工作會(huì)議講話稿(精選29篇)
工作會(huì)議講話稿 篇1
同志們:
今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是安排部署全縣“十三五”規(guī)劃編制相關(guān)工作。4月17日,國(guó)家和省發(fā)改委就組織召開(kāi)了全國(guó)、全省“十三五”規(guī)劃編制工作電視動(dòng)員會(huì),標(biāo)志著“十三五”規(guī)劃編制正式啟動(dòng);12月5日,市里也召開(kāi)了全市“十三五”規(guī)劃編制工作會(huì)議,按照國(guó)家、省、市統(tǒng)一部署,我縣也開(kāi)展了一系列前期準(zhǔn)備工作,并取得了階段性成果,進(jìn)行了“十三五”重大問(wèn)題研究,篩選上報(bào)了擬爭(zhēng)取納入國(guó)家和省“十三五”規(guī)劃的重要事項(xiàng)10項(xiàng),在德州市上報(bào)的“十三五”重大事項(xiàng)中,單獨(dú)涉及臨邑縣的有5項(xiàng),其中爭(zhēng)取納入國(guó)家“十三五”規(guī)劃的2項(xiàng),爭(zhēng)取納入省“十三五”規(guī)劃的3項(xiàng),初步形成全縣“十三五”規(guī)劃發(fā)展思路并上報(bào)市發(fā)改委?梢哉f(shuō),前期準(zhǔn)備工作動(dòng)手早、工作實(shí)、成效明顯。剛才,甲亮局長(zhǎng)就“十三五”規(guī)劃工作方案進(jìn)行了說(shuō)明,下一步,“十三五”規(guī)劃即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性謀劃編制階段,總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃等各項(xiàng)工作都將緊鑼密鼓地全面鋪開(kāi),各級(jí)、各單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),扎實(shí)推動(dòng)全縣“十三五”規(guī)劃編制工作順利開(kāi)展,確保規(guī)劃編制的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻把握形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)“十三五”規(guī)劃編制工作的重要意義
黨的以來(lái),國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變,我們面臨的機(jī)遇、風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)前所未有,在“十三五”這個(gè)特殊的時(shí)期、發(fā)展的關(guān)鍵階段,如何全面把握機(jī)遇、科學(xué)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),將直接關(guān)系到我縣能否實(shí)現(xiàn)同步建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。
(一)立足“新常態(tài)”,謀劃新發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)從前期高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入了中高速增長(zhǎng)的新階段,步入“新常態(tài)”。“新常態(tài)”的實(shí)質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展告別過(guò)去傳統(tǒng)粗放的高速增長(zhǎng)階段,進(jìn)入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長(zhǎng)階段,其特征是中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增速換擋回落,從過(guò)去10%左右的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為7%—8%的中高速增長(zhǎng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)將從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和需求拉動(dòng)。“新常態(tài)”意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力將主要來(lái)源于改革創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,在“十三五”規(guī)劃編制中,我們要充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,找準(zhǔn)突破新路徑,提出發(fā)展新舉措。對(duì)此,各級(jí)、各單位要深入分析,認(rèn)真研究,充分認(rèn)識(shí)和把握好“新常態(tài)”下的新趨勢(shì)、新特征、新動(dòng)力,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。
(二)立足新起點(diǎn),謀求新跨越。從發(fā)展機(jī)遇看,“十三五”時(shí)期,濟(jì)樂(lè)高速和德龍煙鐵路的開(kāi)通將構(gòu)架起臨邑實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的新橋梁。同時(shí),“京津冀一體化”和“一圈一帶”戰(zhàn)略規(guī)劃的縱深推進(jìn)(注:德州在京津冀一體化城市的發(fā)展定位為“四基地一屏障”即首都經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、高素質(zhì)勞動(dòng)力培訓(xùn)輸送基地和京津冀南部生態(tài)屏障)均有利于我縣在資金扶持、項(xiàng)目安排、政策傾斜、要素保障、先行先試等方面爭(zhēng)取更多政策紅利。從發(fā)展基礎(chǔ)看,西部經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、東部高新區(qū)、北部大工業(yè)區(qū)承載能力穩(wěn)步提升,成為臨邑新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大增長(zhǎng)極。今年年底全縣納稅過(guò)億元企業(yè)可達(dá)5家、過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)30家,特別是隨著信立泰、德寶路、金鑼肉制品、奧福陶瓷、天鼎豐非織造布等企業(yè)的壯大,今后五年每年將至少新增1家納稅過(guò)億元企業(yè),屆時(shí),納稅過(guò)億元企業(yè)可超過(guò)10家,隨著這些重大項(xiàng)目的建成和投產(chǎn),將為我縣“十三五”期間發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。從面臨挑戰(zhàn)看,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題依然突出,經(jīng)濟(jì)總量小,財(cái)政實(shí)力弱、產(chǎn)業(yè)層次低、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),土地、資金、人才、環(huán)境等瓶頸制約因素亟待破解。解決這些問(wèn)題是一個(gè)長(zhǎng)期艱辛的過(guò)程,這就需要我們立足新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展,做好規(guī)劃編制,破解制約臨邑發(fā)展的瓶頸。
