全市平安建設會議講話（通用6篇）
全市平安建設會議講話 篇1
同志們：
這次全市平安建設動員大會的主要任務是以黨的xx大精神和學習實踐科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實市委八屆十一次全會精神，對開展平安建設進行動員部署，努力為實現(xiàn)建設生態(tài)文明城市的目標創(chuàng)造一個長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。下面，我講三點意見。
一、統(tǒng)一認識，切實增強平安建設的責任感和使命感
第一，要充分認識平安建設是實踐科學發(fā)展觀，堅持“立黨公正、執(zhí)政為民”的本質要求。努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。為官一任，保一方平安，是各級黨委、政府最基本的職責。如果我們不能為廣大人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，人民群眾就會對我們黨的執(zhí)政能力產生懷疑，“立黨為公、執(zhí)政為民”就難以落到實處。因此，平安建設是一項實事工程、民心工程和凝聚力工程。我們必須更加牢固地樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，并切實把這一思想落實到平安建設的每一個環(huán)節(jié)之中。
第二、要充分認識到平安建設是加快建設生態(tài)文明城市步伐的重要保障。市委八屆十一次全會作出了實施建設生態(tài)文明城市戰(zhàn)略的決定。建設生態(tài)文明城市必須保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，去年以來，我市經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展態(tài)勢很好，經濟發(fā)展在保持高速增長的基礎上，實現(xiàn)了近十年來最快的增長速度，招商引資取得豐碩成果，引進內資和外資同比大幅增加，完成進出口總額創(chuàng)下歷史最高水平，城鄉(xiāng)建設取得重大成就，開放環(huán)境進一步改善，人民群眾生活水平得到進一步提高，人民群眾的自豪感、自信心、凝聚力、創(chuàng)造力不斷曾強，建設生態(tài)文明城市的熱情空前高漲。這一成績的取得與我們有一個良好的治安環(huán)境是分不開的。要保持和發(fā)展好這一來之不易的發(fā)展環(huán)境，就必須穩(wěn)步推進平安建設。
第三，要充分認識平安建設是解決當前我市社會治安和穩(wěn)定突出問題的現(xiàn)實需要。我市社會治安和穩(wěn)定形勢從總體上講是好的，但也還存在一些比較突出的問題，一是刑事案件仍比較突出。去年全市刑事立案同比上升%，致死人，致傷人;流動人口、閑散青少年、吸毒人員犯罪的比例較大，在抓獲的犯罪嫌疑人中，外來流動人口占%，青少年占%;影響人民群眾安全感的“兩搶一盜”等侵財性犯罪，以及毒品犯罪、偷牛盜馬、盜割通訊電纜設施、搶劫中小學生等問題仍然比較突出;有組織犯罪、智能犯罪和經濟犯罪增多;賣淫嫖娼、營利性陪侍、地下賭博活動屢禁不止;汽車租賃、房屋出租、金銀首飾加工、網吧等行業(yè)管理滯后，使犯罪分子有可乘之機。二是在我市社會生活和經濟生活中仍存在著諸多不穩(wěn)定因素，尤其是人民內部矛盾以及由此引發(fā)的群體性事件已成為影響我市社會穩(wěn)定、妨礙經濟社會發(fā)展的突出問題。三是我市“嚴打”經常性工作機制尚未建立，特別是破案率還比較低，在全省排名倒數(shù)第二;治安防范工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，基層基礎工作還不夠扎實，綜治和維穩(wěn)工作的條件、手段和方法，以及政法隊伍建設等還跟不上新形勢、新情況和現(xiàn)實斗爭的需要，離黨和人民群眾的期望還有較大的差距。對此，必須引起我們的高度重視。
第四，要充分認識平安建設的艱巨性。平安建設是一項階段性和長期性的系統(tǒng)工程，要實現(xiàn)這個目標，必須依靠全黨全社會的共同努力，需要做大量艱苦細致的工作。為此，各級各部門各單位都要按照市委、市政府的要求，從各自的職能出發(fā)，明確任務，擬定措施，抓好落實，為打造“平安城市”作貢獻。
二、完善措施，穩(wěn)步實施平安建設
我市平安建設的總體要求是：以黨的xx大精神和學習實踐科學發(fā)展觀為指導，以服從和服務于改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局為主線。以強化治安防范為重點。深入推進社會治安綜合治理，深入開展“嚴打整治”斗爭，堅持“打防結合、預防為主”、“標本兼治，重在治本”的方針。推進社會治安防控體系建設。強化基層基礎工作，建立健全“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的長效機制，形成黨委、政府統(tǒng)一領導，政法部門發(fā)揮主力軍作用，動員社會各界廣泛參與的工作格局，創(chuàng)造“居住在我市，創(chuàng)業(yè)在我市，平安在我市”的良好環(huán)境。努力把我市建成全國最安全的省會城市之一。各級黨委、政府必須在作好總體安排部署的基礎上，突出重點，完善措施，穩(wěn)步推進。當前，要力爭實現(xiàn)六個新突破：
第一，各級黨政領導和各部門要進一步增強國家安全意識。
第二，要在建立“嚴打”經常性工作機制上實現(xiàn)新突破。要毫不動搖的依法從重從快嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，繼續(xù)整治治安混亂地區(qū)，解決好突出的治安問題，把集中打擊、專項整治和經常性打擊緊密結合起來，建立“嚴打”經常性工作機制，不間斷地掀起“嚴打”斗爭的高潮，始終保持對各類犯罪的高壓態(tài)勢。要集中精兵強將，整合各方力量，多警種聯(lián)合作戰(zhàn)，不斷提高破案能力，一手抓惡性暴力案件的偵破，一手抓群眾反映強烈的“兩搶一盜”等多發(fā)性案件的打擊，切實增強人民群眾的安全感。
第三，要在建立和完善社會治安打防控一體化體系建設上實現(xiàn)新突破。各級各部門要按照《意見》的要求，積極構建“五大體系”和“三大機制”，真正形成全方位，全時空，多層次，集打擊、防范、控制一體化的工作格局。在具體工作中要切實做到“五個扎實抓好”。
一是要扎實抓好基層基礎建設。要進一步加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道綜治辦建設，配齊配強專職干部，確保這項工作有人抓，有人管。要繼續(xù)加強基層公安派出所、人民法庭、司法所等政法基層組織建設，充分發(fā)揮他們在社會治安綜合治理工作中的重要作用。公安機關要按照充實一線、警力下沉、警務前移的原則，充實一線的防控力量，力爭到20年，公安一線警力達到全市民警總編制的70%以上。要建立多種形式的軍警民聯(lián)防隊伍，充分發(fā)揮黨員、團員、治保積極分子和離退休干部職工在維護社會治安方面的作用，協(xié)助專門機關維護社會治安。
二是要扎實抓好治安防范。一要推進治安防范“網格化”。在重點地區(qū)和繁華商業(yè)區(qū)安裝電視監(jiān)控，在轄區(qū)的主次干道、貿易市場、城郊結合部和校園周邊等治安重點區(qū)域統(tǒng)一設置流動治安崗亭;建立交巡警合一的巡邏防范機制，加強對全市主次干道、重點部位、易發(fā)案地區(qū)和居民密集區(qū)域的治安巡邏工作，科學地設立和劃分巡邏責任區(qū)(段)，整合資源，完成全市統(tǒng)一指揮的gps系統(tǒng)建設，逐步實現(xiàn)全市治安防范“網格化”，提高快速反應和有效處置能力。二要加強城市邊際部位的防范。在全市各交通要道和行政區(qū)域邊界地段、城鎮(zhèn)主要街道和出入口、車站碼頭等處設置檢查站和報警點，配備專門力量和監(jiān)控裝備，做好堵控盤查和接處警工作，及時發(fā)現(xiàn)和查獲各類可疑人員、車輛物品。三要加強治安管理。切實加強對金銀首飾加工、典當行、舊貨交易市場、勞動力中介市場、網吧、文化娛樂業(yè)、汽車租賃業(yè)、廢舊收購業(yè)、二手機市場等特種行業(yè)管理控制，形成長效管理機制。要切實加強對民用爆炸物品、劇毒化學品、放射性物品生產、儲存、銷售、使用情況的檢查和清理，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，嚴防危險物品流散社會。四要落實技防措施。要高度重視和大力推廣先進技術防范產品的應用，逐步在城市的機關、團體、企事業(yè)單位以及大型文體活動場所、生產經營企業(yè)、居民住宅小區(qū)安裝使用技術防范設施;逐步在農村大力推廣大牲畜圈舍及重要農電設施防盜報警裝置的使用，全面提高安全防范技術的應用水平。
