。并針對各行業(yè)薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,切實(shí)做好安全生產(chǎn)專項整治,確保國慶期間和第四季度安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
、鐝(qiáng)化隱患整改,及時徹底地消除事故隱患。一是針對前段時間安全生產(chǎn)隱患排查治理工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,把推進(jìn)隱患治理和深入開展作為防范安全事故的首要任務(wù)。二是要圍繞“企業(yè)自查達(dá)到100%”的要求,督促指導(dǎo)企業(yè)開展隱患排查治理,徹底排查隱患,不留死角。特別是對前一段自查自改不認(rèn)真、不扎實(shí),明明存在重大隱患和問題卻熟視無睹、輕易放過,甚至邊排查治理邊發(fā)生事故的,要作為重點(diǎn)予以督查。三是要采取有力措施,進(jìn)一步提高隱患整改率,特別是對已排查出的重大隱患,要協(xié)調(diào)各方關(guān)系,千方百計確保整改徹底。
㈣強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。進(jìn)入第四季度,各行業(yè)存在趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象和秋、冬季節(jié)特點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各重點(diǎn)行業(yè)要結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn),一是深入開展執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)打“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律)、防“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)載),鏟除滋生事故的安全隱患,有效防范遏制重特大事故的發(fā)生。二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào),強(qiáng)化部門聯(lián)動,互相支持配合,特別是在打擊取締“三非”活動上要保持高壓態(tài)勢,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,發(fā)現(xiàn)一處取締一處,嚴(yán)防蔓延擴(kuò)散。對打擊不力,致使“三非”活動嚴(yán)重的,要依法追究相關(guān)政府和部門有關(guān)人員的責(zé)任。三是要嚴(yán)肅安全生產(chǎn)法紀(jì),對所轄區(qū)域和行業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故要按照相應(yīng)的權(quán)限認(rèn)真組織調(diào)查處理,對相關(guān)責(zé)任人的處理決定要落實(shí)到位。
三、迅速部署,立即開展節(jié)日期間安全大檢查
近期以來,國務(wù)院和省、市政府安委會相繼下發(fā)通知,對開展安全生產(chǎn)檢查督查工作提出了明確要求。特區(qū)政府、特區(qū)安委會也對檢查督查作出了安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取有效措施,確保各項要求落實(shí)到位。一是要明確檢查范圍,突出檢查重點(diǎn)。要在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山、民用物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色、建筑施工、人員密集場所、道路交通、水上交通、旅游、水利、電力、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶等行業(yè)和領(lǐng)域的安全檢查。對規(guī)定的檢查范圍必須做到全覆蓋。特區(qū)政府將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)為單位,進(jìn)行專項督查。各負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,牽頭組織好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查。二是細(xì)化檢查內(nèi)容,突出工作實(shí)效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會議的決策部署,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,國慶節(jié)前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時不能整改的,要立即制定落實(shí)防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實(shí);對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令立即停產(chǎn)停業(yè)整改。三是精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識這次安全生產(chǎn)大檢查對做好國慶60周年安全保障工作的重大意義,把大檢查作為當(dāng)前十分緊迫的政治任務(wù),部署好、組織好。要根據(jù)這次會議精神和要求,結(jié)合實(shí)際,制定具體檢查方案,一個行業(yè)一個行業(yè)、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地作出安排;主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署,分管負(fù)責(zé)人要具體組織實(shí)施,立即把開展大檢查工作的部署和要求落實(shí)到基層和企業(yè)。四豎慶期間和第四季度安全檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各安全管理部門每周一要將上周安全生產(chǎn)檢查情況書面材料和檢查印證材料報特區(qū)安委辦,第一次不報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門進(jìn)行全區(qū)通報,并限2日內(nèi)補(bǔ)報,2日內(nèi)不報的,第三日提請?zhí)貐^(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡免談話。
四、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急值守工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)做好國慶期間的安全生產(chǎn)各項工作。各職能部門要做到分兵把口,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位;各生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強(qiáng)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,主要負(fù)責(zé)人要親自部署,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員。要立足超前防范,加強(qiáng)對設(shè)備設(shè)施的檢查和維修,對本單位的重大危險源,要安排專人24小時嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故,確保節(jié)日期間的安全穩(wěn)定。對于思想不重視、制度不健全、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位,疏于預(yù)防、疏于管理、疏于監(jiān)督等安全生產(chǎn)工作不作為行為和失職瀆職行為,嚴(yán)格按照監(jiān)察部、安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》嚴(yán)格問責(zé)。對導(dǎo)致發(fā)生事故的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)肅查處。
國慶期間重點(diǎn)安全管理部門不放假,節(jié)后根據(jù)工作特點(diǎn)自行調(diào)休。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要建立節(jié)日期間信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制。一要制定和完善國慶期間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,建立生產(chǎn)安全事故的預(yù)測、預(yù)警、報告和處置工作機(jī)制,有針對性地組織開展應(yīng)急演練。二要加強(qiáng)國慶期間值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,并將值班情況送特區(qū)政府辦和安委辦。切實(shí)做到一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員要按規(guī)定及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置,妥善處理事故善后工作,確保社會穩(wěn)定。三要建立安全生產(chǎn)信息專報制度。對國慶期間發(fā)生的各類事故要及時、如實(shí)按程序向有關(guān)部門上報。
同志們:安全生產(chǎn)重在防范。兩千多年前戰(zhàn)國時期著名的思想家荀子就說過:“先其未然謂之防,發(fā)而止之謂之救,行而責(zé)之謂之戒,防為上,救次之,戒為下。”這段古訓(xùn)譯成白話,就是在事故沒有發(fā)生之前未雨綢繆是為預(yù)防,事故隱患或征兆剛出現(xiàn)就及時采取措施加以制止,防止事態(tài)擴(kuò)大是為補(bǔ)救,事故發(fā)生后再行責(zé)罰教育是為懲戒,預(yù)防為上策,補(bǔ)救次之,懲戒為下策。此話非常科學(xué)、非常辯證,用在安全管理、用在強(qiáng)化宣傳教育、提高全民整體安全素養(yǎng)上最為恰當(dāng)。根據(jù)各類事故原因分析,絕大多數(shù)安全生產(chǎn)事故是人為因素造成的,如操作者或管理者違章操作、違章指揮、違反制度,也就是說,安全生產(chǎn)事故是可防可控的,關(guān)鍵在于思想是否有安全生產(chǎn)這根弦,是否思想上真正重視并落實(shí)在實(shí)際行動中。今后一個時期是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期。我們一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性,以更高的要求,更大的決心,更有力的措施,全力做好各項安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
交通部安全生產(chǎn)工作會議講話 篇9
尊敬的各位、同志:
大家好!
剛才,我們收聽收看了國務(wù)院、省政府召開的安全生產(chǎn)電視電話會議。會議分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,部署了年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。請各縣區(qū)、各部門、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省的,并切實(shí)加以貫徹落實(shí)。下面,我就落實(shí)國家和省會議,做好我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,再講幾點(diǎn)意見。
一、警鐘長鳴,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感
今年以來,各縣區(qū)、各部門堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任絡(luò),積極開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項治理、安全生產(chǎn)宣傳、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法督查活動,使得全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
1—11月,全市共發(fā)生各類事故1385起、死亡315人、傷1135人,同比分別下降32.2%、4.8%和28.1%。其中,道路交通事故1019起、死亡281人、傷1126人,同比分別下降37.7%、8.7%和30.7%;火災(zāi)事故337起,同比上升26.6%,死亡3人,同比上升50%,傷9人,同比上升125%;水上交通事故1起,死亡1人,去年同期無傷亡;海上漁業(yè)事故4起,同比上升33.3%,死亡2人,失蹤3人,同比下降16.7%;非煤企業(yè)事故23起,同比下降8%,死亡23人,同比下降14.8%;煤炭企業(yè)事故1起,同比下降50%,死亡2人,同比持平。到目前為止未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,預(yù)計全年將實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降的“雙控”目標(biāo)。
雖然我市今年以來安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,但仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。12月6日,新文區(qū)墟溝林場黃草溝采石場發(fā)生塌方致使一死一傷;12月7日,新浦區(qū)云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠又發(fā)生山體塌方事故,死亡1人、重傷1人;12月11日,達(dá)龍世貿(mào)城建筑工地發(fā)生高空墜落事故,死亡1人。接連三起事故暴露出我們在安全生產(chǎn)工作中存在著許多共性問題:一是安全監(jiān)管不到位。云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠12月4日夜間曾發(fā)生過一次塌方,云臺鄉(xiāng)安監(jiān)所的安監(jiān)人員在巡查時發(fā)現(xiàn)12月4日塌方后的山體仍存在隱患,要求工地負(fù)責(zé)人進(jìn)行排除,在工地負(fù)責(zé)人已同意進(jìn)行排險的情況下,沒有采取停產(chǎn)排險、設(shè)立警界標(biāo)志等進(jìn)一步的措施,未能阻止死傷事故發(fā)生。二是安全措施不到位。鳳凰采石一廠12月4日塌方后,12月5日、6日連續(xù)陰雨,采石場山體受雨水滲透,巖層間摩擦力減小。7日下午,塘主竟然憑經(jīng)驗認(rèn)為只要發(fā)生過一次塌方,短期內(nèi)該處不會出現(xiàn)再塌方,貿(mào)然在未進(jìn)行排險的情況下,安排14名工人在原塌方的滑坡體下方作業(yè),另安排一名安全員現(xiàn)場監(jiān)管。二次塌方時,幸虧安全員發(fā)現(xiàn)及時,大聲呼喊,在原塌方體下方作業(yè)的12名工人方才脫險,但仍有一名鑿巖工因手持機(jī)械躲避不及,當(dāng)即被塌方山體砸埋死亡,另有一名拖拉機(jī)手被砸成重傷,同時有6輛手扶拖拉機(jī)被埋。如果不是安全員及時發(fā)現(xiàn),后果不堪設(shè)想。三是教育培訓(xùn)不到位。12月6日,新文區(qū)墟溝林場建筑采石場事故中排險人員在對山體上部險情未排盡的情況下,就在山體下部進(jìn)行排險;12月7日新浦區(qū)云臺鄉(xiāng)鳳凰采石一廠事故中在場的15名職工(含安全員)在原塌方體下方進(jìn)行作業(yè);12月11日九龍世貿(mào)城建筑工地事故中5名工人在無法系安全繩、天窗下安全被拆除,安全無保障的情況下從事高空作業(yè),有關(guān)人員都未拒絕違章指揮或提出相關(guān)的安全措施要求,這反映了職工的安全培訓(xùn)不到位,安全意識差,對什么情況下安全,什么情況下不安全不清楚。四是責(zé)任追究不到位。今年以來,全市除交通、火災(zāi)事故外,發(fā)生了30多起亡人事故,除了直接責(zé)任人受到責(zé)任追究外,仍有一部分單位的責(zé)任沒有追究到位。責(zé)任追究不到位,安全生產(chǎn)就不可能得到重視。這三起事故給我們的教訓(xùn)是深刻的,說明安全生產(chǎn)決不能有絲毫的松懈麻痹,必須警鐘長鳴,常抓不懈。
年元旦、春節(jié)即將來臨。由于春節(jié)是在1月22日,兩節(jié)間隔時間短,民工返鄉(xiāng)、學(xué)生放假、探親訪友,客流多方匯聚,客運(yùn)高峰將提前到來。另一方面,據(jù)氣象部門預(yù)測,1月份雨雪天氣可能較多。這都將給我市節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作帶來壓力。對此,各縣區(qū)、各部門要針對新情況、新問題,按照這次全國、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會議的部署,全面落實(shí)元旦、春節(jié)期間的各項安全生產(chǎn)工作措施。要進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真研究本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和事故防范工作,根據(jù)本地區(qū)、本單位節(jié)日期間安全生產(chǎn)特點(diǎn),制定切實(shí)有效工作,全力防范各類事故的發(fā)生,堅決杜絕重特大事故,確保節(jié)日期間的安全。
二、注重實(shí)效,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查
11月12日,市政府召開了市安委會擴(kuò)大會議,部署了以防火為重點(diǎn)的冬季安全生產(chǎn)大檢查,目前正在進(jìn)行之中。安全檢查經(jīng)常搞,但要在提高效果上下功夫。在安全生產(chǎn)工作中,要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率,這“三率”是環(huán)環(huán)緊扣,必須配套推進(jìn)。剛才所說三起事故的發(fā)生就說明,安全生產(chǎn)工作中雖然事故知情率有了,但整改率沒上去,整個安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實(shí)效,必須做到三個“到位”,即組織要到位,檢查要到位,整改要到位。組織到位,就是檢查要有計劃、有組織,同志要帶頭參加,引起全社會的普遍重視;檢查到位,就是檢查要嚴(yán)、細(xì)、實(shí),不留死角;整改到位,就是對查出的問題和隱患要迅速落實(shí)整改責(zé)任和措施,及時整改到位。當(dāng)前的安全生產(chǎn)檢查重點(diǎn)抓好以下五個方面:
一是交通運(yùn)輸安全檢查。針對我市路多車多的實(shí)際和春運(yùn)工作特點(diǎn),公安、交通、鐵路、民航、海事等部門和各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全檢查,特別要加強(qiáng)春運(yùn)期間客運(yùn)安全檢查,根據(jù)客流量調(diào)整車次、船期和航班。要加大執(zhí)法力度,堅決杜絕交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行和車船超載、超速、疲勞駕駛等違反交通安全規(guī)定的現(xiàn)象。要嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險物品乘座交通工具。節(jié)日期間要嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)私渡行為,發(fā)現(xiàn)一個、打掉一個,決不能心慈手軟。
二是消防安全檢查。針對我市山多林多的特點(diǎn),林業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)森林防火,重點(diǎn)檢查防火責(zé)任制落實(shí)情況、撲火隊伍及護(hù)林員上崗情況、撲火器具配備情況和防火基礎(chǔ)設(shè)施情況。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真吸取湖南衡陽11月3日特大火災(zāi)事故教訓(xùn),加強(qiáng)學(xué)生宿舍、居民住宅樓、商住一體樓、店鋪及倉庫的消防安全管理。要加強(qiáng)對車站、機(jī)場、碼頭、商場、影劇院、吧、歌舞廳、賓館、飯店等公眾聚集場所的安全檢查,保證消防設(shè)施和救生設(shè)備完好、有效,對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的',要堅決予以停業(yè)整頓。節(jié)日期間舉辦的各類大型活動,要有嚴(yán)密的安全防范措施和意外事故處置預(yù)案,確保不發(fā)生群死群傷及重特大事故。
三是煤礦和非煤礦山安全檢查。煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針,針對冬季煤礦井下安全生產(chǎn)的特點(diǎn),徹底排查“一通三防”方面的隱患,杜絕產(chǎn)生瓦斯積聚隱患。各煤炭生產(chǎn)企業(yè)都要向安全生產(chǎn)條件A級標(biāo)準(zhǔn)沖刺,加大安全投入,堅持裝備、管理、培訓(xùn)并重原則,繼續(xù)更換無“煤安”標(biāo)志的舊設(shè)備,嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場安全監(jiān)管和跟班制度,搞好職工安全知識教育和安全技能培訓(xùn),不斷提高礦井生產(chǎn)的安全度。非煤礦山要重抓冬季露天礦場塌方事故防范和職工防寒保暖,雨雪過后開工要切實(shí)貫徹先排險后生產(chǎn)的原則,落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。國土、公安、工商等部門要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,堅決取締非法開采的礦山企業(yè)。安監(jiān)部門要嚴(yán)格新建礦山的“三同時”審查制度及在采礦權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)包過程中的安全監(jiān)管。要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),嚴(yán)查生產(chǎn)現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象;積極推行非煤礦山安全生產(chǎn)條件評估管理,督促其加大安全投入,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、機(jī)械化、集約化、規(guī)范化開采。到年,全市年產(chǎn)5萬噸以上采石企業(yè)才具備開采資格,并且必須實(shí)現(xiàn)機(jī)械化分層開采。
四是特種設(shè)備安全檢查。冬季是鍋爐壓力容器運(yùn)行的重負(fù)時期,各縣區(qū)、各部門、各單位要加強(qiáng)對特種設(shè)備的動態(tài)管理和安全檢查,確保各項制度和措施落實(shí)到位。要認(rèn)真吸取上海12月3日個體浴池鍋爐爆炸事故教訓(xùn),堅決杜絕常壓鍋爐承壓使用。質(zhì)監(jiān)部門要組織力量開展專項檢查,除常規(guī)檢查外,要重點(diǎn)對個體餐飲、浴池、賓館等小型分散鍋爐開展檢查,凡不符合安全條件的一律停止使用,限期整改或監(jiān)督拆除,堅決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發(fā)生。
五是重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點(diǎn)部位安全檢查。各縣區(qū)、各部門、各單位要對重點(diǎn)危險部位、重點(diǎn)崗位的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查,堅決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。加大建筑企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,認(rèn)真做好冬季“三防”工作,嚴(yán)格按建筑工程冬季施工規(guī)范要求進(jìn)行施工,切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場安全責(zé)任措施,堅決杜絕為趕工程進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn),遏制建筑事故多發(fā)勢頭。海洋漁業(yè)要認(rèn)真檢查、清理“三無”、“三證”不全的漁船,加強(qiáng)監(jiān)管漁船進(jìn)出港簽證情況,嚴(yán)查非法海洋捕撈行為。當(dāng)前氣候寒冷,更要強(qiáng)化安全教育和檢查,未按規(guī)定配足救生器材的運(yùn)輸器械、未配備救生設(shè)施的人員不得下海從事養(yǎng)殖和捕撈生產(chǎn)作業(yè)。對容易發(fā)生事故的化工、石油,以及水、電、燃?xì)、熱電等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營單位和設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行反復(fù)、深入、細(xì)致的檢查,加強(qiáng)對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、包裝、儲存、運(yùn)輸、銷售和使用各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時消除各類事故隱患。加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理和檢查,嚴(yán)格生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、鳴放等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹私產(chǎn)、私存、私運(yùn)和私銷違法行為。
三、未雨綢繆,認(rèn)真落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”方針
抓好安全生產(chǎn)的目的,就是保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。在工作中要始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,從源頭抓起,從基礎(chǔ)抓起,做到未雨綢繆,防患未然。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患整改和危險源監(jiān)控。要進(jìn)一步提高事故隱患的知情率、一般事故隱患的整改率和重特大事故隱患的根治率。對安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題,要落實(shí)責(zé)任,制定整改措施,及時整改到位。對重大危險源要建立檔案,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人和嚴(yán)格的防范措施,做到萬無一失,確保安全。
二是進(jìn)一步落實(shí)安全評估和建設(shè)工程“三同時”制度。各縣區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真落實(shí)國家、省、市關(guān)于安全評估有關(guān)通知,切實(shí)開展好安全評估工作,特別是非煤礦山和化工企業(yè)的安全評估,要確保達(dá)到100%。對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),要堅決進(jìn)行停產(chǎn)整頓,直至關(guān)閉。要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程“三同時”制度,各級安監(jiān)部門要對今年以來這一制度的落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查。對沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”規(guī)定的建設(shè)項目(工程),依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,發(fā)整改通知書督促整改,對整改不到位或拒不整改的,對責(zé)任人進(jìn)行處罰。對不執(zhí)行“三同時”制度引發(fā)安全事故的單位的責(zé)任人,要嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。各縣區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,進(jìn)一步加大對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓(xùn)教育,努力提高各類人員的安全素質(zhì)。年企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率要達(dá)到100%。
四是進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要樹立抓好監(jiān)管,就是為企業(yè)、為基層服務(wù)的,減少事故,就是為企業(yè)增加效益的觀念,從宣傳、培訓(xùn)、檢查、整改、事故處理等環(huán)節(jié)體現(xiàn)監(jiān)管工作的成效和水平。各級安監(jiān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等相關(guān)法規(guī)要求,深入基層和生產(chǎn)單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管,加大對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處罰力度。各級監(jiān)察部門要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,查處要有力,真正達(dá)到懲前毖后的效果。
今年即將過去,新的一年又將開始。12月12日,市政府常務(wù)會議專題研究了我市明年的安全生產(chǎn)工作,各縣區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真今年安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),分析存在的問題和不足,制定明年安全生產(chǎn),落實(shí)各項措施。做到既要治標(biāo),又要治本,逐步建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。元旦、春節(jié)臨近,全市上下要高度警惕、嚴(yán)防死守,切實(shí)行動起來,堅決杜絕發(fā)生重特大和影響較大的事故,確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定,讓廣大群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)日,為全市國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
交通部安全生產(chǎn)工作會議講話 篇10
同志們:
20xx年春節(jié)即將來臨,值此辭舊迎新之際,我代表市人民政府、市安全生產(chǎn)委員會向全市人民致以節(jié)日的祝福,向奮戰(zhàn)在全市各行各業(yè)的工作人員和安全生產(chǎn)工作者表示誠摯的問候!
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各地各部門的廣大干部的共同努力下,全市上下圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點(diǎn),從加強(qiáng)檢查和防止事故入手,全市安全保持了平穩(wěn)態(tài)勢,取得了明為成效。實(shí)現(xiàn)了“四個為零”的目標(biāo):即工礦企業(yè)特大傷亡事故為零,特大火災(zāi)事故為零,水上交通事故為零,道路交通特大惡性事故為零。但是我們也必須清醒的認(rèn)識到,我們的工作離上級的要求、離人民群眾的愿望,還有很大的距離,必須進(jìn)一步加大第一范文網(wǎng)版權(quán)所有安全生產(chǎn)工作力度。
安全與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān),特別是節(jié)日期間,更要警鐘長鳴,千萬馬虎不得。國家和省、xx市最近多次召開會議和發(fā)出通知,對春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。為切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,確保全市人民過上一個平安祥和喜慶的新春佳節(jié),特向全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各企業(yè)單位廣大干部職工和群眾提出如下四點(diǎn)要求:
一、各地區(qū)、各部門和各單位要繼續(xù)堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立人民利益至高無上的理念,站在實(shí)踐“三個代表”重要思想,提高執(zhí)政能力、維護(hù)社會穩(wěn)定大局和對人民群眾生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度,充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”,切實(shí)增強(qiáng)做好春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)各項防范措施,科學(xué)安排好節(jié)日期間的安全監(jiān)管工作,扎扎實(shí)實(shí)做好春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作。
二、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要正確處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系,堅決反對“重生產(chǎn),輕安全”的思想,嚴(yán)禁超能力、超負(fù)荷組織生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)第一范文網(wǎng)版權(quán)所有格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和各項安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法加強(qiáng)安全管理,開展安全生產(chǎn)自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時認(rèn)真整改;要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)的特點(diǎn),組織和發(fā)動職工開展事故隱患排查等活動;加強(qiáng)節(jié)日期間在崗職工的安全教育,防止出現(xiàn)松懈情緒,確保安全生產(chǎn)。
三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門和各企事業(yè)單位要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能。要迅速組織一次專門的安全生產(chǎn)督促檢查,檢查中要突出重點(diǎn),對發(fā)現(xiàn)的問題要及時采取措施,特別對安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和單位以及容易發(fā)生群死群傷事故的場所要加強(qiáng)監(jiān)管。要加強(qiáng)對車站、商場、賓館、歌舞廳網(wǎng)吧人員聚集場所和文化娛樂場所,鍋爐、壓力容器、加油站、液化氣站、危險物品庫、礦山、車站、渡船、交通要道等場所和部位的安全監(jiān)管,落實(shí)各項措施,消除安全隱患,杜絕火災(zāi)、爆炸、交通及安全生產(chǎn)事故發(fā)生。對不遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程和法律法,發(fā)生重大事故或多次發(fā)生安全事故的所在地的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門,都將按國務(wù)院制定的《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和省市《關(guān)于實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定》,依法嚴(yán)肅查處。
四、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥,親自帶隊,親自督辦節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。對于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè),要分兵把守,確保措施到位。要強(qiáng)化事故應(yīng)急救援體系,關(guān)鍵時刻要啟得動,能管用。要堅持24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。要確保節(jié)日期間的通訊暢通,發(fā)生各類突發(fā)事故,要迅速處理,及時上報,確保安全生產(chǎn)。
同志們,認(rèn)真抓好春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作,事關(guān)我市改革開放穩(wěn)定大局,事關(guān)20xx年各項工作開好頭,起好步,希望各級干部各類從業(yè)人員正確認(rèn)清形勢,堅定信心,明確任務(wù),振奮精神,通過扎實(shí)有效的工作,保證全市人民度過一個歡樂、祥和、安全的節(jié)日!
最后祝愿全市人民春節(jié)幸福安康,吉祥如意!