(三)探索新路徑,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。在新型城鎮(zhèn)化方面,我市被列為全國(guó)62個(gè)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),這將為全市帶來(lái)至少5年的重大發(fā)展機(jī)遇期。市里已確定把推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,助推工業(yè)化、帶動(dòng)信息化,作為全市“十三五”時(shí)期的發(fā)展重點(diǎn),我縣在謀劃編制“十三五”規(guī)劃時(shí),也要把精力多向這方面傾斜,圍繞如何提升產(chǎn)業(yè)支撐能力,解決“人往哪里去”的問(wèn)題;圍繞如何加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,解決“人從哪里來(lái)”、“地由誰(shuí)來(lái)種”的問(wèn)題;圍繞如何強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套,解決人“愿意來(lái)”、“留得住”等問(wèn)題。這些問(wèn)題研究透了、謀劃好了,就抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵,就能走出一條有特色的新路子。
二、突出重點(diǎn),努力提高“十三五”規(guī)劃編制水平
“十三五”規(guī)劃編制工作中,必須緊緊抓住規(guī)劃編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)調(diào)查研究,規(guī)范編制程序,選準(zhǔn)突破路徑,切實(shí)提高編制工作的有效性和可操作性。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
(一)深研重大問(wèn)題,謀劃發(fā)展大事。重大問(wèn)題研究是做好“十三五”規(guī)劃的基礎(chǔ),能否做到充分和扎實(shí),直接影響到規(guī)劃編制的科學(xué)性和有效性。今年以來(lái),縣發(fā)改局按照省市安排,對(duì)“十三五”重大問(wèn)題及我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展改革總體思路進(jìn)行了研究,各單位也要組織精干力量,圍繞本領(lǐng)域“十三五”規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容和重點(diǎn)問(wèn)題,深入進(jìn)行調(diào)查研究,做到吃透上情,摸清縣情,既要把國(guó)家和省里的大政方針政策研究透,又要將區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)研究透,站在全縣發(fā)展大局的高度,打破部門和區(qū)劃界限,集中精力謀劃一批在全市乃至全省、全國(guó)具有影響力,跨部門、跨區(qū)域的重大事項(xiàng),為規(guī)劃編制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)要把握好“三上三下”時(shí)間節(jié)點(diǎn),以及年度計(jì)劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備問(wèn)題。
(二)突出項(xiàng)目申報(bào),做實(shí)謀劃對(duì)接。一個(gè)好的規(guī)劃必須依靠一批好的項(xiàng)目來(lái)支撐。各單位要精心篩選本領(lǐng)域全局性、戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目,根據(jù)國(guó)家、省、市時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排,與發(fā)改局搞好對(duì)接,確保1月20號(hào)和6月20號(hào)前按時(shí)上報(bào)爭(zhēng)取納入國(guó)家、省、市規(guī)劃層面的項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的重大項(xiàng)目納入國(guó)家、省、市規(guī)劃,在新一輪發(fā)展中贏得時(shí)間、搶占先機(jī)。應(yīng)該說(shuō)這是一次難得的機(jī)遇,從目前項(xiàng)目申報(bào)工作機(jī)制看,只有列入高層面規(guī)劃的項(xiàng)目才能獲得更多、更實(shí)惠的政策支持,各單位要高度重視,明確專人,充分論證,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度出發(fā),積極謀劃儲(chǔ)備一批效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,力爭(zhēng)每個(gè)單位每年與國(guó)家、省、市部門至少對(duì)接1個(gè)實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目。
(三)提升支撐保障,做精專項(xiàng)規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃是總體規(guī)劃的重要支撐,其框架結(jié)構(gòu)包括:“”實(shí)施情況總結(jié)、“十三五”時(shí)期發(fā)展環(huán)境分析、“十三五”時(shí)期的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施和重點(diǎn)項(xiàng)目附表等。結(jié)合我縣實(shí)際,全縣計(jì)劃編制12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、工業(yè)及信息化發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護(hù)等39個(gè)部門專項(xiàng)規(guī)劃,這些規(guī)劃的編制由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門分別牽頭完成。各有關(guān)單位要組織精干力量、整合優(yōu)勢(shì)資源,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理編制,確保按期保質(zhì)保量完成。