三是要扎實抓好“四類群體”管理。要從我市實際出發(fā)，加快制定“政府牽頭、各家參與、統(tǒng)一管理”的流動人口管理辦法，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立流動人口管理服務中心，以出租屋管理為重點，切實加強對流動人口的管理。要做好服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)時的銜接工作，做到不漏管、不失控。要將吸毒人員列為重點工作對象，進一步加大排查和監(jiān)控力度，做到底數(shù)清、情況明、管得住。要加強對青少年的思想政治教育和法制、道德教育，把家庭教育、學校教育與社會教育緊密結合起來，加強工讀學校建設，建立健全相互協(xié)作配合的工作機制，重點做好社會閑散青少年的管理和教育工作，增強針對性和實效性。要加強學校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理，在全社會形成關心青少年健康成長、預防和減少違法犯罪的良好氛圍。
四是要扎實抓好治安指揮系統(tǒng)建設。一要全面推進我市“金盾工程”建設，增強防控工作的針對性，隨時調整防控工作的重點。二要整合110、122、119等接警系統(tǒng)，將110作為連接社會治安點、線、面的中樞，提升其實戰(zhàn)指揮能力，確保在緊急情況下，110指揮中心能夠統(tǒng)一指揮調度點、線、面的各種防控力量。三要徹底打破公安系統(tǒng)按部就班的機關化作息制度。根據(jù)治安實際情況和防控工作特點，實行彈性工作制，合理分布警力，切實增強節(jié)假日、雙休日和夜間等防控薄弱時段的治安防控力量。
五是要扎實抓好社會各方面力量的發(fā)動。要把各種專業(yè)的、義務的治安防范力量組織起來，不斷發(fā)展壯大群防群治力量和豐富群防群治內容。要組織低保人員和治安志愿者隊伍，鼓勵舉報違法犯罪線索。要大力弘揚社會正氣，倡導見義勇為，努力營造人人參與，各方支持的社會氛圍。
第四，在正確處理人民內部矛盾和維護社會穩(wěn)定方面實現(xiàn)新突破。各級黨委、政府和領導干部，要堅持情為民所系，權為民所用，利為民所謀，盡心竭力地解決好涉及群眾切身利益的實際問題。要深入研究新情況新問題，抓緊建章立制，一手抓歷史遺留問題的解決，一手抓預防新問題的產生，把解決群眾切身利益的工作引上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。要加強思想政治工作，引導群眾正確對待自身利益，把個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益正確地統(tǒng)一起來。要加強維穩(wěn)組織機構建設，落實領導和主要責任部門限期解決問題的責任，健全完善維穩(wěn)工作的長效機制。堅持和完善“四查四報”工作制度，對于排查出來的問題，要實行領導負責制，有專人辦理，做好耐心細致的解釋、教育說服工作;對要求不合理，超出法律政策規(guī)定的，不能亂開口子。要加強人民調解工作，充分發(fā)揮人民調解工作在維護穩(wěn)定中第一道防線作用。要妥善處置群體性事件，進一步完善相關工作預案，對參與群體性事件的大多數(shù)群眾要立足于疏導，發(fā)揮政策的威力和維護法制的尊嚴。
第五，在營造公正高效的法治環(huán)境上實現(xiàn)新突破。一是要堅決打擊嚴重危害市場經濟秩序的犯罪活動。加強預防經濟犯罪的工作。重點打擊制售假冒偽劣商品、擾亂金融秩序、金融詐騙、涉稅、走私、洗錢等破壞市場經濟秩序的犯罪活動。堅決查處國家工作人員貪污賄賂、瀆職、侵權和職務犯罪案件，促進廉潔從政。二是要大力加強政法部門的誠信建設，維護司法公正，提高司法效率，促進社會信用體系建設。要進一步加強民事、行政審判和執(zhí)行工作，嚴格對民事行政訴訟活動的法律監(jiān)督，依法保護各類訴訟主體的合法權益，堅決糾正裁判不公的問題，糾正地方保護主義和部門本位主義。三是要全力為經濟社會發(fā)展搞好服務。要善于在執(zhí)法中及時發(fā)現(xiàn)和反映不利于經濟發(fā)展的法律、法規(guī)和政策條款，為立法機關和有關部門提出合理化建議，促進經濟法制建設。要狠抓政法機關效能建設，繼續(xù)落實和出臺各種便民利民措施，尤其是要建立健全服務非公有制經濟和招商引資的各項工作制度。四是要按照中央和省的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地推進司法體制改革。要從群眾反映最強烈的問題人手，從制約司法公正的關鍵環(huán)節(jié)人手，著力從工作方法和機制建設上進行改革創(chuàng)新，切實解決好群眾關心的辦事難、打官司難，以及影響司法公正的問題，促進嚴格、公正、文明執(zhí)法。
第六，在加強政法隊伍建設上實現(xiàn)新突破。要增強政治意識、大局意識和服務意識，轉變執(zhí)法觀念，規(guī)范執(zhí)法行為，實現(xiàn)執(zhí)法為民。要堅持素質強警，切實加強教育培訓工作，大力推進學習型政法機關建設，廣泛開展崗位練兵活動，努力提高政法干警的業(yè)務素質和執(zhí)法辦案水平。要堅持從嚴治警，深入開展“公正執(zhí)法樹形象”為主要內容的集中教育活動，確保執(zhí)法活動公開、公平、公正。要堅持從優(yōu)待警，努力為政法機關和干警解決生活上的后顧之憂，提供良好的工作條件。要堅持建好班子，切實加強政法機關領導班子建設，把政治上靠得住、工作上有本事、群眾信得過的干部選拔到領導崗位上來，努力建設一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的“政治堅定，業(yè)務精通，作風優(yōu)良，執(zhí)法公正”的政法隊伍。
三、高度重視、切實加強對平安建設工作的領導
一是要加強組織領導。嚴格落實責任。各級領導干部要樹立正確的政績觀，切實擔負起一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定的職責。各級黨政一把手是平安建設的第一責任人，要對這項工作負總責，親自抓;分管領導是直接責任人，要集中精力具體抓，一級抓一級，一級對一級負責。為保證平安建設工作的正常開展，市委、市政府決定成立平安建設工作領導小組，各區(qū)(市、縣)也要成立相應的領導小組。同時，各級黨委、政府要把平安建設工作納入經濟和社會發(fā)展的整體規(guī)劃，并盡快制定創(chuàng)建平安區(qū)(市、縣)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村居、平安社區(qū)和平安單位的具體實施方案，明確指導思想、目標任務和工作措施，精心組織實施，確保收到實效。
二是要堅持求真務實，力戒形式主義。各級領導干部要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，以對黨和人民高度負責的精神，以強烈的責任感、使命感，堅決克服官僚主義和形式主義，深入實際、深入基層、深入群眾，把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標準，不斷研究新情況，解決新問題，重實際、說實話、辦實事、出實招、求實效，以改進工作作風的實際行動，推進平安建設工作。
三是要總結典型經驗，搞好分類指導。要充分運用我市多年來創(chuàng)造的社會治安綜合治理的成功經驗，推動建設“嚴打”整治、治安防控、矛盾調處、宣傳教育、基層創(chuàng)建、社會參與和組織保障等7個方面的工作，要善于發(fā)現(xiàn)、總結和推廣創(chuàng)建平安建設工作的新經驗、新舉措、新典型，特別要及時宣傳不同層面、不同類型的先進集體和先進個人，形成配套聯(lián)動的典型群體，推動面上工作的開展。報紙、電臺、電視臺要堅持正面宣傳為主的方針，把握正確的輿論導向，多宣傳、多報道平安建設工作的英模人物和先進事跡，營造良好的輿論氛圍。
四是要加大投入，確保經費落實到位。平安建設工作是一項重要而艱巨的任務，各級各部門抓緊研究制定平安建設工作的經費保障標準。市財政已列出專項經費納入年度財政預算。各區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要納入年度財政預算。要加強基層基礎設施建設，從人力、物力、財力等方面給予大力支持，保證創(chuàng)建活動的順利開展。要認真研究社會主義市場經濟條件下，加強社會治安群防群治工作的方式和方法，注意從實際出發(fā)，多渠道籌集群防群治經費，除政府財政適當補貼以外，應根據(jù)“誰受益誰出資”、“取之于民用之于民”的原則，由受益單位和個人適當投入一定的人力、物力、財力，建立適應社會主義市場經濟要求的群防群治經費保障機制。