交通部安全生產(chǎn)工作會議講話 篇11
同志們:
在縣委政府的大力支持下,交通局在我縣公路建設(shè)、道路運(yùn)輸?shù)裙ぷ魅蝿?wù)十分繁重的情況下,始終把狠抓安全生產(chǎn)工作放在各項工作的首位,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,全系統(tǒng)逐步形勢了領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全、責(zé)任明確、措施得力、整治到位、監(jiān)管有效的安全生產(chǎn)新格局,確保了我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。今天召開的安全生產(chǎn)交流會議,我們有的企業(yè)交流了好的經(jīng)驗和做法,有的企業(yè)談了從事故中吸取教訓(xùn)和采取的改進(jìn)措施,幾個監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)人也講了很好的意見。下面我就交通局近年來在安全生產(chǎn)方面所做的工作也談幾點(diǎn)。
一、高度重視,精心組織安排
安全工作重如泰山,為了抓好安全管理工作,我們多次召開安全生產(chǎn)會議,分析研究我縣道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全形勢,安排部署了道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全工作任務(wù),層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,做到了職責(zé)明確,責(zé)任到人。成立了以交通局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)組。制定了實(shí)施方案。根據(jù)每年各個不同階段安全工作的需要,我局都要召開專門的安全生產(chǎn)會議,成立專項安全檢查領(lǐng)導(dǎo)組,制定專項安全檢查方案,并以文件形式下發(fā)各運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行周密細(xì)致的組織安排。各個階段都抽調(diào)了專人進(jìn)行專項安全檢查,春運(yùn)安全檢查、“五一”黃金周、“十.一”長假及古爾邦節(jié)期間安全檢查,將安全管理貫穿于每年工作之中擺上重要議事日程。此外,為使安全工作深入人心,使全社會和廣大人民群眾都認(rèn)識安全工作的重要性。我們加強(qiáng)了安全宣傳工作,每年的安全生產(chǎn)月期間,我局在世紀(jì)廣場、棉城菜市場參加了由政府組織的安全生產(chǎn)大型宣傳活動,活動出動宣傳車輛1臺,制做版面4塊,印發(fā)宣傳材料3000余份,接受群眾咨詢13起,提高了廣大人民群眾的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)意識。
二、加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化主體責(zé)任。
1、加大了檢查督促的力度。按照上級要求,我們結(jié)合實(shí)際,多次組織安全生產(chǎn)督察組深入轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)、危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和汽車站進(jìn)行檢查,加強(qiáng)監(jiān)管力度、消除事故隱患。檢查組采取查、看、問等方式對我縣4個運(yùn)輸企業(yè)以及1所駕校3個鄉(xiāng)級汽車站(點(diǎn))進(jìn)行了全面的安全檢查,共檢查危險品運(yùn)輸車輛760臺,客運(yùn)車輛300臺/次。對他們在安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備、專用車輛和從業(yè)人員持證上崗等方面進(jìn)行安全檢查。針對企業(yè)安全制度不健全、車輛維護(hù)不到位、行駛證照不符、不按規(guī)定懸掛車輛標(biāo)志、不按規(guī)定核載乘客及貨物、從業(yè)人員不符合條件等問題,及時提出整改意見,要求其限期整改,消除安全隱患,確保無事故發(fā)生。真正做到了責(zé)任到人。我縣的道路運(yùn)輸安全工作逐步向制度化、科學(xué)化目標(biāo)發(fā)展。
2、強(qiáng)化了道路交通的安全硬性環(huán)境和軟環(huán)境。按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),我局20xx年對事故多發(fā)地段設(shè)置了公路標(biāo)志、標(biāo)線、行車減速帶;增設(shè)和投入了共計2.2萬元的交通安全設(shè)施太陽能安全警示燈等相關(guān)設(shè)施,極大地消除了安全事故隱患。運(yùn)管站、客運(yùn)站對運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站進(jìn)行了一次全面檢查,把運(yùn)輸秩序混亂、經(jīng)常發(fā)生道路交通事故的運(yùn)輸企業(yè)列為整頓重點(diǎn),督促道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站建立健全并落實(shí)了交通安全責(zé)任制。在制定以上措施的同時,運(yùn)管部門進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)動車管理,嚴(yán)格機(jī)動車檢驗,嚴(yán)防病車和報廢車輛上路行駛,對營動車輛駕駛員的從業(yè)資格進(jìn)行了一次全面審核、嚴(yán)把營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證書的發(fā)放和審驗關(guān),新駕駛員不得駕駛大型客、營運(yùn)車輛,有不良駕駛記錄的人員、雖有駕駛證但從業(yè)資格不夠的人員一律不得從事客、貨營運(yùn)。認(rèn)真清理和整頓了掛靠經(jīng)營客運(yùn)車輛和駕駛員,對客運(yùn)企業(yè)的掛靠情況逐一核查登記,認(rèn)真排查人員信息,對不具備從事客運(yùn)資格的車輛和駕駛員,堅決清理出客運(yùn)市場。
3、加大了客運(yùn)市場的整治力度。在20xx年我局多次牽頭,組織系統(tǒng)相關(guān)人員上路,對無證駕駛(駕駛證、行駛證、營運(yùn)證、上崗證)、及亂調(diào)車頭、闖紅燈、酒后駕車、出租車不打表、亂收費(fèi)、重復(fù)載客、重復(fù)收費(fèi)、車容車貌臟、亂、差。出租車拒載、強(qiáng)行拼載、故意繞道、等進(jìn)行了專項治理,檢查中發(fā)現(xiàn)出租車計價器損壞,不計價車輛34輛,駕駛員無從業(yè)資格證13人,查處無營運(yùn)手續(xù)車輛3輛,對查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員3輛,對查處的違規(guī)車輛和從業(yè)人員均按照《道條》和部令進(jìn)行了處理。對計價器損壞交由質(zhì)檢部門處理。
4、督促客運(yùn)企業(yè)安裝了gps定位系統(tǒng)。按照地區(qū)的統(tǒng)一安排部署,從20xx年四月份為我縣部分縣-*車輛安裝了gps全球衛(wèi)星定位系統(tǒng),縣順通運(yùn)輸公司建立了監(jiān)控平臺并逐步完善和更新,目前我縣客運(yùn)車輛已經(jīng)安裝gps的車輛達(dá)30余輛,有效的提高了對道路旅客運(yùn)輸和客運(yùn)市場的運(yùn)輸安全動態(tài)管理。
5、完善了道路旅客運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急管理。按照“縱向到底,橫向到邊”的預(yù)案體系建設(shè)要求,我們加快預(yù)案編制工作。目前,我局共制定客運(yùn)安全的各級各類應(yīng)急預(yù)案2個,其中總體應(yīng)急預(yù)案1個,即《縣交通事故突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;專項應(yīng)急預(yù)案1個,即《縣出租車行業(yè)突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案》各級各類預(yù)案切合實(shí)際、簡單適用,具有較強(qiáng)的針對性、合理性和可操作性,為應(yīng)對突發(fā)事件發(fā)揮了極為重要的基礎(chǔ)性作用。
總之,近年來我局緊緊圍繞上級部門關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消除事故隱患的文件精神,將安全管理工作放在首位,高度重視,會會有安排,時時抓檢查,事事有落實(shí)。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,健全了安全檔案,明確了安全責(zé)任,落實(shí)了安全措施,認(rèn)真細(xì)致的開展安全生產(chǎn)隱患自查自改工作,使我縣的客運(yùn)市場形成了人人講安全、人人抓安全、人人保安全的良好氛圍。盡管如此,我們的工作仍存在不足與差距,需進(jìn)一步加強(qiáng),使我縣客運(yùn)市場安全管理工作得到進(jìn)一步完善,為廣大人民群眾提供一個健康、和諧、安全、穩(wěn)定的道路運(yùn)輸市場。在今后的工作中,我們將堅決克服麻痹思想和僥幸心理,積極研究新問題,探索新辦法,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,一如既往地加倍努力,扎實(shí)工作,促進(jìn)我縣道路運(yùn)輸及客運(yùn)市場安全工作再上新臺階,為我縣安全生產(chǎn)工作的大局和經(jīng)濟(jì)騰飛做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
交通部安全生產(chǎn)工作會議講話 篇12
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
歡迎大家來我公司指導(dǎo)工作,很榮幸能有這個機(jī)會就安全生產(chǎn)、文明施工和大家進(jìn)行交流。到場的各位都是專家,與兄弟單位相比我們也談不上什么經(jīng)驗,現(xiàn)僅就我們的一些做法向各位做一簡要匯報。
我公司的安全管理工作,在政府和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“安全第一”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針、政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《建筑法》、《勞動法》及省市法規(guī)、條例,逐步實(shí)現(xiàn)了員工從“人治”到“法治”觀念的轉(zhuǎn)變,使員工們知法、懂法、守法的觀念進(jìn)一步增加。
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和我單位的具體情況,公司制定了較為完善的《安全生產(chǎn)管理辦法》,成立了以公司經(jīng)理為組長的公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了六項黨政工團(tuán)齊抓共管的安全管理保證體系,領(lǐng)導(dǎo)班子及各部門職責(zé)明確,同時又通力協(xié)作,使得公司的安全生產(chǎn)有了可靠的保障。
體系及各項制度建立以后,關(guān)鍵工作就是落實(shí)責(zé)任。公司各單位負(fù)責(zé)人每年初同公司經(jīng)理簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,成立以其為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項安全生產(chǎn)管理制度,公司按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求組織定期、專業(yè)性、經(jīng)常性、季節(jié)性及節(jié)假日前后等多形式的安全檢查。根據(jù)目標(biāo)執(zhí)行和上級部門的獎罰情況,公司對基層領(lǐng)導(dǎo)及主管處進(jìn)行獎罰,有力地調(diào)動了員工的積極性,創(chuàng)造出公司良好的生產(chǎn)氛圍。
要真正實(shí)現(xiàn)職工由要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變,就要不斷提高職工安全意識,進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,建立健全包括三級安全教育、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和經(jīng)常性教育等多種教育制度。安全管理人員、安全專業(yè)人員、特殊工種持證上崗率100%,連續(xù)幾年工傷事故頻率控制在1‰以內(nèi),杜絕了重大傷亡事故。今年根據(jù)省建設(shè)廳各市建委的要求,公司已進(jìn)行了全員安全培訓(xùn),公司員工的安全意識有了很大的提高。
在安全管理工作中,我們注重內(nèi)部、外部的溝通,及時獲取政府、主管部門、業(yè)主、監(jiān)理及其他相關(guān)方的信息,作為我們持續(xù)改進(jìn)輸入,以不斷完善和規(guī)范公司的管理工作。
由于組織完善、規(guī)章健全、措施得力,公司近幾年來連續(xù)被評為省、市級“安全管理先進(jìn)企業(yè)”,并在19xx年全國“安康杯”競賽活動中獲國家級“優(yōu)勝企業(yè)”稱號。20xx年電業(yè)局18#樓獲國家級“文明工地”。這些成績的取得是和各級領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主及相關(guān)各方的大力支持分不開的,在此深表感謝。
河南省電力公司1#樓是一幢高層住宅,地下二層,地上二十六層,框剪結(jié)構(gòu),總建筑面積20020㎡,該項目由公司綜合素質(zhì)較高的省電力公司1#樓項目部負(fù)責(zé)施工。在施工過程中該項目部嚴(yán)格按照政府、上級主管部門、業(yè)主、監(jiān)理及公司的要求,狠抓安全生產(chǎn)、文明施工,從而確保了工程質(zhì)量及進(jìn)度。
開工伊始,該項目部按照公司的《安全生產(chǎn)管理辦法》和文明施工統(tǒng)一規(guī)劃,根據(jù)本項目的實(shí)際情況進(jìn)行施工組織設(shè)計,有效地避免了施工的盲目性,設(shè)置持證上崗的專職安全員,對整個項目的安全工作做統(tǒng)一管理,實(shí)行安全管理一票否決制度,特殊工種全部持證上崗,杜絕無證操作現(xiàn)象。
工地圍墻、大門、標(biāo)識標(biāo)牌進(jìn)行規(guī)范設(shè)置,場內(nèi)的道路全部硬化,給排水系統(tǒng)通暢,電路架設(shè)嚴(yán)格采用三相五線制,使用標(biāo)準(zhǔn)的配電柜、配電箱和開關(guān)箱,做到三級用電兩級保護(hù),一機(jī)一閘一保護(hù),職工食堂、宿舍、廁所、沐浴間、開水房等均實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生管理,
體現(xiàn)了以人為本的管理理念,從根本上保證了工程的質(zhì)量與安全。在基坑開挖時,坑內(nèi)周邊按照施工組織設(shè)計及施工方案進(jìn)行了噴錨護(hù)坡,保證了基坑的施工安全。隨著工程的增高,“四口”“五臨邊”的防護(hù)設(shè)施按照安全施工規(guī)范及時搭設(shè),確保施工人員和周邊居民的安全。
主體到六層時增設(shè)專用增壓水泵,以確保消防用水到各層,工地倉庫、配電房、吊車、施工電梯口、木料加工區(qū)等均設(shè)有消防器材,電焊作業(yè)時有專用電焊防火罩。利用工地協(xié)調(diào)會,每周一職工安全例會和每天的職工班前會,大力宣傳安全、文明施工的重要性,增強(qiáng)全體施工人員的安全意識。
在整個施工過程中,鄭州安全監(jiān)督站領(lǐng)導(dǎo)和工作人員也多次來現(xiàn)場指導(dǎo)工作,對此我們再次表示感謝!今天在這里召開這樣一個大會,是對我們前期工作的肯定和鼓勵,也是對我們今后工作的鞭策,我們清楚地認(rèn)識到存在的一些不足,也請各位領(lǐng)導(dǎo)在檢查中多提寶貴意見,我們將以此為契機(jī),虛心向兄弟單位學(xué)習(xí),切實(shí)做好工作,為我省、我市的建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
20xx年6月27日
交通部安全生產(chǎn)工作會議講話 篇13
尊敬的 ,各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)在,我代表浚洲街道辦事處就安全生產(chǎn)工作作如下表態(tài)發(fā)言:
一、強(qiáng)化組織保證,筑牢監(jiān)管體系。
進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,充實(shí)安全生產(chǎn)檢查隊伍,堅持“特殊時期,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,以“安全生產(chǎn)重于泰山,綜合治理迫在眉睫”的工作態(tài)度,將安全生產(chǎn)工作做為重中之重來抓,落實(shí)各項安全生產(chǎn)措施,開展安全生產(chǎn)隱患治理活動。與各單位簽訂責(zé)任書,制定應(yīng)急預(yù)案,將安全責(zé)任落實(shí)到具體單位、具體人、具體崗位,筑牢監(jiān)管體系。
二、狠抓排查整改,杜絕安全隱患。
在全辦事處范圍內(nèi)進(jìn)行安全隱患拉網(wǎng)式排查,做到不留死角,不漏隱患。做好重大隱患排查上報和治理工作,組織公安、教育、工商等單位,對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品、道路交通、校園安全、食品安全、消防及非生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專項整治活動。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,能立即整改的堅持現(xiàn)場立即整改,對現(xiàn)場無法整改的,確定責(zé)任人和整改措施,做到限期整改,監(jiān)督整改。對不能確保安全生產(chǎn)的單位,責(zé)令停業(yè)整改,隱患不排除,生產(chǎn)不恢復(fù)。
三、加大宣傳力度,提高群眾安全意識。
多方式、多渠道深入開展安全生產(chǎn)宣傳活動,做到宣傳和整治相結(jié)合,提高群眾安全生產(chǎn)的意識和自覺性。
我們將把“零事故、零傷亡”作為工作目標(biāo),把安全生產(chǎn)抓緊抓好抓出成效,向縣委縣政府交一份滿意的答卷。
謝謝大家。
浚洲街道辦事處
20xx年9月17日
交通部安全生產(chǎn)工作會議講話 篇14
同志們:
這次半年工作總結(jié)會議,我們改變以往的貫例,不再逐單位匯報,只安排5個單位匯報重點(diǎn)工作,主要目的在于通過匯報交流,相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短,相互借鑒、相互促進(jìn),確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才,市煤監(jiān)處、陳倉區(qū)、鳳翔、岐山、鳳縣安監(jiān)局分別匯報了上半年工作,講得都很好,成績很明顯,一些做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,我在他們匯報的基礎(chǔ)上,對上半年全市安全生產(chǎn)工作情況作以回顧總結(jié),對下半年重點(diǎn)工作任務(wù)做以提示安排。我主要講四個方面的意見。
一、上半年全市安全生產(chǎn)工作的回顧
今年上半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)一系列重要講話精神和中省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署要求,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),以推進(jìn)“三化”建設(shè)為主線,以深化“打非治違”行動為抓手,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練,積極開展?fàn)幾?ldquo;五好安監(jiān)員”活動,努力提升安全監(jiān)管和服務(wù)水平,有效防范和杜絕了較大以上生產(chǎn)事故發(fā)生,確保了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。主要工作成效體現(xiàn)在七個方面:
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,生產(chǎn)事故指標(biāo)控制較好。年初以來,市安委會先后3次組織召開安全生產(chǎn)工作會議,分析形勢,部署任務(wù);市、縣(區(qū))政府、各行業(yè)部門逐級簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任書》,并按照省、市安委會下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),逐級分解下達(dá)了考核指標(biāo)任務(wù),夯實(shí)了政府監(jiān)管、部門管理和企業(yè)主體責(zé)任,形成了安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制。通過齊抓共管、強(qiáng)化監(jiān)管,有效防范和杜絕了較大以上生產(chǎn)事故發(fā)生,確保了全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。截止6月底,全市共發(fā)生各類事故740起(占省安委會下達(dá)我市控制指標(biāo)的57.95%),其中,道路交通事故459起,占事故總量的62%;火災(zāi)事故260起,占事故總量的35%。全市各類生產(chǎn)事故死亡57人(占省安委會下達(dá)我市控制指標(biāo)的33.33%);生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故死亡26人(占省安委會下達(dá)我市控制指標(biāo)的29.89%),其中,生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡25人(占省安委會下達(dá)我市控制指標(biāo)的36.23%)。農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)未發(fā)生亡人事故,全市未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。鳳翔、眉縣、麟游、太白縣4個縣(區(qū))上半年分別只死亡了1至2人,生產(chǎn)事故死亡指標(biāo)控制進(jìn)度較好。
(二)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,隱患排查治理成效顯著。充分發(fā)揮市、縣(區(qū))安委辦組織協(xié)調(diào)的職能作用,先后在元旦、春節(jié)、“兩會”、五一、“”、夏季汛期等重要時段及敏感時期,對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等“九個重點(diǎn)行業(yè)”領(lǐng)域,先后3次組織開展了安全生產(chǎn)大檢查和隱患查治活動,4次組織對城市燃?xì)狻⒂蜌廨斔凸芫和危險化學(xué)品企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了專項檢查整治,2次協(xié)同省安監(jiān)局開展安全生產(chǎn)暗查暗訪、“隱患排查專家在行動”檢查活動,通過企業(yè)自查、聯(lián)合檢查、政府督查等手段,保持了安全生產(chǎn)“打非治違”和隱患查治高壓態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,上半年以來,全市對“九個重點(diǎn)行業(yè)”領(lǐng)域共執(zhí)法檢查生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)3780余家,排查一般隱患3448條,整改到位3430條,整改率為99.5%。其中,本系統(tǒng)排查一般事故隱患516條,整改到位507條,整改率為98.2%;全市其他行業(yè)排查一般事故隱患2932條,整改到位2923條,整改率為99.6%。先后查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為56處,責(zé)令停止非法建設(shè)的煤礦礦井和違規(guī)生產(chǎn)礦井2處;炸毀封堵非法開采的非煤礦山坑口1個;收繳銷毀非法生產(chǎn)煙花爆竹40箱、10余萬頭,取締無證經(jīng)營戶21戶;行政約談有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人12人次,全市對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為依法處罰89.35萬元。省級掛牌督辦我市道路交通、長輸管線等15條隱患治理工作進(jìn)展順利,目前已整改到位5條并上報省上銷號;市級掛牌督辦城市燃?xì)獾雀黝愲[患48條,目前已整改到位43條。上半年,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅查處了中鐵寶橋集團(tuán)“2.15”、寶光集團(tuán)“3.25”兩起生產(chǎn)安全事故,依法追究了事故的相關(guān)責(zé)任。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,安監(jiān)執(zhí)法工作成效明顯。充分發(fā)揮安監(jiān)部門監(jiān)督管理職能,突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)安全監(jiān)管,確保了工作實(shí)效。一是嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可關(guān)口。進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)行政許可項目的申報、審查、辦理、發(fā)證工作流程,大力提升網(wǎng)上辦事工作效能。上半年,共審核各類安全生產(chǎn)行政許可申請材料75份,審核頒發(fā)安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證70個,受理建設(shè)項目“三同時”資料10份,注銷已超期的生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)許可證85個;審核許可企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格證1101人,辦理制作企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管人員、特種作業(yè)人員資格證和各類生產(chǎn)經(jīng)營許可證2730個,審核辦理特種作業(yè)人員操作證1559個,在規(guī)定時效內(nèi)辦結(jié)率達(dá)100%。二是狠抓夏季汛期安全生產(chǎn)監(jiān)管。先后下發(fā)5份指導(dǎo)性文件,做到早部署、早安排、早發(fā)動、早準(zhǔn)備,加強(qiáng)人防技防措施和應(yīng)急值守,確保夏季防火、防汛和汛期尾礦庫等安全監(jiān)管工作落實(shí)到位。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入各縣區(qū)生產(chǎn)一線檢查指導(dǎo)夏季汛期安全生產(chǎn)工作;省局、市局聯(lián)合鳳縣、眉縣和太白縣安監(jiān)局,先后4次組織對等非煤礦山企業(yè)尾礦庫安全和汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),發(fā)出現(xiàn)場檢查記錄6份,下達(dá)停建整改通知3份,確保了各項安全防范措施的落實(shí)。市煤監(jiān)處大力宣貫《煤礦礦長七條規(guī)定》,堅持安全常規(guī)檢查一月一檢、每季度進(jìn)行一次煤礦安全互檢、半年開展一次專家會診檢查,確保了煤礦生產(chǎn)企業(yè)安全運(yùn)行。三是不斷加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。先后制定下發(fā)了6份指導(dǎo)性文件,不斷強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。上半年,組織對全市13個縣區(qū)局和監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能人員進(jìn)行了調(diào)研,摸清了全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管情況底數(shù)。在全市組織開展了“職業(yè)病防治法宣傳周”活動,共完成答題41386份,并進(jìn)行了通報表彰。積極開展非煤礦山和涉重職業(yè)病危害重點(diǎn)企業(yè)集中治理活動,全市共聯(lián)合執(zhí)法檢查企業(yè)120余家,發(fā)現(xiàn)問題89處并進(jìn)行了限期整改。分層次督促企業(yè)積極開展職業(yè)病危害申報工作,全市先后有53戶企業(yè)完成了工作場所職業(yè)危害申報。四是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照國家安監(jiān)總局和省局文件要求,不斷拓展思路,創(chuàng)新方法,加大力度,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。目前,全市各類安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)累計超過454戶,今年申請延期和新達(dá)標(biāo)的企業(yè)共40戶。其中,全市3戶煤礦生產(chǎn)企業(yè)分別達(dá)到國家一級和二級標(biāo)準(zhǔn)化,煤炭企業(yè)生產(chǎn)量達(dá)到441.2萬噸。全市140戶非煤礦山企業(yè)中,已達(dá)標(biāo)企業(yè)104戶;347戶危險化學(xué)品生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)中,已達(dá)標(biāo)330戶;煙花爆竹生產(chǎn)(經(jīng)營)單位14戶,已達(dá)標(biāo)9戶。全市規(guī)模以下企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作普遍啟動實(shí)施,自評完成率達(dá)到了60%以上。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn),全民安全素質(zhì)不斷增強(qiáng)。堅持把安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)作為提升全民安全素質(zhì)、促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)常抓不懈。一抒泛開展“安全生產(chǎn)月”活動。圍繞“強(qiáng)化紅線意識,促進(jìn)安全發(fā)展”活動主題,組織各縣區(qū)、各行業(yè)部門采取多種形式,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),廣泛宣傳安全用電、燃?xì)狻⑾、?yīng)急避險等安全常識。充分發(fā)揮市、縣主流媒體引導(dǎo)作用,開辦了“安全生產(chǎn)?”、“在線訪談”欄目,集中宣傳安全生產(chǎn),營造安全氛圍。在企業(yè)職工中開展了“安康杯”和《職業(yè)病防治法》知識競賽活動,全市共收到答題卡4萬余份。渭濱、金臺、陳倉、高新區(qū)結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營單位多的實(shí)際,狠抓安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳和警示教育;鳳翔、岐山、扶風(fēng)、眉縣、太白縣通過廣播、電視播放安全生產(chǎn)專題宣傳節(jié)目,制作安全生產(chǎn)熒屏滾動播放字幕,在人流密集場所布置大型安全生產(chǎn)宣傳廣告牌,形成了濃厚的安全宣傳氛圍。在宣傳月活動期間,全市共發(fā)放宣傳資料69000余份,展出宣傳展板3500余塊,現(xiàn)場咨詢服務(wù)群眾38000余人次,增強(qiáng)了全民安全素質(zhì)。鳳翔縣被省安委會命名為“全省安全文化建設(shè)示范單位”,是全省5個示范單位之一。二是狠抓安全生產(chǎn)培訓(xùn)。依托全市7家安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及市安全生產(chǎn)協(xié)會,上半年舉辦各類安全培訓(xùn)25期,共培訓(xùn)特殊工種人員3686人,高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員1263人,提升了企業(yè)安全生產(chǎn)能力水平。精心組織13個縣(區(qū))安監(jiān)局,市交警支隊、市消防支隊和10家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),參加了“20xx中國()安全生產(chǎn)暨應(yīng)急救援技術(shù)與裝備博覽會”,并組織安監(jiān)人員現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí),使大家開闊了視野,增長了見識。6月底舉辦了xx市“安全生產(chǎn)大講壇”,邀請省安監(jiān)局局長趙政才作了專題輔導(dǎo),增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)工作的“紅線”意識和責(zé)任意識。三是扎實(shí)推進(jìn)“安全社區(qū)”創(chuàng)建活動。根據(jù)省政府文件要求,在去年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,制定了下發(fā)了《關(guān)于安全社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法的通知》,邀請省安推辦安全社區(qū)建設(shè)專家來我市舉辦了“安全社區(qū)創(chuàng)建工作培訓(xùn)班”,參加培訓(xùn)120多人。4月下旬市局派人專門到江蘇省無錫市參加了全國安全社區(qū)建設(shè)培訓(xùn),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,推動全市安全社區(qū)創(chuàng)建工作扎實(shí)開展。渭濱區(qū)按照年度目標(biāo)任務(wù),已有12個村、社區(qū)完成了申報備案工作。目前,全市共確定申報備案18家市級安全社區(qū),確定11家“省級安全社區(qū)”創(chuàng)建單位,已推薦上報4家接受考核驗收。
(五)大力加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,“科技興安”邁出了新步伐。堅持預(yù)防為主,建立完善應(yīng)急管理長效機(jī)制,提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)事故防范和應(yīng)急演練。根據(jù)形勢任務(wù)需要,督促指導(dǎo)各縣區(qū)和各企業(yè)認(rèn)真做好重大危險源檢測評估工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案備案,全市先后修訂完善了7套安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,建立完善了應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和救援隊伍,廣泛開展各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置演練活動。上半年,全市各縣區(qū)、各行業(yè)(領(lǐng)域)先后組織開展了燃?xì)庀、校園應(yīng)急疏散、非煤礦山坍塌、油品泄漏等各種生產(chǎn)事故應(yīng)急演練活動40余場次,演練投入資金共90多萬元,參加演練人員達(dá)3800多人,提高了相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對突發(fā)事故和應(yīng)急救援能力。二是積極推進(jìn)“智慧·安全生產(chǎn)”建設(shè)。依托智慧城市建設(shè),研究提出了《“智慧·安全生產(chǎn)”建設(shè)思路》,建設(shè)項目集成了“在線遠(yuǎn)程監(jiān)控巡查、應(yīng)急救援遠(yuǎn)程指揮、遠(yuǎn)程綜合監(jiān)管、行政許可、網(wǎng)格化監(jiān)管、視頻會議”6大系統(tǒng)為一體的綜合應(yīng)用系統(tǒng)。先期投入經(jīng)費(fèi)25萬元,建成了“智慧·安全生產(chǎn)”實(shí)驗平臺并進(jìn)行試運(yùn)行,對重大危險源、;髽I(yè)、煙花爆竹、煤礦企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施遠(yuǎn)程巡查監(jiān)管,并將監(jiān)控信號即時發(fā)送到安監(jiān)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人及安管人員的無線通信終端上,為“全員、全方位、全覆蓋、全過程、精細(xì)化”的安全生產(chǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)管提供了基礎(chǔ)條件。三是不斷加快“科技興安”建設(shè)步伐。在全市積極推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,逐步淘汰落后產(chǎn)能及工藝設(shè)備,推行地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”、三等以上尾礦庫在線監(jiān)測、露天礦山邊坡變形監(jiān)測、加油站HAN阻隔防爆裝置、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)涉藥工序機(jī)械化改造提升、客運(yùn)車輛GPS定位監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)。同時,積極爭取省安監(jiān)局的大力支持,5月份為全市縣(區(qū))安監(jiān)局機(jī)關(guān)配備了安全生產(chǎn)視頻會議系統(tǒng)、辦公器材、執(zhí)法裝備、現(xiàn)場監(jiān)督檢測和執(zhí)法人員個體防護(hù)等設(shè)備裝備,有力提升了安全生產(chǎn)信息化水平和安監(jiān)工作效能。麟游縣投資11.08萬元,建成了“安全生產(chǎn)應(yīng)急救援視頻指揮中心”,應(yīng)急管理水平不斷提高。
(六)扎實(shí)推進(jìn)“三化”建設(shè),安全監(jiān)管體系不斷強(qiáng)化。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府文件精神,市、縣(區(qū))政府逐級制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)過程控制推進(jìn)精細(xì)化管理的實(shí)施意見》,明確了指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、時間安排、方法步驟和保障措施;市縣(區(qū))政府逐級成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和“三化辦”,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),并將安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核,確定了分級分類示范點(diǎn),不斷加快“三化”建設(shè)步伐。市政府確定了市、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商、規(guī)劃局等5個部門為行業(yè)直管專業(yè)化示范單位;確定岐山縣為省級示范縣、渭濱區(qū)為市級網(wǎng)格化監(jiān)管示范區(qū);按照行業(yè)劃分,確定了郭家河煤礦、卷煙廠、石油鋼管廠、寶光氣體、福臨堡油庫5個重點(diǎn)企業(yè)為精細(xì)化管理的示范單位,以點(diǎn)帶面推動全市安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)。同時,以行業(yè)部門為主體,分行業(yè)、分區(qū)域、逐企業(yè)開展基本情況全面普查,逐級編織“一張網(wǎng)”(安全監(jiān)管網(wǎng)格)、建立“三個臺帳”(企業(yè)基礎(chǔ)臺帳、事故隱患臺帳、監(jiān)管責(zé)任臺賬)。市局下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作有關(guān)問題的通知》,局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了明確分工,對“三化”建設(shè)各負(fù)其責(zé),狠抓落實(shí)。渭濱區(qū)已建成4級網(wǎng)格19個,落實(shí)責(zé)任人28名;5級網(wǎng)格123個,落實(shí)責(zé)任人123名,“三化”建設(shè)進(jìn)展和成效明顯。
(七)狠抓安監(jiān)隊伍自身建設(shè),推動安監(jiān)工作創(chuàng)新發(fā)展。上半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)積極適應(yīng)安監(jiān)工作的新形勢、新要求,注重加強(qiáng)安監(jiān)隊伍自身建設(shè),促進(jìn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力的提升和各項工作措施的落實(shí)。一是大力加強(qiáng)基層隊伍建設(shè)。堅持以推進(jìn)“三化”建設(shè)為抓手,持續(xù)鞏固和深化安全生產(chǎn)“三基”工作,扎實(shí)推進(jìn)全市安監(jiān)人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置和經(jīng)費(fèi)保障逐步落實(shí)。特別是鳳翔、岐山、鳳縣、眉縣、千陽縣、陳倉區(qū)等縣區(qū),貫徹落實(shí)“三基”工作力度比較大,想方設(shè)法,多方協(xié)調(diào),鎮(zhèn)街安監(jiān)站(辦)已全部建立,安監(jiān)隊伍不斷壯大,辦公場所、配套設(shè)施、安監(jiān)津貼和經(jīng)費(fèi)保障全部落實(shí)到位,對安監(jiān)站辦人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)扎實(shí)有效,提升了安監(jiān)工作能力,促進(jìn)了安監(jiān)工作任務(wù)完成。二是大力糾治“四風(fēng)”問題。全市安監(jiān)系統(tǒng)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動。按照“三學(xué)兩議一強(qiáng)化”的要求,采取集體學(xué)習(xí)、專題講座、黨課教育、討論交流、“重溫入黨誓詞”和案例警示教育等多種形式,狠抓黨員干部理論武裝,增強(qiáng)了理想信念、宗旨意識和群眾觀念。緊扣作風(fēng)建設(shè),聚焦“四風(fēng)”問題,主動“開門納諫”,廣泛征求各方面的意見建議,找準(zhǔn)了存在的問題。堅持邊學(xué)邊改、即知即改,大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),初見成效。市、縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部落實(shí)《八項規(guī)定》更加嚴(yán)格,工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí),服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)更加有效,工作效率明顯提升,杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,樹立了為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。三是積極開展?fàn)幃?dāng)“五好安監(jiān)員”活動。著眼深化和提升群眾路線教育實(shí)踐活動成果,在全市安監(jiān)系統(tǒng)組織開展了“服務(wù)發(fā)展、守護(hù)平安,爭做五好安監(jiān)員”主題實(shí)踐活動,制定下發(fā)了《實(shí)施方案》,明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、對象范圍、活動內(nèi)容、方法步驟和具體措施,號召全市安監(jiān)干部積極爭做“好服務(wù)員、好宣傳員、好指導(dǎo)員、好監(jiān)督員、好護(hù)航員”,大力提升安監(jiān)隊伍堅守“紅線”、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)、改革創(chuàng)新、廉潔自律的“五種能力”,促進(jìn)了安全生產(chǎn)任務(wù)完成。
三、上半年工作存在的主要問題
今年上半年,雖然我們做了大量的工作,也取得了明顯成效,但仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在五個方面:一是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。從上半年發(fā)生的安全生產(chǎn)傷亡事故統(tǒng)計情況來看,同期相比事故起數(shù)、受傷人數(shù)和死亡人數(shù)均有所上升。尤其是生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故、火災(zāi)事故頻發(fā),分別占全市生產(chǎn)事故總量的62%和35%。全市煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為還未徹底鏟除,問題仍然很多,完成控制指標(biāo)任務(wù)非常艱巨。二是部分重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢。有的縣區(qū)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)步伐不快,工作還停留在文件通知和部署安排上,缺乏有效的實(shí)際舉措,工作進(jìn)展緩慢。有的縣區(qū)落實(shí)“三基”工作差距很大,講客觀、講困難,至今沒有把安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員隊伍、安監(jiān)津貼和經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)到位,工作相當(dāng)滯后。有的縣區(qū)在“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作上,組織協(xié)調(diào)不夠有力,督導(dǎo)服務(wù)不夠到位,工作進(jìn)展和成效不明顯。三是部分行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管缺失。有的行業(yè)主管部門落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不夠到位,“管行業(yè)必須管安全”的意識樹得不牢,開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患查治不主動、不深入,建筑施工、交通運(yùn)輸、工礦商貿(mào)、特種作業(yè)等方面的生產(chǎn)事故時有發(fā)生。一些生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏“紅線”意識,主體責(zé)任落實(shí)不力,重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全投入,安全管理不規(guī)范、不嚴(yán)格,一般性生產(chǎn)事故此起彼伏。說明綜合監(jiān)管不到位、檢查督促不到位、宣傳協(xié)調(diào)不到位。四是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。全民安全素質(zhì)不夠高,開展安全生產(chǎn)宣傳教育的覆蓋面還不夠廣、方法手段單一,滿足于在“安全生產(chǎn)月”里搞“一陣風(fēng)”,沒有形成經(jīng);、常態(tài)化的安全宣傳機(jī)制。安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作還不夠扎實(shí),一些從業(yè)人員流動性大,安全知識缺乏,違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象比較普遍,安全隱患很多。五是安監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)有待加強(qiáng)。各科室有時在業(yè)務(wù)程序、監(jiān)管職責(zé)上履職不夠,情況了解不清,對有些工作在推進(jìn)中存在的問題不能及時解決。市縣(區(qū))安監(jiān)人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平不高,不懂不會的問題還很突出,特別是在事故調(diào)查處理、案卷整理、執(zhí)法文書、應(yīng)急預(yù)案和備案等方面不規(guī)范、不嚴(yán)格的問題很突出。有的縣(區(qū))不按通知要求及時上報執(zhí)法統(tǒng)計、事故統(tǒng)計和有關(guān)文字材料,時效觀念很差。有的縣區(qū)還未把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)到安監(jiān)局,大部分縣區(qū)安監(jiān)局還沒有職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管股室和專業(yè)人員,嚴(yán)重制約了工作任務(wù)完成。還有的縣區(qū)局缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)和開拓創(chuàng)新精神,工作亮點(diǎn)和特色不突出,向省、市局網(wǎng)站報送工作動態(tài)信息數(shù)量很少,反映不出工作成效。上述問題,需要我們在今后的工作中不斷改進(jìn)和加強(qiáng),努力增強(qiáng)工作實(shí)效。
三、下半年重點(diǎn)工作安排
下半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)中省市關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,夯實(shí)安全責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)“三化”建設(shè)、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、專項整治行動、應(yīng)急演練等重點(diǎn)工作落實(shí),確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。具體講,要重點(diǎn)抓好七項工作落實(shí):
一是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神作為一項重要任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,深入學(xué)習(xí)討論,不斷強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全發(fā)展理念,牢固樹立發(fā)展不以犧牲人的生命為代價的“紅線”意識,確保全市經(jīng)濟(jì)社會安全發(fā)展。
二是要加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管力度。要加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控,牢牢把握安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)規(guī)律,加強(qiáng)對易發(fā)、多發(fā)事故的行業(yè)(領(lǐng)域)安全檢查和隱患排查,毫不松懈地加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)、輸油管線和人員密集場所的綜合監(jiān)管,夯實(shí)安全責(zé)任,落實(shí)監(jiān)管措施,堅決防止發(fā)生較大以上生產(chǎn)事故,進(jìn)一步減少事故總量,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
三是扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項整治。要加快金屬非金屬礦山的整頓關(guān)閉工作進(jìn)度,全力做好鳳縣金屬非金屬重點(diǎn)縣攻堅克難工作。狠抓省、市掛牌督辦的安全隱患整改落實(shí),集中抓好石油天然氣長輸管道占壓隱患治理工作,確保整治率達(dá)到100%。要強(qiáng)化煤礦安全“雙七條”貫徹力度,繼續(xù)深入開展道路交通“兩客一危”專項整治,確保安全監(jiān)管措施落實(shí)。要強(qiáng)化危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)專項治理,加大隱患排查和治理力度,嚴(yán)厲“打非治違”,防止死灰復(fù)燃。