(四)強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,做優(yōu)總體規(guī)劃。要結(jié)合全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,科學(xué)制定總體規(guī)劃。一要突出問(wèn)題導(dǎo)向。樹(shù)立“問(wèn)題意識(shí)”,全面評(píng)估“”規(guī)劃實(shí)施成效和存在問(wèn)題,重點(diǎn)對(duì)關(guān)系我縣發(fā)展的全局性和戰(zhàn)略性問(wèn)題,開(kāi)展前瞻性、針對(duì)性研究,提出對(duì)策措施,把制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙一一破除,把影響發(fā)展亟待拉長(zhǎng)的短板和缺項(xiàng)一一補(bǔ)齊。二要科學(xué)確定總體思路。緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展模式,在全面分析國(guó)內(nèi)外環(huán)境及國(guó)家“十三五”宏觀經(jīng)濟(jì)政策走向的基礎(chǔ)上,摸清現(xiàn)狀,從解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題和矛盾入手,明確十三五時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、重大項(xiàng)目布局和主要政策措施等。三要合理制定指標(biāo)體系。各職能部門要加強(qiáng)溝通銜接,圍繞我縣全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)和深化改革任務(wù),科學(xué)測(cè)算論證,合理確定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面指標(biāo),加強(qiáng)民生、人文、資源、環(huán)境等發(fā)展指標(biāo)研究,重點(diǎn)突出約束性指標(biāo),確保指標(biāo)體系科學(xué)、完善。四要堅(jiān)持頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)。主要包括以下幾個(gè)方面:一是規(guī)劃目標(biāo)既有發(fā)展空間,又不能脫離實(shí)際。二是積極打造后發(fā)優(yōu)勢(shì),形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),解決錢從哪里來(lái)的問(wèn)題,提高經(jīng)濟(jì)支撐能力,全力保障改善民生。四是堅(jiān)持“兩條腿”走路,重點(diǎn)發(fā)展旅游、電子商務(wù)等高端產(chǎn)業(yè)。五是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和支持方向。六是突出生態(tài)、節(jié)約原則。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保“十三五”規(guī)劃編制協(xié)調(diào)推進(jìn)
“十三五”規(guī)劃編制時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及范圍廣、工作要求高,必須上下齊心、通力合作、加快推進(jìn)。具體有四點(diǎn)要求:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織?h里成立了由我任組長(zhǎng)的縣“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,兆瓊同志任辦公室主任,甲亮同志任副主任,從相關(guān)單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組建專門工作班子,形成牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參與部門密切配合的工作機(jī)制。開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門都要盡快建立專門的工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要全面統(tǒng)籌、親自過(guò)問(wèn)、靠上負(fù)責(zé),及時(shí)了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況,解決工作中遇到的各種實(shí)際困難和矛盾,確保整個(gè)規(guī)劃編制工作有力有序推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)銜接,協(xié)同推進(jìn)。各級(jí)、各部門要從大局出發(fā),全力支持參與“十三五”規(guī)劃編制工作。發(fā)改局作為牽頭部門,要切實(shí)承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督導(dǎo)職責(zé),與上級(jí)部門搞好銜接,加強(qiáng)對(duì)上級(jí)政策的研究和信息的發(fā)布;其他部門要不等不靠,按照部門職責(zé),找準(zhǔn)工作定位,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和專項(xiàng)規(guī)劃的謀劃,確保規(guī)劃編制工作順利進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)溝通,集思廣益。要加強(qiáng)與國(guó)家、省、市相關(guān)部門的銜接,盡最大努力將我縣重大項(xiàng)目納入到國(guó)家和省、市規(guī)劃。同時(shí),各專項(xiàng)規(guī)劃要進(jìn)行銜接論證,一方面規(guī)劃之間要做好銜接,特別是與已有的中長(zhǎng)期規(guī)劃、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,在空間布局、約束性指標(biāo)方面避免相互沖突;另一方面要搞好與上級(jí)部門的銜接,要邀請(qǐng)省、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為我們的規(guī)劃“把關(guān)、號(hào)脈”,努力提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和水平。