五是要強化工作機制.加強督促檢查。進一步建立平安建設的激勵機制，把平安建設工作作為考察、考核領導班子、領導干部駕馭全局的能力和干部任免獎懲的重要依據(jù)。對工作成效顯著的地方、部門、單位要予以表彰獎勵;對考核達標的區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)、單位，要分級命名表彰，實行動態(tài)化管理;對考核達不到要求的，要到為“重點管理對象”，實行“黃牌警告”;對思想不重視、工作不落實造成重大群體性事件、惡性治安案件和重大安全事故的，以及社會治安狀況長期得不到改善、人民群眾強烈不滿意的，要堅決實行“一票否決”，并嚴肅追究主要領導和相關責任人員的責任。希望大家對此有個清醒的認識，切實把平安建設的各項工作抓緊、抓細、抓實、抓出成效。
全市平安建設會議講話 篇2
各位領導、同志們：
4月25日-26日全省深入推進平安建設工作會議召開后，縣委、政府高度重視，4月30日，縣委會專題聽取了“全省深入推進平安建設工作會議”情況匯報，并結合我縣實際情況，對貫徹落實好這次會議精神進一步推進我縣平安建設工作提出了具體的實施意見。
自20xx年我縣啟動平安創(chuàng)建工作以來，在市委、市政府的領導下，在市政法委、市綜治委的指導下，通過大量扎實有效的工作，我們在預防和化解社會矛盾、社會治安防控體系建設、嚴打整治、社會管理、基礎保障、機制建設等方面取得了一些成績，但從總體上看，西充目前的平安還是基礎還不穩(wěn)固的初步平安，是動態(tài)過程中的相對平安，是整體還不過硬的局部平安，在干部群眾的思想認識、組織體系建設、維護穩(wěn)定、基層基礎保障、長效機制建設等方面還存在許多問題和不足。面對存在的問題和不足，我們有決心、有信心按照市委、市政府建設“平安南充”的總體部署，切實肩負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的重大政治責任，突出抓好五大工作重點，確保建設“平安南充”的各項工作在我縣順利開展，確保如期實現(xiàn)縣委、政府提出的“高分入圍、志在必得、一舉達標”的省級平安縣迎檢目標。
一、加強領導，落實責任，全力維護社會穩(wěn)定
要進一步健全完善黨委和政府統(tǒng)一領導、綜治部門牽頭協(xié)調、職能部門共同參與、社會各方整體聯(lián)動的“大調解”工作機制，在縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))全部建立矛盾糾紛聯(lián)動調處中心，做到機構、陣地、人員、制度四落實，把各種矛盾糾紛及時化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，使民間糾紛轉化為刑事案件或激化為群體性事件的問題得到有效控制;要進一步整合各種調解資源，形成人民調解、行政調解、司法調解相互銜接配合的工作格局。要進一步健全社會利益協(xié)調和社會穩(wěn)定風險評估機制，從源頭上預防和減少社會不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要動員、組織各方面的力量，深入進行排查，特別要把矛盾糾紛高發(fā)的重點地區(qū)、重點領域、重點行業(yè)、重點人群、重點問題搞清楚，并逐一登記造冊、建立臺帳，逐一分析研判、找準存在問題的原因和癥結。要按照屬地管理、分級負責的原則和“誰主管誰負責、誰經營誰負責”的原則，采取“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的辦法，切實做到責任不落實不放過、工作不到位不放過、問題不解決不放過，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。
二、鞏固成果，增添措施，增強治安防控能力
要進一步完善社會面流動犯罪、重點部位、社區(qū)、單位內部、農村、行政區(qū)域邊際協(xié)作等防范體系，消除治安防范死角，做到防控網絡的無縫覆蓋。在城區(qū)要充分利用已建成的“天網”工程，進一步整合警力，科學合理布警，把警力最大限度地擺到街面上，增強預防和打擊的實效，提高城區(qū)人防、物防、技防綜合運用水平。大力實施社區(qū)、農村、校園“三大警務”戰(zhàn)略，進一步改革和優(yōu)化警務運行機制，充分發(fā)揮在預防、控制和打擊犯罪，維護社會治安中的職能作用。認真落實國務院頒布的《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》，加強內部單位的治安保衛(wèi)工作。要加大對平安建設工作的宣傳力度，進一步加強保安隊伍、義務巡邏、“四車多員”治安信息員等群防群治組織和隊伍建設，建立健全激勵機制，調動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成齊抓共建、人人參與的局面。在農村堅持落實“院壩聯(lián)防”、“山灣聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”等措施，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社、戶四級治安防范，確保農村社會穩(wěn)定。繼續(xù)堅持聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)控、聯(lián)管、聯(lián)調、聯(lián)打、聯(lián)建等“六聯(lián)并舉”的邊際協(xié)作的工作方法，加強縣、鄉(xiāng)、村、社之間四個層次邊際協(xié)作防范體系建設，建立完善共同打擊和預防犯罪的長效機制。進一步健全和完善以“天網”工程為主的“應急指揮中心”建設，將關系國計民生的治安消防、生產安全、衛(wèi)生急救、道路交通、搶險救災等方面的突發(fā)事件應急指揮與調度集成在一個管理體系中，實現(xiàn)統(tǒng)一接警、統(tǒng)一指揮、聯(lián)合行動、快速反應，整體聯(lián)動。
三、圍繞目標，突出重點，解決突出治安問題
目前，我縣社會治安總體保持平穩(wěn)，但“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財案件仍有發(fā)生，必須引起高度警惕。我們將繼續(xù)完善“嚴打”經常性工作機制，堅持“嚴打”方針不動搖，把打擊鋒芒對準那些社會危害大、嚴重威脅群眾生命和財產安全的犯罪活動。重點打擊黑惡勢力犯罪，絕不讓其形成氣候。精心組織開展好打擊“兩搶一盜”等專項斗爭，堅決遏制多發(fā)性侵財案件上升的勢頭。嚴厲打擊嚴重經濟犯罪，維護市場經濟秩序。定期組織治安“拉網式”排查，針對排查出的治安混亂地區(qū)和突出治安問題，逐一進行分析，找準工作的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題的根源，按照定領導、定部門、定人員、定責任、定解決時限的“五定”辦法，層層落實工作措施，限期改變面貌，實現(xiàn)市委、市政府“平安南充”創(chuàng)建工作中“六個不發(fā)生”、“七個較低”、“八個前列”的工作目標。
四、以人為本，預防為主，提高社會管理水平
切實加強以流動人口為重點的“社會人”、犯罪多發(fā)人群、社會閑散青少年、流浪兒童、留守學生、服刑人員未成年子女、各種社會組織和新興行業(yè)及互聯(lián)網的管理;做好排查、核實登記工作，建立信息庫，落實幫教措施，把管理措施跟上去，把每個人都歸屬到各種社會組織之中，把各種新的組織都納入有序管理之中，指導其依法開展活動，堅決取締非法活動，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，預防和減少青少年違法犯罪。
五、強化保障，逗硬獎懲，確保高分入圍目標
縣委、政府將全力支持縣政法委、縣綜治辦的工作，按照中央、省、市、縣相關文件的要求配齊配強縣、鄉(xiāng)綜治辦專職工作人員，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、司法所、人民法庭等基層政法、綜治組織建設，促進平安建設工作深入開展;將縣、鄉(xiāng)綜治工作人頭經費按人平每年不低于0.15～0.30元和0.30～0.50元的標準足額納入財政預算，保證綜治和平安創(chuàng)建工作深入開展。成立以縣委書記為組長的“平安創(chuàng)建迎檢工作領導小組”，從縣級各部門抽調人員成立“平安創(chuàng)建迎檢辦公室”，加大對平安建設工作的檢查指導力度。認真執(zhí)行綜合治理“一票否決”制度，逗硬獎懲，對因責任不落實、工作不到位而發(fā)生嚴重影響穩(wěn)定的重大問題和事件的，堅決按照中央、省、市、縣有關責任查究的文件精神，嚴肅追究有關領導和人員的責任，增強“一把手”在平安創(chuàng)建工作中的執(zhí)行力，確保迎檢工作萬無一失。
各位領導、同志們，平安建設得民心，順民意。我們堅信，有市委、市政府的正確領導，有全市人民的共同努力，創(chuàng)建“平安南充”的各項目標一定能夠實現(xiàn)，63萬西充人民也一定能為“平安南充”建設作出應有的、積極的貢獻。
謝謝大家!