四是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)。要切實(shí)吃透“三化”建設(shè)文件精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加快工作進(jìn)度,進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)措施,編織好“一張網(wǎng)”,建好“三個臺帳”,并建立“月檢查、季考核”制度,切實(shí)把“三化”建設(shè)的責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)和措施落到實(shí)處,努力構(gòu)建“全覆蓋、全方位,精細(xì)化、規(guī)范化,縱到底、橫到邊”的安全監(jiān)管新格局。
五是強(qiáng)力開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要按照年初制定下發(fā)的執(zhí)法檢查計劃安排,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要時段和敏感時期,加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法檢查,保持“打非治違”高壓態(tài)勢,確保生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照“一案雙查”的要求,嚴(yán)肅事故調(diào)查,嚴(yán)格責(zé)任追查,凡是發(fā)生生產(chǎn)責(zé)任事故,既查究生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任和政府部門監(jiān)管責(zé)任,又要查究失職瀆職者和事故背后深層次問題。
六是繼續(xù)加強(qiáng)安全宣傳和應(yīng)急演練。要不斷深化“安全生產(chǎn)月”活動,充分發(fā)揮主流新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,保持安全生產(chǎn)宣傳常態(tài)化和經(jīng);鷮(shí)推進(jìn)“安全社區(qū)”和“安全文化示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,大力提升全民安全素質(zhì)。要進(jìn)一步組織開展各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練活動,不斷增強(qiáng)針對性和實(shí)效性,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
七是進(jìn)一步提升安監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)水平。要深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動,以市局開展的爭做“五好安監(jiān)員”活動、省局開展的“十佳安全監(jiān)管衛(wèi)士”評選活動為推手,大力提升安監(jiān)隊伍建設(shè)和監(jiān)管服務(wù)工作水平。要嚴(yán)格規(guī)范事故調(diào)查處理、案卷整理、執(zhí)法文書和工作程序,全面提升業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。嚴(yán)格按照國家規(guī)定要求,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、備案工作,確保應(yīng)急管理工作規(guī)范有序。
四、對下半年工作的幾點(diǎn)要求
一是要把握好工作進(jìn)度。上半年雖然各項工作進(jìn)展順利,也取得了明顯成效,但有些工作還沒有達(dá)到“時間過半、任務(wù)過半”的要求,工作進(jìn)度已經(jīng)遲緩和滯后。對此,大家一定要有清醒地認(rèn)識,要切實(shí)看到差距,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)計劃安排,強(qiáng)化落實(shí)措施,加快工作進(jìn)度,狠抓工作落實(shí)。如:“三化”建設(shè)、“安全社區(qū)”創(chuàng)建、專項整治和安全隱患掛牌督辦等重點(diǎn)工作,要堅決按照上級文件、時間節(jié)點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)要求,出實(shí)招、用實(shí)勁,趕進(jìn)度、不拖拉,說了就算,定了就干,干就干成,確保各項年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二是要控制好事故指標(biāo)。安全生產(chǎn)事故考核指標(biāo)是一項硬任務(wù)、硬要求,是控制和減少生產(chǎn)安全事故的有效手段。各縣區(qū)局要緊緊圍繞“嚴(yán)監(jiān)管、防事故、控指標(biāo)”這一中心任務(wù)積極開展工作,認(rèn)真分析上半年的安全生產(chǎn)形勢,尤其是事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比增長或持平的縣區(qū),要深入分析事故上升的具體原因,針對問題和薄弱環(huán)節(jié)“對癥下藥”,制定更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施進(jìn)行“亡羊補(bǔ)牢”。對于道路交通、火災(zāi)事故上升的行業(yè)領(lǐng)域,要及時與、交通、消防等部門溝通情況,分析形勢,制定措施,盡快遏制住事故上升的勢頭,確保不超出全年事故控制指標(biāo)。特別要強(qiáng)調(diào)的是,各縣區(qū)要實(shí)事求是地統(tǒng)計上報各類傷亡事故,嚴(yán)禁虛報、遲報、瞞報。這是一個十分嚴(yán)肅的政治問題和原則問題,希望各縣區(qū)安監(jiān)部門在這方面不要出現(xiàn)任何問題,千萬不要心存僥幸、作繭自縛。
三是要打造好工作亮點(diǎn)。全市安監(jiān)系統(tǒng)要以半年工作總結(jié)會議為契機(jī),進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗,發(fā)掘自身優(yōu)勢,堅持抓點(diǎn)帶面,以重點(diǎn)工作的突破帶動整體工作的推進(jìn)。市局各科室、各縣區(qū)安監(jiān)局要深入基層企業(yè)搞好調(diào)研,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),抓好業(yè)務(wù)工作試點(diǎn),確定企業(yè)示范點(diǎn),通過抓特色、搞創(chuàng)新,全力打造工作亮點(diǎn),形成工作特色,并及時總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗做法,充分發(fā)揮典型示范引路作用,促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新發(fā)展、新突破,爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。
四是要解決好難點(diǎn)問題。市局各分管領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)科室要深入下去,準(zhǔn)確了解和掌握基層工作進(jìn)展情況、存在的問題和難題,及時請示匯報,進(jìn)行多方協(xié)調(diào),組織專家會診,提出解決問題的辦法和措施,想方設(shè)法搞好指導(dǎo)服務(wù),幫助基層和企業(yè)排憂解難,切實(shí)解決好“三化”建設(shè)、專項整治行動、“安全社區(qū)”創(chuàng)建等重點(diǎn)工作中的難點(diǎn)問題。擬于8月底,全市安監(jiān)系統(tǒng)召開“三化”建設(shè)推進(jìn)會。
五是要錘煉好過硬作風(fēng)。“安全穩(wěn)定壓倒一切”。抓安全生產(chǎn)就是抓社會穩(wěn)定,就是為安全發(fā)展保駕護(hù)航。安監(jiān)工作的特殊性、艱巨性,決定了安監(jiān)干部必須堅持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,大力弘揚(yáng)“踏石留印、抓鐵有痕”的工作作風(fēng),大力弘揚(yáng)職業(yè)精神,工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、雷厲風(fēng)行。要不斷深化教育實(shí)踐活動,堅決糾治“四風(fēng)”問題,切實(shí)增強(qiáng)“三種意識”(“紅線”意識、大局意識和擔(dān)當(dāng)意識),提高“四種素質(zhì)”(紀(jì)律素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)),把握好“五個重要環(huán)節(jié)”(行政許可、執(zhí)法監(jiān)管、考核評比、事故查處、指導(dǎo)服務(wù))。全市安監(jiān)系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化“爭第一、創(chuàng)一流”的意識,積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,提高工作效率。在這里,我必須強(qiáng)調(diào)的是,各縣區(qū)一定要按通知要求及時上報執(zhí)法統(tǒng)計、事故統(tǒng)計和有關(guān)文字材料,堅持講真話、報實(shí)情,辦實(shí)事、求實(shí)效。
六是要堅守好職業(yè)操守。新形勢下,安全監(jiān)管工作已成為社會高度關(guān)注的領(lǐng)域和焦點(diǎn)。作為一名安監(jiān)人員,我們手上掌握著老百姓的“生死薄”與“財產(chǎn)薄”,端著自己的飯碗與同事的飯碗,所以要特別的謹(jǐn)小慎微,可能一個違反紀(jì)律的小事,就能捅出人生天大的窟窿,黨員干部從功臣到罪人、從公仆到貪官,往往一念之差、一步之遙。因此,全市安監(jiān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終堅持黨性原則,堅守職業(yè)操守,堅持秉公執(zhí)法,慎用手中權(quán)力,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。要嚴(yán)格執(zhí)行安監(jiān)工作人員“九條紀(jì)律”,特別注意防范和監(jiān)管企業(yè)之間發(fā)生利益關(guān)系,堅決杜絕吃、拿、卡、要行為。在處理違法違規(guī)、事故查處、使用行政自由裁量權(quán)時,法律怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行,敢于較真碰硬,只要能減少傷亡、保證安全、保住飯碗,就不要怕得罪人,切實(shí)以務(wù)實(shí)為民清廉的良好形象,贏得人民群眾的尊重與認(rèn)可。
同志們,下半年的工作任務(wù)相當(dāng)繁重,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),以創(chuàng)新的思維謀劃工作,用發(fā)展的辦法解決問題。既要正視困難,敢于解決難題,又要認(rèn)清優(yōu)勢,善抓機(jī)遇。要自我加壓,鼓足干勁,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)來保證各項工作落到實(shí)處,努力開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新局面,為打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新,走在建設(shè)“三個”前列做出新的更大的貢獻(xiàn)。
交通部安全生產(chǎn)工作會議講話 篇15
同志們:
按照會議安排,我就全縣安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見。
一、安全生產(chǎn)工作形勢刻不容緩,請同志們務(wù)必高度重視
今年以來,全國共發(fā)生死亡10人以上的重大交通安全事故11起,其中咱們甘肅省就有4起,占了36%還要多。9月6日,我市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)發(fā)生一起農(nóng)用車輛違法載人重大交通事故,造成11人死亡,3人受傷,我們的安全生產(chǎn)形勢可以說是雪上加霜。鑒于我省安全生產(chǎn)事故高發(fā)的態(tài)勢,國家安監(jiān)總局代表國務(wù)院約談了咱們省政府的領(lǐng)導(dǎo),公安部約談了省公安廳的負(fù)責(zé)人;省市主要領(lǐng)導(dǎo)也先后多次作出重要指示批示,要求深刻吸取環(huán)縣“9•6交通事故”沉痛教訓(xùn),扎實(shí)做好以道路交通為主的安全生產(chǎn)工作。9月7日下午,市委政法委董書記在全市安全生產(chǎn)大整治緊急會議上,將事故多發(fā)的原因概括為思想認(rèn)識不到位、主體責(zé)任不落實(shí)、打非治違不徹底、安全基礎(chǔ)不扎實(shí)、監(jiān)督不得力等五個方面,我覺得總結(jié)得很到位,也很準(zhǔn)確。
就我縣而言,從這次督查的情況來看,我們面臨的形勢也是非常嚴(yán)峻的,主要表現(xiàn)在三個方面。一是認(rèn)識有偏差,存在僥幸心理。“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,這是新形勢下安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”,我們不能光顧著低頭拉車,而不管抬頭看路。督導(dǎo)反映出一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,沒有按照縣上的要求定期研究部署安全生產(chǎn)工作,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志政治敏銳性不強(qiáng),執(zhí)政理念轉(zhuǎn)變不快,不能正確“處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系”,存在麻痹大意思想,親力親為不夠,甚至對一些安全隱患查而不改,改而不實(shí)。比如,在農(nóng)村道路交通安全管理四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,西區(qū)好于南區(qū)和中片,南區(qū)好于東區(qū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有應(yīng)付差事的思想,責(zé)任沒有真正傳導(dǎo)到位,責(zé)任書簽訂存在代簽、漏簽的現(xiàn)象,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、村交管室至今還沒有真正運(yùn)行起來。二是主體責(zé)任落實(shí)“缺位”。一些企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是生產(chǎn)第一這個原則問題上,存在著錯誤認(rèn)識,往往違章指揮、冒險作業(yè),并沒有真正把生命安全放在首位;一些企業(yè)為了節(jié)約成本,安全投入嚴(yán)重不足,技術(shù)裝備落后,規(guī)章制度形同虛設(shè),重大隱患長期得不到有效治理,安全保障無從談起;一些生產(chǎn)經(jīng)營單位對職工的安全培訓(xùn)不到位,應(yīng)急預(yù)案過于簡單,可操作性不強(qiáng),演練工作很少開展,員工的安全意識和自我防范能力比較差。三是監(jiān)管責(zé)任落實(shí)有差距。部分行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作時緊時松,錯位、缺位的情況比較普遍,在推動管轄領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上,思路不清,辦法不多,措施不力,檢查督查工作局限于就事論事,不能實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的跟蹤問效;一些監(jiān)管人員“怕”字當(dāng)頭,存在畏難情緒,甚至對存在的重大隱患視而不見、聽而不聞,對非法違法行為姑息遷就。在農(nóng)村“五小”車輛治理方面,我們的基數(shù)很大,任務(wù)很重。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣共有7萬多輛,農(nóng)用車載人問題我們一直在治理,但問題始終沒有得到根本解決,這反映出我們在“打非治違”方面,態(tài)度還不夠堅決,工作力度還不夠大。對于存在的這些問題,必須引起我們的高度重視。
實(shí)踐證明,安全生產(chǎn)這根弦時刻也不能放松,工作稍有疏漏,就會釀成重大事故,造成不可挽回的嚴(yán)重后果。比如,正寧的校車事故、去年的“2•1”事故等,這些血的代價驗證了一個不變的真理:安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。這些發(fā)生在身邊的事故,一次次給我們敲響了安全生產(chǎn)的警鐘,暴露出的問題更是值得我們深入思考,認(rèn)真研究。
“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”這是對安全生產(chǎn)工作作出的最新指示。鑒于此,我認(rèn)為,同志們首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變行政理念。抓發(fā)展、促生產(chǎn)是我們義不容辭的責(zé)任,管安全、重民生也責(zé)無旁貸,發(fā)展重要,安全生產(chǎn)更加重要。其次,應(yīng)該樹立“大安全”意識。安全工作不是安監(jiān)局或哪個部門一家的工作,也不是安委會成員單位的事,而是全縣各級各部門都應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)。這是因為目前的社會形勢決定了安全生產(chǎn)工作滲透在各項工作中。再次,應(yīng)該達(dá)成一個共識。不抓安全生產(chǎn)就是對自己的不負(fù)責(zé)任,抓不好安全生產(chǎn)工作就是對組織、對事業(yè)不負(fù)責(zé)任,抓不到位就是漠視人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、抓好安全生產(chǎn)工作重在落實(shí),請同志們務(wù)必真抓實(shí)干
新形勢下的安全生產(chǎn)工作,包羅萬象,頭緒繁雜,涉及經(jīng)濟(jì)社會的方方面面,覆蓋面之廣、工作任務(wù)之重、責(zé)任追究之嚴(yán)都是空前的,這給我們抓好工作落實(shí)帶來了一定的困難,但我們決不能因此而畏手畏腳,裹步不前。我們都明白,抓工作要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,當(dāng)前,在大安全觀的指導(dǎo)下,做好安全生產(chǎn)工作就是要以“生產(chǎn)安全、道路交通安全、消防安全、校園安全、食品藥品安全”為重點(diǎn),知難而進(jìn),迎難而上,聚焦發(fā)力,著力抓好以下三個方面的工作。
一是要把教育宣傳作為首要任務(wù)抓緊抓實(shí)。各級各部門要把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急避險常識等方面知識的宣傳教育作為一項長期性、基礎(chǔ)性工作來抓,不斷創(chuàng)新宣傳教育形式,廣泛利用文藝節(jié)目、警示展板、主題專欄、手機(jī)短信等寓教于樂、豐富多彩的方式方法,深入推進(jìn)安全宣傳“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”,努力提高城鄉(xiāng)群眾安全防范和自我保護(hù)意識。要深入開展好安全生產(chǎn)警示月活動,充分發(fā)動和鼓勵群眾積極參與到安全生產(chǎn)工作中來,暢通“12350”安全生產(chǎn)投訴舉報電話,不斷完善舉報獎勵機(jī)制,引導(dǎo)廣大群眾積極關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)工作,形成強(qiáng)大的社會輿論力量。要注重發(fā)揮警示教育的作用,縣安委辦、安監(jiān)局、司法局、交警隊等有關(guān)部門要針對安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域,搜集整理一些身邊的典型案例,深入剖析事故發(fā)生的原因和帶來的嚴(yán)重后果,并制作成警示教育片,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、企業(yè)等集中開展巡回宣傳,讓群眾從反面案例中吸取教訓(xùn)。同時,要突出企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)他們的安全意識、安全管理水平和安全操作能力,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二是要把隱患排查作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊抓實(shí)。安全隱患是一切安全生產(chǎn)事故的源頭,一點(diǎn)小小的失誤就可能釀成大禍,我們很多安全事故,往往都是由一些小的隱患引起的。所以說,隱患不除,事故就難以杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要集中時間和精力,精心研究,周密部署,統(tǒng)籌安排,集中對事故多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域,道路交通、消防、石油化工等重點(diǎn)行業(yè),學(xué)校、醫(yī)院、賓館、商場、車站等人員密集的公共場所,反復(fù)發(fā)生、長期未得到根治的重點(diǎn)問題,采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,贏得安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。生產(chǎn)安全面廣量大,貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理工作,全面扎實(shí)地抓好城市燃?xì)狻⒔ㄖ┕、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、輸油氣管線、特種設(shè)備、危險化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,從嚴(yán)監(jiān)管生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等每個重要環(huán)節(jié)。各監(jiān)管部門一定要將生產(chǎn)單位自查與監(jiān)管部門核查、抽查、督查相結(jié)合,采取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查相結(jié)合的方式,對違法企業(yè)該處罰的處罰、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該納入黑名單的納入黑名單、該關(guān)閉的關(guān)閉,絕不能姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善隱患排查治理體系和預(yù)防控制體系建設(shè),有效促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),對排查出的重大隱患和問題要建立整改臺賬,跟蹤督辦,直至整改到位。安監(jiān)部門要切實(shí)加大“打非治違”執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,治理糾正各類違規(guī)違章行為,建立規(guī)范的生產(chǎn)安全法治秩序,堅決遏制重特大事故。道路交通安全是各項安全生產(chǎn)工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、交警、運(yùn)管、交通等部門要對全縣道路安全隱患進(jìn)行一次全面排查,定人、定線、定時、定責(zé),建立健全轄區(qū)人、車、路、隱患整治登記等基礎(chǔ)性資料臺賬,特別是要加大對損毀路段、施工路段、交通擁堵和事故易發(fā)路段以及鄉(xiāng)村道路的隱患排查力度;對發(fā)現(xiàn)的問題,要按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的道路養(yǎng)護(hù)和管理權(quán)屬,及時通報有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和交通局、公路段,督促責(zé)任單位采取預(yù)警提醒、設(shè)置標(biāo)識、強(qiáng)制限速、跟蹤監(jiān)管等手段實(shí)施有效控制;對農(nóng)村傍山險路、安全隱患突出的村道,要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量設(shè)置足以抵御農(nóng)村車輛臨危失控沖撞的物理防護(hù)設(shè)施。同時,要加大對農(nóng)村“五小車輛”交通違法行為的糾正、制止、勸導(dǎo)力度,逐人逐車簽訂安全承諾書,噴涂粘貼交通安全提示語,嚴(yán)防違法載人的農(nóng)用車輛出村上路;要緊密結(jié)合“降事故、保安全、保暢通”百日攻堅行動,嚴(yán)格落實(shí)“十個一律”的要求,全警動員,從嚴(yán)打擊超員、超速、超載、疲勞駕駛和無證無照、酒后駕駛、客貨混運(yùn)和電動車違規(guī)上路等違法行為,特別是對報廢車、拼裝車、無牌車、違規(guī)校車上路和無證駕駛、酒后駕車、違法載客、超員等交通違法行為,要用足法律手段,剛性執(zhí)法,在全縣迅速形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢,起到強(qiáng)大的震懾作用。消防安全決不容忽視。要深入推進(jìn)各行業(yè)、各系統(tǒng)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,推動社會單位落實(shí)主體責(zé)任,對重點(diǎn)行業(yè)、單位的消防措施落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,查缺補(bǔ)漏。消防、文化、工商等部門,要按照各自職責(zé),重點(diǎn)加強(qiáng)對商場、網(wǎng)吧、KTV、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)場所的檢查整治,及時消除火災(zāi)隱患,確保樓梯、通道和安全出口的暢通和消防設(shè)施完好有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞火災(zāi)預(yù)防、逃生自救、安全用火用電用氣等知識開展宣傳,提高全民消防安全意識。消防部門要加強(qiáng)與城建、規(guī)劃等部門的溝通協(xié)作,重點(diǎn)針對近年來小單位、小場所、出租屋和居民家庭火災(zāi)事故多發(fā)的情況,研究制定切實(shí)可行的消防安全管理辦法,加強(qiáng)人防、技防措施,嚴(yán)防大火災(zāi)的發(fā)生;對問題嚴(yán)重的場所,要嚴(yán)格執(zhí)法,該停業(yè)的停業(yè),該整頓的整頓,該拆除的拆除,堅決遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。校園安全常抓不懈。教育部門要在對全縣所有校舍及周邊環(huán)境進(jìn)行全面排查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展好每周一次的安全教育課和每月一次的安全撤離演練活動,落實(shí)好學(xué)校門衛(wèi)管理、值班制度和“關(guān)門上課”、每晚兩次查宿、校外住宿點(diǎn)定期檢查回訪等措施;要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗所用危險化學(xué)品和校車安全管理,嚴(yán)防危險物品外流和違規(guī)超載等違法行為。文化、工商、公安等部門要聯(lián)合執(zhí)法,堅決取締校園周邊違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、影像制品門店、娛樂場所、流動小攤點(diǎn)等,設(shè)立交警護(hù)送崗,增設(shè)流動崗,嚴(yán)查車輛違規(guī)停放、校車超載、農(nóng)用車?yán)d學(xué)生等行為,從源頭上杜絕校園安全事故的發(fā)生。食品藥品安全至關(guān)重要。針對秋季食物容易腐爛變質(zhì)、各種流行性疾病增多的特點(diǎn),要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)功能,進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)、流通、銷售等各個環(huán)節(jié)的管理,特別是要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村紅白喜事聚餐申報管理制度,確保農(nóng)村家宴聚餐安全,防止發(fā)生群體性食物中毒事件。要加大對特殊藥品、中藥飲片、植入性醫(yī)療器械的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、掛靠經(jīng)營、藥品運(yùn)輸環(huán)節(jié)違反倉儲運(yùn)輸規(guī)定等違法行為,確保群眾飲食用藥安全。國慶長假將至,出行旅游、探親訪友活動頻繁,也是各類道路交通事故多發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要提前安排好值班工作,將值班表分別報送縣委辦、政府辦,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力,做到第一時間按程序報告、第一時間主要領(lǐng)導(dǎo)到場、第一時間全力處置,確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效。
三是要把預(yù)防體系建設(shè)作為重要途徑抓緊抓實(shí)。每當(dāng)事故發(fā)生之后,我們回過頭來總結(jié)時,往往就會發(fā)現(xiàn),許多安全事故其實(shí)是可以預(yù)防的,甚至是完全可以避免的。因此,我們一定要牢固樹立“安全生產(chǎn),預(yù)防為主”的理念,更加注重細(xì)節(jié),更加突出源頭防治,只有這樣,才能從根本上減少各類安全事故的發(fā)生。要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),按照“提升縣級、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸村組”的思路,進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)村三級安全管理網(wǎng)絡(luò),不斷建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援指揮組織,形成分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制。要建立健全快速反應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照國家和省市關(guān)于制定突發(fā)公共事件總體預(yù)案和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合實(shí)際,在總結(jié)重大突發(fā)事件應(yīng)急處理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全和完善應(yīng)急處突預(yù)案體系,以便有效應(yīng)對各類安全事故的發(fā)生,切實(shí)把事故損失降到最低限度。特別是對重大危險源、事故多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和單位,安監(jiān)部門要加強(qiáng)監(jiān)控,確保問題得到有效整改,隱患得到及時消除,全面遏制重、特大安全事故的發(fā)生。要制定好應(yīng)急演練計劃,定期組織開展演練,提高應(yīng)急處置能力。針對不同類別的應(yīng)急管理和救援人員,要分級分類組織開展應(yīng)急知識培訓(xùn),使管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、程序、任務(wù)和措施。
三、全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,請同志們務(wù)必警醒
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線”意識和“凡事從壞處準(zhǔn)備,努力爭取最好結(jié)果”的“底線”思維,進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,做到與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委至少每季度要研究安排一次安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)形勢,解決安全生產(chǎn)重大問題,確保安全生產(chǎn)工作有序開展;要及時調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊伍建設(shè),配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)工作人員,積極協(xié)調(diào)各方面力量,整合優(yōu)勢資源,努力構(gòu)建“黨政齊抓共管、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作體系。
二要全面靠實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)是“一把手”工程,必須嚴(yán)格落實(shí)好“三個責(zé)任”。一是嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),與政府主要負(fù)責(zé)人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行對轄區(qū)內(nèi)各類安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé),如果是由于履職不到位而出了事,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo),都將受牽連。二是嚴(yán)格落實(shí)部門和行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任?h安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管的職能,積極督促協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門做好本行業(yè)安全監(jiān)管工作;安監(jiān)部門要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的作用,定期進(jìn)行督查、指導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項措施落實(shí)到位;各成員單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,認(rèn)真履責(zé),加強(qiáng)溝通,互相支持,形成合力,杜絕推諉扯皮、脫管漏管等現(xiàn)象。三是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。要督促企業(yè)不斷加大安全投入力度,購置必須的安全生產(chǎn)設(shè)備器材,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高事故防范能力。特別是對那些存在重大安全隱患的企業(yè),要盯梢監(jiān)管,對存在重大安全隱患卻不落實(shí)整改措施的企業(yè),要綜合運(yùn)用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的手段,嚴(yán)處重罰。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。最近,縣上正在研究制定全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法。今后,縣上將全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,嚴(yán)格按照考核辦法辦事,把安全生產(chǎn)工作的成效作為干部考核的重要內(nèi)容,作為評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的重要依據(jù),實(shí)行嚴(yán)格的“一票否決”、責(zé)任倒查、約談問責(zé)等機(jī)制。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“四個方面”:對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作進(jìn)展緩慢、工作成效不明顯的,要對黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談警示;對因安全生產(chǎn)工作安排部署不及時、走過場,導(dǎo)致發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或造成嚴(yán)重社會影響的,要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)領(lǐng)域突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,要實(shí)行“一票否決”,取消一切受獎資格;對各生產(chǎn)經(jīng)營單位未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要對企業(yè)負(fù)責(zé)人,檢查人員進(jìn)行責(zé)任倒查,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
同志們,抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作刻不容緩,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要認(rèn)真吸取教訓(xùn),高度警惕防范,狠抓措施落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做實(shí)做細(xì),全力預(yù)防和減少各類事故,為建設(shè)平安和諧新寧縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
交通部安全生產(chǎn)工作會議講話 篇16
同志們:
這次會議是20xx年召開的第一個大會,充分表明x廠對安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅強(qiáng)決心。會上,對20xx年的安全工作進(jìn)行了總體回顧,20xx年,在安全生產(chǎn)和安全管理上,我們做了大量的工作,XX廠安全環(huán)保形勢基本穩(wěn)定,勝利實(shí)現(xiàn)了安全環(huán)保目標(biāo) 。這些成績的取得,是XX廠上下共同努力的結(jié)果,使我們始終如一地堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,夯實(shí)基礎(chǔ),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理的結(jié)果。
剛才,代表安委會作的《20xx年安全環(huán)保工作安排》,布置的各項安全工作措施,是XX廠針對今年我廠生產(chǎn),建設(shè)環(huán)境變化和安全形勢的新要求,經(jīng)過反復(fù)討論形成的,是XX廠今年安全生產(chǎn)的行動綱領(lǐng)和工作指南。希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,不折不扣地貫徹執(zhí)行 。
對今年的的安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)和補(bǔ)充以下幾點(diǎn):
1、警鐘長鳴,常抓不懈,高度重視安全工作。
去年,XX廠的安全生產(chǎn)形勢總體較為平衡,沒有發(fā)生大安全事故,為確保XX廠的穩(wěn)定發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。但同時,我們也應(yīng)清醒地看到,在安全管理工作上存在的問題,尤其是安全基礎(chǔ)還比較薄弱,有的事故苗子性質(zhì)比較嚴(yán)重,安全形勢還比較嚴(yán)峻。安全要保證穩(wěn)定要靠基礎(chǔ)管理來做保障,基礎(chǔ)管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相當(dāng)多的問題屬于有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎(chǔ)管理方面的問題,管理層在XX廠基礎(chǔ)性管理中所發(fā)揮的作用是決定性的,要牢固樹立全局觀念,明確各管理崗位、各部門的工作職責(zé),以及各關(guān)聯(lián)崗位間、部門與部門之間的關(guān)系,提高執(zhí)行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠,掉以輕心,大家一定要從維護(hù)XX廠的發(fā)展穩(wěn)定和諧的大局出發(fā),牢固樹立"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的思想,警鐘長鳴,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為XX廠管理的重要工作,集中精力,抓緊、抓實(shí)、抓好。
2、強(qiáng)化責(zé)任,努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
安全宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,要堅持經(jīng)常抓,反復(fù)抓,常抓不懈。我們要加強(qiáng)部門、班組的基礎(chǔ)管理,班組、個人,要遵章守紀(jì)、服從命令,是基礎(chǔ)管理工作好壞的最直接的環(huán)節(jié)。為此,要強(qiáng)化部門、班組的管理,努力創(chuàng)造條件,有針對性地加強(qiáng)對員工的安全規(guī)章制度和操作技能的學(xué)習(xí),使之真正落到實(shí)處,切實(shí)提高他們的素能,形成人人遵守制度、維護(hù)安全的良好氛圍。各部門、單位要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)知識、寓于生產(chǎn)安全管理活動的全過程。要加大宣傳力度,結(jié)合"班組安全建設(shè)"、"安全月""安全警示"等活動,采取靈活多樣的形式,讓安全生產(chǎn)責(zé)任意識深入人心,讓每個人都自覺遵守安全操作規(guī)程,自覺抵制違章行為,增強(qiáng)安全事故自防能力。
3、抓安全管理,重在抓制度的貫徹落實(shí)。
抓安全管理,落實(shí)安全規(guī)章制度是基礎(chǔ)。如果我們不認(rèn)真執(zhí)行安全制度,視安全制度而不顧,對安全問題措施不及,安全防范不嚴(yán),把生命當(dāng)兒戲,那么造成的后果則不堪設(shè)想!安全制度,需人人遵守,時時重視,事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實(shí),重在抓人的思想覺悟,重在抓人的行為規(guī)范、重在抓制度的落實(shí)。惟有安全規(guī)程變成每個人思想上、行動上的自覺行動,安全工作才能真正落到實(shí)處,安全工作才能真正做到安全。
4、開展安全檢查,加強(qiáng)安全隱患排查整治力度。
加強(qiáng)安全風(fēng)險控制,組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產(chǎn)工作主要問題的有效措施。要組織經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查,有每階段的安全檢查安排,要建立健全安全信息、檔案,完善安全生產(chǎn)防范措施,把事故消除在萌芽狀態(tài)。要抓好危險源的普查、評估、監(jiān)控和治理,制定監(jiān)控和整改方案并要有具體的措施,固化安全隱患排查機(jī)制,努力形成安全生產(chǎn)工作的良好局面。在XX廠安委會的統(tǒng)一部署下,結(jié)合本單位、本崗位安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓整改,確保收到實(shí)效。
5、全面開展《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》工作。
建立健全安全責(zé)任體系,XX廠修訂的《安全管理制度》《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,要按照分級管理、逐級負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真落實(shí)各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全責(zé)任體系必須縱向到底,橫向到邊。要落實(shí)好"一把手"負(fù)責(zé)制。各管理部門的領(lǐng)導(dǎo)要定期分析安全生產(chǎn)情況,身先士卒抓落實(shí),凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。針對存在的問題,落實(shí)防范措施。要切實(shí)落實(shí)各個層次的責(zé)任。從領(lǐng)導(dǎo)到具體的操作人員都要落實(shí)安全責(zé)任。
必須把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重中之重,抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),勇于改正錯誤,領(lǐng)導(dǎo)處在安全生產(chǎn)工作前沿,也是目前安全生產(chǎn)工作薄弱的環(huán)節(jié)之一,對因責(zé)任不落實(shí),措施不到位,導(dǎo)致安全事故的要嚴(yán)肅處理,考核不稱職的領(lǐng)導(dǎo),堅決調(diào)離崗位,重新培訓(xùn)再上崗。對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,按照"四不放過"原則,一查到底,嚴(yán)厲追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
6、開展“安全為了誰”系列活動,構(gòu)建“黨政工團(tuán)、齊抓共管”的安全氛圍
也許,有些同志認(rèn)為開展“安全為了誰”主題教育是花架子,不管用。唯物主義哲學(xué)認(rèn)為,意識對人的行為具有反作用,正確的意識對人的行為具有促進(jìn)作用,反之。因此,意識與行為之間就存在一對矛盾,需要找到一個中間的平衡方法實(shí)現(xiàn)中和。安全心理學(xué)認(rèn)為人的心理具有波動的周期性,結(jié)合兩者,我認(rèn)為要在員工意識上下功夫,通過不斷的意識滲透來影響員工自覺、自省。因此,要利用好安全攝影、安全報道、安全黑板報、安全家書等,實(shí)現(xiàn)安全意識向行為意識轉(zhuǎn)變。
宣傳工作要緊扣安全、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營、黨建等中心工作,積極創(chuàng)造良好的安全氛圍,利用黨員安全責(zé)任區(qū),以“一講二評三公示”創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,鼓勵黨員在崗位上創(chuàng)效,發(fā)揮出模范作用;團(tuán)委要發(fā)揮青年的才智,依托青工創(chuàng)效、青安崗執(zhí)法等青字號活動;工會依托工會大學(xué)校,開展好各種技能競賽和文體活動,保證及時廠務(wù)公開,維護(hù)好員工的切身利益。
同志們,安全工作沒有終點(diǎn),只有再接再厲,讓我們以今天為起點(diǎn),落實(shí)安全管理措施,構(gòu)建起長效的安全機(jī)制,就一定能夠打好這場安全生產(chǎn)的翻身仗,推進(jìn)我廠安全本質(zhì)型企業(yè)建設(shè)步伐。
同志們,有沒有信心?
最后,祝大家新年快樂,身體健康、萬事如意。謝謝。
交通部安全生產(chǎn)工作會議講話 篇17
20xx年5月23日晚,我國天津市塘沽發(fā)生重特大事故,造成了重大的生命財產(chǎn)損失,給全國各行業(yè)安全生產(chǎn)敲響了警鐘。根據(jù)省委省政府、市委市政府的緊急工作部署,5月23日下午,鎮(zhèn)委書記在鎮(zhèn)政府二樓會議室主持召開我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作專門會議,鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督所全體工作人員、派出所、邊防派出所、培蘭派出所、東海邊防派出所、消防中隊、工商所、城監(jiān)中隊等鎮(zhèn)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議。
會議上,鎮(zhèn)委書記傳達(dá)了天津市塘沽重特大事故發(fā)生后省委省政府、市委市政府的緊急會議精神,并對我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專門部署。會議要求:
一、各辦公室、各所站、機(jī)關(guān)各單位要根據(jù)自身的工作范圍和工作情況馬上開展安全生產(chǎn)排查工作。
二、各有關(guān)辦公室、所站和單位要根據(jù)排查情況研究相關(guān)改善安全生產(chǎn)環(huán)境和減少安全生產(chǎn)風(fēng)險的解決措施,并對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行教育,必要時應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行。
三、由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督所牽頭,出臺相關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)方案,增強(qiáng)各單位、各企業(yè)相關(guān)工作人員的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)專業(yè)知識。
吳書記強(qiáng)調(diào):安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,要始終把安全生產(chǎn)放在第一位,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
交通部安全生產(chǎn)工作會議講話 篇18
安全生產(chǎn)事關(guān)發(fā)展大局,群眾利益,容不得半點(diǎn)馬虎和絲毫松懈。區(qū)住建局將牢固樹立安全發(fā)展理念,明確責(zé)任、務(wù)實(shí)舉措,嚴(yán)格管控,確保建設(shè)工地和燃?xì)庑袠I(yè)安全形勢穩(wěn)定良好,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
強(qiáng)化責(zé)任,筑牢安全防線。強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線意識,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),全面推行網(wǎng)格化、實(shí)名制安全監(jiān)管模式。全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)做到安全責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理、應(yīng)急救援五到位。
科學(xué)管理,嚴(yán)控安全源頭。充分發(fā)揮智慧平臺監(jiān)管作用,深化“風(fēng)險分級管控和隱患排查治理”兩個體系建設(shè)。全面實(shí)行工程質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)、實(shí)施建筑工地星級管理制度、推進(jìn)人貨梯塔吊司機(jī)人臉識別系統(tǒng)等。
加快推進(jìn)瓶裝燃?xì)馀渌凸芾眢w系建設(shè)。
多措并舉,嚴(yán)肅安全生態(tài)。完善日常檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合、信用評價和市場準(zhǔn)入相結(jié)合、隱患排查與長效治理相結(jié)合的機(jī)制。深化企業(yè)信用體系建設(shè)與安全生產(chǎn)的聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)管力量聯(lián)動。深化瓶裝液化氣打非治違快速反應(yīng)聯(lián)動機(jī)制。
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路某某,沒有終點(diǎn)。我們要進(jìn)一步明確職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管、狠抓落實(shí),確保圓滿完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),為“干好一三五、備戰(zhàn)亞運(yùn)會”的目標(biāo)再做新貢獻(xiàn)!