全市平安建設會議講話 篇3
段平安...
在全市平安建設工作會議上的講話 同志們：
這次平安建設工作會議，是在全市上下深入貫徹市第三次黨代會精神，全力推進我市現(xiàn)代化進程的大好形勢下召開的一次涉及全局的重要會議。主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，認真分析研究現(xiàn)階段平安建設面臨的新形勢、新任務、新要求，進一步動員全市各級黨政組織和廣大干部群眾，緊密聯(lián)系實際，針對存在問題，采取切實措施，擴大創(chuàng)建成果，努力把平安建設工作提高到一個新的水平。
去年以來，全市各級黨委、政府和政法綜治部門，緊緊圍繞“建設平安”的目標，一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，較好地完成了平安創(chuàng)建的階段性工作任務，為全市經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安定有序的社會環(huán)境。前不久，地區(qū)對我市平安建設工作進行了專項檢查，并給予了充分肯定。總體來說，我市平安建設工作進展順利，已初見成效。借此機會，我代表市委、市政府，向在平安建設工作中付出辛勤勞動、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到平安創(chuàng)建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，主要是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導對平安創(chuàng)建工作認識不到位、重視不夠，部分綜治副職工作作風不扎實，工作落實不到位;全市城鄉(xiāng)平安建設整體推進力度不大，發(fā)展不平衡;綜治基層基礎還不夠扎實，部分綜治成員單位不能發(fā)揮職能作用，沒有真正形成平安創(chuàng)建的合力;治安防范工作有待于加強，部分地方群防群治措施沒有落實，群眾的安全感有待于進一步增強;組織群眾、發(fā)動群眾的深度和廣度有待于進一步加大等。對此，我們必須要針對性地采取得力措施，切實加以解決。
剛才，市委、公安局局長同志通報了我市今年以來社會治安和敵社情情況，副市長同志通報了全市平安建設檢查情況，并代表市平安建設領導小組對深入開展平安建設工作進行了安排部署，希望大家在實際工作中認真抓好落實。下面，我講四點意見：
一、深入開展平安建設，必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識
穩(wěn)定壓倒一切，沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情都辦不成。深入推進平安建設，不僅是貫徹中央、自治區(qū)黨委決策部署的具體行動，更是跨越發(fā)展的迫切要求。首先，平安建設是全市跨越發(fā)展的保障工程。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，我們在一個較低的起點上推進跨越發(fā)展，過程肯定不會一帆風順，必然會遇到這樣那樣的甚至是意想不到的矛盾與問題，如果這些問題不能很好地加以解決，在穩(wěn)定上出了差錯，不但發(fā)展的步伐邁不開來，而且業(yè)已形成的良好發(fā)展局面也將難以保持。其次，它是人民群眾安居樂業(yè)的民心工程。老百姓通常有兩個期盼，一是盼望過上富裕的日子，二是盼望過上安穩(wěn)的日子，群眾的期盼就是我們黨委、政府和干部肩上的責任。我們說實踐“三個代表”，我們說服務人民群眾，不僅要讓群眾快速致富，還要保證群眾的安全。也只有在一個穩(wěn)定、安寧的環(huán)境中，老百姓的心理安全指數(shù)和生活幸福指數(shù)才能不斷增強，生產發(fā)展的積極性才能得到保護和調動。第三，它是構建和諧社會的基礎工程。社會穩(wěn)定是社會和諧的基石，社會不穩(wěn)定根本談不上什么社會和諧。推進平安創(chuàng)建活動，可以更好地在打擊、預防、教育、管理、建設、改造等環(huán)節(jié)上進一步深化社會治安綜合治理，有效地解決影響社會和諧的一些深層次問題，為構建和諧社會打下堅實的工作基礎。第四，它是只有起點沒有終點的長治久安工程。社會平安不是一成不變、一勞永逸的，它是一個動態(tài)變化的過程。目前，我們所形成的平安還僅僅是發(fā)展過程中的相對平安、開放環(huán)境下的動態(tài)平安、基礎還不夠牢固的階段性平安，如果我們在工作中稍有松懈，就可能出現(xiàn)反復。要保證長治久安，就必須持續(xù)深化平安建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門一定要充分認識平安建設的重大意義，切實增強責任感、緊迫感，居安思危，超前工作，不斷把平安建設推向深入。
二、深入開展平安建設，必須進一步強化責任，形成合力
建設“平安”是一項系統(tǒng)工程，也是一項長期而艱巨的任務，涉及各行各業(yè)、方方面面。只有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門進一步明確職責，加強協(xié)調配合，才能真正把各項措施落實到位。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要進一步強化責任意識、大局意識、協(xié)作意識，既要按照職責分工，落實責任，盡職盡責，又要加強協(xié)調配合，群策群力，協(xié)同作戰(zhàn)，形成市委、政府統(tǒng)一組織領導，各部門分工負責、密切配合，社會各界廣泛參與、大力支持的平安建設工作格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所要在當?shù)攸h委、政府的領導下，積極參與所在地平安創(chuàng)建工作。綜治成員單位要按照各自職能，扎實做好本職工作。要善于把推進平安建設與加強本部門本單位業(yè)務工作結合起來，通過參與平安建設推動業(yè)務工作，以業(yè)務工作的成效來檢驗平安建設的實效。
要把黨政領導干部抓平安建設工作的能力和實績作為干部考核的重要內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要認真抓好社會治安綜合治理領導責任制的落實，對因工作不力、平安建設工作考核排名末位的，要取消單位黨政主要領導和分管領導年終評優(yōu)資格。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道辦事處黨工委要按照“屬地管理”的原則，加強對平安創(chuàng)建工作的組織領導、指導協(xié)調和督促檢查，對轄區(qū)內的平安創(chuàng)建工作負總責。做到黨政主要領導負總責，親自抓，分管領導負直接責任，具體抓，切實承擔起保一方平安的政治責任。各單位、各部門要按照“誰主管誰負責”、“誰經營誰負責”的原則，認真負責抓好本單位、本部門的平安創(chuàng)建工作。
市平安建設辦公室要在健全平安工作體系，建立平安工作長效機制方面多動腦筋，多想辦法，具體抓好組織落實工作，進一步研究完善考核體系和考核指標，注重實際效果，體現(xiàn)科學性、公正性，使考評真正能夠起到導向作用和鞭策激勵作用。要加強與綜治成員單位的協(xié)調和溝通，密切配合，形成平安建設工作的合力。
全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要大力弘揚求真務實精神，講求實效。要通過努力，切實達到政治安定、社會穩(wěn)定、經濟運行安全、文化活動健康、法制健全、群眾滿意的目標。
三、深入開展平安建設，必須進一步夯實基礎，突出重點
推進平安建設，重在解決實際問題。要緊密結合我市實際，切實做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，不斷增強工作的針對性和實效性。當前，要突出抓好以下幾方面工作。
一要突出抓好平安家庭建設。家庭是社會的細胞，要牢固樹立沒有千萬家庭的小平安，就不會有整個社會大平安的意識。抓好平安家庭創(chuàng)建工作，以家庭的平安促進社會的穩(wěn)定，以家庭的和諧服務于和諧社會建設。圍繞提高家庭成員法律、道德素質，強化家庭成員遵紀守法和安全防范意識，采取多種形式抓好宣傳教育。這項工作經過在西城區(qū)街道等單位的試點,已經積累了一定的經驗，近期要迅速全面展開，力爭取得明顯成效。
二要狠抓基礎工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要在加強基層黨組織建設的同時，重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治組織建設，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處綜治辦和公安派出所、司法所、人民法庭及村隊治保會、調委會的作用。平安建設要和精神文明建設、基層組織建設、社會主義新農村建設相結合，注重發(fā)揮各級黨組織的作用，做到平安建設工作和精神文明建設、基層組織建設等工作同安排、同檢查、同落實。要重視平安建設經費保障工作，把落實平安建設工作經費作為平安建設考核的一項重要內容，要從實際出發(fā)，加大對平安建設工作的經費投入，保證工作的正常開展。要著力解決平安建設工作中存在的基礎不夠扎實、工作不到位、經費無保障、隊伍不夠強的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處綜治辦要切實發(fā)揮職能作用，加大對基層綜治工作的指導和督查力度，進一步整合綜治力量，提高整體效能。
三要在預防和化解社會矛盾上下功夫。要健全人民調解、行政調解、司法調解相結合的大調解機制，扎實開展矛盾糾紛排查調處工作，及時化解矛盾糾紛。要落實矛盾糾紛排查月報制度，對各種不穩(wěn)定因素尤其是可能引發(fā)群體性事件的苗頭、事端，要真正做到底數(shù)清、情況明。努力把矛盾和問題解決在初始階段，化解在萌芽狀態(tài)，預防和減少群眾性事件和“民轉刑”案件的發(fā)生。要妥善處置群體性事件和突發(fā)事件，一旦事件發(fā)生，主要領導要親臨現(xiàn)場，控制事態(tài)。
四要在治安防控體系建設上下功夫。要按照防范嚴密、控制有力、全面設防的要求，落實群防群治措施，筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線。通過加強治安防范，逐步減少農村和城市社區(qū)可防性案件的發(fā)生，不斷增加人民群眾的安全感。
五要在維護社會公共安全上下功夫。要加強重點公共場所、重點單位、重點人群、重點設施和重點部位的安全監(jiān)管，高度重視安全生產，嚴防重特大安全生產事故和公共安全事故發(fā)生。要完善各類預警方案，妥善處置突發(fā)事件。
六要高度重視防范和處理邪教問題工作。堅持落實自治區(qū)黨委關于解決、處理“功”問題“四個納入”規(guī)定，做好原“功”修煉者的思想教育轉化工作，防止出現(xiàn)進京上訪、聚集滋事等事件的發(fā)生。
四、深入開展平安建設，必須進一步廣泛發(fā)動，營造氛圍
平安建設是一項涉及面廣、植根深入的社會系統(tǒng)工程，只有依靠群眾，發(fā)動社會，才能夯實基礎，形成氛圍，打開局面。
一要發(fā)動群眾廣泛參與。人民群眾是平安建設的根本依靠力量，要在全社會組織開展“平安建設就在我身邊”活動，讓廣大群眾認識到自己與平安建設密切相關，自己就是平安的建設者，自己就是平安的推動者，自覺堅持從我做起，從現(xiàn)在做起，從具體事做起，支持平安建設，參與平安建設。
二要層層開展平安創(chuàng)建。發(fā)動各層各級、各個方面開展創(chuàng)建工作，扎實推進平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、平安村、平安社區(qū)、平安企業(yè)、平安學校、平安機關、平安醫(yī)院、平安家庭建設活動，努力實現(xiàn)平安創(chuàng)建層層級級、方方面面全覆蓋，通過各個區(qū)域、各個團體、各個局部的平安來保證全市的整體平安。
三要大力弘揚見義勇為精神。一個地方有正氣也有歪風邪氣，正氣不抬頭歪風邪氣就會彌漫。如果碰到違法犯罪行為，大家都能挺身而出，見義勇為，犯罪分子就會被人民群眾的汪洋大海所淹沒，成為人人喊打的過街老鼠，沒有藏身之地，其囂張氣焰也會因受到震懾而收斂。因此，要大力宣傳見義勇為先進事跡和先進典型，喚起更多群眾同違法犯罪行為作斗爭，在大地上唱響浩然正氣。新聞宣傳部門要結合“八榮八恥”社會主義榮辱觀的宣傳教育，采取多種渠道、多種形式，加強對見義勇為行為的宣傳，加強對平安創(chuàng)建活動的宣傳，為平安建設吶喊助威，鼓勁加油，營造聲勢。
同志們，建設平安意義重大，責任重大，使命重大。全市各單位、各部門一定要強化力度，扎實工作，不斷把平安建設推向新的階段，為建設富裕、文明、和諧的新做出新的更大的貢獻!
全市平安建設會議講話 篇4
同志們：
經縣委、縣政府同意，今天我們在上京鎮(zhèn)召開全縣綜治平安建設工作現(xiàn)場會。召開會議的目的有三點：一是創(chuàng)新綜治平安建設工作，加強社會管理是我們當前的主要任務，我縣基層綜治平安創(chuàng)建工作中有許多好的經驗做法，特別是上京鎮(zhèn)這個老典型又有了許多新亮點，需要通過這個會議來總結推廣。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管綜治領導已調整到位，多數(shù)新任領導對自身業(yè)務還不十分熟悉，綜治工作存在上下級銜接不及時、工作脫節(jié)等問題，需要通過這個會議來促進角色快速轉換。三是當前我縣綜治平安建設工作確實存在不少問題，需要通過這個會議來查擺問題，剖析根源，對癥下藥，推動工作再上新水平，確保全縣社會持續(xù)穩(wěn)定。
上午，我們實地參觀了縣委群眾工作部、太華鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)1+N聯(lián)動中心、太華派出所、石牌鎮(zhèn)老厝村、吳山鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)1+N流動服務隊、桃源鎮(zhèn)藍玉村、上京鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)1+N聯(lián)動中心及梅林村;剛才，上京鎮(zhèn)、吳山鄉(xiāng)、武陵鄉(xiāng)、石牌鎮(zhèn)、文江鄉(xiāng)、均溪鎮(zhèn)南街社區(qū)、梅山鄉(xiāng)沈嶺村介紹了各自的典型經驗做法，鄭志堅總經理部署了下階段平安聯(lián)防電話建設工作，邱寶祥副部長就建立縣委群眾工作部情況作了發(fā)言，林書設副書記部署了下階段綜治平安建設工作。通過所看到的、所聽到的這些經驗做法，讓我感覺到大家高度重視綜治平安建設工作，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、單位之間的經濟、財政、交通、地理位置都存在不同，但都努力地、各具特色地、創(chuàng)造性地開展工作，有許多好的經驗和做法，希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關部門認真學習，互相借鑒，共同提高。鄭總經理、邱副部長、林副書記三位領導對下階段的工作意見，切合我縣實際，請務必抓好落實。下面，我就做好下階段綜治平安建設工作講四點意見：
一、把握形勢,轉變工作理念
近年來，我縣綜治平安建設工作取得了很大的成效，我們的整體工作向著實際、實戰(zhàn)、把握當前形勢要求，及時轉變綜治平安建設工作理念，提出“一手抓黨建168工作模式，一手抓綜治1+N工作模式兩手齊抓共促”的工作理念。但從我們實際情況看，我們基層的工作理念還沒有完全轉變，或者說轉變的不夠快，與服務經濟發(fā)展、保障民生還存在工作上的脫節(jié)，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，特別是縣直機關單位的綜治平安建設工作仍然停留在突擊式、應付式工作準備上，未做到常態(tài)化運行，與我們要求的動態(tài)化工作是有距離的。大家都在干，干得比較辛苦，樹立了許多工作理念，創(chuàng)造了好經驗、好做法，但不知道如何把工作理念、工作經驗總結出來、宣傳出去，或者通過一些形式把我們的思路、措施、成績展示出來，這是擺在我們面前的一個瓶頸。這兩個月時間，我借到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調研熟悉情況的機會，幫助一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總結提出了一些符合實際和新形勢要求的工作理念，如，上京鎮(zhèn)“一抓派出所、二抓財政所”的工作理念，石牌鎮(zhèn)“平安石牌關鍵發(fā)揮主體作用，形成平安石牌人人有責”的工作理念，吳山鄉(xiāng)“吳山茶鄉(xiāng)促進平安，零矛盾糾紛促進高茶產業(yè)發(fā)展”的工作理念，屏山鄉(xiāng)“萬畝茶園，千戶平安” 的工作理念，永煤上京分公司“像抓安全生產一樣抓平安礦區(qū)創(chuàng)建”的工作理念。等等。這些工作理念拋出去之后，產生了非常好的效果，得到了市上半年綜治和平安建設工作調研督導組、市委政法委副書記陳永強、市綜治辦常務副主任林芳葉、市信訪局局長鄧善存等領導的高度贊同。所以，我希望全縣綜治平安建設戰(zhàn)線的領導同志們要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的實際情況和新形勢要求轉變工作理念，及時調整工作思路，開動腦筋、拓展思維，既要有實干、苦干加巧干的工作精神，也要有會總結、會提高、會推介自已的方法和手段，只有這樣才能把我們綜治平安建設工作的品牌推介出去，把我們綜治平安建設整體形象樹起來。