交通部安全生產(chǎn)工作會議講話 篇19
同志們:
縣委、縣政府研究召開這次會議,主要目的是 總結(jié) 經(jīng)驗,查擺問題,分析形勢,部署任務(wù),為促進(jìn)全縣 經(jīng)濟(jì)和 社會 發(fā)展創(chuàng)造良好的安全 環(huán)境,全力打造“平安無棣”。下面,我重點(diǎn)講三個方面的問題。
一、肯定成績、查擺問題,提高思想認(rèn)識
20xx年以來,全縣上下堅持“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,始終把安全 工作擺在十分突出的位置,認(rèn)真落實(shí)安全目標(biāo) 管理責(zé)任制,經(jīng)過不懈努力,全縣安全生產(chǎn)、消防和預(yù)防道路交通事故工作取得了較為突出的成績,全縣安全形勢趨于穩(wěn)定。年內(nèi)全縣總的事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失四項指標(biāo)全面下降。全年共發(fā)生各類事故764起,死亡55人,受傷695人,直接經(jīng)濟(jì)損失110.8萬元,分別比上年下降19%、17.8%、13.5%和23%。回顧一年來的工作,主要有以下四個特點(diǎn):
一是宣傳 教育廣泛深入。積極 組織開展了“安全生產(chǎn)月”、“119”消防安全宣傳日和“遵章出行、平安回家”等大型宣傳活動,極大地提高了全民的安全法制觀念和安全責(zé)任意識。二是基層基礎(chǔ)日趨穩(wěn)固。狠抓安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步完善了縣、鄉(xiāng)、村和企業(yè)安監(jiān) 網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化制度建設(shè),推行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照“綜合監(jiān)管,分級負(fù)責(zé),歸口管理”的原則,加強(qiáng)了相關(guān)職能部門之間的配合,初步形成了既密切配合、齊抓共管,又各負(fù)其責(zé)、各司其職的監(jiān)管體制。三是隱患整改力度加大。20xx年,全縣共組織了10多次大規(guī)模的安全檢查,共查出各類事故隱患及不安全因素1080條,下達(dá)限期整改指令書480余份,整改率達(dá)98%以上。四是專項治理成效明顯。對道路與水上交通、漁業(yè)生產(chǎn)、公眾聚集場所、鍋容管特、非煤礦山、危險化學(xué)品、 建筑工地、煙花爆竹與民爆器材等事故多發(fā)領(lǐng)域和部位,積極組織開展了一系列專項整治活動,取得了明顯成效。
成績應(yīng)該肯定,但問題也不容忽視。目前,我縣安全生產(chǎn)方面的問題突出表現(xiàn)為“五個不到位”:一是思想認(rèn)識不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是個別企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)營業(yè)戶安全意識淡薄,對安全工作的重要性認(rèn)識不足,存有“無所謂”的心態(tài)和僥幸 心理。二是責(zé)任落實(shí)不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位,特別是少數(shù)基層單位主要負(fù)責(zé)人工作作風(fēng)漂浮,形式主義嚴(yán)重,僅滿足于簽訂了責(zé)任狀,出臺了管理制度,并沒有真正把責(zé)任制落到實(shí)處。三是教育培訓(xùn)不到位。在我縣20xx年發(fā)生的安全事故中,有相當(dāng)一部分是由于單位放松了對職工的教育和培訓(xùn)、忽視安全生產(chǎn)條件的改善,具體工作人員缺乏應(yīng)有的安全常識和自我防護(hù)能力,違章操作而形成的。四是安全投入不到位。部分企業(yè)受利益驅(qū)動,不注重安全投入,拼人力、拼設(shè)備,設(shè)備、設(shè)施陳舊,安全可靠度低;部分交通事故多發(fā)點(diǎn)、段,缺少應(yīng)有的警示標(biāo)志,安全基礎(chǔ)工作比較薄弱。五是隱患整改不到位。有的部門和單位對排查出的事故隱患不是認(rèn)真整改,而是找各種理由和借口,存有“拖、推、靠”思想,致使道路交通、火災(zāi)事故居高不下,個別行業(yè)和領(lǐng)域仍存在一定的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),各種小事故時有發(fā)生,等等。
安全是“人命關(guān)天”的大事,是天大的事情。安全工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)人民身體健康和生命財產(chǎn)安全。放松安全管理,就是對人民的生命財產(chǎn)不負(fù)責(zé),就是對黨不負(fù)責(zé),就是對人民的犯罪。各級各部門和單位一定要從講 政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識安全工作的極端重要性和我縣安全工作面臨的嚴(yán)峻形勢,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感、壓力感和使命感,警鐘長鳴,常抓不懈,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制,預(yù)防各類事故發(fā)生,確保國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,狠抓工作落實(shí)
(一)關(guān)于安全生產(chǎn)工作
一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,是做好安全生產(chǎn)工作的總抓手。要嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成全方位的責(zé)任體系,以責(zé)任制落實(shí)促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定與好轉(zhuǎn)。會上,縣政府專門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,就落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,作了具體規(guī)定,全縣各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格按照《決定》精神和剛才所簽的責(zé)任書要求,抓好工作落實(shí)。各單位的“一把手”是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度,依法承擔(dān)安全生產(chǎn)法律責(zé)任。各級政府和部門主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合自身業(yè)務(wù)范圍,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),既要抓好本職工作,又要全面抓好安全生產(chǎn)工作;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,承擔(dān)分管責(zé)任。從今年開始,在全縣建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理指標(biāo)控制體系,實(shí)行定期考評通報制度。年終對目標(biāo)完成情況進(jìn)行全面考核,把考核結(jié)果與考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績有機(jī)結(jié)合起來,把安全生產(chǎn)作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和水平的重大考驗。要嚴(yán)格行政責(zé)任追究,對年內(nèi)發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的單位,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)“雙基”工作;鶎印⒒A(chǔ)是安全生產(chǎn)工作的基石。要把“雙基”工作作為扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)安全事故多發(fā)局面、保障社會穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本措施抓牢抓好。要認(rèn)真總結(jié)去年的經(jīng)驗和做法,有針對性地確定今年“雙基”工作的重點(diǎn)和目標(biāo),制定工作規(guī)劃,實(shí)行分類指導(dǎo),抓好檢查考核和典型經(jīng)驗的總結(jié)推廣,推動“雙基”工作的深入開展。要積極開展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,依法規(guī)范市場主體的安全行為,確保把各項安全生產(chǎn)措施落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流程的各個環(huán)節(jié)、各個崗位,推動企業(yè)基礎(chǔ)工作的全面加強(qiáng)。要督促企業(yè)認(rèn)真履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的各項義務(wù),完善安全保障措施。要積極引導(dǎo)安全管理基礎(chǔ)較好、制度健全的大型企業(yè)進(jìn)行 職業(yè)安全健康體系認(rèn)證,幫助中小企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平。要建立企業(yè)安全費(fèi)用提取制度,督促企業(yè)加大安全投入,改善和提高企業(yè)安全條件。要大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,引導(dǎo)和督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)設(shè)施、裝備、工藝和技術(shù)的改造力度,增強(qiáng)安全事故的防范能力。
三是進(jìn)一步加大專項整治和隱患整改力度。要繼續(xù)抓好非煤礦山、道路和水上交通、危險化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、公眾聚集場所、建筑施工和燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備、海洋與漁業(yè)生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的專項整治,抓深化,抓提高,確保取得實(shí)效。要積極開展安全評估評價,并與事故隱患整改和重大危險源普查監(jiān)控結(jié)合起來,對查出的事故隱患,嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任、期限和措施。特別是對重大事故隱患要掛牌督辦,跟蹤督查,一抓到底。對久拖不改的,依法強(qiáng)令關(guān)停。要逐步完善事故應(yīng)急救援體系,整合應(yīng)急救援資源,增強(qiáng)應(yīng)對重特大事故的能力。
四是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和源頭管理。要嚴(yán)格行政許可制度,對已設(shè)立達(dá)不到規(guī)定條件的高危生產(chǎn)企業(yè),立即責(zé)令其停產(chǎn)整頓。負(fù)責(zé)審批的部門要搞好事前審核把關(guān)和事后跟蹤督查,發(fā)現(xiàn)已許可的事項不再具備許可條件的,要依法取締和收回有關(guān)證照,使其退出市場。對未經(jīng)許可而擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營的,要依法查處和取締。要堅持科學(xué)的發(fā)展觀,上項目要不違法、不違紀(jì)、不污染、不危險,堅決杜絕違反上述“四不”項目上馬。要嚴(yán)把建設(shè)工程項目“三同時”(安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用)關(guān)口,防止出現(xiàn)新的事故隱患。要在高危行業(yè)中實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,轉(zhuǎn)作事故搶險救災(zāi)和善后處理所需資金。
五是加強(qiáng)宣傳教育與培訓(xùn)。要充分利用各種新聞媒體,廣泛宣傳各種安全知識和法律法規(guī),大力弘揚(yáng)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好風(fēng)尚,提高全民的安全法制意識和安全 文化素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)輿論監(jiān)督,對責(zé)任不明確、工作不落實(shí)釀成重特大事故以及久拖不改的重特大事故隱患予以公開曝光。要突出抓好“安全生產(chǎn)月”和重點(diǎn)時期的安全生產(chǎn)集中宣傳活動,堅持面向基層,面向公眾,通過各種豐富多彩、寓教于樂的形式,進(jìn)一步激發(fā)全民參與安全生產(chǎn)的積極性和主動性,營造濃厚的安全氛圍。有關(guān)職能部門和企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,提高培訓(xùn)質(zhì)量,確保重要崗位全部做到持證上崗。
(二)關(guān)于消防工作
一是重點(diǎn)抓好城市消防工作。近年來,隨著我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的快速發(fā)展,縣城基本建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,高層建筑和企業(yè)等大量增加,工業(yè)和城市生活用電、用氣、用油量普遍增多。但是,由于縣城人員、 物流、建筑的相對集中,發(fā)生火災(zāi)的頻率和損失上升因素增大。做好城市消防安全工作,是當(dāng)前及今后一個時期消防工作的重中之重。具體工作中,要突出抓好兩點(diǎn):(1)搞好檢查,抓好整改。吉林中百商廈“2.15”特大火災(zāi)事故是一個典型的養(yǎng)患成災(zāi)的案例,各級各部門和單位一定要深刻汲取這一慘痛教訓(xùn),嚴(yán)格消防監(jiān)督與檢查,徹底消除火災(zāi)隱患,做到警鐘長鳴,常抓不懈。前段時間,我縣組織開展了幾次消防大檢查,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行了督促整改,但消防安全形勢依然嚴(yán)峻,絕不能放松警惕。近期,各有關(guān)部門要密切配合,以最大限度地減少一般火災(zāi)、防止重特大火災(zāi)、杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故為總目標(biāo),以人員密集場所,易燃易爆單位,大型物資倉庫,交通、通訊、電力、郵政樞紐等為重點(diǎn),再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的嚴(yán)格檢查,徹底查處消防違法行為。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要依法責(zé)令整改;對拒不整改又不能確保安全的單位,要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè),決不能養(yǎng)患成災(zāi);對建筑工程未經(jīng)消防審核、驗收合格就擅自施工、使用的,要抓幾個典型,公開處理;對不具備消防安全基本條件,有可能導(dǎo)致重特大火災(zāi)特別是群死群傷火災(zāi)事故的,要堅決依法取締或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。工作中要堅持“公開、公正、公平”的原則,被檢查單位如對檢查、處罰意見有異議的,可以依法向上一級主管部門 申請復(fù)核或復(fù)議;經(jīng)兩次以上責(zé)令整改仍不合格的,除依法處理外,還要在新聞媒體上曝光。力爭4月中旬,快速度、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地在全縣完成這次大檢查。之后,根據(jù)情況進(jìn)行定期不定期檢查,確保萬無一失。今后,凡建筑工程在施工前必須到消防部門辦理工程的消防審核手續(xù),審核合格后方可施工。對工業(yè)園區(qū)、外資企業(yè)、民營企業(yè)等先建工程后辦理消防手續(xù)且存有先天性隱患的單位,消防部門要切實(shí)當(dāng)好參謀,提出有效解決方案,督促整改,既要保護(hù)好來之不易的招商引資成果,維護(hù)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,更要確保消防安全,不出問題。(2)加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施和裝備。近幾年來,經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣城市公共消防設(shè)施滯后的局面有所改觀,但存在的問題仍然很多。按照城市消防規(guī)劃,我縣馬山子中心鎮(zhèn)的消防規(guī)劃還沒有完成;市政消火栓維護(hù)保養(yǎng)不到位,損壞現(xiàn)象嚴(yán)重;消防通道不暢,嚴(yán)重影響了滅火和搶險救援工作的開展。這些問題必須引起各部門及單位的高度重視。今年,凡新建、擴(kuò)建、改建的城市道路必須同步建設(shè)市政消火栓,不得造成新的欠帳。年內(nèi),市政消火栓建設(shè)要達(dá)到應(yīng)建數(shù)的100%,并落實(shí)好維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任,確保消火栓完整好用;城區(qū)、生活小區(qū)、工業(yè)園區(qū)的消防車通道要保持暢通,嚴(yán)禁堵塞和占用。對人員密集場所的滅火器材要及時進(jìn)行檢驗和更換,確保合格好用。同時,還應(yīng)看到,目前我縣各種消防裝備與所承擔(dān)的消防任務(wù)還不適應(yīng),制約了消防戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮,各有關(guān)部門和企業(yè)一定要引以為戒,處處為群眾著想,為廣大消防人員著想,本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,進(jìn)一步加大投入,確保上半年將消防隊員個人防護(hù)裝備配備到位。
二是高度重視農(nóng)村消防安全工作。近年來,我縣農(nóng)村火災(zāi)事故增長迅速,火災(zāi)起數(shù)、傷亡人數(shù)和直接財產(chǎn)損失都分別占到了整個火災(zāi)的70%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立消防聯(lián)席會議制度,并確定專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理;村一級要搞好消防管理組織和制度建設(shè),把消防工作納入農(nóng)村社會治安的重要內(nèi)容共同抓緊抓好。要大力發(fā)展農(nóng)村自防自救力量,統(tǒng)一整合各村的消防資源和器材,建立專職的、義務(wù)的、志愿的多種形式的消防隊伍,及時撲救初起火災(zāi)事故。要認(rèn)真搞好村鎮(zhèn)消防規(guī)劃的制定和消防設(shè)施建設(shè),解決好農(nóng)村消防水源、消防通道、防火分隔等問題;要完成農(nóng)村消防宣傳瓷磚壁畫推廣工作和消火栓建設(shè)任務(wù)。公安消防部門和各派出所要跟上監(jiān)督和指導(dǎo),逐步建立農(nóng)村消防工作長效監(jiān)管機(jī)制。春季是農(nóng)村火災(zāi)易發(fā)季節(jié),縣公安、教育、民政、 農(nóng)業(yè)、環(huán)保以及新聞媒體要密切配合,切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村的監(jiān)督檢查和宣傳教育,督促農(nóng)民看管好自己的場、院,及時清理靠近電力、通信線路、重要物資倉庫、易燃易爆單位的柴垛草堆;教育農(nóng)民妥善處置田間遺留的農(nóng)作物秸稈,嚴(yán)格禁止放火燒荒;關(guān)心、照顧好農(nóng)村鰥寡孤獨(dú)、行動不便的老人,防止發(fā)生意外;教育兒童不要玩火。公安、文化、旅游等部門要加強(qiáng)對文物古建筑、旅游景點(diǎn)等場所的監(jiān)督檢查,及時消除火災(zāi)隱患。清明節(jié)期間,要加強(qiáng)對陵園、紀(jì)念堂、墓地的巡查力度,對靠近柴草堆的墳地進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,堅決杜絕一切火災(zāi)隱患。
(三)關(guān)于預(yù)防道路交通事故工作
在3月25日召開的全市預(yù)防道路交通事故工作會議上,市政府要求我縣今年的道路交通事故死亡人數(shù)必須控制在44人以內(nèi),萬車死亡率控制在6.32以內(nèi)。為切實(shí)做好今年的預(yù)防道路交通事故工作,要著力抓好以下三點(diǎn):
一是加大交通事故多發(fā)點(diǎn)段的排查整改力度。前段時間,縣公安交警部門對我縣道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段及影響交通安全的重點(diǎn)部位進(jìn)行了一次細(xì)致的排查,并提出了切實(shí)可行的建議,在此基礎(chǔ)上,縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)交通事故多發(fā)點(diǎn)、段整治工作的意見》,希望有關(guān)部門和單位嚴(yán)肅對待,嚴(yán)格按照《意見》要求,認(rèn)真整改,絕不允許出現(xiàn)推諉扯皮、推卸責(zé)任現(xiàn)象。縣安監(jiān)、公安交警、交通等部門要進(jìn)一步加大排查力度,確保不漏過一處交通安全隱患?h政府將不定期組織有關(guān)部門對整改情況進(jìn)行檢查和驗收,并將檢查情況通報全縣。對整改不力致使發(fā)生重特大惡性交通事故的,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二是集中整頓和規(guī)范客運(yùn)市場。要結(jié)合開展安全生產(chǎn)大檢查,立足源頭抓管理,加大對客運(yùn)市場的整治力度。上半年,由縣交通局牽頭,縣安監(jiān)、公安交警部門配合,對掛靠的客運(yùn)車輛進(jìn)行全面整頓。4月份,分期分批對現(xiàn)有客運(yùn)駕駛員進(jìn)行全面的審核,對不符合營運(yùn)資質(zhì)的,要堅決清出客運(yùn)駕駛員隊伍。要以農(nóng)用車和摩托車為突破口,加大無牌無證機(jī)動車輛的治理力度,力爭年內(nèi)機(jī)動車上牌率達(dá)到90%。公安、農(nóng)機(jī)等部門要嚴(yán)格機(jī)動車檢驗,重點(diǎn)檢查車輛的安全性能和設(shè)施狀況,嚴(yán)防病車和報廢車輛上路行駛。要嚴(yán)格機(jī)動車駕駛員的身體條件檢查、 考試發(fā)證和年審教育等環(huán)節(jié),確保駕駛員的素質(zhì),提高其遵守交通法規(guī)的自覺性和駕駛技能。要按照肇事者不放過、單位領(lǐng)導(dǎo)不放過、發(fā)證人不放過的“三不放過”原則,建立嚴(yán)格的客運(yùn)事故追查制度,提高客運(yùn)安全事故處理規(guī)范化、制度化水平。
三是突出抓好路面管理?h公安交警部門要以營造良好的道路交通環(huán)境為重點(diǎn),充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步強(qiáng)化路面管理,提高路面控制能力。特別是對事故多發(fā)路段和205國道、新海路等重點(diǎn)路段要科學(xué)安排警力,加大巡邏密度,針對不同階段和路段的特點(diǎn),加大對路面的控制力度。對隱患突出的客車、貨車和農(nóng)用車,以及無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛超速、超載、違章超車等嚴(yán)重違章行為,要從嚴(yán)查處,保障路面交通安全、有序。要結(jié)合當(dāng)前正在開展的以“遵章出行、平安回家”為主題的宣傳活動,以宣傳《道路交通安全法》為重點(diǎn),以沿路村民、駕駛員和中小學(xué)生為宣傳教育重點(diǎn)對象,深入開展好“交通安全社區(qū)”、“交通安全企業(yè)”、“交通安全村”、“交通安全示范學(xué)校”等創(chuàng)建活動。各新聞宣傳媒體要對《道路交通安全法》、交通安全知識和交通秩序整治情況進(jìn)行廣泛宣傳,營造人人了解交通法律法規(guī)、自覺遵守交通法規(guī)的良好社會氛圍。
三、高度重視、齊抓共管,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
安全工作無小事。全縣各級各部門和單位要把做好安全工作作為義不容辭的職責(zé),納入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)?h安委會、消委會及縣公安交警部門要加強(qiáng)對安全工作的日常管理,建立和完善例會制度,定期研究安全生產(chǎn)、消防和預(yù)防道路交通事故工作,對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),要及時協(xié)調(diào)解決。各級政府都要高度重視安監(jiān)工作,確保必要的經(jīng)費(fèi)、車輛和裝備,提高其監(jiān)管手段和效能。要進(jìn)一步加大對安全工作的資金投入,每年都要安排一定的 財政資金,專門用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳活動、教育培訓(xùn)、表彰獎勵和事故搶險等。要強(qiáng)化安委會、消委會各成員單位間的配合與協(xié)作,進(jìn)一步建立部門配套聯(lián)動、社會齊抓共管的工作機(jī)制。工會、共青團(tuán)等組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極組織開展群眾性的安全創(chuàng)建活動。各職能部門要向社會公布舉報電話及信箱,加大對安全工作的社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
同志們,安全工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級各部門和單位一定要牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的思想,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,警鐘長鳴,常抓不懈,最大限度地減少和遏制各類事故發(fā)生,確保國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,為保障我縣經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的健康發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
交通部安全生產(chǎn)工作會議講話 篇20
安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)乎企業(yè)的生死存亡,關(guān)系到區(qū)域的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級各部門要認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,樹立安全生產(chǎn)大于天的認(rèn)識,切實(shí)把安全生產(chǎn)放在第一位,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項工作,全力確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
要突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面守好安全防范的防線。各級各部門要突出安全基礎(chǔ)抓投入,不斷加大投入,全面提高人防物防技防。突出重點(diǎn)領(lǐng)域抓整治,圍繞煤礦、非煤礦山、人員密集場所、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域抓好整治工作。突出整體聯(lián)動抓提升,各部門、各單位密切配合,全力提升工作水平。深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)事故的反復(fù)性和復(fù)雜性,認(rèn)真履職,齊抓共管,持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,并把工作落小落細(xì)落實(shí)。
要壓實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項工作落實(shí)到位。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,解決認(rèn)識不到位的問題。要強(qiáng)化對政府監(jiān)管、企業(yè)主體、屬地管理的責(zé)任落實(shí),解決責(zé)任落實(shí)不到位的問題,企業(yè)要提高認(rèn)識、加大投入、認(rèn)真開展自檢自查,及時排除安全隱患。監(jiān)管部門要加大監(jiān)管、檢查力度,切實(shí)做到“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”,解決制度執(zhí)行不到位的問題。各行業(yè)要根據(jù)自身工作實(shí)際,迅速開展安全生產(chǎn)大整治,大力營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍,解決氛圍營造不到位的問題。同時,要加大督查力度,對不安排、不檢查、不落實(shí)的單位和企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)和處理。
各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市安全生產(chǎn)工作要求,要在增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識上有新境界,在排查整治隱患上有新舉措,在強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管上有新突破,在安全生產(chǎn)教育上有新加強(qiáng),在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任上有新作為,在安全生產(chǎn)發(fā)展上有新起色,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。同時,還就當(dāng)前的烤煙生產(chǎn)、環(huán)保大排查、項目建設(shè)、旅游市場綜合整治等工作進(jìn)行安排部署。臘山街道、馬街鎮(zhèn)、局、工信局作了匯報發(fā)言。
交通部安全生產(chǎn)工作會議講話 篇21
同志們:
剛才,余林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況,部署了今后一段時間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn)、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,麻痹不得、松懈不得
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓礦山、;、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設(shè)工程為重點(diǎn)的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進(jìn)入下半年以來,我縣較大事故呈上升趨勢,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃?xì)庥邢薰居?月9號發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標(biāo),進(jìn)入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標(biāo),因死亡超過6人,也進(jìn)入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦,認(rèn)真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生產(chǎn)認(rèn)識仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認(rèn)識上存在偏差,缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,對安全工作漠然、淡然,“一崗雙責(zé)”沒有真正落實(shí)。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉,誰都怕承擔(dān)責(zé)任。
第二,安全隱患整治仍不徹底。近兩年來,特別是今年“隱患治理年”,縣政府多次開展安全生產(chǎn)隱患專項排查整治,但是,隱患治理的力度不夠,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,整改工作重點(diǎn)不突出,隱患管理不規(guī)范,甚至存在整治風(fēng)聲一過,一些領(lǐng)域又死灰復(fù)燃,卷土重來,在一些地方愈來愈嚴(yán)重。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產(chǎn)煙花爆竹作坊專項治理措施不力。還有部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實(shí),基礎(chǔ)薄弱,管理混亂,在市場需求旺盛的情況下,盲目追求產(chǎn)量、效益,忽視安全基礎(chǔ)工作,導(dǎo)致事故隱患增加。第三,安全責(zé)任落實(shí)仍不到位。這些年來的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認(rèn)為有兩個問題沒有解決好,一方面是安全措施落實(shí)不下去,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門存在厭戰(zhàn)情緒,監(jiān)管主體責(zé)任沒有落到實(shí)處,一些單位連年初工作意見都未制定,一些單位安全隱患排查治理走過場,存在零排查、不上報排查數(shù)字和所謂“神仙數(shù)字”等現(xiàn)象,還有一些對縣委、政府的政令置若罔聞,多次明令整改卻不抓落實(shí),導(dǎo)致政令不暢,整改監(jiān)管不到位。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧,置員工生命安全于度外,重效益輕安全,安全設(shè)施、安全管理不到位,安全投入欠賬太大。最近,在非煤礦山的采石類企業(yè),由于爆破器材價格的提高,不少企業(yè)以犧牲安全為代價,嚴(yán)重違反操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),在10天之內(nèi)發(fā)生2起事故,造成惡劣影響。如果安全工作沒做好,企業(yè)三天兩頭賠償,還談什么經(jīng)濟(jì)效益?也談不上賺錢。領(lǐng)導(dǎo)和政府部門忙于事故調(diào)查處理,哪有精力去謀發(fā)展?另一方面是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門總存在安全工作“嚴(yán)不起來”的問題,會議上講得多,工作安排多,務(wù)求實(shí)效的督促檢查少,安全責(zé)任層層衰減,沒有把責(zé)任真正落實(shí)到基層,落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到一線。安全
法規(guī)規(guī)定對安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實(shí)施起來很難到位,沒有讓業(yè)主受到震動、汲取教訓(xùn)。
上述充分說明,盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績,但安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時成績,就盲目樂觀、麻痹大意,必須對面臨的形勢要有一個清醒的認(rèn)識、準(zhǔn)確的把握,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重危害性,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究,把事故高發(fā)勢頭壓下來,把死亡指標(biāo)壓下去。
二、牢記職責(zé)使命,切實(shí)抓住工作重點(diǎn)
《安全生產(chǎn)法》出臺實(shí)施后,國家相應(yīng)出臺了重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度和安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責(zé)任人的處理上看到,上至省長,縣委書記,下至科局級領(lǐng)導(dǎo),有撤職的、有追究刑事責(zé)任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映,誰都不愿分管安全,誰也不愿從事安全生產(chǎn)工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個。的確,從事安全生產(chǎn)是有一定風(fēng)險,但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領(lǐng)導(dǎo),就是轄區(qū)的安全責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人。“管生產(chǎn)、必管安全”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領(lǐng)導(dǎo),有權(quán)力、有責(zé)任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當(dāng)前安全工作的基本要求,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感,切實(shí)解決安全生產(chǎn)存在的各種問題,把安全生產(chǎn)抓緊抓細(xì)抓實(shí),抓出成效。
“7.20”事故發(fā)生以后,縣安委會及時發(fā)出《關(guān)于近期安全生產(chǎn)事故的通報》(東安辦[20xx]22號),要求各地各部門要全面排查,排查工作要做到“四個見底”,即本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況要見底;重大隱患和危險源情況要見底;安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況要見底;重點(diǎn)崗位和危險點(diǎn)分布要見底。排查要突出重點(diǎn)。做到“三突出”:即突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),主要包括非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建設(shè)施工、道路和水上交通、特種設(shè)備、人員密集場所,以及容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的行業(yè)和領(lǐng)域。突出重點(diǎn)地區(qū),主要包括非煤礦山集中區(qū)、煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)、以及近期生產(chǎn)安全事故多發(fā)、高發(fā)的地區(qū)。突出重點(diǎn)隱患,主要包括由縣安委會掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處,縣安辦通報要求整改的隱患、重點(diǎn)監(jiān)控的重大危險源,以及易發(fā)生事故的危險點(diǎn)。隱患再排查工作要扎實(shí)。實(shí)現(xiàn)“四個到位”:即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險源的監(jiān)控要到位;應(yīng)急防范措施落實(shí)要到位;安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任落實(shí)要到位。進(jìn)一步建立隱患排查工作制度。建立隱患排查“四項制度”:即建立隱患排查日志制度?h政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))要建立隱患排查日志,參加隱患排查的人員要認(rèn)真填寫,對被檢查的企業(yè)要制作現(xiàn)場檢查記錄。所有安監(jiān)干部要做到“一人一日查一企”。建立隱患排查日報、周報制度。建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查制度?h政府負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分別帶隊,深入生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查,每位負(fù)責(zé)人檢查不少于10家企業(yè)。建立應(yīng)急值班制度。據(jù)縣政府及有關(guān)部門在督查中及8月27日縣安委會召開的安全隱患排查治理和家底清理再認(rèn)識再動員會上反映,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認(rèn)識到位、措施得力、落實(shí)到位,但是,仍有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對通報動作緩慢,甚至置若罔聞,無動于衷。當(dāng)前國慶即將來臨,縣安委會下發(fā)了“關(guān)于認(rèn)真開展國慶安全大檢查的通知”,大家必須牢記,“不抓安全工作就是
失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人如果不能盡職盡責(zé)保一方平安,那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢?我再強(qiáng)調(diào)一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記從現(xiàn)在起,將安全生產(chǎn)工作真正抓起來,做到守土有責(zé)。
安全工作事關(guān)國家和人民群眾的生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進(jìn)安全。對一個單位的領(lǐng)導(dǎo)來說,抓安全是自己的神圣職責(zé),對企業(yè)業(yè)主來說,你賺的就是安全的錢,發(fā)的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產(chǎn),也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權(quán)力者,變成事故責(zé)任的承擔(dān)者。我需要強(qiáng)調(diào)的是:一定要確保責(zé)任落實(shí)和工作到位。在安全檢查中不放過一個細(xì)節(jié)、不漏過一個隱患,不留下一個死角,各責(zé)任單位必須采取強(qiáng)有力措施,迅速整改,消除隱患。會后,政府督查室要會同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對此次會議的貫徹落實(shí)情況實(shí)行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報,納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
三、真抓實(shí)干,確保實(shí)現(xiàn)主要控制目標(biāo)
一是要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)性。安全生產(chǎn)只有過程,沒有結(jié)果,像人走鋼索一樣,時刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會釀出禍來。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷增強(qiáng)對安全生產(chǎn)的認(rèn)識,提高警惕,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的目標(biāo)。
二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時性,不少還是個形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產(chǎn)工作無法落實(shí)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會的有關(guān)要求,建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò),主要領(lǐng)導(dǎo)要重視,明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)安全生產(chǎn)管理工作人員,強(qiáng)化制度建設(shè),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和必要的經(jīng)費(fèi)保障,確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓、有人管,以嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié),最終達(dá)到層層有人管,事事有人管,實(shí)現(xiàn)真正的無縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準(zhǔn);縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實(shí)施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門務(wù)必將上述兩項措施按照要求落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準(zhǔn)新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻非常重要,我們要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān),不將低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)源頭治理。目前,結(jié)合我縣實(shí)際,對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當(dāng)提高準(zhǔn)入門檻,從嚴(yán)控制,實(shí)行目標(biāo)管理。
四是要深入開展隱患排查治理。通過第一時段、第二時段的隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)和消除了一大批隱患,取得了一定成效,但隱患排查治理既豎務(wù)院專項部署的階段性工作,也是一項長期的工作,我們?nèi)砸灰载炛淖ゾo抓好。最近,縣安辦專門發(fā)文對隱患排查治理工作進(jìn)行“回頭看”,縣安委會決定對非煤礦山企業(yè)開展一個月的安全整頓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展“回頭
看”時,要克服“四個一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無動于衷的問題;二是克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象,堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計劃不周密,重點(diǎn)不突出,問題找不到,臺帳資料不健全,信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現(xiàn)象,重點(diǎn)解決將隱患排查治理作為一項短期的應(yīng)付性工作,喊口號造聲勢不重實(shí)效的問題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專業(yè)隊伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度,及時查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,全面落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)和專兼職安全管理人員,落實(shí)設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時,要加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的各類培訓(xùn),提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團(tuán)組織的參與作用。要發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會等群團(tuán)組織的優(yōu)勢,促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團(tuán)等要開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動,加強(qiáng)職工安全技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三,要發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。要采取有獎舉報等多種形式,鼓勵群眾對安全隱患進(jìn)行舉報,從根本上保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報刊等媒體作用,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,堅決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識,特別是要把中小學(xué)開設(shè)安全教育課的要求真正落到實(shí)處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時向社會公布,自覺接受社會的監(jiān)督,不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺性和自我安全保護(hù)的意識。
六是要嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度。年初,縣安委會就下發(fā)了今年安全生產(chǎn)考核細(xì)則,對隱患的發(fā)現(xiàn)、治理、驗收、銷案,到歸檔等都作出了明確的規(guī)定和要求,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)已將安全生產(chǎn)工作按月兌現(xiàn)獎懲。全縣上下要從“7.9”、“7.20”、“9.3”事故中進(jìn)行深刻反思、吸取教訓(xùn),對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行重新定位,要把安全生產(chǎn)工作同干部政績考核掛起鉤來,嚴(yán)格執(zhí)行縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)“一票否決”的規(guī)定,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。
七是要嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人。國務(wù)院《安全事故報告和調(diào)查處理條例》已于20xx年6月1日開始實(shí)施,對事故賠償和處罰將更加嚴(yán)厲。我們一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,針對全縣安全管理現(xiàn)狀和存在問題,通過卓有成效的工作,切實(shí)把各項安全措施落到實(shí)處。從思想認(rèn)識上深挖事故根源,從工作環(huán)節(jié)上查找事故隱患,從領(lǐng)導(dǎo)管理上追究事故責(zé)任,從事故原因上尋找解決辦法,要站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度,樹立科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)安全工作整體推進(jìn)。對疏于預(yù)防、疏于管理、疏于監(jiān)督等發(fā)生的各類安全事故,按照事故處理“四不放過”的原則,小事故查到底,大事故處理到位,從而達(dá)到查處一人、教育一片的目的;始終保持打擊“三非”的高壓態(tài)勢,認(rèn)真查處非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為,依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,堅決防止因“三非”問題而釀成事故災(zāi)難。八是要切實(shí)轉(zhuǎn)變干伍的作風(fēng)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),全縣各級、各部門要結(jié)合“加強(qiáng)制度建設(shè)、堅持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”和依法行政等要求,
狠抓干伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化監(jiān)管,堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標(biāo)準(zhǔn)”。同志們,安全生產(chǎn)無小事,安全責(zé)任重于泰山,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,時刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的思想,以高度的政治責(zé)任感,以對生命高度敬畏的態(tài)度,切實(shí)抓好各項安全措施的落實(shí),常抓不懈,防患于未然,為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻(xiàn)!