二、正視問題，增強憂患意識
今年以來，全縣整體形勢很好，發(fā)展速度明顯加快，投資力度明顯加大，經濟活力明顯增強，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，各項社會事業(yè)健康發(fā)展。在加快發(fā)展經濟的同時，各級各部門高度重視并創(chuàng)新開展綜治平安建設工作，確保全縣社會政治穩(wěn)定、治安秩序良好。省首批“平安先行縣(市、區(qū))”考評驗收組、市上半年綜治和平安建設工作調研督導組、市委副書記、市紀委書記梁晉陽、市委、公安局長夏鋼、省綜治辦基層督導處處長楊坦、市委政法委副書記陳永強、市綜治辦常務主任林芳葉等領導到大田調研、檢查時，都對我縣的綜治平安建設工作給予了充分肯定。在充分肯定成績的同時，我們必須正視工作中存在的問題。根據(jù)市上半年綜治和平安建設工作調研督導檢查情況通報看，我縣主要存在以下問題：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，分管綜治領導調整面較大，進入角色較慢，認識比較不足，業(yè)務比較不熟悉。二是“平安先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)”未達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治信訪維穩(wěn)1+N聯(lián)動中心建設不夠規(guī)范，主要體現(xiàn)在辦公場所面積不達標，功能室設置未嚴格按照要求，未能圍繞“六聯(lián)六進”工作機制抓好運作，成效不夠明顯。三是平安聯(lián)防電話建設力度比較緩慢，運用不夠順暢，成效不夠理想。四是進一步加強矛盾糾紛排查調處工作，重大事項社會風險評估未能完全按照文件要求進行，評估率較低。五是交通、消防、生產安全形勢嚴峻，事故時有發(fā)生;出租車行業(yè)治安聯(lián)防活動尚未開展。六是平安創(chuàng)建“三率”落后。經省城調隊調查統(tǒng)計，我縣社會治安滿意率94.5%，在全市排名第11，倒數(shù)第二;平安建設知曉率78.66%，排名第8，倒數(shù)第五;黨政對社會治安重視率82.96%，排名第10，倒數(shù)第三。這些問題，必須引起我們高度重視，采取有力措施，抓緊予以解決。所以，縣委、縣政府決定在今天專門召開全縣綜治平安建設工作現(xiàn)場會，這是對我縣綜治平安建設工作的一次再動員，再部署，再落實，充分體現(xiàn)了做好全縣綜治平安建設工作的極端重要性。希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關單位回去后，要正確對待、冷靜分析、認真研究，扎扎實實做好整改;縣綜治辦要分組包片認真做好跟蹤督查，確保整改到位。
三、明確目標，突出工作重點
今年，我縣綜治平安建設的奮斗目標是“保二爭一”，為明年爭創(chuàng)省“平安先進縣(市、區(qū))”打好基礎。為實現(xiàn)這個目標，下階段要突出抓好以下五個方面重點工作：
1、實施綜治“321”工程。綜治“321”工程，是指三個機制、兩個體系、一個平臺，即深化完善基層綜治信訪維穩(wěn)1+N聯(lián)動機制，建立健全綜治黑點“211”排查整治機制，建立健全流動人口“122”服務管理機制;深入推進“大調解”體系建設，切實加強“大防控”體系建設;積極推進“綜治平安三明網”的開發(fā)和建設。開展這項工作，是市委、市政府推進社會管理創(chuàng)新的一項重要舉措。縣委辦、縣政府辦和縣綜治辦已經分別根據(jù)市里的要求，轉發(fā)了《關于實施“321”工程創(chuàng)新綜治工作的意見》，制定了《關于實施“321”工程創(chuàng)新綜治工作的實施方案》，各級黨委、政府和綜治委以及有關部門要認真再次組織學習領會，切實把握主要內容、主要任務和基本要求，把實施“321”工程創(chuàng)新綜治工作引向深入，取得實效。一是在基層1+N聯(lián)動機制方面，1+N聯(lián)動中心辦公樓等基礎設施建設任務未完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是均溪、桃源、建設、前坪、屏山、武陵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要確保在12月初完成。同時，要參照吳山鄉(xiāng)的做法，立即成立基層綜治信訪維穩(wěn)1+N流動服務隊;綜治信訪維穩(wěn)1+N調解室建設任務未完成的縣直部門，要確保在9月底前完成。二是在綜治“黑點”整治方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對市、縣級和自己排查確定綜治“黑點”都要組織開展重點整治，通過下達“黑點”整治責任書、成立了整治工作隊、化解社會矛盾、加強治安巡邏、安裝電子防盜門和視頻監(jiān)控探頭等有效措施，確保綜治“黑點”變“紅點”、“亮點”。石牌鎮(zhèn)老厝村采取的“一調、一打、一樹”措施切實可行，要好好學習借鑒。同時，要在綜治“黑點”整治中，注重結合開展信訪工作秩序整治，對上訪不走法定“路線圖”、非正常上訪、越級上訪、鬧訪纏訪等行為予以嚴厲打擊，使本地區(qū)信訪秩序得到迅速扭轉。三是在流動人口服務管理方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要重點抓好流動人口服務管理中心(站)規(guī)范化建設，抓好流動人口信息社會化采集和落實分類分層次服務管控，實現(xiàn)流動人口與出租房屋信息采集全覆蓋，全面提高流動人口“一證式”服務管理水平。四是在矛盾糾紛“大調解”體系建設方面，要著力抓好“一網絡三重點”(調解組織網絡，源頭預防、四調聯(lián)動、化解涉法涉訴問題)，有效預防和化解社會矛盾糾紛，最大限度地增加社會和諧因素，打造人民群眾安居樂業(yè)的和諧大田。均溪鎮(zhèn)南街社區(qū)“巾幗調解隊”、梅山鄉(xiāng)沈嶺村“同萬調解隊”是我們調解組織網絡的延伸點，務必要大力推廣。五是在社會治安“大防控”體系建設方面，重點要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于10人的專職治安巡邏隊伍，以及綜治協(xié)管員、治保會、調委會、平安中心戶長、維穩(wěn)信息員、維穩(wěn)群眾工作隊、網絡輿情引導員等基礎綜治維穩(wěn)隊伍建設;全面推進“平安電話十戶聯(lián)防”，力爭到年底全縣用戶率達到80%以上。在這里特別強調一下，市、縣對完不成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、單位將取消評先評優(yōu)資格，是平安先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安先行村居、平安先行單位的予以摘牌;積極推進出租車行業(yè)治安聯(lián)防，對所有出租車輛安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，在出租車司機中物建治安協(xié)管員;上京、太華、廣平、奇韜、前坪和均溪鎮(zhèn)赤巖小區(qū)等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(小區(qū))要完成高清視頻“電子卡口”監(jiān)控系統(tǒng)建設任務;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學習借鑒文江鄉(xiāng)“村企平安片區(qū)共建”的做法，開展“平安庫區(qū)”、“平安企業(yè)”等基層平安共建活動，實現(xiàn)“村企相容相發(fā)展”目標。六在“綜治平安三明網”建設方面，要認真做好“平安三明網”、“網上警局”這些宣傳陣地和互動管理平臺的信息搜集、整理、上報和更新工作，進一步強化政法綜治和平安建設的資訊報道力度，擴大自身知名度，切實提高知曉率、參與率，密切干群關系。