交通部安全生產(chǎn)工作會議講話 篇22
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家好!
今年以來,我鎮(zhèn)安監(jiān)工作進(jìn)一步突出重點(diǎn),嚴(yán)格舉措、科學(xué)創(chuàng)新,全鎮(zhèn)安全檢查、隱患整改、發(fā)證掃尾、淘汰退出企業(yè)專項治理、打非等工作緊密連結(jié)、有序并進(jìn),均取得了較好的成效。全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)呈整體平穩(wěn)態(tài)勢,這得益于上級領(lǐng)導(dǎo)和各部門的關(guān)心指導(dǎo),也是我鎮(zhèn)黨委政府高度重視、安監(jiān)線人員認(rèn)真負(fù)責(zé)狠抓落實(shí)的結(jié)果。在此我代表xx鎮(zhèn)黨委政府向各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)和部門的支持表示衷心的感謝!
根據(jù)會議安排,今天在這里發(fā)言,說明對重視和關(guān)心,借這個機(jī)會,我在這里向大會作個表態(tài),下半年我鎮(zhèn)將切實(shí)抓好以下兩方面的工作:
一、全力抓好全鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作
一是狠抓安全檢查不放松。繼續(xù)落實(shí)分類管理,嚴(yán)格開展安全檢查,特別是對各企業(yè)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、緊要細(xì)節(jié)上,務(wù)求扎實(shí)細(xì)致,確保不留死角、不掛空檔。二是狠抓隱患治理不松勁,在抓好檢查的基本上,對隱患整改上動真格、下狠心。凡是開具隱患整改指令書的,一竿子插到底,落實(shí)責(zé)任,督促跟蹤整改,嚴(yán)格復(fù)查驗收,進(jìn)一步規(guī)范和完整檢查和整改的執(zhí)法程序,確保隱患整改到位。三是狠抓打擊非法生產(chǎn)不留情。為防止非法生的反彈,針對暑期里中小學(xué)生放假,特別是高溫企業(yè)廠內(nèi)停產(chǎn),我鎮(zhèn)從8月份已開展了專項打非行動,鎮(zhèn)組織了聯(lián)合打非隊伍,重點(diǎn)打擊企業(yè)在農(nóng)戶家發(fā)放各類玩具煙花、狗尾草、爆竹等違法行為,一旦發(fā)現(xiàn)堅決嚴(yán)打重罰,直至扣證關(guān)人。
二、重點(diǎn)抓好引火線專項整治
一直以來,我鎮(zhèn)對引火線生產(chǎn)安全十分重視,雖然引線廠都沒有許可證,而且相對非常危險,但我鎮(zhèn)沒有讓這一塊監(jiān)管成為空白,而是落實(shí)了一系列的過硬的舉措,總結(jié)了一套比較實(shí)用的監(jiān)管做法和經(jīng)驗、也得到了安監(jiān)局的肯定。今年以來,我鎮(zhèn)針對不合格的引線戶,比如不進(jìn)保險、不配齊阻燃服、不符合安全環(huán)境的“三不”生產(chǎn)點(diǎn),一律視作非法生產(chǎn),通過和供電所協(xié)調(diào),切電剪線,關(guān)停了安全條件較差、管理不到位的引線點(diǎn)5家。目前我鎮(zhèn)引火線有26家在產(chǎn)生產(chǎn)點(diǎn),安全條件環(huán)境和企業(yè)安全意識相對較好,為這次專項治理奠定了一定的基礎(chǔ)。在此次大會以后,我們將迅速把會議精神傳達(dá)下去,嚴(yán)格遵從省市縣關(guān)于引火線的安全本質(zhì)要求,把握標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)干部全程服務(wù),克服各種困難,全力幫助企業(yè),確保限期整改到位。對未能達(dá)標(biāo)的企業(yè),按要求一律淘汰關(guān)停,杜絕后患。
各位領(lǐng)導(dǎo),我相信,有縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有縣安監(jiān)局的精心指導(dǎo),我鎮(zhèn)將一如既往,繼續(xù)保持勤查、嚴(yán)整、重罰的作法,切實(shí)提高花炮企業(yè)的安全水平和引火線企業(yè)的安全本質(zhì)要求,確保全鎮(zhèn)平安發(fā)展,為萬載花炮產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)騰飛作出我們新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
交通部安全生產(chǎn)工作會議講話 篇23
同志們:
剛剛,國務(wù)院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議。國務(wù)院副馬凱,省長陳豪分別作了重要講話,講話全面總結(jié)了20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析了當(dāng)前全國、全省面臨的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。為我們推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)工作指明了方向,請大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神,把抓好春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前各級各部門重中之重的工作,及時學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實(shí)好、督查好、指導(dǎo)好20xx年及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,并切實(shí)抓好落實(shí),確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),讓全縣廣大人民群眾度過一個安全、祥和、愉快的春節(jié)。下面,我再講3點(diǎn)意見,請大家一并抓好貫徹落實(shí):
一、正確認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢
剛剛過去的20xx年,全縣共發(fā)生各類事故649起,造成31人死亡,790人受傷,與20xx年相比,事故起數(shù)下降18.3%,死亡人數(shù)下降13.9%,受傷人數(shù)下降1.6%。其中:生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故2起,死亡2人,無人員受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失8.52萬元(工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故),與20xx年相比,事故起數(shù)下降66.7%,死亡人數(shù)下降71%,受傷人數(shù)下降100%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降96.3%;共發(fā)生各類道路交通事故647起,死亡29人,受傷796人,財產(chǎn)損失60.4萬元,與20xx年相比,事故起數(shù)下降11.6%,死亡人數(shù)與去年持平,受傷人數(shù)上升0.6%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降62%。共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷(主要發(fā)生在農(nóng)村建房等領(lǐng)域)。全縣安全生產(chǎn)形勢總體向好。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的主要問題。
(一)面臨的形勢
1、事故仍然呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢。雖然從統(tǒng)計上報數(shù)劇分析,去年全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失都有所下降,但是全縣發(fā)生的各類事故遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止統(tǒng)計上報數(shù)。20xx年,全縣共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷。分別是:大栗樹鄉(xiāng)興地睦邊工程七標(biāo)段“1?22”施工事故,受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標(biāo)段“2?19”倒土事故,死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3?14”伐木事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4?9”施工事故,受傷1人;城投公園世家 “4?18”爆破作業(yè)事故,受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4?28”群眾觸電事故,死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會“5?31”施工觸電事故,死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6?7”溺水事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時采石場“6?29”事故,受傷2人;馬關(guān)縣一中“7?25”腳手架倒塌事故,受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7?28”農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;馬關(guān)縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機(jī)械傷害事故,受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團(tuán)后門“10?11”農(nóng)民建房事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10?22”意外傷亡事故,死亡1人;馬關(guān)花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場“12?22”機(jī)械傷害事故,受傷1人;馬關(guān)縣財運(yùn)紅磚廠“12?26”意外事故,死亡1人。全縣各類事故多發(fā)態(tài)勢仍然沒有得到有效控制,部分領(lǐng)域和行業(yè)安全生產(chǎn)事故還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn),事故逐步從非煤礦山領(lǐng)域向道路交通、建筑施工、在建項目、電力等領(lǐng)域和行業(yè)轉(zhuǎn)移,并呈現(xiàn)出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。
2、今冬明春是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期。一是年末歲初是企業(yè)生產(chǎn)、工程項目施工和群眾自建房的黃金季節(jié),各類生產(chǎn)安全事故將呈現(xiàn)出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢;二是春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)潮即將來臨,物流、人流增多,加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響,道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣大量增加,加之煙花爆竹銷售旺季來臨,用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴(yán)峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發(fā)生多起事故,辟如:12月16日,黑龍江鶴崗市向陽區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,遼寧葫蘆島市連山區(qū),連山鉬業(yè)集團(tuán)興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災(zāi)事故,造成17人死亡。12月30日,文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各級各部門務(wù)必深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,按照近期國家、省、州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示、指示和會議、文件精神,結(jié)合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產(chǎn)工作會議及下發(fā)的一系列文件要求,認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)存在的主要問題
1、少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位甚至不落實(shí),未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“五落實(shí)五到位”,建立健全安全生產(chǎn)工作管理機(jī)構(gòu),沒有安全監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),具體分管人員,專職抓安全生產(chǎn)的人員。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠,“三級三覆蓋”、“三級三聯(lián)動”安全生產(chǎn)責(zé)任體系還不健全。特別是鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)落實(shí)不到位,有的甚至不落實(shí),未嚴(yán)格按照省、州、縣會議、文件要求及時上報相關(guān)材料等。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯(lián)動”安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立的深刻內(nèi)涵,工作安排不結(jié)合實(shí)際,照搬、照抄、照套上級的文件。
3、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門“五大員”職責(zé)發(fā)揮不到位,抓落實(shí)、抓整改的力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履行不到位,安全生產(chǎn)檢查存在走過場現(xiàn)象,未督促本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)填報工作。
4、安全宣傳、教育和培訓(xùn)不到位,安全宣傳還存在誤區(qū)、死角,特別是農(nóng)村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出,特種行業(yè)作業(yè)人員、務(wù)工人員安全生產(chǎn)意識不強(qiáng),廣大群眾安全生產(chǎn)意識有待進(jìn)一步提高。
針對當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的主要問題,各級各部門務(wù)必警鐘長鳴、常抓不懈,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要把安全生產(chǎn)工作挺在各項工作的前面,要月月講、周周講、天天講、時時講,切實(shí)履行本轄區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實(shí)好安全生產(chǎn)各項措施,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、工作措施落實(shí),為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅強(qiáng)的保障。
二、提前安排好20xx年安全生產(chǎn)各項工作
各級各部門務(wù)必早計劃、早布置、早動員,認(rèn)真組織、周密部署。一是用“四個全面”理念來引領(lǐng)安全生產(chǎn)各項工作,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,重點(diǎn)盯緊鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)工作,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”責(zé)任體系,要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到“高層、中層、車間、班組、個人”。二是把政治定律擺在最前面,做到“講政治、識大體、顧大局”,根據(jù)安全生產(chǎn)的階段性和特殊性,周密安排好20xx年各個重點(diǎn)時點(diǎn)、時段的安全生產(chǎn)工作。三是深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的特殊性,嚴(yán)格做到自身廉潔自律,要把廉潔自律貫徹到安全生產(chǎn)工作中來,要依法依規(guī)、嚴(yán)格按照程序驗收復(fù)產(chǎn)企業(yè),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門班子、股(室)長、干部職工要做到“想干事、會干事、干成事、不出事”。四是根據(jù)今天全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議、12月30日全縣貫徹落實(shí)州委書記納杰同志對廣南縣那丹銻礦“12?30”坍塌事故重要批示精神緊急會議和近期省、州、縣印發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列文件要求,安排布置好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
三、突出重點(diǎn)抓好春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作
(一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作為當(dāng)前各項工作的重中之重,及早安排部署今年的春運(yùn)工作;要高度關(guān)注農(nóng)用車、旋耕機(jī)、不具備運(yùn)輸資質(zhì)的微型面包車、小汽車的監(jiān)督管理,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊各類不具備資質(zhì)的車輛的非法營運(yùn)行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,依法查處一起,決不姑息遷就;要嚴(yán)查超員、超載、超速、酒后駕駛等非法違法行為,尤其是城鄉(xiāng)公交車;要加強(qiáng)春運(yùn)車輛、客運(yùn)車輛包客、城鄉(xiāng)公交車的例行檢查,決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時做好重點(diǎn)路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎(chǔ)較差、事故多發(fā)路段等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的道路養(yǎng)護(hù);要認(rèn)真做好學(xué)校學(xué)生放假、農(nóng)民工返鄉(xiāng)返城的交通安全監(jiān)管,確保學(xué)生放假安全回家和農(nóng)民工安全返鄉(xiāng)返程。
(二)高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管?h安委會各成員單位要加強(qiáng)對煙花爆竹運(yùn)輸、儲存、批發(fā)、零售、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,要加大對煙花爆竹零售市場的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運(yùn)輸經(jīng)營和通過非法渠道購進(jìn)、非法銷售過期或無合格證和無生產(chǎn)日期標(biāo)識的煙花爆竹等行為,在監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)一起,堅決依法依規(guī)查處一起,嚴(yán)格按上限處罰,決不姑息遷就,確保人民群眾過一個安全、祥和、快樂的春節(jié)。
(三)高度重視消防安全,特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級各部門要進(jìn)一步抓好春節(jié)前后的消防安全監(jiān)管,特別是集鎮(zhèn)、人員密集場所、“三合一、多合一”場所、城區(qū)的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監(jiān)管,對不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)條件要求的超市,一律關(guān)門(停止?fàn)I業(yè))整改,決不允許春節(jié)期間發(fā)生消防安全事故。同時,要加強(qiáng)春節(jié)期間農(nóng)村用電、用火安全知識的管理,主動深入農(nóng)村一線,強(qiáng)化對人民群眾用電、用火安全知識的宣傳,進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村群眾火災(zāi)防范意識,杜絕春節(jié)期間農(nóng)村因用電、用火事故發(fā)生,確保農(nóng)村人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
(四)高度重視在建項目施工安全。各級各部門要加強(qiáng)對本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各類建筑施工項目和在建項目的安全監(jiān)管,認(rèn)真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作,重點(diǎn)是節(jié)前對農(nóng)村農(nóng)民自建房、政府投資性項目、社會人投資項目、農(nóng)村公路建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、興地睦邊、水利等在建項目,確保各類在建設(shè)項目施工安全。
(五)高度重視春節(jié)期間各種活動的安全監(jiān)管。各級各部門要加強(qiáng)對節(jié)日期間各種活動舉辦的安全監(jiān)管,嚴(yán)格活動舉辦管理報批規(guī)定,要制定切實(shí)可行的安全應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)事前、事中和事后的安全隱患檢查排查工作,有效防范各類意外事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(六) 切實(shí)抓好工礦商貿(mào)企業(yè)、采砂石場、建筑施工項目等行業(yè)領(lǐng)域春節(jié)前停產(chǎn)停工和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作。各有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域務(wù)必于20xx年1月23日前停產(chǎn)停工,節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工前必須經(jīng)行業(yè)主管部門組織有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收后,才能復(fù)產(chǎn)復(fù)工。對不按規(guī)定擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè),縣級各有關(guān)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行查處。
(七)高度重視值班值守工作。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,要提前安排好春節(jié)期間值班人員,要確保值班領(lǐng)導(dǎo)和人員在崗值班,堅決杜絕只轉(zhuǎn)電話,不在崗值班的情況發(fā)生?h委辦公室、縣人民政府辦公室要適時對各級各部門值班情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,并對抽查情況進(jìn)行通報。
同志們,安全生產(chǎn)工作重于泰山,永遠(yuǎn)在路上,沒有起點(diǎn)、也沒有終點(diǎn),事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)全縣社會和諧穩(wěn)定,我們必須以高度的責(zé)任感和使命感,常抓不懈,常安排、常強(qiáng)調(diào)、常落實(shí)、常強(qiáng)化、常檢查、常督促,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
我的講話完了,謝謝大家!
交通部安全生產(chǎn)工作會議講話 篇24
同志們:
防汛抗旱事關(guān)人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,事關(guān)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,因此,鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開干部動員大會。其主題是:認(rèn)真貫徹全縣防汛抗旱工作會議精神,分析今年防汛抗災(zāi)形勢,部署今年防汛抗災(zāi)工作,動員全鎮(zhèn)干部、基層村干部,縣駐鎮(zhèn)、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人,搶抓有利時機(jī),扎實(shí)作好迎戰(zhàn)高洪的各項準(zhǔn)備工作,奪取今年防汛抗災(zāi)的全面勝利。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所研究的意見,我講五個方面的問題:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全防汛抗旱組織管理體系
鎮(zhèn)是一個半丘半平的鄉(xiāng)鎮(zhèn),水、旱災(zāi)害頻繁,防汛抗災(zāi)是一項長期而艱苦的任務(wù),四月一日進(jìn)入汛期,雷公塔鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所恢復(fù)辦公,指揮所設(shè)在水利管理站,由任指揮長;任政委;四位同志任副指揮長;三位同志任副政委;等同志任成員。指揮所下設(shè)工程技術(shù)組、機(jī)電組、通訊組、督察組、辦公室,組建五個分指揮所,成立簡稱(巡邏隊、建筑物守護(hù)隊、搶險機(jī)動隊)“三隊”。各村、居委會組建連隊,村主任或協(xié)管全面的副職村干部任連長、支部書記任指導(dǎo)員。從今天開始,就要把防汛抗災(zāi)工作列入重要議事日程,防汛無小事。確實(shí)做到抗災(zāi)保安全,抗災(zāi)奪豐收,抗災(zāi)求發(fā)展,責(zé)任重于泰山。
二、充分認(rèn)識今年防汛抗災(zāi)工作的嚴(yán)峻形勢,增強(qiáng)緊迫感
我鎮(zhèn)南頂涔水,蛟水貫穿全鎮(zhèn),防洪大堤全長達(dá)24.46km,穿堤建筑物41處,居全縣之首,特殊的地理位置和水利基礎(chǔ)設(shè)施條件,使我鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)任務(wù)艱巨,存在不利因素眾多。
1、氣候變化反常,對防汛抗災(zāi)不利
國家氣象局預(yù)測,今年總的年景可能為中等偏差。澧水流域及我縣的防汛形勢也不容樂觀。一是拉尼娜現(xiàn)象強(qiáng)盛。去年8月,赤道太平洋發(fā)生了拉尼娜現(xiàn)象,是1951年以來發(fā)展最為迅猛、平均強(qiáng)度最強(qiáng)的一次,至3月底沒有明顯變化,將持續(xù)到今年夏季。拉尼娜現(xiàn)象形成以來,世界各地多次出現(xiàn)極端性天氣事件。去年8至9月,全球有22個國家頻降暴雨,導(dǎo)致洪水泛濫,300多人死亡,100多萬人受災(zāi)。今年初,玻利維亞洪水泛濫,美國龍卷風(fēng)、冰暴天氣肆虐,中國21個省遭受冰災(zāi)襲擊。氣象專家分析,它的出現(xiàn),對中國的天氣帶來了為利的影響,在氣溫上主要表現(xiàn)為北方大范圍偏冷,南方接近正常;在降水方面,全國以降水偏少為主,發(fā)生干旱的可能性大,但夏季中國東部降水偏多,江南北多南少,氣溫偏高。省防汛會議指出:今年發(fā)生特大汛情的機(jī)遇明顯增大,澧水將有可能出現(xiàn)大洪水。二是冰災(zāi)后可能有大水。建國以來的1954年、1956年、1963年、1966年、1968年冬季,中國西北、黃淮、江淮、江南西部和南部等地區(qū)相繼出現(xiàn)了大范圍的雨雪冰凍災(zāi)害,也正是在這些年份,中國先后發(fā)生了較為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。今年年初,中國經(jīng)歷了五十年一遇的冰凍災(zāi)害,持續(xù)時間之長,受災(zāi)程度之重,和發(fā)生特大洪水的1954年極為相似。三是洪澇災(zāi)害機(jī)遇大。1860年長江上、中游發(fā)生了百年一遇的特大洪水,而此前的1850年和其后的1870年長江中、下游均發(fā)生了特大洪水,松滋口就是1870年長江決品形成的。洪水發(fā)生呈現(xiàn)“十年周期性”現(xiàn)象,今年正好是1998年長江流域、澧水流域發(fā)生大洪水的第周年,應(yīng)引起我們高度警惕。此外,建國以來,澧水流量小于5000m3/s的只有5個年份有25年超過1萬個流量,洪澇災(zāi)害基本上是兩三年一遇。20年大水后,澧水流域沒有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害,連續(xù)三年比常年偏少兩成以上,去年澧水不到一萬個流量,這是罕見的。
2、防汛搶險力量薄弱,對防汛搶險不利
一是技術(shù)力量流失,鎮(zhèn)水利管理站運(yùn)轉(zhuǎn)艱難,技術(shù)骨干紛紛外出,自謀生路,防汛專業(yè)人才大量流失;二是精壯勞力外出打工多,“三隊人員”嚴(yán)重不足或老弱病殘;三是實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗不足,經(jīng)歷1998年、20年高洪磨練的人員少,領(lǐng)導(dǎo)干部減員等。
3、險工險段隱患多,對安全渡汛不利
20年洪水導(dǎo)致了堤防險工險段多,前年對薛家堰進(jìn)行除險加固處理,但受資金等條件限制,水利設(shè)施投入不足,難以達(dá)到規(guī)范設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)存險工險段較多:一是潭河外垮、羅家垱兩水夾堤已沖刷堤身;二是吳家溪、浴堰口、安湖港三處排漬機(jī)埠設(shè)備老化,排漬渠道是腸梗阻,涵閘啟閉設(shè)施不配套,以上險工險段隱患嚴(yán)重影響工程整體抗災(zāi)能力。三是原泉堰大堤排水管需配套閘門等。
以上多種情況分析,今年防汛抗災(zāi)形勢嚴(yán)峻,加上我們部分同志麻痹輕放,因為連續(xù)幾年沒有出現(xiàn)大的洪水,連續(xù)兩年干旱,對防汛抗災(zāi)存在僥幸心理,對今年可能發(fā)生的暴雨洪水放松了警惕。我們根據(jù)預(yù)測,還是那句老話,就是寧可信其有,不可信其無;寧可信其大,不可信其。徊还苡袨(zāi)無災(zāi),都要做有災(zāi)的準(zhǔn)備,小災(zāi)大災(zāi)要做抗大災(zāi)的準(zhǔn)備。
三、精心準(zhǔn)備,確保今年安全渡汛
做好今年的防汛抗災(zāi)工作,確保雷公塔鎮(zhèn)防洪安全,對保障我鎮(zhèn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)造和諧社會,具有十分重要的.意義。因此,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府確定今年防汛抗旱工作總的指導(dǎo)思想是:把確保人民生命財產(chǎn)安全放在首位,堅持“防重于搶”的方針,科學(xué)抗災(zāi),團(tuán)結(jié)抗災(zāi),充分做好防御20nn型洪水、年型干旱的各項準(zhǔn)備,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。工作目標(biāo):在防汛方面,確保遭遇20年型洪水時度汛安全,山區(qū)確保遭遇特大山洪災(zāi)害時,水庫堰塘不垮壩,堅決杜絕群死群傷。在抗旱方面,遇連續(xù)40天高溫干旱,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不受影響;遇60天以上特大干旱,通過合理調(diào)度,確保城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活用水,最大限度減輕災(zāi)害損失。同志們,大堤安全與否,與每個防汛人員,唇齒相依、血肉相連,事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),人盡其力、物盡其用、嚴(yán)防死守,重點(diǎn)做好以下幾項工作:
第一、落實(shí)防汛崗位責(zé)任。鎮(zhèn)防汛指揮所已將防汛堤段,包干責(zé)任,明確劃分到人,以下發(fā)防汛手冊起止范圍為依據(jù),并建立了責(zé)任牌,這是黨和人民賦予我們的責(zé)任,我們要用向黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,會后要熟悉防汛責(zé)任范圍,了解責(zé)任范圍險工隱患和緊急除險預(yù)案,確保所包堤段安全渡汛。
第二、落實(shí)防汛隊伍。
、俑鬟B隊要按“三隊”(巡邏隊、建筑物守護(hù)隊、搶險突擊隊)登記花名冊以書面形式通知每個防汛隊員;
、诓埌窆;
③組織“三隊”人員學(xué)習(xí)鎮(zhèn)指揮所印制防汛“三隊”人員具備條件及基本常識,參加防汛搶險實(shí)戰(zhàn)演習(xí),真正做到堤段熟悉,任務(wù)明確,職責(zé)清楚,技術(shù)熟練。
第三、落實(shí)防汛器材。經(jīng)過清倉查庫,防汛器材嚴(yán)重不足。按縣防汛指揮部防汛抗旱責(zé)任狀規(guī)定,我鎮(zhèn)急需添儲編制袋12萬條、彩條布4800平方米、蠟燭1500公斤、燈籠300個。根據(jù)《中華人民共和國防洪法》第三條規(guī)定:防洪費(fèi)用按照政府投入,同受益者合理承擔(dān)相結(jié)合的原則籌集。鎮(zhèn)指揮所規(guī)定:各縣直駐鎮(zhèn)單位、鎮(zhèn)直單位籌集編制袋,今天已正式下發(fā)相關(guān)文件。請各單位按照文件要求給予支持和配合。各連隊籌集器材于防汛演習(xí)會后交水利站,安排專人負(fù)責(zé)到位。
第四、顧全大局、相互配合,強(qiáng)大防汛抗災(zāi)力量。確保防汛抗災(zāi)工作正常開展,各有關(guān)單位要通力協(xié)作,不準(zhǔn)講價錢、不準(zhǔn)講條件、不準(zhǔn)講困難,供電所保障防汛搶險、排漬的電力供應(yīng);縣交警三中隊、交管站要保證防汛搶險車輛調(diào)用無阻;澧縣第四人民醫(yī)院要搞好醫(yī)療保障、抗災(zāi)防疫工作;營業(yè)所、信用社要保證防汛搶險資金支付;派出所要保障防汛搶險治安穩(wěn)定;單位各盡其力,各負(fù)其責(zé)。對不配合的單位,我們將按防汛紀(jì)律采取有效措施,嚴(yán)肅處理。
交通部安全生產(chǎn)工作會議講話 篇25
同志們:
在元旦春節(jié)即將來臨及各級“兩會”即將召開的關(guān)鍵時刻,我們在座的各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會重點(diǎn)成員單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人召集起來,召開這次節(jié)前安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)上級有關(guān)文件會議精神,安排部署當(dāng)前尤其是“兩會”及元旦、春節(jié)和各級“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全縣人民群眾歡度元旦、春節(jié)和各級“兩會”的勝利召開,創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。剛才王書記通報了全國近期發(fā)生的典型事故和“兩高”有關(guān)司法解釋,潘局長傳達(dá)了上級有關(guān)加強(qiáng)節(jié)前安全生產(chǎn)工作的文件和會議精神。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、堅持警鐘長鳴,對安全生產(chǎn)工作不松勁、不懈怠
今年以來,全縣各鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,以檢查整治專項行動和“夏季安全百日競賽”等活動為載體,不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管,扎實(shí)開展專項整治和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”,深化事故隱患排查治理,全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),千方百計控制各類生產(chǎn)安全事故,全縣安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的良好勢頭。
但我縣安全生產(chǎn)形勢仍然面臨嚴(yán)峻的考驗,特別是近期,各類事故反彈勢頭明顯,充分暴露了我縣安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié),不容我們有絲毫的樂觀和松懈。
再從近期周邊形勢來看,特別是剛才通報的幾起事故,雖然事故的發(fā)生有其偶然性,但深刻分析事故發(fā)生的原因,不難看出其中的必然性。雖然事故發(fā)生的外地,但事故的教訓(xùn)我們必須認(rèn)真吸取,要把別人的事故當(dāng)成自己的教訓(xùn),切不可盲目樂觀。
元旦一過,縣人大、政協(xié)相繼召開會議,春節(jié)前后,各級“兩會”也將陸續(xù)召開,這是國家政治生活中的大事,確保全縣安全穩(wěn)定,是擺在我們在座各位面前的頭等大事,是縣委、縣政府交給我們的政治任務(wù),我們必須不折不扣地完成。
此外,現(xiàn)在正值歲末年初,人流、物流、車流急增,一些企業(yè)開足馬力甚至帶病運(yùn)行,一些建設(shè)項目搶工期、趕進(jìn)度,再加上非法違法違規(guī)行為打擊不徹底,安全事故隨時有可能發(fā)生。
面對如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,我們的工作必須始終站在零的起點(diǎn)上,永遠(yuǎn)不能松勁和歇息。各鎮(zhèn)、各部門必須牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事,群眾利益無小事”意識,本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更扎實(shí),警鐘長鳴,常抓不懈。
二、突出工作重點(diǎn),全力確保歲末年初生產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定
當(dāng)前,要針對歲末年初安全生產(chǎn)工作的新情況和新特點(diǎn),突出隱患排查治理,切實(shí)消除各類危險源,全力控制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。重點(diǎn)抓好以下四個方面工作:
(一)全面開展安全生產(chǎn)大檢查,深入排查和消除各類事故隱患
按照慣例,重大節(jié)日、重要活動前,各鎮(zhèn)、各部門均應(yīng)針對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和重點(diǎn),組織開展全面安全生產(chǎn)大檢查,做到查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故。特別是要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
一是交通安全。雪霧霜凍等惡劣天氣、運(yùn)輸工具“帶病”運(yùn)行、超速超員超載等違法違章行為,都是導(dǎo)致交通事故的隱患,強(qiáng)化隱患排查治理是重中之重。要在提高安全監(jiān)管密度和力度上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化對客運(yùn)車輛和運(yùn)輸船舶,特別是非法載客車輛和非法船舶的監(jiān)管,落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任,加快危險路段和渡口的整治,有效防范遏制道路和水上交通事故。尤其是 “春運(yùn)”期間,學(xué)生和農(nóng)民工返鄉(xiāng)集中,人流、車流、物流匯集,交通安全監(jiān)管壓力更大。交通運(yùn)輸、公安、農(nóng)機(jī)等部門及各鎮(zhèn)要協(xié)同作戰(zhàn)、分線把守,強(qiáng)化運(yùn)力調(diào)度配置,做好旅客疏導(dǎo)分流,完善應(yīng)急救援預(yù)案,全力保障旅客安全出行。
二是消防安全。要針對冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)的特點(diǎn),公安、消防、商務(wù)、衛(wèi)生、教育、文廣新等部門和各鎮(zhèn)要重點(diǎn)圍繞人員密集場所、公共聚眾場所、勞動密集型企業(yè)、建筑工地、高層住宅等領(lǐng)域,聯(lián)合開展火災(zāi)隱患大排查;4大區(qū)域性火災(zāi)隱患整改責(zé)任單位要盡快出臺整改方案并付諸實(shí)施;黎城鎮(zhèn)要針對南老街春節(jié)前后人流集中的實(shí)際,加派人力進(jìn)行不間斷地盯守巡邏;飛龍服飾的重大隱患市里盯得很緊,黎城鎮(zhèn)、消防大隊要加大督辦力度,督促責(zé)任單位抓緊整改;其他縣市掛牌督辦的重大隱患除已驗收銷號的外,有關(guān)責(zé)任單位要抓緊整改,力爭按期整改到位,因特殊原因不能按期整改的,要落實(shí)防控措施、指定專人盯守,確保萬無一失。
三是化工及;袠I(yè)領(lǐng)域的安全。各鎮(zhèn)和安監(jiān)、公安、消防、市監(jiān)、商務(wù)等部門要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和煙花爆竹經(jīng)營戶,建立完善長效機(jī)制,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加強(qiáng)源頭治理和過程監(jiān)管,確保生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲運(yùn)和使用各個環(huán)節(jié)不出事。
四是建筑施工安全。要加強(qiáng)對在建項目施工現(xiàn)場安全、夜間作業(yè)和連續(xù)作業(yè)行業(yè)的監(jiān)管,確保各環(huán)節(jié)、各部位的安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。住建部門和各鎮(zhèn)要以防范建筑工程起重機(jī)械傷害、施工坍塌和高處墜落等三類生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn),組織對全縣或轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患,要限期整改,該停建整頓的工程絕不放過,該取締的工程絕不手軟,該停用的設(shè)備堅決停用。
五是特種設(shè)備安全。市監(jiān)部門要對全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備,進(jìn)行一次全面檢查,確保在用特種設(shè)備安全運(yùn)行。
六是校車安全。學(xué)校安全相比于其他安全工作來說,顯的尤為重要。現(xiàn)代社會比以往更加關(guān)注民生問題,全社會對安全工作比較敏感,而對學(xué)校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已,一出必是群死群傷。教育、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T一定要通力協(xié)作,嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度。
此外,其他各有關(guān)部門也要結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,積極防范各類事故發(fā)生。
(二)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為
我們對當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的潛在嚴(yán)重性,要有足夠的估計和高度的警覺,毫不放松地抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,進(jìn)一步加大“打非治違”工作力度,始終保持高壓態(tài)勢。針對當(dāng)前交通運(yùn)輸市場需求旺盛的實(shí)際,公安部門要強(qiáng)化道路通行秩序管理,加強(qiáng)路面交通監(jiān)控,對超速、客車超員、貨車和拖拉機(jī)違法載客等交通違法行為重點(diǎn)打擊,對客車特別是長途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,要依法嚴(yán)肅處理。交通運(yùn)輸部門要加大客運(yùn)企業(yè)監(jiān)督檢查力度,督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格履行安全管理職責(zé),做好客運(yùn)車輛安全例檢工作,防止危險品進(jìn)站上車,杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期、搶進(jìn)度等現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)擅自從事建筑施工活動的行為,以及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠的行為;嚴(yán)厲打擊建筑施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證,特種作業(yè)人員無操作資格證書進(jìn)行施工活動的行為,以及拒不執(zhí)行政府有關(guān)部門下達(dá)停工整改通知等行為。另外,年底也是煙花爆竹銷售的旺季,安監(jiān)部門要以換發(fā)新經(jīng)營許可證為契機(jī),嚴(yán)把經(jīng)營場所安全條件關(guān),杜絕“前店后宅”、“下店上宅”等“三合一”、“多合一”場所經(jīng)營煙花爆竹;同時要聯(lián)合公安、市監(jiān)等部門從現(xiàn)在開始到春節(jié)前,要再次集中時間同步開展打擊非法經(jīng)營、違規(guī)儲存煙花爆竹專項行動。消防部門要毫不松懈,繼續(xù)推進(jìn)“清剿火患”行動。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“打非”責(zé)任,發(fā)現(xiàn)一起,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊一起,并采取切實(shí)措施嚴(yán)防死灰復(fù)燃。各部門要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度,落實(shí)停產(chǎn)整頓、從重處罰、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)的“四個一律”打擊措施。(“四個一律”即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。)縣安委辦對問題突出的鎮(zhèn)和企業(yè)要加強(qiáng)誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦,防止因監(jiān)管不嚴(yán)而導(dǎo)致事故發(fā)生。
(三)未雨綢繆,提前謀劃明年安全生產(chǎn)工作
各鎮(zhèn)、各部門要對明年安全生產(chǎn)工作提前進(jìn)行謀劃,并將工作規(guī)劃形成簡易書面材料。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)抓落實(shí)、抓到位
安全生產(chǎn)工作的成效如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)責(zé)任和當(dāng)前各項工作落到實(shí)處,確保元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,時間緊、要求高、任務(wù)重,大家回去要作好匯報,要求各鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人親自研究制定元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間安全生產(chǎn)工作方案,落實(shí)工作步驟和工作措施,親自參與安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查工作,親自督促隱患分級認(rèn)定和上報工作,務(wù)必取得實(shí)效。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,落實(shí)責(zé)任。元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間,道路交通不發(fā)生3人以上惡性事故,各類生產(chǎn)經(jīng)營單位不發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故,是縣委、縣政府對各鎮(zhèn)、各部門、各單位的硬要求,是剛性的,必須堅決確保?h安委辦要明查暗訪,加強(qiáng)監(jiān)督,對那些不認(rèn)真履行職責(zé)、對安全生產(chǎn)指令拖延不辦或拒不執(zhí)行的,要嚴(yán)肅處理。特別是對群眾舉報、上級督辦和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取有效措施予以制止,導(dǎo)致非法生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的,將嚴(yán)格按照國有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,要組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動,要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗,宣傳元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間安全生產(chǎn)的工作要求,提高全民安全生產(chǎn)意識,在全社會形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(四)加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格值守。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善安全生產(chǎn)工作信息通報反饋、重大事項和重點(diǎn)工作銜接溝通等工作機(jī)制,形成強(qiáng)大的安全生產(chǎn)工作合力。各單位要堅持元旦、春節(jié)及各級“兩會”期間領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,加強(qiáng)信息報告工作,確保信息渠道暢通,發(fā)生事故或異常情況,按規(guī)定及時報告,采取果斷措施迅速處理。
最后,預(yù)祝大家在新的一年心想事成,合家歡樂,平安幸福,萬事如意!
交通部安全生產(chǎn)工作會議講話 篇26
同志們:
今天,市政府在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議,會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作,肯定成績,表彰先進(jìn),分析形勢,明確目標(biāo),全面部署20xx年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,王市長親自到會并將作重要講話,請大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會、貫徹落實(shí)。下面,我先講兩個方面的問題。
第一個問題20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況
20xx年,我市安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞“杜絕重特大事故的發(fā)生,壓降億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡率,壓降一般安全生產(chǎn)事故數(shù)量”的年度目標(biāo),各項安全監(jiān)管工作扎實(shí)開展,取得了明顯成效。全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別同比下降11.5%和5.4%,億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡率同比下降13.9%?寡┚葹(zāi)、奧運(yùn)會、改革開放30周年等大型活動期間均未發(fā)生較大以上或有影響的安全生產(chǎn)事故,全市安全生產(chǎn)工作總體繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。
一、履職到位,責(zé)任落實(shí),為實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展提供可靠保證
20xx年,市委、市政府多次召開安全生產(chǎn)專項會議,主要領(lǐng)導(dǎo)分別于元旦、春節(jié)、五一、奧運(yùn)會和國慶期間,親自帶隊檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。市安委會多次組織安全生產(chǎn)督查檢查,全力落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任,為壓降事故數(shù)量、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。
朱民陽書記在“迎奧運(yùn)保安全”專項檢查時指出:抓不抓安全工作是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn),安全工作做得好不好是衡量一個單位工作水平的重要方面。安全生產(chǎn)工作要重視一切細(xì)節(jié)問題,把小問題放大,找出事故根源,花大力氣整改小隱患,保證安全。王錫南市長在先后4次在政府常務(wù)會議上專題研究部署安全生產(chǎn)工作,并要求“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、執(zhí)法主力、全體主動”,認(rèn)真落實(shí)好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任和部門的監(jiān)管責(zé)任。
20xx年,我市出臺了一系列安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定,明確了各級政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。市政府安委會印發(fā)了《*市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核獎懲辦法》,設(shè)立安全生產(chǎn)獎勵基金,各地區(qū)繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,評先評優(yōu)嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。20xx年,市政府、市安委會召開全市安全生產(chǎn)工作會議6次、安委會主任會議4次,對年度重點(diǎn)工作、專項整治、隱患排查治理、奧運(yùn)安全生產(chǎn)等工作進(jìn)行部署。全年共出動1.2萬人次對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查;共簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀和告知承諾書32794份,同比增長59%。
二、強(qiáng)化基層,鞏固隊伍,為加強(qiáng)安全監(jiān)管打下牢固基礎(chǔ)
(一)全面加強(qiáng)監(jiān)管隊伍和人員裝備。市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊新招錄4名工作人員,成立了3個片區(qū)中隊和2個專業(yè)中隊。市政府為民辦十件實(shí)事之一的“市重大危險源預(yù)警監(jiān)測與應(yīng)急救援指揮中心”投入430萬元,目前已經(jīng)建成投運(yùn),年內(nèi)47家企業(yè)的111個一級重大危險源已經(jīng)全部實(shí)施市、企業(yè)2級預(yù)警監(jiān)測。消防大隊選聘8名副中隊長,提高了合同制消防員的待遇。交巡警大隊基層執(zhí)法民警高科技裝備進(jìn)一步普及,提高了民警的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法質(zhì)量。
(二)深入推進(jìn)隱患排查和治理活動。20xx年,我市全面推進(jìn)隱患排查治理工作,共排查各類單位14067家(次),查出各類安全生產(chǎn)隱患35269條、整改率達(dá)97%。市安監(jiān)局重點(diǎn)組織工業(yè)企業(yè)、特別是;菲髽I(yè)的隱患排查治理工作,8572家工業(yè)企業(yè)共查出隱患27232條、整改率達(dá)98%,251家;菲髽I(yè)排出隱患3524條、整改率97.6%。消防大隊全年共檢查單位1274家(次),整改火災(zāi)隱患965處。交巡警大隊對1645輛危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛、學(xué)生接送車輛、公路客運(yùn)車輛等重點(diǎn)車輛的安全技術(shù)性能進(jìn)行檢測。市建設(shè)局排查整改了在建工程、塔吊、施工電梯等存在的433條隱患。質(zhì)監(jiān)局對369家特種設(shè)備使用單位進(jìn)行了現(xiàn)場安全檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改隱患338條。交通局對全市危險品運(yùn)輸企業(yè)、在建主要道路、航道等進(jìn)行逐一排查,查出的1925條隱患并全部整改結(jié)束。經(jīng)貿(mào)局對系統(tǒng)內(nèi)41家單位組織開展了5輪安全檢查,共查出隱患21處,已全部整改結(jié)束。20xx年初,市安委會組織、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,成功地處置了璜土鎮(zhèn)一個埋藏地下20xx年、毒性極大的廢棄氟化氫鋼瓶,受到了周邊群眾的一致好評。20xx年市政府安委會確定實(shí)行掛牌督辦的16項重大安全隱患,已經(jīng)整改完成13項,另有3項正在等待整改驗收。錫澄高速*段高架橋安全隱患、中石化油庫大橋安全隱患、云亭鎮(zhèn)定山湖山莊險石隱患、原長山采礦場殘留山體危險、過往車輛及;愤\(yùn)輸車停車場安全等重大公共安全隱患也全部整治完成。
(三)廣泛開展宣傳教育和培訓(xùn)活動。20xx年,我市以“安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》實(shí)施6周年紀(jì)念活動為重點(diǎn),加強(qiáng)安全文化宣傳。市安監(jiān)局全年共發(fā)放1.13萬份安全生產(chǎn)宣傳資料和500冊安全生產(chǎn)法律圖書,發(fā)送安全提示手機(jī)短信5萬多條。部門實(shí)施了交通安全“五進(jìn)”、消防安全“六進(jìn)”工程。建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、教育等部門也開展了形式多樣的安全宣傳活動。全市各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管人員、特種作業(yè)人員共20688人,特種設(shè)備操作人員參訓(xùn)7919人,消防資質(zhì)人員8000名,培訓(xùn)人數(shù)比上年翻了一番。全市共有21萬多名職工接受三級安全教育培訓(xùn)。“安康杯”競賽活動成效明顯,共有1589家企業(yè)、120xx多個班組、22萬多名職工參加了競賽活動。
(四)嚴(yán)把行政許可源頭關(guān)。市安監(jiān)局狠抓;窂臉I(yè)單位的許可準(zhǔn)入,全年召開危化品安全管理聯(lián)席會議5次,初審?fù)ㄟ^9個項目。組織安全設(shè)施設(shè)計審查6家、試生產(chǎn)備案7家、安全設(shè)施竣工驗收7家。堅決淘汰不合格企業(yè),全年共上報關(guān)閉;菲髽I(yè)31家、;讽椖13個,建議注銷;钒踩a(chǎn)許可證企業(yè)39家。市建設(shè)局辦理工程項目安全備案手續(xù)518個,涉及施工面積610萬平方米,發(fā)放建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證6家,辦理許可證延期企業(yè)84家。市質(zhì)監(jiān)局對10911臺(套)特種設(shè)備進(jìn)行了檢驗監(jiān)測,強(qiáng)化了特種設(shè)備許可單位的證后監(jiān)管。
三、全力整治,嚴(yán)格執(zhí)法,為壓降安全事故建立堅實(shí)屏障
(一)抓住重點(diǎn)時段開展安全檢查。20xx年大事多、喜事多,安全生產(chǎn)工作壓力大、任務(wù)重。在元旦、春節(jié)、五一、國慶、抗雪救災(zāi)、奧運(yùn)會、改革開放30周年紀(jì)念活動等重點(diǎn)時段,市安委會積極組織、周密安排安全生產(chǎn)檢查督查。特別是在北京奧運(yùn)會前夕,市政府安委會召開主任會議專題部署奧運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作,對沿江、危化品、港口、人員密集場所、重點(diǎn)高危企業(yè)進(jìn)行了專項督查。奧運(yùn)期間,市安監(jiān)局共對159家企業(yè)進(jìn)行了安全檢查,排查整改437個安全隱患;質(zhì)監(jiān)局對82臺套各類特種設(shè)備進(jìn)行了檢查檢驗;港口局對渡口、港區(qū)、在建碼頭和貨輪裝卸作業(yè)進(jìn)行了50多次檢查;工商局對全市51個農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了值勤、值班制度檢查;房管局對18個老小區(qū)改造、平改坡工地進(jìn)行了安全檢查;衛(wèi)生局對200余家各類餐飲單位、31家醫(yī)院、學(xué)校、建筑工地的食堂衛(wèi)生情況進(jìn)行了檢查;海事局對65艘船舶進(jìn)行了安全檢查。
(二)突出重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項整治。危險化學(xué)品專項整治全市共組織52次換證現(xiàn)場核查,22家高危工藝企業(yè)年內(nèi)已全部完成改造;道路交通專項整治共出動警力2231人次,查處各類交通違法22722起;消防專項整治對276個“三合一”場所、1054家人員密集場所、193家易爆易燃單位進(jìn)行了火災(zāi)隱患排查;建筑施工專項整治對總面積450萬平方米的408個在建工程進(jìn)行了檢查,督促整改隱患634條;特種設(shè)備專項整治對重點(diǎn)特種設(shè)備的定檢率達(dá)到100%;化工專項整治中計劃關(guān)閉企業(yè)43家、搬遷32家;冶金企業(yè)專項整治已有187家企業(yè)整改達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn);學(xué)生接送車專項整治對全市32所學(xué)校、250輛學(xué)生接送車的安全技術(shù)狀況、駕駛?cè)藛T資質(zhì)和安全管理臺帳進(jìn)行逐一檢查;煙花爆竹專項整治共收繳非法貯存煙花爆竹100箱;作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生專項整治對21家鉛蓄電池企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)病危害專項整治,對1.4萬名作業(yè)人員進(jìn)行了職業(yè)健康監(jiān)護(hù);公共娛樂場所專項整治共組織開展4次,檢查單位1200家(次);商品交易市場專項整治對97家各類商品交易市場進(jìn)行了安全檢查,有效防范了重點(diǎn)領(lǐng)域事故的發(fā)生。
(三)不斷加大日常安全監(jiān)察力度。按照普查率、分類率、準(zhǔn)確率3個100%的要求,全市共組織3輪工作輔導(dǎo)驗收,按時完成了對全市8572家企業(yè)的ABC分類監(jiān)管,上報A類企業(yè)304家、C類企業(yè)1998家,得到了無錫市的好評。對95家;髽I(yè)進(jìn)行了安全標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)驗收,建滔化工成為全省第一家國家二級標(biāo)準(zhǔn)化;窂臉I(yè)單位。市安監(jiān)局積極實(shí)施;菲髽I(yè)分色監(jiān)管、重點(diǎn)高危企業(yè)督查、專家安全檢查等制度,全年共檢查企業(yè)3058家(次),發(fā)現(xiàn)并督促整改3256條隱患;質(zhì)監(jiān)局出動1032人次對特種設(shè)備隱患整改情況開展督查,消除事故隱患637條;建設(shè)局對439臺塔式起重機(jī)、34臺施工電梯、530臺物料提升機(jī)進(jìn)行了登記檢查;港口局開展各類綜合性安全檢查35次;海事局對708艘船舶進(jìn)行了安全檢查。
在全市各級各部門各單位的共同努力下,20xx年度全市安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)態(tài)勢。但安全基礎(chǔ)薄弱、監(jiān)管力量不足、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、從業(yè)人員安全技能知識缺乏等制約安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的不利因素依然存在,全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。對此,我們要正視不足,進(jìn)一步加大工作力度,繼續(xù)壓降事故起數(shù)和死亡人數(shù),為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造平安穩(wěn)定的環(huán)境。
交通部安全生產(chǎn)工作會議講話 篇27
同志們:
按照省、市有關(guān)工作部署,特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下,我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產(chǎn)工作會議”,主要目的是,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,正確研判形勢,采取斷然措施,全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。
剛才,簡要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市安委會第二次全體擴(kuò)大會議精神,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實(shí);通報了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場,希望被點(diǎn)名的單位要迅速整改到位,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,消除事故隱患。
下面,我簡要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作,對當(dāng)前和下半年的工作講幾點(diǎn)意見。
一、上半年建筑施工安全生產(chǎn)工作簡要回顧
年初以來,根據(jù)國家、省、市關(guān)于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動的統(tǒng)一部署,我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令,結(jié)合實(shí)際集中開展了春季開復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作,有力地推動了各項建筑工程安全措施的落實(shí)。
最近一個階段,根據(jù)全市工程質(zhì)量安全大會部署和當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,又進(jìn)一步集中開展了三項工作:
一是強(qiáng)化調(diào)度。 建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會制度,每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產(chǎn),力求從管理體制機(jī)制、管理方式等方面,多策并舉,群策群力,破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
二是開展綜合整治。 針對當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),改變就安全抓安全的做法,實(shí)行安全與質(zhì)量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結(jié)合,政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產(chǎn)安全事故確實(shí)做到預(yù)防為主,并得到有效遏制。
三是強(qiáng)化執(zhí)法。 對違法違規(guī)行為,我們綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,予以嚴(yán)肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達(dá)停止違法行為通知單880 份,累計罰款87 萬元,通過新聞單位曝光了8 個安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場。
經(jīng)過多方面努力,總的看,全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài),但是,形勢絕對不容樂觀,甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。
根據(jù)統(tǒng)計,截至今年6 月30 日,全市共發(fā)生建筑安全事故4 起,死亡9 人,事故總數(shù)同比下降20% ,死亡人數(shù)同比上升28.5% 。其中,發(fā)生3 人以上較大事故2 起,死亡7 人,分別是:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3 人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4 人,另有一人重傷。上半年,全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3 起較大事故,沈陽占2 起;全市全口徑發(fā)生較大事故4 起,建筑施工占2 起。
從事故分類看,屬于坍塌事故2 起,即:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2 起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中,有3 起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開復(fù)工后的4 個月,下半年還有4 個半月的施工時間,特別是還有9 、10 月份屬于事故高發(fā)期,我們面對的形勢是十分嚴(yán)峻的。搞不好,會完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
上述事故也反應(yīng)出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著一些亟待解決的問題。
一是思想認(rèn)識不到位。 有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位,還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念,沒有把“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,并具體落實(shí)到建設(shè)項目,導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全行為不規(guī)范,安全生產(chǎn)投入不足,安全防護(hù)不到位,事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象。 有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人,甚至自然人發(fā)包給自然人。個別的偽造證照承包工程,有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠,無安全生產(chǎn)許可證承攬工程,相當(dāng)一批建設(shè)項目的項目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場,由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工,導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理缺位,秩序混亂,甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。
三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。 全市建筑工程安全站的班底形成于20xx 年。當(dāng)年,全市建筑量3800 萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000 萬平方米,而安全站的人數(shù)增長不大,人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36 萬平方米,是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6 倍。
四是各級監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。 缺少工程技術(shù)人員,專業(yè)不配套,掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢,缺乏現(xiàn)代管理制度和手段,綜合治理不到位。
這些問題,我們要高度重視,著重從制度建設(shè)、管理體制等方面,認(rèn)真加以解決。
二、當(dāng)前及下一階段主要工作任務(wù)
按照市安委會的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始,到9 月末,利用3 個月時間,在全市范圍內(nèi)全面開展事故隱患排查工作,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作,我著重提四點(diǎn)要求:
(一)明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認(rèn)識開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全,就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點(diǎn),穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢,也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢。因此,各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署,明確工作目標(biāo)、階段安排、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。要按照抓實(shí)、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求,堅持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點(diǎn),認(rèn)真排查治理隱患
要集中力量開展隱患排查治理,各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面,并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個施工現(xiàn)場和三分之二的棟號,對危險性較大的工程排查率要達(dá)到100% 。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場,對深基坑和高大模板項目的檢查率要達(dá)到百分之百。要重點(diǎn)檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機(jī)械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強(qiáng)供水、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監(jiān)管,開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,堅決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),同時抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為
會同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查嚴(yán)處無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為,以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規(guī)定,對存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè),該降低資質(zhì)等級的降低資質(zhì)等級,該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書,該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問題嚴(yán)重的清出沈陽建設(shè)市場。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢處于可控狀態(tài)。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊伍的建設(shè)
各施工企業(yè)和項目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定,落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅守崗位,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期,市建委要對項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項整治,處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費(fèi)、車輛配備問題,這是國務(wù)院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo),積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)抓緊落實(shí)安全站的機(jī)構(gòu)和人員,迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。
同志們,三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié),同時,也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期,安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對此,我們一定要保持清醒認(rèn)識,采取有效措施,扎實(shí)開展工作,確保工程建設(shè)順利推進(jìn),為全市實(shí)現(xiàn)“雙5000 億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
交通部安全生產(chǎn)工作會議講話 篇28
各位、各位同事:
大家好!
今天我們在這齊聚一堂,送走不平凡的20xx年,喜迎20xx年新春佳節(jié)的到來。我作為這次表彰大會的一名安全生產(chǎn)先進(jìn)班組代表站在這里發(fā)言,深感榮幸和自豪!
回顧過去的20xx年,我們化纖廠在兩位廠長的直接下,頂著市場的嚴(yán)峻形勢,各部門、各車間以及各班組牢固樹立安全生產(chǎn)理念,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式全面推進(jìn)安全文明生產(chǎn),一年下來,全廠上下呈現(xiàn)出忙中有序、煥然一新的面貌。下面我就我們化纖廠如何開展設(shè)備管理方面的工作向大家匯報如下:
一、加強(qiáng)設(shè)備日常點(diǎn)檢維護(hù)管理,及時消除設(shè)備隱患。
設(shè)備只要在運(yùn)行就會出現(xiàn)磨損消耗,達(dá)到一定程度就有可能影響運(yùn)行直到無法運(yùn)行,期間最重要的就是去發(fā)現(xiàn)、去補(bǔ)充,把問題處理在萌芽狀態(tài)。20xx年,完善管理絡(luò),在X廠的`全面部署下,把設(shè)備由整體劃分為面,再細(xì)化成點(diǎn),使每個管理員每個維修人員都有自己的巡檢點(diǎn),形成每個人都有包干區(qū),每層樓都有責(zé)任點(diǎn),每天不間斷地進(jìn)行巡檢,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,不能處理的上報廠部和車間,讓廠部和車間來協(xié)調(diào)時間,拿出解決及時處理問題和維護(hù)。每月不定期地組織人員集中檢查、督促,發(fā)現(xiàn)檢修維護(hù)中的漏洞,及時解決設(shè)備運(yùn)行中存在的問題,確保設(shè)備運(yùn)行正常。
二、積極進(jìn)行修舊利廢、技術(shù)改造,降低成本消耗。
20xx年,化纖廠根據(jù)設(shè)備的運(yùn)行環(huán)境和年代已久的情況,不斷改進(jìn)和加大維護(hù)保養(yǎng)措施,增大修舊利廢力度,在備件修復(fù)上狠下功夫,確保修復(fù)備件在一個檢修周期內(nèi)無故障發(fā)生。化纖廠許多設(shè)備運(yùn)行年代已久,加之環(huán)境始終處于高溫、濕度大的環(huán)境中,機(jī)械和電氣設(shè)備許多零部件老化嚴(yán)重磨損,我們制定了一系列的保養(yǎng)和維護(hù)措施,做好保養(yǎng)周期表,按時做好檢修和保養(yǎng)工作,一年中始終確保設(shè)備完好率達(dá)98%以上,使?jié)M卷率運(yùn)轉(zhuǎn)率得以大大提高,有效地降低了生產(chǎn)和消耗成本。對綜絲設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造,保證了設(shè)備正常運(yùn)行和投入生產(chǎn),對牽伸機(jī)2#4#車進(jìn)行了技術(shù)改進(jìn),保證了液壓裝置運(yùn)行正常和成形品質(zhì)。
三、加大征求合理化建議力度,發(fā)揮員工積極性。
生產(chǎn)員工是設(shè)備最直接的操作者和接觸者,他們對設(shè)備的使用和運(yùn)行情況最有發(fā)言權(quán)。我們在生產(chǎn)例會上激發(fā)員工自主發(fā)言的積極性,讓維修人員和操作人員把在設(shè)備實(shí)際運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的一些不適應(yīng)問題提出來,尋求更合理的運(yùn)行方式和維護(hù)保養(yǎng)方法,以保證設(shè)備的安全、經(jīng)濟(jì)、順利運(yùn)行,同時也降低了維修成本。
四、加強(qiáng)團(tuán)隊合作,深化隱患排查治理。
20xx年,化纖廠在兩位X廠的下,大家齊心協(xié)力,注重團(tuán)隊協(xié)作,單絲和綜絲兩條線在李莊美、楊乃云兩位主任的管理下,生產(chǎn)線上呈現(xiàn)出可喜的面貌。對各條線加強(qiáng)了考核責(zé)任和對違規(guī)操作的治理力度,切實(shí)把安全操作放在第一位,積極推進(jìn)精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)降耗增效目標(biāo),班組管理工作做得有聲有色,深入人心。經(jīng)過全廠上下的一起努力,20xx年度,化纖廠無一起設(shè)備安全事故發(fā)生。
回顧20xx年,我們在設(shè)備管理工作中也存在很多需要改善的地方,如:維修人員的專業(yè)知識和知識水平有待提高,車間與維修、維修與生產(chǎn)、生產(chǎn)與輔助之間的關(guān)系還不協(xié)調(diào),設(shè)備常用部品備用庫存量及庫存量確認(rèn)不夠,有時會耽誤生產(chǎn)的延續(xù)時間等等。新的一年已經(jīng)來臨,讓我們振奮,堅定信心,已奮發(fā)有為的良好狀態(tài)和扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),正視、克服、解決面臨的困難和問題,理清工作思路,再接再厲,為全面出色完成20xx年的工作目標(biāo)和生產(chǎn)任務(wù)做好保駕護(hù)航作用而努力奮斗!
最后,我謹(jǐn)代表我個人和化纖廠所有員工向大家拜個早年,祝大家工作順利,家庭和美,身體健康!謝謝!