2、加強和創(chuàng)新社會管理。今年來，我縣緊扣“群眾”、“創(chuàng)新”這兩個關鍵詞，創(chuàng)新群眾管理新平臺，于8月23日在全省首家成立縣委群眾工作部。縣委群眾工作部成立后，上京鎮(zhèn)率先在鎮(zhèn)里成立了群眾工作辦公室，在村里成立了群眾工作站，并分別采取“五結合”、“三結合”辦法來規(guī)范運作，使其真正成為群眾的窗口，為全縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作辦公室、村居群眾工作站提供了樣板。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在9月底前要全部成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作辦公室、村居群眾工作站，并規(guī)范運作。一要明確目標。就是形成以縣委群眾工作部為龍頭，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))群眾工作辦公室為紐帶，以村(居)群眾工作站為基礎的群眾信訪工作新格局，結合一本民情日記、一張民心卡片、一份民意答卷“三個一”活動，設立“信訪維穩(wěn)基金”，視情對信訪人予以困難救助，著力化解社會經濟發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛和信訪突出問題，確保小事不出村(居)，大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交，社會安定穩(wěn)定。二要賦予職權。負責本轄區(qū)群眾工作的組織指導和綜合協(xié)調工作，履行交辦轉辦權、督促檢查權、指導協(xié)調權、直接調查權、效能告誡權、綜治一票否決建議權等六項權力。三要規(guī)范運作。一是建立四種化解矛盾辦法。即，有據(jù)可依的法律政策化矛盾，有難必幫的救助化矛盾，入情入理的感情化矛盾，“于法無據(jù)、于情有理”的變通化矛盾。二是建立信訪“星級”滾動管理。凡是被列入“三顆星”為特別管理，“二顆星”為重點管理，“一顆星”為跟蹤管理，“無星”為一般管理，并根據(jù)矛盾糾紛和信訪問題解決或穩(wěn)定情況增減星級，與年度綜治、信訪工作考評和綜治一票否決相掛鉤，力促包案領導真包案、包案責任真落實、包案化解真事了。三是建立信訪維穩(wěn)干部下基層工作機制。在群眾工作辦公室(工作站)定期開展接訪的同時，不定期地開展“維穩(wěn)信訪下基層化解積案”活動，變群眾上訪為干部下訪，力爭把矛盾糾紛化解在基層，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交，達到解決“協(xié)而不調、調而不解”的被動局面。四是完善綜治信訪維穩(wěn)1+N聯(lián)動模式。依托綜治信訪維穩(wěn)1+N流動服務隊，深入到村居“擺攤設點”解決群眾訴求。對轄區(qū)居民在外地發(fā)生的突發(fā)性事件，向外延伸1+N聯(lián)動職能，到事發(fā)地與當?shù)攸h委政府共同化解。
3、提升平安建設“三率”。根據(jù)往年的做法，下半年，省城調總隊將于11月中旬開始進行平安建設“三率”電話測評，這項工作很重要，在縣里占全年綜治平安建設考評的分值的33%，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)占15%，是我們能否實現(xiàn)“保二爭一”這一目標的直接決定因素。上半年我們已經失去了許多分數(shù)，這就要靠下半年來補上，所以我們一定要按照縣綜治委《關于加大工作力度提升平安創(chuàng)建“三率”的通知》要求，采取非常措施、有效措施重點抓緊抓好。一要對所有的固定電話、天翼手機開展“#9平安電話聯(lián)防”建設，實現(xiàn)“一人求救，十戶幫”的目標。二要委托縣城調隊于10月份開展“三率”電話測評，作為今年“三率”評分的唯一標準，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門對本地區(qū)、本部門的“三率”也要采取電話測評。三要在10、11月份組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部，特別是駐村干部下到村里、走到有固定電話的居民家中，面對面地講解，引導群眾如何回答，把宣傳資料張貼在群眾家里、張貼在電話機旁，切實做到家喻戶曉，確保不出問題。對不認真開展入戶宣傳工作的干部，要嚴格按照績效考評有關規(guī)定處理。四要開通所有固話、移動電話“平安彩鈴”，與電信、移動、聯(lián)通三家的滿意度調查相結合，舉辦“平安創(chuàng)建知識短信競答抽獎”系列活動，及時開展下鄉(xiāng)宣傳活動，贈送“平安創(chuàng)建知識”的小禮品、宣傳單、宣傳年畫、對聯(lián)。五要在縣電視臺滾動播放平安大田宣傳片，利用廣播、宣傳車到村巡回宣傳。六要組織開展“打四黑除四害”、“愛民月”等活動，采取集中辦案、集體走訪、座談會等各種形式，切實解決群眾迫切的訴求，取信于民。七要在轄區(qū)內重點地段、人口密集、交通路口、社區(qū)主要干道增掛“平安建設”宣傳橫幅，刷新平安建設固定標語。八要組織學生把平安建設的宣傳資料帶回家里，并向父母進行講解。九要經常在全體干部職工大會，宣傳平安建設有關知識，提高干部職工自身的平安創(chuàng)建“三率”。十要把提高“三率”作為考核各級各部門目標任務完成情況和干部推薦提拔任用、評先評優(yōu)的一個重要指標。對經縣電話測評，治安滿意率指標低于96%、群眾知曉率定低于80%、黨政重視率低于85%的，其單位主要領導要在縣有線電視上作檢討表態(tài)發(fā)言，單位不得參加年度綜治平安建設評先評優(yōu)，并視情對其實行綜治一票否決、或黃牌警告;“三率”位列全縣前三名的單位的綜治干部給予優(yōu)先推薦提拔任用、評先評優(yōu)。
4、建設強將精兵新隊伍。7月15日，縣委召開全縣政法工作座談會，縣委趙書記在會上對當前加強政法隊伍建設作了語重心長的講話，強調政法機關一要讓黨放心，做黨的忠誠衛(wèi)士;二要讓人民滿意，維護群眾合法權益;三要讓壞人害怕，打擊各種違法犯罪活動;四要服務科學發(fā)展，圍繞中心服務大局;五要加強自身建設，提高隊伍素質等五點意見。下階段，全縣政法綜治各部門要按照縣委趙書記的要求，繼續(xù)采取有力措施，真正把自己的隊伍建設成一支“鎮(zhèn)得住壞人、保護得了百姓、管得住自己”政治堅定的隊伍。一要抓好主題教育實踐活動。通過深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，確保政法隊伍的忠于黨、忠于人民、忠于祖國、忠于社會主義的本色。二要整肅隊伍紀律作風。通過深入開展“堅持執(zhí)法為民、樹立良好警風”紀律作風教育活動，進一步把隊伍的“鐵規(guī)”、“禁令”落實到位，確保令行禁止、風清氣正。三要提高人民群眾滿意率。通過深入開展“大走訪開門評警”活動，推廣縣公安局刑偵大隊“星級偵查員”做法，進一步提高群眾對政法隊伍的滿意率，努力為全縣新一輪經濟發(fā)展、“六大戰(zhàn)役”保駕護航，作出新的貢獻。
同志們，做好社會治安綜合治理工作，深化“平安大田”建設，維護社會和諧穩(wěn)定是我們肩負的重大政治責任。我們務必要在縣委、縣政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，振奮精神，團結奮斗，開拓進取，有效作為，做到“三個確保”：即確保不出現(xiàn)、不發(fā)生影響社會穩(wěn)定，驚動中央、省、市里的維穩(wěn)事件;確保以全縣的平安為三明實現(xiàn)爭創(chuàng)全國綜治“長安杯”目標;確保大田政治安定和社會穩(wěn)定，為推動大田科學發(fā)展、跨越發(fā)展、打造宜居宜業(yè)的新大田做出更大的貢獻。
全市平安建設會議講話 篇5
同志們，同學們：