交通部安全生產(chǎn)工作會議講話 篇29
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就全市安全生產(chǎn)工作會議精神、我縣220xx年工作情況及220xx年安全生產(chǎn)主要目標(biāo)任務(wù)情況匯報如下:
一、全市安全生產(chǎn)工作會議主要精神
3月2日,市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作會議。會議的主要任務(wù)梳徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神;總結(jié)回顧220xx年全市安全生產(chǎn)工作;表彰獎勵安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人;認(rèn)真分析了當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢,簽訂了220xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,安排部署了全年安全生產(chǎn)工作。會議由常務(wù)副市長*主持,市長*作主題報告,副市長*就會議貫徹落實(shí)提出了具體要求。這次會議有三個特點(diǎn):一舒格較高。市政府市長、常務(wù)副市長、分管副市長、秘書長等領(lǐng)導(dǎo)出席會議并作了重要講話,各縣市縣長、分管副縣長、安監(jiān)局長、局長、國土資源局長參加會議,是歷次安全生產(chǎn)工作會議中規(guī)格最高的一次。二是會議精煉。這次會議是承上啟下的年度工作會議,盡管內(nèi)容較多,但時間較短,議題集中。三是壓力較大。20xx年全市主要安全生產(chǎn)目標(biāo)是:各類安全事故死亡人數(shù)控制在409人以內(nèi),其中煤礦36人,非煤礦山22人,道路交通292人,火災(zāi)5人,水上交通5人,煤礦百萬噸死亡率7.83;杜絕特大事故,減少重大事故,一般事故降到最低水平。市政府與縣政府簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,下達(dá)給遠(yuǎn)安縣的各類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為29人,其中煤礦8人,非煤礦山2人,交通事故22人(與總指標(biāo)不吻合),煤礦百萬噸死亡率7.83。我縣礦山救護(hù)隊被評為20xx年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,袁正泉、劉君、向光元被評為先進(jìn)個人,會議主要精神如下:
(一)總結(jié)回顧了220xx年全市安全生產(chǎn)工作取得的主要成績
220xx年,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,相對平穩(wěn)。
1、各類安全生產(chǎn)事故繼續(xù)全面下降。20xx年,全市共發(fā)生各類事故1177起,同比下降0.76%;死亡409人,同比下降5.10%;重傷1182人,同比下降4.21%人。其中各類事故死亡人數(shù)比省政府下達(dá)我市的控制指標(biāo)430人減少死亡21人,下降幅度比省政府提出的目標(biāo)多下降2個多百分點(diǎn)。
2、主要行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況較好。在高危行業(yè)中,煙花爆竹、危險化學(xué)品杜絕了死亡事故,煤礦共發(fā)生事故28起,死亡32人,同比分別下降12.50%、21.95%,道路交通共發(fā)生事故953起,死亡290人,同比減少死亡36人,下降11.04%。
3、絕大多數(shù)縣市的各類事故死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。全市14個統(tǒng)計單位中,有宜都、枝江、當(dāng)陽、遠(yuǎn)安、興山、秭歸、五峰、夷陵、開發(fā)區(qū)等9個縣市區(qū)的各類事故死亡人數(shù)在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。其中:8個產(chǎn)煤縣市區(qū)的煤礦事故都在控制指標(biāo)之內(nèi);9個有非煤礦山的縣市區(qū)中有6個縣市在控制指標(biāo)之內(nèi);道路交通事故有遠(yuǎn)安、枝江、當(dāng)陽等10個縣市區(qū)控制在指標(biāo)之內(nèi)。
4、重大事故有所遏制。20xx年,全市未發(fā)生一次死亡10人及以上特大惡性事故。一次死亡3人以上重大事故共發(fā)生5起,死亡18人,重傷8人,與上年的15起死亡59人,重傷21人相比,分別下降66.67%、69.49%、61.91%。
5、“十五”時期的安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。“十五”期間,全市各類事故總量呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。20xx年全市各類事故死亡人數(shù)比20xx年減少130人,平均每年減少26人,平均下降4.82%。
(二)認(rèn)真分析了全市安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢
220xx年,全市安全生產(chǎn)工作主要存在以下問題和差距:
一是各類傷亡事故的總量從嚴(yán)要求還偏高。全市400多萬人口,一年各類事故死亡400余人,總量較大。二是高危行業(yè)重大事故時有發(fā)生。去年全市發(fā)生了5起一次死亡3人以上的重大事故。三是有些行業(yè)的傷亡事故同比上升。如社會消防事故死亡人數(shù)同比上升400%,工廠商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)同比上升32.56%。重點(diǎn)建設(shè)工程事故多發(fā)。四是帆有制企業(yè)事故突出。五是有些地方傷亡事故超出控制指標(biāo)。去年,有5個縣市區(qū)各類事故死亡人人數(shù)超控制指標(biāo),有3個縣市非煤礦山事故死亡人數(shù)超控制指標(biāo),有3個縣市區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)超控制指標(biāo)。六是安全意識淡薄。全年所發(fā)生的各類傷亡事故中,絕大多數(shù)都是因“三違”行為造成的責(zé)任事故。上述情況表明,全市安全生產(chǎn)面臨的形勢仍然比較嚴(yán)峻,任務(wù)仍然還十分艱巨。
(三)明確了220xx年和“”時期的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)和措施
“”時期,全市安全生產(chǎn)工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力推進(jìn)安全發(fā)展,以遏制高危行業(yè)重特大事故為重點(diǎn),以減少各類傷亡事故為目標(biāo),堅持預(yù)防為主,綜合治理,依法治安、科技興安,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,完善事故控制指標(biāo)體系,強(qiáng)化安全監(jiān)察監(jiān)督,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制;強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn),提高全員安全意識,強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)工作,努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。到20xx年,全市各類事故死亡人數(shù)比220xx年下降10%,億元生產(chǎn)總值死亡率0.45以下,工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率5以下,道路交通萬車死亡率5以下,煤礦百萬噸死亡率5以下,水上交通及火災(zāi)較大幅度下降,職業(yè)危害得到有效控制。
220xx年安全生產(chǎn)的控制指標(biāo)是:全市各類事故死亡人數(shù)控制在409人以內(nèi),堅決杜絕一次死亡10人以上的特大事故,遏制一次死亡3人以上的重大事故,一般事故降到最低水平。在全市廣泛開展以“嚴(yán)監(jiān)管,除隱患、降事故、保安全”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動。
圍繞上述工作目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作:
(一)突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的整治,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。煤礦安全整治要作為重中之重,堅決打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉這兩大攻堅戰(zhàn),各產(chǎn)煤縣市區(qū)要嚴(yán)格控制煤礦數(shù)量,原則上三年之內(nèi)不再審批煤礦新建項目。要下決心關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,省政府年前下達(dá)全市的關(guān)閉20家小煤礦的任務(wù),目前已經(jīng)完成11家,還有9家必須迅速確定名單,確保關(guān)實(shí)、關(guān)死,決不能死灰復(fù)燃。要切實(shí)抓好非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治工作。
(二)堅持預(yù)防為主的方針,實(shí)施標(biāo)本兼治、綜合治理。要進(jìn)一步完善源頭預(yù)防的機(jī)制,切實(shí)把好安全準(zhǔn)入關(guān)。要一進(jìn)步完善隱患排查整改監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營過程的安全監(jiān)控,采取專家查隱患、企業(yè)搞整改、政府抓督查的辦法,消除事故隱患,要進(jìn)一步完善綜合治理的長效機(jī)制,探索治本之策。
(三)堅持“依法治安”,強(qiáng)化安全監(jiān)督。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的法律法規(guī)體系,建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類責(zé)任事故,嚴(yán)懲違法生產(chǎn)和腐敗行為。
(四)堅持“科技興安”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快企業(yè)技術(shù)改造,下決心淘汰落后的工藝裝備。要大力推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝。要加大安全科技投入,要開展科研攻關(guān)。
(五)堅持抓好“雙基”工作,強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)。要引導(dǎo)和督促企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,把安全管理的各項工作落實(shí)到車間、班組和崗位,夯實(shí)各項基礎(chǔ)工作。要加大安全教育培訓(xùn)力度,督促企業(yè)完善三級安全教育,每個煤礦要具有2名以上具有專業(yè)學(xué)歷的技術(shù)人員和管理人員。要繼續(xù)深入開展企業(yè)安全基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、創(chuàng)建安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)社區(qū)活動,建設(shè)一批安全生產(chǎn)信得過的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)。
為切實(shí)抓好上述工作,會議強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)要求:
1、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要高度重視安全生產(chǎn)工作,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,各級政府主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問題,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度,繼續(xù)清理和糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問題。
2、要形成整體合力。各級安全生產(chǎn)委員會及其辦公室要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。堅持定期例會制度,全面部署和安排好各個階段的工作。完善專項工作聯(lián)席會議制度,及時協(xié)調(diào)解決涉及多個部門的重大問題。組織開展聯(lián)合檢查督查,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。各級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。發(fā)改、財政等部門和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織都要積極參與和支持安全生產(chǎn)工作,真正做到各司其職、密切配合,齊抓共管,形成合力。
3、要狠抓工作落實(shí)。中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列部署,各地各部門必須堅決貫徹執(zhí)行,切實(shí)做到政令暢通,令行禁止。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),決不允許工作作風(fēng)不扎實(shí)、數(shù)字情況不真實(shí)、措施任務(wù)不落實(shí)。要通過目標(biāo)管理抓落實(shí),任務(wù)分解抓落實(shí),措施細(xì)化抓落實(shí),突出重點(diǎn)抓落實(shí),加強(qiáng)督辦抓落實(shí),真正把各項工作措施落到實(shí)處,見到實(shí)效。
二、我縣220xx年安全生產(chǎn)工作情況
(一)取得的主要成績
220xx年,我縣安全生產(chǎn)工作按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的監(jiān)管機(jī)制,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針和“以人為本”的安全理念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《關(guān)于預(yù)防煤礦安全事故的特別規(guī)定》及各級安全生產(chǎn)工作會議精神,建立了“四個強(qiáng)化”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,制定了“五個一律”的責(zé)任追究制度,認(rèn)真開展了各類安全專項整治活動,采取了一系列行之有效的措施,全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效。
1、安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。20xx年,全縣共發(fā)生各類安全事故39起,死亡30人,重傷9人。其中交通事故29起,死亡18人;礦山事故10起,死亡12人。(煤礦8人,非煤礦山4人)。總指標(biāo)同比上升17%,但控制在市政府下達(dá)的死亡控制指標(biāo)之內(nèi)。
2、安全生產(chǎn)條件有了較大的提高。220xx年,以申辦《安全生產(chǎn)許可證》為契機(jī),全縣重點(diǎn)高危行業(yè)的安全投入達(dá)到3250多萬元,安全生產(chǎn)條件跨上了一個新臺階。所有煤礦企業(yè)都安裝了“兩專一閉鎖”裝置,16家高瓦斯或瓦斯?jié)舛容^高的煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、礦三級聯(lián)網(wǎng)。投資200萬元的數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)在全省率先建成并投入運(yùn)行,省煤監(jiān)局在遠(yuǎn)安召開了全省煤礦瓦斯治理工作現(xiàn)場會。磷礦企業(yè)在實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)的基礎(chǔ)上,完成了“三同時”改造,全部實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng)。
3、礦業(yè)安全生產(chǎn)秩序步入法制化軌道。加大了礦山安全專項整治的力度,下大力氣關(guān)閉了10家資源狀況差、安全條件差、經(jīng)濟(jì)效益差、經(jīng)營規(guī)模小的煤礦企業(yè),落實(shí)了220xx年前關(guān)小限劣的規(guī)劃。全縣有78家煤礦、23家非煤礦山和24家;菲髽I(yè)通過省市驗收,取得了安全生產(chǎn)許可證,全縣煤、磷兩礦無黑礦,無掛靠礦,無非法礦,礦山安全秩序步入法制化軌道。
4、整體安全素質(zhì)明顯提高。全縣礦山企業(yè)生產(chǎn)人員都進(jìn)行了崗前安全培訓(xùn)和考試,獲得了上崗證;1845名特種作業(yè)人員參加了專業(yè)培訓(xùn)、輪訓(xùn)和復(fù)訓(xùn);特種作業(yè)人員全部實(shí)現(xiàn)了持證上崗,全社會共同關(guān)愛生命,關(guān)注安全形成熱潮。
抵御事故風(fēng)險能力顯著增強(qiáng)。縣、鄉(xiāng)人民政府和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位都分別建立健全了重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織了實(shí)戰(zhàn)演習(xí),提高了緊急應(yīng)變能力;縣安監(jiān)部門成立了由10名專業(yè)隊員組成的規(guī)范化礦山專業(yè)救護(hù)隊;重點(diǎn)礦山企業(yè)組建了輔助救護(hù)隊,配備了相應(yīng)的救護(hù)設(shè)備和器材;每名煤礦工人都配備了化學(xué)氧式自救器,遇險時能及時安全地逃離事故現(xiàn)場,形成了縣、礦、工人三位一體的應(yīng)急救援體系。全縣煤、磷兩礦和礦長、副礦長實(shí)行了安全風(fēng)險抵押金制度,既強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任,又提高了抗事故風(fēng)險的能力。
監(jiān)管隊伍不斷加強(qiáng)。在機(jī)構(gòu)改革中,對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的機(jī)構(gòu)職能、人員編制進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí),明確了執(zhí)法主體資格,配備了14名安全生產(chǎn)工作人員,強(qiáng)化了監(jiān)督管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派機(jī)關(guān)干部成立了礦山安全督查組,經(jīng)市安監(jiān)部門專門培訓(xùn)后派駐到各礦區(qū)常年督查,形成了縣鄉(xiāng)分級負(fù)責(zé),各部門齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局,安全監(jiān)管隊伍得到加強(qiáng)。
(二)采取的主要措施
1、嚴(yán)把三道關(guān),正確處理好安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系。始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,抓安全,促生產(chǎn);不安全,不生產(chǎn)。一是嚴(yán)把安全生產(chǎn)檢查關(guān)?h安委會成立了11個安全生產(chǎn)督查組,常年開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性督查和重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)察。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產(chǎn)督查組并對高瓦斯煤礦派駐了瓦斯督查員,全面開展了現(xiàn)場安全檢查和隱患排查?h安監(jiān)局聘請一批省市專家對全縣重點(diǎn)礦山企業(yè)進(jìn)行了拿脈會診。各企業(yè)開展了以“三違”為主的自查自糾活動。220xx年,全縣共開展了6次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,及時排查安全隱患1856起,責(zé)令停產(chǎn)整改125處。二是嚴(yán)把事故企業(yè)整改關(guān)。凡發(fā)生死亡事故的礦井,一律停產(chǎn)整頓,認(rèn)真查清事故原因,落實(shí)整改措施,責(zé)令停產(chǎn)整改,整改不合格不予復(fù)產(chǎn),發(fā)生重大事故的,堅決予以關(guān)閉。洪家埡煤礦因發(fā)生重大瓦斯事故,被依法強(qiáng)行關(guān)閉。三是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。去年以來,根據(jù)國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》,我縣組織中介組織對所有高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位重新進(jìn)行了安全現(xiàn)狀評價,評價合格的申請省安監(jiān)部門頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,不合格的停產(chǎn)整頓,不申請或整改后仍不合格的,予以關(guān)閉。220xx年,全縣102家煤礦企業(yè)中,78家獲得安全生產(chǎn)許可證,14家經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入“三同時”改造,10家煤礦未取得安全生產(chǎn)許可證被依法關(guān)閉。全縣有23家非煤礦山和24家;菲髽I(yè)先后取得了安全生產(chǎn)許可證。
2、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立“四個強(qiáng)化”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。為強(qiáng)化各級各部門安全生產(chǎn)工作責(zé)任,縣政府年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別和各企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書。同時,還建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包礦山安全生產(chǎn)的包保責(zé)任制。全縣連續(xù)發(fā)生幾起礦山安全事故以后,為從根本上強(qiáng)化各級各部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任心,扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)局面,建立了“四個強(qiáng)化”的責(zé)任體系。
一是強(qiáng)化了縣安全生產(chǎn)委員會及其辦公室、縣安監(jiān)局的監(jiān)管責(zé)任。建立健全了安全監(jiān)管工作責(zé)任制,進(jìn)一步明確了負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的人員應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。完善了安全檢查責(zé)任制,實(shí)行誰主管,誰負(fù)責(zé);誰檢查,誰負(fù)責(zé);有問題有隱患檢查出來的要負(fù)責(zé),檢查后落實(shí)不到位的也要負(fù)責(zé);強(qiáng)化了檢查驗收責(zé)任制。
二是強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?h委縣政府明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記必須牢固樹立安全第一的觀念,對于安全生產(chǎn)的安排部署、相關(guān)措施、重點(diǎn)檢查都必須親自過問,確保到位,切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是強(qiáng)化了主管安全生產(chǎn)的常務(wù)副鎮(zhèn)長的主管責(zé)任?h委統(tǒng)一規(guī)定,常務(wù)副鎮(zhèn)長必須分管安全生產(chǎn),不得變動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,主管安全生產(chǎn)的常務(wù)副鎮(zhèn)長是直接責(zé)任人,要把精力放在抓安全生產(chǎn)上。
四是強(qiáng)化了礦山法人代表及礦長的主體責(zé)任。一切安全生產(chǎn)措施的著力點(diǎn)都落在礦山企業(yè)的法人代表及礦長身上,所有安全措施都要靠企業(yè)的法人代表及礦長具體落實(shí)到位,沒有他們牢固的責(zé)任意識和扎實(shí)的工作,安全生產(chǎn)就沒有保障。為此,縣安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同與礦長和法人代表簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書,進(jìn)一步細(xì)化了安全生產(chǎn)的責(zé)任。每個礦山企業(yè)及其礦長、副礦長都按國家規(guī)定分別交納了一定數(shù)額的風(fēng)險抵押金,因礦長或法人代表不負(fù)責(zé)任,違章指揮導(dǎo)致死亡事故的,一律建議司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
3、實(shí)行“五個一律”的監(jiān)管舉措,強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度。針對去年安全生產(chǎn)事故多發(fā)的形勢,為強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,讓企業(yè)法人真正從思想深處牢固樹立安全生產(chǎn)意識,縣委、縣政府出臺了“五個一律”的嚴(yán)管重罰舉措,加大了事故責(zé)任追究力度:一是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),一律在經(jīng)濟(jì)上按上限處罰,每起事故的經(jīng)濟(jì)處罰總額不少于20萬元。二是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),對主要責(zé)任人一律重處,觸犯刑事的一律依法追究刑事責(zé)任。三是凡發(fā)生死亡事故的礦山企業(yè),一律停產(chǎn)整頓6個月以上,經(jīng)重新安全評價達(dá)到a級標(biāo)準(zhǔn)后,方能恢復(fù)生產(chǎn);凡停產(chǎn)整頓期間明停暗開的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律實(shí)行永久性關(guān)閉。四是凡發(fā)生重特大安全事故的礦山企業(yè),一律實(shí)行永久性關(guān)閉。五是凡發(fā)生死人安全事故而隱瞞不報的礦山企業(yè),一經(jīng)查實(shí),對主要責(zé)任人按上限加重處罰,觸犯刑事的,一律依法追究刑事責(zé)任。
20xx年,全縣有4個企業(yè)被執(zhí)行“五個一律”的責(zé)任追究,6名責(zé)任人被追究刑事責(zé)任,一個企業(yè)被依法關(guān)閉。
4、依法開展各類專項整治,把事故多發(fā)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)作為安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。
一是深化煤礦安全專項整治。認(rèn)真開展了煤礦安全生產(chǎn)基本條件達(dá)標(biāo)、安全現(xiàn)狀評價和安全生產(chǎn)許可證審查辦證工作,全縣78家企業(yè)達(dá)到基本安全生產(chǎn)條件并獲得了安全生產(chǎn)許可證;加強(qiáng)了對基建礦井的“三同時”管理和監(jiān)督;整頓關(guān)閉整合了10家未取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè),建立了10家規(guī)范化、規(guī);(biāo)準(zhǔn)化的示范企業(yè),張家灘煤業(yè)有限公司白巖尖煤礦、李家崗煤礦被省安監(jiān)局譽(yù)為全省最規(guī)范的兩個安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,在全省示范推廣。去年以來,荊門市、襄樊市和宜昌市長陽、秭歸等縣市先后共組織1000多人次到我縣進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),我縣也于20xx年3月組織所有礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人下井參觀,起到了很好的示范作用。加大了瓦斯治理力度,對所有礦山企業(yè)統(tǒng)一安裝了“三專兩閉鎖”設(shè)施,16家高瓦斯礦或瓦斯重點(diǎn)礦安裝了電子監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),并于12月底在全省率先建立縣級數(shù)字化瓦斯監(jiān)控中心,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、礦無線聯(lián)網(wǎng),三級同步監(jiān)控,全省在遠(yuǎn)安召開了瓦斯治理工作現(xiàn)場會。二是深化了非煤礦山專項整治。所有磷礦企業(yè)完成了生產(chǎn)通風(fēng)系統(tǒng)“三同時”改造,16家非煤井工企業(yè)和7家采石場取得了安全生產(chǎn)許可證,安全生產(chǎn)條件有了較大的提高。三是深化危險化學(xué)品的安全整治。組織市級權(quán)威機(jī)構(gòu)對全縣21家;飞a(chǎn)、儲存、使用單位進(jìn)行了安全評價。對從事各類危險化學(xué)品的從業(yè)單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),開展了安全生產(chǎn)專項檢查;四是深化對煙花爆竹的專項治理。以申辦安全生產(chǎn)許可證為契機(jī),對全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查摸底,對250名店主進(jìn)行了安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),核準(zhǔn)經(jīng)營許可網(wǎng)點(diǎn)239處,嚴(yán)厲打擊了無證銷售等違法行為;五是深化對重點(diǎn)行業(yè)的專項整治。狠抓了道路交通秩序?qū)m椪,投資44.85萬元對危險路段進(jìn)行了整治,嚴(yán)肅查處了“三無”車輛和違章運(yùn)輸行為。加強(qiáng)了學(xué)校安全環(huán)境專項治理,對27所中小學(xué)校的生活用鍋爐進(jìn)行了檢測,消除不安全隱患30處;開展了職業(yè)衛(wèi)生專項整治,對直接接觸職業(yè)危害的4185名工人進(jìn)行了上崗前的體檢,為22家企業(yè)建立了職業(yè)健康檔案。對建筑行業(yè)進(jìn)行了專項整治,查出安全隱患86處。
5、牢固樹立安全第一的觀念,切實(shí)加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我縣經(jīng)濟(jì)是以資源型為主的礦業(yè)經(jīng)濟(jì),安全生產(chǎn)事關(guān)全局,意義重大,縣委、縣政府始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓實(shí)。一是定期召開安全生產(chǎn)例會,聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,分析安全形勢,部署安全工作;二是七名縣級領(lǐng)導(dǎo)分別與所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產(chǎn)包保責(zé)任制,并在《宜昌日報》上公告,強(qiáng)化了縣級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任;三是縣委、縣政府把安全生產(chǎn)工作納入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行一票否決;四是縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全,提出了“安全生產(chǎn)沒有安全區(qū)、安全工作沒有安全期”的安全生產(chǎn)新理念。200,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后組織了六次安全生產(chǎn)工作專題會議,親自主持召開礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的大型安全會議三次,并提出了“五個一律”、“四個強(qiáng)化”等一系列安全生產(chǎn)的重大舉措,強(qiáng)化了責(zé)任,細(xì)化了措施,穩(wěn)定了全縣安全生產(chǎn)的局勢。
(三)存在的主要問題
一是安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。220xx年,雖然全縣事故總量沒有突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo),但煤礦發(fā)生了一次死亡3人的重大事故;非煤礦山事故頻發(fā);道路交通安全縣境內(nèi)無重特大事故,本縣客運(yùn)公司車輛在縣外曾發(fā)生過重特大交通事故。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件仍然薄弱。盡管大多數(shù)企業(yè)已取得了安全生產(chǎn)許可證,但僅僅達(dá)到了安全生產(chǎn)的基本條件,與國家規(guī)程的要求相比,仍有很大差距。三是現(xiàn)場管理難度大。企業(yè)管理人員和生產(chǎn)工人違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象較為突出。四是煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)艱巨。去年以來,盡管已關(guān)閉了10家煤礦,但與市政府下達(dá)的關(guān)閉計劃相比還差5家。
三、220xx年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)和措施
主要工作目標(biāo):200是省政府確定的“安全生產(chǎn)年”,主題是“嚴(yán)監(jiān)管、除隱患,降事故,保平安”,主要工作目標(biāo)是:堅決杜絕特大事故,有效遏制重大事故,一般傷亡事故控制在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。
事故控制指標(biāo):220xx年市政府下達(dá)我縣各類事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為控制在29人以內(nèi),其中:煤礦8人,非煤礦山2人,道路交通22人(與總指標(biāo)不吻合)。結(jié)合我縣實(shí)際,分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門控制指標(biāo)為茅坪場鎮(zhèn)3人,河口鄉(xiāng)1人,荷花鎮(zhèn)、鳴鳳鎮(zhèn)、舊縣鎮(zhèn)花林寺鎮(zhèn)、洋坪鎮(zhèn)控制指標(biāo)為零死亡,道路交通事故控制指標(biāo)為18人,其它事故1人。
在監(jiān)管方式上實(shí)行五個轉(zhuǎn)變:一是由全方位監(jiān)管向重點(diǎn)監(jiān)察和抽查轉(zhuǎn)變。二是由單打獨(dú)斗向聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。部門之間聯(lián)合執(zhí)法,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法,各企業(yè)一般性“三違”現(xiàn)象責(zé)令企業(yè)處罰。三是由事故后查處向提前預(yù)防轉(zhuǎn)變。加大對國務(wù)院《特別規(guī)定》的執(zhí)法力度。四是由突擊進(jìn)行專項整治向規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)常化管理轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)四個創(chuàng)建活動,提高整體安全生產(chǎn)素質(zhì)。五是由主要控制死亡事故向加強(qiáng)重傷事故、職業(yè)衛(wèi)生、勞動保護(hù)等全方位監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
在工作措施上突出四個關(guān)鍵環(huán)節(jié):
1、在事故預(yù)防上下功夫。以貫徹落實(shí)國務(wù)院《特別規(guī)定》為重點(diǎn),一是嚴(yán)密監(jiān)控15類重大隱患。重點(diǎn)是超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)的;瓦斯超限作業(yè)的;高沼礦井無抽放系統(tǒng)或監(jiān)控系統(tǒng)不正常的;通風(fēng)系統(tǒng)不完善,不可靠的;有嚴(yán)重水患無有效措施的;越層越界開采的;使用明令禁止淘汰設(shè)備工藝的;基建改造礦井未峻工驗收擅自生產(chǎn)的;上述重大隱患要實(shí)行登記建檔,微機(jī)管理,專人跟蹤督辦。存在上述問題仍在生產(chǎn)的立即責(zé)令停產(chǎn)整頓;再次檢查仍然違規(guī)生產(chǎn)的處以50-200萬元罰款;屢查不改的依法關(guān)閉。二是建立健全六項新制度。存在重大安全隱患,在當(dāng)前技術(shù)條件下無法解決的實(shí)行關(guān)閉的制度;企業(yè)教育培訓(xùn)制度;礦長帶班下井制度;職工安全手冊制度;停產(chǎn)、關(guān)閉公告制度;防止腐敗制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行五個關(guān)閉政策。對無證或證照不全生產(chǎn)的;3個月內(nèi)2次發(fā)現(xiàn)有15類重大隱患仍然生產(chǎn)的;責(zé)令停產(chǎn)整頓后,驗收不合格的;停產(chǎn)整頓期間擅自生產(chǎn)的;1個月內(nèi)3次發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無證上崗、工人未培訓(xùn)上崗的等堅決予以關(guān)閉。四是用好四大經(jīng)濟(jì)處罰條款。存在15類隱患之一仍然生產(chǎn)的處以企業(yè)50-200萬元罰款;企業(yè)未建立隱患排查制度的,一周內(nèi)未按規(guī)定執(zhí)行礦長帶班下井的,有重大隱患仍然生產(chǎn)的,對業(yè)主處3-15萬元罰款;無證或證照不全生產(chǎn)的除關(guān)閉外處1-5倍罰款;未對職工發(fā)放安全手冊的處5萬元以下罰款。
2、在依法監(jiān)管上下功夫。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,實(shí)行部門聯(lián)合執(zhí)法,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法和責(zé)令企業(yè)處罰相結(jié)合,形成齊抓共管的合力。二是明確監(jiān)管職能?h督查組實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)察和抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組實(shí)行拉網(wǎng)式安全大檢查;企業(yè)實(shí)行全方位自查自糾,全面負(fù)責(zé)。三是嚴(yán)管重罰。隱患按特別規(guī)定執(zhí)法,事故按“五個一律”追究,瞞報、遲報事故加重處罰。
3、在強(qiáng)化基礎(chǔ)工作上下功夫。一是科技興安,加強(qiáng)安全監(jiān)管數(shù)字化建設(shè)。數(shù)字化瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)要確保正常運(yùn)行,建立健全嚴(yán)格的值班制度,現(xiàn)場巡查制度,設(shè)備檢驗制度和監(jiān)察保障制度。企業(yè)每班檢查一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組每周督查一次;縣救護(hù)隊每15天對設(shè)備校驗一次;縣督查組每15天監(jiān)察一次。全縣所有煤礦必須建立瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。非煤礦山企業(yè)也要實(shí)行安全生產(chǎn)數(shù)字化管理,要大力推廣安全生產(chǎn)新技術(shù),淘汰落后的技術(shù)、設(shè)備和工藝。二是扎實(shí)開展四個創(chuàng)建活動。全縣高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建2個文明社區(qū);7個安全合格鄉(xiāng)鎮(zhèn);20個安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)和10個達(dá)標(biāo)樣板企業(yè)。三是大力實(shí)施安全教育培訓(xùn)百千萬工程。加強(qiáng)百名業(yè)主、千名特種作業(yè)人員和萬名從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工作。四是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)足額安全生產(chǎn)費(fèi)用、嚴(yán)格傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)和依法交納安全生產(chǎn)風(fēng)險金三項經(jīng)濟(jì)制度。五是扎實(shí)開展以“嚴(yán)監(jiān)管、除隱患、降事故、保平安”為主題的安全生產(chǎn)年和以“進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校”為主題的安全生產(chǎn)月活動。用文化體育搭臺,安全唱戲等群眾喜聞樂見的方式加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。六是堅持嚴(yán)格的礦長下井制度,企業(yè)法人代表每周一次以上,礦長每月10次以上,副礦長每班有一人帶班下井。
4、在提高應(yīng)急救援能力上下功夫。一是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)都要建立健全應(yīng)急救援預(yù)案。二是加強(qiáng)重大危險源的登記建檔和跟蹤督辦。三是縣礦山救護(hù)隊要升級達(dá)標(biāo)。配足配齊救護(hù)設(shè)備,提高隊員素質(zhì),培養(yǎng);肥鹿示仍芰,縣城成立救護(hù)中隊,鐵爐灣礦區(qū)、白云礦區(qū)、張家灘礦區(qū)要分別建立救護(hù)小隊。四勝人自救器超過兩年的必須強(qiáng)制更新。五是今年6月安全生產(chǎn)月期間在東圣公司開展一次;窇(yīng)急救援綜合演練。要采取行之有效的措施最大限度降低各類事故損失。
交通部安全生產(chǎn)工作會議講話 篇30
各位領(lǐng)導(dǎo):
20xx年是X公司的起步階段,在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和全體職工的支持下,安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,20xx年我們將再接再厲,以“嚴(yán)”字當(dāng)頭緊緊圍繞安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的各項要求,杜絕三種思想,把握三個原則,做到三個到位,確保實(shí)現(xiàn)“無輕傷、零事故、創(chuàng)高產(chǎn)”的目標(biāo)。具體做法如下:
一、杜絕三種思想
一是杜絕麻痹思想。將安全工作擺到絕對重要的.位置,深化風(fēng)險控制,提升安全管理。開展全員安全生產(chǎn)大反思活動,主動查找問題,對各項生產(chǎn)工作制定合理的安全技術(shù)措施,并貫徹落實(shí)到每個員工、每個工作崗位上,全方位加強(qiáng)現(xiàn)場管理,提高員工安全生產(chǎn)意識和安全管理能力,確保安全生產(chǎn)。二是杜絕僥幸思想。完善安全教育機(jī)制,通過培訓(xùn)、集中考核等形式,營造濃厚的安全文化氛圍,將“安全生產(chǎn)無小事”的觀念植入每一名員工心中,提高員工危險源辨識能力,增強(qiáng)員工“自主保安”的安全意識,切實(shí)做到“自己的安全自己管”。三是杜絕厭倦思想。安全生產(chǎn)是生產(chǎn)企業(yè)老生常談的話題,但不能僅掛在嘴上說,要遵循“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的作風(fēng),以增強(qiáng)安全責(zé)任意識、提高業(yè)務(wù)技能水平為重點(diǎn),再掀“技能大學(xué)習(xí)”的新高潮,發(fā)揮工班長的現(xiàn)場管理職能,精心組織、合理安排、狠抓現(xiàn)場落實(shí),確保每一個環(huán)節(jié)都要按照操作規(guī)程認(rèn)真執(zhí)行,以便最大程度的保證工程質(zhì)量和施工安全。
二、把握三個原則
一是責(zé)任明晰的原則。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把工作面的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到管理者、組織者和實(shí)施者,落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。同時,以“層次分明、權(quán)責(zé)明確、程序嚴(yán)密”的安全管理模式,將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)層層下達(dá),逐級負(fù)責(zé),確保責(zé)任和壓力傳遞到位,堅決實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。二是重點(diǎn)突出的原則。重點(diǎn)對工作面的采場管理、安全隱患、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)管理,開展安全隱患排查,加大員工教育培訓(xùn)力度,樹立“想不到的隱患就是最大的隱患”的理念,樹立“三不走”的責(zé)任意識,做到現(xiàn)場責(zé)任不落實(shí)不走,現(xiàn)場問題不解決不走,員工得不到教育不走,堅決實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“雙零”目標(biāo)。
三是管理規(guī)范的原則。監(jiān)督各級領(lǐng)導(dǎo)履職履則情況,嚴(yán)格流程管控,重點(diǎn)監(jiān)督防高墜、防觸電、防倒桿技術(shù)等措施落實(shí)情況。嚴(yán)格執(zhí)行制度,強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場反違章工作,深入推行現(xiàn)場施工標(biāo)準(zhǔn)化管理,開展作業(yè)項目危險點(diǎn)分析預(yù)控工作,持續(xù)提升安全生產(chǎn)作業(yè)能力。
三、做到三個到位
一是制度落實(shí)到位。認(rèn)真落實(shí)干部、員工、各級人員的`安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎罰制度,明確崗位人員的安全責(zé)任。通過抓管理層、操作層安全責(zé)任的落實(shí),營造一個人人抓安全、人人保安全、人人管安全的濃厚氛圍。
二是安全監(jiān)督到位。深刻吸取各類事故教訓(xùn),加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督,特別針對施工分包商加大工作組織和監(jiān)管力度,加大對外包施工隊的安全培訓(xùn),嚴(yán)格考核,不合格人員嚴(yán)禁上崗施工。嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程規(guī)定,強(qiáng)化安全設(shè)施、勞動保護(hù)、操作過程的監(jiān)管,有效防范安全風(fēng)險,杜絕碰手碰腳及輕傷以上事故的發(fā)生。
三是任務(wù)完成到位。按照以上幾點(diǎn),巨能鄖縣分公司會緊緊圍繞集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的有關(guān)要求,發(fā)揮企業(yè)安全管理者的主要職能,堅決實(shí)現(xiàn)不發(fā)生人身傷害事故、不發(fā)生工程設(shè)備運(yùn)行障礙、不發(fā)生工程施工及大型機(jī)具事故、不發(fā)生工程質(zhì)量事故的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
以上是我對20xx年安全生產(chǎn)工作的表態(tài),請領(lǐng)導(dǎo)和同志們予以監(jiān)督和指正,謝謝大家!
交通部安全生產(chǎn)工作會議講話 篇31
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和10月22日全省安全生產(chǎn)電視會議精神,總結(jié)全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動和60天安全整治大檢查等活動,分析面臨的形勢,明確任務(wù),安排部署安全生產(chǎn)隱患排查治理“回頭看”活動和冬季安全生產(chǎn)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,區(qū)安監(jiān)局同志宣讀了《關(guān)于深入開展隱患排查治理“回頭看”集中檢查活動切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作的通知》,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四個方面的意見:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治責(zé)任感
黨的xx大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。在報告中提出了“堅持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”的重要論述,這充分體現(xiàn)了黨中央對安全生產(chǎn)工作的關(guān)心和重視,為我們做好安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步指明了方向。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)把思想統(tǒng)一到xx大精神上來,更加重視和做好安全生產(chǎn)工作。
我們要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性,特別是近期,個別地方事故頻發(fā),給人民生命財產(chǎn)造成較大損失。10月21日,某市秀山縣洪安鎮(zhèn)洪安居委會大紙廠組一村民,非法生產(chǎn)煙花爆竹發(fā)生事故,炸毀二層磚混結(jié)構(gòu)樓房3棟,當(dāng)時報告死亡3人,截止到24日20時,經(jīng)過現(xiàn)場清理核實(shí),該事故造成17人死亡,2人失蹤,15人受傷(4人重傷)。10月22日1時50分,山西陽泉蔭營煤礦礦區(qū)生活區(qū)內(nèi)道路隧道在進(jìn)行改擴(kuò)建時發(fā)生塌陷事故,當(dāng)時隧道內(nèi)無人,同時導(dǎo)致隧道上方的5戶居民的住房塌陷,導(dǎo)致13人死亡,2人受傷。10月25日18時5分,某南川縣南平鎮(zhèn)躍進(jìn)煤礦掘進(jìn)工作面發(fā)生瓦斯事故,當(dāng)班下井15人,其中4人安全升井,10人死亡,1人下落不明。我們一定要認(rèn)真吸取這些事故教訓(xùn),高度警醒,高度重視并全面做好第四季度的安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,全區(qū)上下正在掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大會議精神熱潮。換屆選舉工作也正積極進(jìn)行。在這一敏感時期,我們必須全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,為全區(qū)學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和換屆選舉工作創(chuàng)造一個更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。我們要克服xx大過后“松口氣”的思想和厭戰(zhàn)情緒。冬季歷來是事故易發(fā)期,特別到了冬季,霧雪天氣增多是道路交通事故的多發(fā)時期;風(fēng)干物燥是各類火災(zāi)事故的易發(fā)季節(jié);年底是煤礦、非煤礦山及工商貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營旺季,稍有麻痹松懈或隱患排查整改不到位,極易發(fā)生安全事故。為此,我們應(yīng)引起高度重視,不能有絲毫的麻痹松懈,要把安全生產(chǎn)工作作為一項重要的政治任務(wù),務(wù)必抓緊抓好,堅持做到:思想上不松懈、精力上不放松、工作上不松勁、隱患排查治理力度上不減弱,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,以實(shí)際行動貫徹好、落實(shí)好黨的xx大會議精神。
二、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查治理“回頭看”和“補(bǔ)課”活動
隱患排查治理是有效防范和應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的一項最基礎(chǔ)、最根本的工作,是落實(shí)預(yù)防為主、防治結(jié)合原則的重大舉措,對于實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由被動應(yīng)對向主動防范轉(zhuǎn)變、促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作開展以來,各級各部門高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn),排查整改了一大批事故隱患,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作,取得了階段性成果。但同時也要看到,有的同志對隱患排查重視不夠,有的企業(yè)沒有認(rèn)真開展自查自改,許多新建、改擴(kuò)建項目隱患嚴(yán)重。為鞏固60天大檢查和隱患排查專項整治成效,按照省、市關(guān)于隱患排查整治專項行動的總體部署,確定在第四季度繼續(xù)開展隱患排查治理“回頭看”活動。重點(diǎn)抓好五個方面工作:
(一)切實(shí)開展“回頭看”活動。“回頭看”的主要任務(wù)就是對6月份以來開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動和全區(qū)60天安全整治大檢查活動,重新進(jìn)行檢查落實(shí)。一是,從現(xiàn)在開始到12月底,對6月份以來參加隱患排查整治的企業(yè)及排查出的事故隱患和重大隱患的整改情況,進(jìn)行回頭再檢查、再落實(shí)。二是,對目前正在整改的隱患,要再督促、再整改,并逐條做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,并采取科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施,嚴(yán)防隱患發(fā)展成為事故。三是,凡嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的重大安全隱患,要果斷停產(chǎn)停業(yè)、限期整改。個別整改無望又嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,要堅決退出或關(guān)閉。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要結(jié)合本鎮(zhèn)(街道)、本部門實(shí)際,制定具體的“回頭看”工作方案,明確“回頭看”的重點(diǎn)、目標(biāo)和任務(wù),確保“回頭看”活動取得實(shí)效。
(二)進(jìn)一步抓好“補(bǔ)課”工作。“補(bǔ)課”的重點(diǎn):一是全區(qū)的招商引資企業(yè)。二是中小企業(yè)。在抓好規(guī)模以上企業(yè)的隱患排查整治的同時,將隱患排查整治工作再向下延伸,重點(diǎn)抓好數(shù)量眾多的小企業(yè)的隱患排查治理,進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查整治覆蓋面,不留死角。三是未申報隱患的企業(yè)。未申報隱患的企業(yè)或隱患申報為零,有時就是最大的隱患。各鎮(zhèn)(街道)要組織專門力量對這些重點(diǎn)進(jìn)行檢查,督促企業(yè)搞好補(bǔ)課工作,并組織專家?guī)椭髽I(yè)深入查找事故隱患,消除麻痹松懈思想,切實(shí)保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。四是今年以來已發(fā)生事故的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。對于今年以來已發(fā)生事故的鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)和企業(yè),都要在按照“四不放過”的原則,查清原因,總結(jié)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,有針對性地開展排查治理。各級各部門要盯緊上述重點(diǎn),采取重新部署、重點(diǎn)指導(dǎo)、專家?guī)痛俚却胧,促使其搞好隱患排查整治工作。
(三)抓好在建和試生產(chǎn)項目的隱患排查及整改工作,從源頭上消除隱患。對于手續(xù)不完備的項目,必須立即停止建設(shè)和試生產(chǎn)活動,認(rèn)真加以整改。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)職能部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)各部門的工作責(zé)任,暫扣工商、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門核發(fā)的有關(guān)證照,待企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)條件、并補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)后再允許其生產(chǎn)。屬于部門工作效率不高的問題,要抓緊時間為企業(yè)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);屬于不符合安全生產(chǎn)基本條件的項目,要限期整改;屬于違法違規(guī)建設(shè)項目,要依法進(jìn)行查處。各鎮(zhèn)(街道)要跟蹤督辦,對每一個項目要逐一抓好整改落實(shí)。
三、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好冬季安全生產(chǎn)工作
一是加強(qiáng)煤礦和非煤礦山的安全監(jiān)管。當(dāng)前,煤炭生產(chǎn)正處于生產(chǎn)銷售的旺季,煤炭、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)對煤礦企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁突擊生產(chǎn)、超核定能力生產(chǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要堅決停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)肅追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。寧可少產(chǎn)煤,也要保證安全。要進(jìn)一步抓好瓦斯治理措施的落實(shí)工作,建立完善可靠的通風(fēng)系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。要突出抓好煤礦水害防治工作,組織煤礦企業(yè)對礦山周邊的地理環(huán)境、礦井水文地質(zhì)資料、內(nèi)外部水害因素等,進(jìn)行全面徹底地排查,下決心整治隱患,為來年安全度汛提前做好準(zhǔn)備。要落實(shí)防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的措施,按照規(guī)定加強(qiáng)井下勞動定額管理,建立井下三條生命線(通訊、壓風(fēng)管路、防塵管路)。安監(jiān)、建材等部門要加強(qiáng)對石膏礦等非煤礦山的安全監(jiān)管,要按照石膏礦開采標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,督促企業(yè)做好生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理。國土資源部門要加強(qiáng)礦業(yè)秩序整頓工作,嚴(yán)厲打擊超層越界、私采濫挖行為。
二是切實(shí)做好危險化學(xué)品生產(chǎn)安全管理工作。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)等部門,要督促化工企業(yè)按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行生產(chǎn),嚴(yán)禁企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、違章操作。冬季要做好露天生產(chǎn)設(shè)施和管道的防凍工作,嚴(yán)防發(fā)生泄漏、和中毒事故。交通、部門要加強(qiáng)對危險化學(xué)品運(yùn)輸市場的監(jiān)管,遇有冰雪天氣,對上路的;愤\(yùn)輸車輛要嚴(yán)格控制。要充分發(fā)揮gps的動態(tài)監(jiān)控作用,提高運(yùn)輸企業(yè)的安全保障能力。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)重要特種設(shè)備監(jiān)管,對高溫高壓鍋爐和劇毒、易燃易爆介質(zhì)的壓力容器,要逐臺進(jìn)行檢驗,確保安全運(yùn)行。
三是認(rèn)真抓好煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。冬季是煙花爆竹的銷售旺季,各鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管職責(zé),安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要切實(shí)加強(qiáng)對煙花爆竹銷售、儲存、運(yùn)輸、燃放等各個環(huán)節(jié)的管理,堅決打擊各類違法犯罪活動,用鐵的手腕抓治理整頓,不可有絲毫馬虎懈怠。煙花爆竹出事概率高,不可預(yù)知因素大,一定要充分認(rèn)識到煙花爆竹非法制作受利益驅(qū)動,具有隱蔽性、反復(fù)性、頑固性的特點(diǎn),部門要組織力量在冬季來臨之前開展一次專項行動,嚴(yán)厲打擊涉爆違法犯罪和非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。工商、安監(jiān)部門要及早研究制定20xx年春節(jié)期間煙花爆竹營銷環(huán)節(jié)防范事故的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。要進(jìn)一步明確和落實(shí)民爆器材安全監(jiān)管職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對民爆器材經(jīng)營企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查,確保安全。
四是認(rèn)真抓好冬季防火安全工作。要認(rèn)真吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)對商場、超市、賓館、飯店等人員密集場所的監(jiān)督檢查,徹底消除火險隱患。尤其是要抓好“九小場所”和“三合一”建筑的隱患排查整治,要組織消防、派出所和村(居),對全區(qū)已排查出的“九小場所”和“三合一”建筑進(jìn)行補(bǔ)課。林業(yè)部門要加強(qiáng)林區(qū)的防火工作,嚴(yán)防山林火災(zāi)事故發(fā)生。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理工作。、交通、農(nóng)機(jī)部門要繼續(xù)抓好交通違法行為專項整治工作,嚴(yán)厲查處車輛超速、客車超員、疲勞駕駛等違法行為。按照國務(wù)院安委會的統(tǒng)一部署,、農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理,嚴(yán)格三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)等機(jī)動車輛管理,認(rèn)真開展打擊非法載人行為的排查治理工作。交通部門要重點(diǎn)抓好掛靠車輛的安全監(jiān)管,從企業(yè)體制上解決“只掛靠、不管理”問題。要加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)的安全管理,針對冬季特點(diǎn),切實(shí)抓好冰、雪、雨、霧等惡劣天氣條件下的行車安全問題。教育、交通部門要重點(diǎn)抓好校車的安全管理。交通、部門要進(jìn)一步加快汽車行駛記錄儀和gps的推廣應(yīng)用工作,年底前所有危險化學(xué)品、長途客運(yùn)和重型貨運(yùn)車輛必須安裝gps或行車記錄儀。
六是認(rèn)真抓好建筑施工等安全管理工作。建設(shè)部門要切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,對腳手架搭設(shè)、塔機(jī)等重要部位要細(xì)化整治措施,嚴(yán)格整治,對前一階段發(fā)生事故或存在事故隱患的,凡是沒有整改到位的,一律責(zé)令停工整頓。要認(rèn)真做好城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營站點(diǎn)的安全管理,嚴(yán)格依法依規(guī)經(jīng)營,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營市場。同時,要切實(shí)做好與人民群眾生活密切相關(guān)領(lǐng)域的安全工作。質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)對鍋爐、壓力管道及各種特種設(shè)備的安全監(jiān)管和檢驗。建設(shè)、供電等部門要盯緊城鎮(zhèn)供水、供氣、供暖、供電等安全問題。
四、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管,確保冬季安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定
第一,狠抓各項安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。抓安全生產(chǎn)工作必須扎扎實(shí)實(shí),要不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗和教訓(xùn),圍繞建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,毫不放松地做好每一項工作。從前一階段督查的情況看,個別鎮(zhèn)(街道)和一些企業(yè)工作不扎實(shí)、措施不落實(shí),重生產(chǎn)、輕安全。思想上引不起高度重視,這是當(dāng)前最大的隱患。如果工作措施落實(shí)不到企業(yè)、落實(shí)不到崗位和職工中,再好的措施也等于零,同樣的事故還會發(fā)生。要堅決克服麻痹松懈和僥幸心理,堅決執(zhí)行和落實(shí)省政府制定的各項工作措施,在狠抓落實(shí)上下功夫,確保政令暢通。
第二,強(qiáng)化對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志都要拿出一定的精力研究和督查安全生產(chǎn)工作,對重大安全問題要親自研究、親自督辦。要支持安監(jiān)部門和安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍依法開展工作,不間斷地對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,任何部門、任何單位都要自覺接受監(jiān)督、服從監(jiān)督。每一個鎮(zhèn)(街道)、每一個部門在每一個月都要對本鎮(zhèn)(街道)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作至少組織一次檢查,通過檢查了解各項工作措施是否得到落實(shí)。要通過經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和嚴(yán)厲的行政處罰措施,確保政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,確保各項法律法規(guī)和工作措施落實(shí)到位。
第三,加強(qiáng)指標(biāo)控制,確保完成全年的任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于20xx年安全生產(chǎn)工作的意見》,年底,區(qū)安委會將對全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)政府有關(guān)部門及企業(yè)的全年安全生產(chǎn)進(jìn)行全面考核。凡是有下列情況之一的,要堅持“一票否決”:一是沒有完成區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,二是對排查出來的重大隱患沒有按期整改而導(dǎo)致發(fā)生較大事故的,三是沒有完成區(qū)政府下達(dá)各項工作任務(wù)的。通過嚴(yán)格考核,促進(jìn)各級各部門和企業(yè)的安全職責(zé)落實(shí),促使各級干部牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的觀念。
同志們,當(dāng)前,全區(qū)上下正在深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神,努力構(gòu)建和諧社會,同時,區(qū)、鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作正積極進(jìn)行,越守鍵時期,越是考驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。各級各部門要以xx大精神為動力,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識,切實(shí)把安全發(fā)展的理念落實(shí)到各項工作中,做到認(rèn)識再提高,措施再具體,責(zé)任再落實(shí),把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí),堅決防止各類重特大事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
交通部安全生產(chǎn)工作會議講話 篇32
同志們:
剛才,我們共同收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,省政府、市政府又分別召開了會議,通報了20xx年安全生產(chǎn)情況,部署了20xx年的安全生產(chǎn)工作,并對春節(jié)前后和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作提出了具體的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神,并按照精神嚴(yán)格抓好落實(shí)。下面,我就如何做好兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、克服三種思想
第一,克服麻痹思想,增強(qiáng)警鐘長鳴的意識。今年以來,在大家的共同努力下,我縣的安全生產(chǎn)形勢保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,但是越是在這種形勢下,大家越是要保持百倍的警覺。這項工作,任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦,任何時候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢,滿足于沒有事故,稍有疏忽大意,事故往往就會找到我們頭上。特別是春節(jié)前后這段時間事故的高發(fā)期,又是各級政府高度關(guān)注的重點(diǎn),大家一定要高度重視,務(wù)必警鐘長鳴,確保安全。
第二,克服僥幸思想,樹立常抓不懈的觀念。對安全生產(chǎn)工作,中央、省都有明確的要求和部署,市委、市政府也三令五申。可以說,各級領(lǐng)導(dǎo)在會議上說的、制度上訂的、墻上掛的,都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求,但各類事故仍然不斷發(fā)生,這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把各級政府的決心變成實(shí)際行動,把安全措施真正落實(shí)到每一個企業(yè)、每一名職工、每一個環(huán)節(jié)。
第三,克服厭戰(zhàn)思想,保持斗志昂揚(yáng)的狀態(tài)。回顧去年的工作,應(yīng)該說成績有,但問題也不小。應(yīng)該說安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還是很脆弱,還有隱患存在。特別是在春節(jié)期間這個事故多發(fā)期,我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,永遠(yuǎn)保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,并且要把這種憂患意識貫穿到我們工作的始終。充分認(rèn)識新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,從而保持昂揚(yáng)的斗志和旺盛的精神狀態(tài),變壓力為動力,把工作做得更好、更實(shí)。
二、把握三個原則
一是責(zé)任明晰的原則。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理原則”,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、場)長是本轄區(qū)的第一責(zé)任人,分管部門的一把手是本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),總負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要層層分解責(zé)任,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到人,要層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到人人頭上有壓力,確保各個環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),確保各個環(huán)節(jié)的責(zé)任都能監(jiān)督落實(shí)到位。
二是重點(diǎn)突出的原則。安全生產(chǎn)工作涉及經(jīng)濟(jì)、社會生活的方方面面,必須突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵。就春節(jié)前后而言要突出五個重點(diǎn)。第一個重點(diǎn)是節(jié)日期間的消防安全,特別是要密切注意商場、飯店、賓館、“八小場所”和煙花燃放場所的安全;第二個重點(diǎn)是交通安全,節(jié)日期間車流量大,交通公安部門一定要制訂好春運(yùn)工作總體方案,加強(qiáng)對司乘人員的安全教育,嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生;第三個重點(diǎn)是煙花爆竹生產(chǎn)安全。春節(jié)期間是煙花爆竹銷售的旺季,安監(jiān)局要對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位高度關(guān)注,嚴(yán)格落實(shí)各項安全措施。公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取高壓的手段,嚴(yán)厲打擊非法制售煙花爆竹行為;第四個重點(diǎn)是縣安委辦確定的33家重點(diǎn)企業(yè),127個重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管;第五個重點(diǎn)是節(jié)日慶典等大型娛樂活動的安全。公安、文體部門要嚴(yán)格審批程序,按照誰主辦誰負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)好各項安全措施,嚴(yán)防惡性群體安全事故的發(fā)生。
三是管理規(guī)范的原則。安監(jiān)局牽頭組織研究安全生產(chǎn)工作的常態(tài)常效管理機(jī)制,拿出具體的管理辦法,確保安全責(zé)任層層落實(shí)到人、履職到位,確保各項安全管理制度健全、管用、上墻;確保工作過程及基本數(shù)據(jù)、臺帳完整真實(shí)。實(shí)現(xiàn)安全管理工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
三、做到三個到位
一是安全監(jiān)管要到位。縣安委會是縣政府對安全生產(chǎn)工作
實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu),在安全生產(chǎn)工作上,安委會的工作要求就是縣政府的工作要求。在具體工作中,安委辦要充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管作用,針對春節(jié)期間安全事故發(fā)生的特點(diǎn)和各行業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的薄弱環(huán)節(jié),組織開展好專項執(zhí)法監(jiān)督檢查,并建立完善科學(xué)合理的事故責(zé)任追究制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)問責(zé)制,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)工作中的違法違規(guī)行為,進(jìn)一步增強(qiáng)政府安全監(jiān)管的權(quán)威性。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合意識,服從市安委會的綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管,加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,確保萬無一失。
二是宣傳教育要到位。春節(jié)期間,安監(jiān)局要組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動,在電視臺進(jìn)行一次電視講話,并開辟專欄宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)相關(guān)知識,努力提高全社會的安全生產(chǎn)法制觀念和守法自覺性,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工群眾自覺投身于安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和自我教育,努力實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的轉(zhuǎn)變。
三是檢查整改要到位。事故隱患大量存在和不能及時得到整改,是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的一個突出問題。隱患整改不到位,既有企業(yè)的原因,也有監(jiān)管部門的原因。一些企業(yè)對停產(chǎn)整頓指令臵若罔聞,停而不整,明停暗開,偷著生產(chǎn);一些監(jiān)管人員對隱患整改缺乏有效手段,存在畏難情緒,甚至對企業(yè)違法違規(guī)行為放任自流、包庇縱容。這些問題必須迅速予以糾正。各職能部門要樹立嚴(yán)肅的安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法形象,加大隱患排查和整改力度,定措施、定人員、定責(zé)任,對隱患長期得不到治理的企業(yè)單位,堅決予以關(guān)停。逾期整改不到位的,要按照有關(guān)規(guī)定,堅決采取強(qiáng)制措施,該關(guān)停的關(guān)停,該取締的取締,確保整改治理效果。春節(jié)期間的安全隱患排查工作已進(jìn)行了一段時間,從安監(jiān)局督查的情況看效果不錯,但是也仍然存在著不少問題,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分部門對該項工作還沒有真正的重視起來,還有不少部位沒有檢查到位,還有不少的隱患沒有整改到位。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對冬季安全生產(chǎn)隱患排查工作搞一次回頭看,近期政府督察室將組織有關(guān)部門對該項工作進(jìn)行專項督導(dǎo)檢查,同時對安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核驗收,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門提前做好準(zhǔn)備。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,是“人命關(guān)天”的大事。各級、各部門都要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、各司其職、各盡其責(zé),強(qiáng)化措施,嚴(yán)格管理,消除隱患,扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好每一個環(huán)節(jié)的工作,每一個細(xì)節(jié)的工作,確保穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢,讓廣大群眾過一個安全、祥和的春節(jié)。
交通部安全生產(chǎn)工作會議講話 篇33
同志們:
今天這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)會議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個時期的工作和任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下以更大的決心、更高的要求、更得力的措施,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,x鎮(zhèn)長傳達(dá)《xx市20xx年企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作意見》和《xx鎮(zhèn)關(guān)于夏季汛期安全大檢查活動方案》;隊長傳達(dá)了《xx市進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)責(zé)任險試點(diǎn)工作方案》;同時會議印發(fā)了安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,就做好今年的安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見:
一、回顧過去,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng),全鎮(zhèn)上下牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“強(qiáng)化十項措施、落實(shí)六個保障”工作思路,以“兩個責(zé)任”落實(shí)為基點(diǎn),以安全生產(chǎn) “四項建設(shè)”、“打非治違”、“專家查隱患”為主攻方向,狠抓各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部能夠按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真抓好分管部門和行業(yè)的安全生產(chǎn);各部門能夠落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真開展檢查并督促隱患整改;大多數(shù)企業(yè)能夠嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷加大安全投入,積極整改安全隱患,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全平穩(wěn)有序。應(yīng)當(dāng)說,全鎮(zhèn)上下都做了大量的工作,付出了艱辛的努力。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制約安全生產(chǎn)的因素越來越多,安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不夠到位。面對我鎮(zhèn)持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢,部分部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)管管控存有僥幸心理,在安全生產(chǎn)工作上,說起來重要,做起來次要,忙起來不要,缺乏嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的作風(fēng)。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠到位。部分企業(yè)仍然存有不少問題和薄弱環(huán)節(jié),個別企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員安全意識還比較淡薄,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和防范措施落實(shí)還不到位;部分企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施不齊備,尤其是中小企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后,安全生產(chǎn)管理水平不高。企業(yè)的三級安全教育還不扎實(shí),全員教育還未得到全面落實(shí),從業(yè)人員的安全意識不強(qiáng),個別企業(yè)職工存有盲目蠻干、違規(guī)操作、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象如不及時改正,可能造成不可挽回的損失。三是非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)現(xiàn)象仍未杜絕。部分企業(yè)和項目建設(shè)超能力、超定員、超負(fù)荷生產(chǎn),部分行業(yè)和領(lǐng)域仍然存有非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,“打非”任務(wù)依然十分艱巨。四是存在企業(yè)主體責(zé)任違法行為。個別企業(yè)在發(fā)包、出租過程中,未對承包單位、承租單位的安全條件和資質(zhì)進(jìn)行審查,或未簽訂合同、或未簽訂安全目標(biāo)協(xié)議,甚至與未具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人只進(jìn)行口頭協(xié)商后,就進(jìn)行施工,這些問題的存在,一旦發(fā)生安全問題,根本無法追查承包、承租方,無據(jù)可查,造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。對于這些血的教訓(xùn)和問題,我們絕不能掉以輕心,必須采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
目前,進(jìn)入夏季,高溫多雨、雷電大風(fēng)惡劣天氣增多,天氣變化無常,各類不安全因素增多,容易引發(fā)各類事故。5月20日,濟(jì)南章丘保利民爆濟(jì)南科技有限公司發(fā)生爆炸事故,造成33人死亡,19人受傷;6月3日,吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生液氨爆炸事故,造成120人死亡,50余人受傷。這些事故的發(fā)生為我們敲響了警鐘,各部門、各單位一定要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,牢固樹立“安全生產(chǎn)工作始終堅持從零開始”的理念,堅持以零事故為追求目標(biāo),始終保持清醒頭腦。安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,安全生產(chǎn)一旦出了問題,不僅影響社會穩(wěn)定,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也會給政治環(huán)境帶來不利影響。近期,市委會議專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報,會上,董沂峰書記和遠(yuǎn)義彬市長分別對安全生產(chǎn)工作提出了明確而具體的要求。市安委會連續(xù)多次召開會議,安排部署當(dāng)前重點(diǎn)工作,遠(yuǎn)市長出席并作了重要講話。這些都充分說明,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注安全生產(chǎn),充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。
全鎮(zhèn)各部門、各企業(yè)單位和各村要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識,堅定推動安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的決心和信心,堅持不懈地抓好各項安全措施的落實(shí),推動安全生產(chǎn)工作再上新水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供安全保障。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作
20xx年,是省政府確定的“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”。各部門各企業(yè)要認(rèn)真按照我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一安排和部署,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn),全面完成各項工作任務(wù)。
(一)以網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化為核心,全面落實(shí)五個責(zé)任。一要建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。今年,安全生產(chǎn)網(wǎng)格化將在全省范圍內(nèi)推廣,這就要求我們要結(jié)合實(shí)際,建立健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,采取網(wǎng)格化監(jiān)管。鎮(zhèn)將政府根據(jù)行業(yè)、系統(tǒng)的安全監(jiān)管職責(zé)和實(shí)際需要,以辦事處為基本單位建立安全監(jiān)管責(zé)任區(qū);各辦事處、村按照各轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的分布劃分安全管理責(zé)任范圍,進(jìn)一步明確安全監(jiān)管工作職責(zé)。對每一個網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)行“定人”、“定責(zé)”、“定考核獎懲”,細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無縫隙;同時,要堅持利用好安全生產(chǎn)“4D工程”平臺,強(qiáng)化日常監(jiān)管,按時上報各類安全信息,嚴(yán)格遵守零報告制度。二要全面提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。國家安監(jiān)總局、省政府和兩級市都對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出明確要求,20xx年底前,所有規(guī)模以上企業(yè)必須全部通過三級(棗莊市級)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收;20xx年底前,所有企業(yè)必須通過三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收。工商貿(mào)小微企業(yè)要創(chuàng)建四級(xx市級)安全標(biāo)準(zhǔn)化。各企業(yè)要高度重視安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建設(shè)工作,提高對安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的認(rèn)識,做好創(chuàng)建工作是提高企業(yè)的本質(zhì)安全度有效途徑,各企業(yè)要切實(shí)落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、實(shí)際投資人“安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”的責(zé)任,積極主動地開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,要對照標(biāo)準(zhǔn)要求,深入開展自檢自查。各企業(yè)要進(jìn)一步加大投入,依托中介公司和安評公司,建立完善基礎(chǔ)檔案,加強(qiáng)班組建設(shè)和動態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)抓隱患整改,確保按時完成創(chuàng)建任務(wù)。安監(jiān)中隊要加強(qiáng)對安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo),對問題集中、整改難度大的企業(yè),要組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“會診”,提出具體辦法和措施,集中力量,重點(diǎn)解決。市安監(jiān)局等部門將加強(qiáng)對未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)或未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定等級的企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法。在企業(yè)年檢中,工商部門要嚴(yán)格審查企業(yè)提交的涉及安全生產(chǎn)的前置許可文件,發(fā)現(xiàn)因不具備基本安全生產(chǎn)條件被吊銷相關(guān)前置許可文件的,責(zé)令其辦理變更登記、注銷登記,直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。安監(jiān)中隊要嚴(yán)格檢查企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行狀況,全面促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)化、規(guī)范化和制度化,有效提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。三要嚴(yán)格落實(shí)政府的安全監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“誰分管誰負(fù)責(zé)”、“誰受益誰負(fù)責(zé)”和辦事處“屬地管理”的安全監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,對分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管,一級抓一級、層層抓落實(shí)。四要認(rèn)真落實(shí)部門的監(jiān)管責(zé)任。主管部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體。各部門要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想,切實(shí)履行好安全監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時調(diào)度工作開展情況,研究解決存在的困難和問題;各部門要按照《關(guān)于進(jìn)一步明確職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的通知》和“一崗雙責(zé)”的要求,進(jìn)一步細(xì)化和明確安全監(jiān)管責(zé)任,承擔(dān)起管轄范圍內(nèi)的安全檢查、管理、打非等各項工作,筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。五要突出抓好企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。嚴(yán)格按照省政府260號令《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范》、《企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理辦法》的要求,積極落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級細(xì)化,明確到車間、班組、個人。要強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度,進(jìn)一步加大企業(yè)安全投入,突出抓好技術(shù)改造和隱患治理。要加強(qiáng)企業(yè)班組安全教育培訓(xùn)建設(shè),抓好生產(chǎn)崗位的安全管理,堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為的發(fā)生。
(二)以防范事故為目標(biāo),全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,堅持關(guān)口前移、重心下移,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),是防范安全事故最直接最有效的措施。一要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、安監(jiān)中隊等部門要認(rèn)真按照省政府213號令的要求,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”制度,即安全設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,凡新建、改建、擴(kuò)建項目,未經(jīng)“三同時”審查、安全設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的,一律不得立項、施工和生產(chǎn)。二要強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。企業(yè)要按規(guī)定全面開展工作場所職業(yè)危害檢測,為職工配發(fā)合格的勞動防護(hù)用品,組織職工進(jìn)行健康查體,建立個人健康檔案,及時落實(shí)企業(yè)職業(yè)病危害項目申報工作;安監(jiān)中隊要認(rèn)真開展勞動防護(hù)用品監(jiān)督檢查工作,深入開展專項治理,強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭控制,切實(shí)維護(hù)廣大職工的健康權(quán)益。三要強(qiáng)化應(yīng)急管理。各部門、各企業(yè)要強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案、演練等工作,落實(shí)應(yīng)急救援責(zé)任和防范措施。高危企業(yè)要與專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂救援協(xié)議,并建立本企業(yè)專兼職的應(yīng)急救援隊伍。各部門要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),每年至少開展一次預(yù)案演練,各企業(yè)每半年要至少開展一次預(yù)案演練。四要全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任險。安全生產(chǎn)責(zé)任保險是20xx年省政府為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)事前風(fēng)險防范,有效減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生推行的保險試點(diǎn)工作,主要目的是建立安;訖C(jī)制,化解生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故風(fēng)險。兩級市政府將其列入20xx年安全生產(chǎn)的一項重點(diǎn)工作,進(jìn)行全面推行。去年,我鎮(zhèn)按已在危險化學(xué)品、非煤礦山行業(yè)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任保險,今年省政府要求將所有企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營場所全面推開,并將參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險作為辦理安全生產(chǎn)許可、創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化的前置條件。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險是為參保企業(yè)有效化解事故風(fēng)險,減輕企業(yè)、家庭因意外所帶來的經(jīng)濟(jì)損失一個有益渠道,是一項有備無患、防患于未然的根本方法,因此,每個企業(yè)都必須完成安全生產(chǎn)責(zé)任險的繳納。
(三)以隱患治理為主線,全面強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。一要精心部署“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動。按照市安委會統(tǒng)一安排,今年將以季度為周期,深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”四次集中行動。各部門和企業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際,根據(jù)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見,制定具體措施,主要負(fù)責(zé)人要親自過問,具體負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人要具體抓好落實(shí),確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。二要強(qiáng)化隱患排查治理。各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理“六項制度”(事故隱患報告制、事故隱患整改承諾制、事故隱患整改公示制、重大事故隱患整改督辦制、提前責(zé)任追究制、事故隱患整改驗收消號制),定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查。各企業(yè)要建立健全“專家查隱患”的長效機(jī)制,按照“安全專家查隱患、執(zhí)法人員下指令、企業(yè)整改抓落實(shí)”的要求,扎實(shí)推進(jìn)“專家查隱患”工作;各企業(yè)都要拿出專門資金,與具有相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)簽訂專家查隱患合同,定期邀請專家開展隱患排查整治工作;高危企業(yè)每個季度要組織一次專家查隱患,一般企業(yè)每半年要開展一次專家查隱患活動。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,企業(yè)要逐條做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。三要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。派出所、交管所要嚴(yán)厲查處各類交通運(yùn)輸違法行為,強(qiáng)化危險路段管控整治,抓好惡劣天氣條件下的行車安全;派出所、工商所、文化站等部門要突出抓好賓館、集貿(mào)市場、商場、網(wǎng)吧、九小場所防火管理;農(nóng)委辦、林果站要加強(qiáng)山林防火工作;派出所要加強(qiáng)對慶典、集會等各類聚集活動的管理;派出所、安監(jiān)中隊、工商所、城建大隊等部門和各村要加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管,加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的打擊力度;派出所、綜治辦、教委、交管所、食品藥品監(jiān)督管理站、工商所、衛(wèi)生院等部門要全力保障中小學(xué)生和幼兒園兒童乘車安全,強(qiáng)化設(shè)施安全、食品衛(wèi)生、火災(zāi)隱患的安全檢查,防止中毒事故、火災(zāi)事故和食物中毒事件的發(fā)生;國土所、安監(jiān)中隊等單位要嚴(yán)查超層越界、私采濫挖等非法開采行為,要進(jìn)一步加強(qiáng)對非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項安全防范措施;建房辦要加強(qiáng)對建筑施工工地的安全監(jiān)管,將“防坍塌、防滑、防火、防中毒”作為建筑施工安全管理的重點(diǎn)工作,加強(qiáng)對深基坑開挖、大型起重運(yùn)輸設(shè)備、臨時用電及臨建設(shè)施等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,并監(jiān)督管理好新型社區(qū)氣站的建設(shè)和使用;安監(jiān)中隊、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、質(zhì)監(jiān)分局、交管所等部門要抓好危險化學(xué)品在生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用等各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作,督促化工企業(yè)做好生產(chǎn)裝置設(shè)備的防爆、防泄漏等安全防范工作。其他部門要根據(jù)各自的安全監(jiān)管職責(zé),重點(diǎn)抓好冶金機(jī)械、建材、食品衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作。
(四)以“打非治違”為重點(diǎn),始終保持打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的強(qiáng)大態(tài)勢。非法生產(chǎn)經(jīng)營事故已納入安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的統(tǒng)計范圍,非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為造成的事故也屬于安全生產(chǎn)事故,也要追究職能部門的責(zé)任和行業(yè)管理部門的責(zé)任。各部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,繼續(xù)加大對煙花爆竹、危險化學(xué)品、礦山、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度。鎮(zhèn)政府確定的13個“打非”牽頭部門,要抓好各自負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)“打非”工作,其他有關(guān)部門和單位要抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)“打非”工作,特別要嚴(yán)厲打擊八一礦區(qū)和原官地煤礦區(qū)域非法盜采盜掘行為。要充分發(fā)揮村級安全監(jiān)督員身處一線的作用,抓好非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為經(jīng)常性排查工作,確保打非效果。
(五)以宣教培訓(xùn)為載體,不斷提升全民安全素質(zhì)。要以6月份的“安全生產(chǎn)月”活動為載體,大力開展安全生產(chǎn)宣傳活動,加強(qiáng)安全生產(chǎn)新聞動態(tài)報道,廣泛傳播安全理念和安全知識;積極開展送安全常識“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)村居、進(jìn)家庭”五進(jìn)活動,提高全民的法制意識和安全素質(zhì),營造全社會關(guān)注安全的輿論氛圍。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),充分發(fā)揮安全文化示范企業(yè)的帶頭作用,積極推進(jìn)企業(yè)廠級、車間、班組三級培訓(xùn)教育和企業(yè)全員培訓(xùn)活動,樹立一批安全文化示范企業(yè)典型。扎實(shí)做好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,進(jìn)一步提升安全意識和工作能力,確保持證上崗率達(dá)到100%。開展安全警示教育活動,通過事故案例,達(dá)到警示教育、推動工作的目的。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn) 抓好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,是各級黨政義不容辭的責(zé)任和義務(wù),各部門各單位要真正把安全生產(chǎn)放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位置,將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作同規(guī)劃、同部署、同檢查,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門各單位主要負(fù)責(zé)人要自覺將安全發(fā)展的理念落實(shí)到工作中,對安全生產(chǎn)工作要親自過問,親自安排部署,真正做到守土有責(zé)。各部門各單位要增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要加強(qiáng)協(xié)作、搞好配合,實(shí)行部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法,努力形成安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力。
二要加大安全投入。足夠的安全投入是做好工作的根本保障。在安全生產(chǎn)工作上,不但要投入更多的精力,還要投入更多的人力、更多的資金。企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取制度,積極投保安全生產(chǎn)責(zé)任險,按標(biāo)準(zhǔn)配備勞動防護(hù)用品,及時進(jìn)行工藝技術(shù)改造,配備安全設(shè)施設(shè)備,提升安全水平。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。對市委、市政府、市安委會安排部署的各項安全生產(chǎn)工作任務(wù),要不折不扣地抓好落實(shí);對事故隱患的整改落實(shí)專人督辦,限期完成;對因玩忽職守、疏于管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生產(chǎn)安全事故的,嚴(yán)格按照“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責(zé)任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實(shí)不放過、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過)和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,查明事故原因,嚴(yán)肅進(jìn)行處理,堅決做到企業(yè)一律停產(chǎn)整頓、當(dāng)事人一律查處、單位一律通報,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任;對工作不力,完不成控制指標(biāo)的,堅決“一票否決”。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重于泰山。各部門、各企業(yè)一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,全力以赴地抓好各項安全生產(chǎn)工作的落實(shí),堅決杜絕各類事故的發(fā)生,努力保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為加快建設(shè)“工業(yè)振興、鎮(zhèn)村美麗、商業(yè)繁榮、文化厚重”的幸福創(chuàng)造安定和諧的社會環(huán)境!