在全國上下認真學習貫徹黨的精神，為實現(xiàn)“中國夢”而努力奮斗的新形勢下，按照省、市的統(tǒng)一安排。今天，我們在這里與省市同步舉行“共創(chuàng)平安.共享和諧”深化平安建設宣傳啟動儀式，這標志著20xx年**縣深化平安宣傳活動已全面展開。其目的就是通過深化平安建設宣傳活動，進一步唱響“共創(chuàng)平安〃共享和諧”這一主題，引導社會輿論，爭取社會支持，提高公眾對平安建設的知曉率、參與率，在全社會形成平安建設人人參與、人人建設、人人共享的生動局面。在此，我代表縣委、縣政府和縣綜治委向前來參加啟動儀式活動的各位領導、同志們表示熱烈的歡迎，向積極參與平安建設，為創(chuàng)建平安做出辛勤努力的同志們表示衷心的感謝。
平安是福，創(chuàng)平安、促和諧是實現(xiàn)“中國夢”的應有之義，“平安”是縣委、縣政府建設幸福美麗新基礎性工程，是促進社會和諧穩(wěn)定的保障性工程，也是確保人民安居樂業(yè)的民心工程。每一位兒女，都是“平安”的建設者、捍衛(wèi)者和宣傳者。為此，強化社會管理綜合治理，深化平安建設，對于全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展、構建和諧社會具有重要作用。
自20xx年開展平安創(chuàng)建活動以來，我縣各級各部門將平安建設納入重要議事日程，與中心工作同部署、同研究、同考核。全縣已有**個單位被評為“平安單位”，*個村被評為“平安村”， **個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后被市委、市政府命名為“市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。20xx年我縣被省、市分別命名為“省級平安縣”和“市級平安縣”。平安建設涌現(xiàn)出了許多先進典型，全縣上下形成了平安建設人人參與，人人支持平安建設的良好氛圍。當前，我縣社會政治穩(wěn)定，治安狀況良好。但是，隨著經濟社會發(fā)展步伐的加快，不平安、不穩(wěn)定因素日趨增多，社會治安形勢仍不容樂觀。我們一定要居安思危，全民動員，全員參與平安建設，加大社會管理綜合治理工作力度，深入扎實地推進“平安”建設。
“平安”創(chuàng)建是一項全社會共同參與的系統(tǒng)工程，必須堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，堅持全面推進與重點突破相結合，強化基層基礎，預防和化解社會矛盾，積極投身平安家庭、平安單位、平安社區(qū)、平安村等平安創(chuàng)建活動，從我做起，從小事做起，以身邊的“小平安”帶動促進全縣的“大平安”。各成員單位要充分履新社會管理職責，積極參與社會服務活動，自覺保障和維護群眾合法權益，全力促進生產、交通、消防、食品藥品和環(huán)境安全，關心流動人口、特殊人群和弱勢群體，關注引導社會輿論，為建設幸福美麗新凝聚和傳遞正能量。要大力弘揚社會正氣，崇尚科學，倡導文明，恪守誠信，堅決抵制邪教，堅決抵制“黃賭毒”，堅決抵制非法集資和傳銷，做明德守法、誠信禮讓、尊老愛幼、睦鄰友好、樂于助人的好公民。
涓涓細流、匯成江河。建設平安，我們責無旁貸!讓我們攜起手來，用真心呵護平安，用行動詮釋和諧，在建設幸福美麗新，與全國全省一道全面建成小康社會的偉大征程中，貢獻自己的智慧和力量。
謝謝大家。
全市平安建設會議講話 篇6
同志們：
今天，鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)綜合平安建設工作推進會，主要目的是認真分析今年來綜治平安建設工作情況，部署下階段綜治平安建設沖刺任務，確保以良好的成績迎接泉州、省綜治委綜治“三率”測評。等一下，李書記還將作強調講話，請大家認真領會并抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見：
一、統(tǒng)一思想認識，切實重視做好綜治平安建設工作 今年來，市委、市政府高度重視綜治平安建設工作，加強組織領導，加大工作力度，扎實抓好平安建設，從全市上半年綜治“三率”測評來看，“三率”三項指標有所上升。但從我鎮(zhèn)上半年綜治“三率”測評結果來看，有兩項指標知曉率和滿意率全市倒數(shù)有名，對比去年第四季度“三率”測評結果存在較大差距，特別是滿意率，遠遠落后于去年第四季度測評結果100%，泉州市從9月10日至9月30日對我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜治“三率”測評，省綜治委將從11月20日至12月10日對各設區(qū)市開展測評，從我鎮(zhèn)上半年的平安建設工作態(tài)勢來看，形勢非常嚴峻，面臨非常大的挑戰(zhàn)，需要大家進一步統(tǒng)一思想認識，切實重視綜治平安建設工作，扎實抓好各項措施落實。從我鎮(zhèn)工作情況來看，認真分析，存在著一些不足與問題：
一是各級對綜治平安建設工作越來越重視，要求嚴格，責任明確，市委、市政府將對第三、四季度測評結果位居全市后三名和不達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報批評，并對有關責任進行嚴肅處理，工作壓力非常大。但部分村和干部存在麻痹大意和盲目樂觀的思想，工作時緊時松，導致綜治工作不平衡、不平穩(wěn);個別村和干部對持續(xù)開展綜治平安建設工作存在厭煩和畏難心理，平安建設宣傳和入戶訪視沒有真正到位。
二是我鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結合部，治安形勢復雜，外來人口犯罪和治安突發(fā)性事件時有發(fā)生，流動人口管理水平和應急處臵能力有待進一步提高。同時，安全生產形勢依然不容樂觀，由事故引發(fā)的社會矛盾仍然較多，人民群眾對平安建設工作期望越來越高，對“三率”測評造成一定影響。
三是近幾年我鎮(zhèn)轄區(qū)內省、市重點建設項目多，征地拆遷、“兩違”打擊、非煤礦山整治、非法采砂取締等等，引發(fā)一些社會熱點問題和矛盾糾紛，造成部分群眾不理解、不支持，帶來一些負面影響。
四是從近段工作來看，鎮(zhèn)黨委、政府召開動員大會后，加大綜治平安建設工作力度，購臵摩托車、鎮(zhèn)村聯(lián)動巡邏、印發(fā)告全鎮(zhèn)人民一封信和平安宣傳卡、加大刑事治安案件打擊等等，但各村工作開展不平衡，特別是個別村巡邏沒有真正到位，流于形式，對重點地段、重點時段以及一些邊角沒有巡邏到位，沒有真正起到作用。
二、強化責任落實，扎實做好綜治“三率”測評受檢工作 認真分析不足和存在問題，對照市委、市政府對綜治“三率”的達標要求，形勢非常嚴峻，要切實引起全鎮(zhèn)上下重視，達成共識，進一步強化責任，突出重點，落實措施，必須做到“三個到位”。
一是責任必須到位。在9月17日下午召開的全市綜治平安建設工作推進會上，市委駱書記對責任落實講了兩句話：一是“辦法總比困難多”，二是“辦法源于責任”。非常透徹地指出了工作推進的源動力，只有責任落實到位，工作才能真正取得實效。全市綜治平安建設工作推進會后，鎮(zhèn)黨委、政府昨晚召開黨政聯(lián)席會議，分析前段工作開展情況，研究下一階段工作，重點要嚴格落實工作責任，將全鎮(zhèn)8000多個電話號碼分解到各村，層層分解到工作隊、村兩委成員和包片干部，嚴格實行責任追究制度，按照“三率”測評結果，哪個電話號碼在測評中出現(xiàn)問題，將對號入座嚴格追究駐村黨政領導、工作隊、村主干和包片干部的責任。
二是宣傳必須到位。要利用宣傳車、有線、廣播、墻報等宣傳載體，大力宣傳鎮(zhèn)黨委、政府抓綜治平安建設的措施和成效，各村要積極配合派出所召開警民座談會，主動加強與社會各界代表的溝通聯(lián)系，進一步融洽警民關系;要將平安宣傳卡和告全鎮(zhèn)人民一封信全部分發(fā)下去，在入戶訪視過程中，要認真聽取群眾對平安建設工作的意見和建議，將問題帶到鎮(zhèn)里匯總，真正解決問題、化解矛盾，取得群眾的理解和支持。
三是措施必須到位。從會后開始，各村要部署巡邏工作，工作較為薄弱的村要發(fā)動村兩委、護村隊開展巡邏，加強重點地段、重點時段巡邏工作，鎮(zhèn)村聯(lián)動巡邏，營造良好氛圍。派出所要加大刑事案件、治安犯罪行為的打擊工作，針對涉黑涉惡、飛車搶奪、“六合彩”非法賭博等突出問題，采取有效措施，加大打擊力度;要加強重點地段布控，連續(xù)開展設卡盤查統(tǒng)一行動，整合民警、聯(lián)防隊、巡邏隊、護村隊等各種力量，開展設卡、設崗檢查，努力形成強大的震懾態(tài)勢;要加強案件回訪工作，努力取得受害人及受害者家屬理解。同時，各村要對重點信訪戶、老上訪問題積極化解，按照包案責任制的要求，做好矛盾調處工作。
同志們，“三率”測評結果能否達標，靠大家工作落實、責任落實，全體鎮(zhèn)、村干部要積極行動起來，按照今天會議部署，全力以赴，形成合力，確保我鎮(zhèn)順利通過“三率”測評。