(四)嚴(yán)格程序,把握節(jié)奏。“十三五”規(guī)劃編制,是一項(xiàng)程序嚴(yán)格的系統(tǒng)工程。要先后經(jīng)過(guò)前期研究、形成思路、起草綱要、征求意見(jiàn)、匯報(bào)審議、公布實(shí)施等程序。會(huì)后,各級(jí)、各單位要立即行動(dòng),迅速開(kāi)展工作,從現(xiàn)在起到20xx年2月,要按照編制工作方案中確定的五個(gè)階段,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),做細(xì)做實(shí)前期的調(diào)查研究,分析掌握好當(dāng)前的形式、上級(jí)政策,結(jié)合好我縣的具體工作,一步一步地向前推進(jìn),為編制高質(zhì)量的“十三五”規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,做好“十三五”規(guī)劃編制工作,責(zé)任重大、任務(wù)繁重。大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃編制工作,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
工作會(huì)議講話稿 篇2
任何事物發(fā)展的進(jìn)程都不是一帆風(fēng)順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個(gè)企業(yè)要想順利發(fā)展,達(dá)到不斷壯大的目標(biāo),就必須找出制約發(fā)展的因素,找到問(wèn)題后,確定有效的方法來(lái)解決問(wèn)題,這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。目
任何事物發(fā)展的進(jìn)程都不是一帆風(fēng)順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個(gè)企業(yè)要想順利發(fā)展,達(dá)到不斷壯大的目標(biāo),就必須找出制約發(fā)展的因素,找到問(wèn)題后,確定有效的方法來(lái)解決問(wèn)題,這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。目前,我們建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中普遍存在一些共性問(wèn)題,這些問(wèn)題往往是造成我們施工企業(yè)不能很好的完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),從而制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
一、實(shí)施性施組對(duì)施工生產(chǎn)的科學(xué)指導(dǎo)、計(jì)劃組織作用發(fā)揮不突出,這是制約我們企業(yè)管理水平穩(wěn)步提升的關(guān)鍵因素。各項(xiàng)目的施工組織計(jì)劃要認(rèn)真編寫,不能搞應(yīng)付,交差了事,對(duì)內(nèi)不能應(yīng)付處里,對(duì)外不能應(yīng)付業(yè)主。施組要與現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況、現(xiàn)場(chǎng)可利用的一切資源緊密聯(lián)系,具有較強(qiáng)的實(shí)施性、指導(dǎo)性和超前預(yù)見(jiàn)性。各項(xiàng)目經(jīng)理要親自組織制定實(shí)施性施組的框架,解決以什么資源,用什么方法,如何組織,達(dá)到什么目的等問(wèn)題.施工組織是現(xiàn)場(chǎng)管理的指導(dǎo)性文件,是獲得效益的前提條件,一定要走出"編施組是工程部門的事"這個(gè)誤區(qū).
集團(tuán)公司總經(jīng)理李開(kāi)言說(shuō)過(guò):"一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理如果能夠充分發(fā)揮技術(shù)人員的作用,那么這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理就是稱職的,工作也是能夠干好的。"隨著項(xiàng)目工程進(jìn)展變化來(lái)整合優(yōu)化資源,工程成本控制、創(chuàng)造效益的重要性就更加突出了。
對(duì)專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不能有誤區(qū),不能以工期緊、工作忙、效益不好為借口!恰恰是因?yàn)槿藛T素質(zhì)低,單位效益不好才需要通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高素質(zhì)和管理水平。個(gè)人在學(xué)習(xí)時(shí),暫時(shí)放下工作,通過(guò)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)和思想認(rèn)識(shí),會(huì)起到事半功倍的作用,各經(jīng)理部都要思考培訓(xùn)人才用好人才的問(wèn)題。
二、施工過(guò)程控制不嚴(yán),生產(chǎn)過(guò)程可追溯性不強(qiáng),材料、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不明,儀器、器具送檢不及時(shí),造成各種儀器測(cè)出來(lái)的結(jié)果不正確。如測(cè)量?jī)x器,如果儀器誤差過(guò)大,在測(cè)量過(guò)程中,就會(huì)造成我們的測(cè)量工作出錯(cuò)。這些都是在施工過(guò)程中要進(jìn)行控制的。
目前,項(xiàng)目經(jīng)理部里的技術(shù)人員經(jīng)常反映工作量太大,忙不過(guò)來(lái),資料非常多,白天在現(xiàn)場(chǎng),晚上回來(lái)加班加得很晚,我想我們忙的主要原因之一是現(xiàn)場(chǎng)記錄不及時(shí),記錄不能反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,沒(méi)在達(dá)到可追溯性的要求,致使工作零亂,返工量大,質(zhì)量不高,在進(jìn)行計(jì)價(jià)的時(shí)候,肯定達(dá)不到監(jiān)理、業(yè)主的要求。如果日;A(chǔ)工作做好了,資料也做齊全、充分了,別人要什么資料,我們就可以提供什么資料.那么以往被動(dòng)工作、應(yīng)付檢查的狀況就可徹底轉(zhuǎn)變。
三、內(nèi)部監(jiān)理沒(méi)有起到應(yīng)有作用,沒(méi)有正常發(fā)揮其功能。我們要從內(nèi)部監(jiān)理人員的配備數(shù)量、業(yè)務(wù)素質(zhì)的等情況綜合考慮,以能否滿足施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)控的需要為目標(biāo)。外部監(jiān)理人員是我們工作的第三方監(jiān)督,我們要尊重他們的勞動(dòng),在工作中注意多和他們溝通,加強(qiáng)交流,應(yīng)該說(shuō)那種故意刁難、故意找碴的情況是不多的。但如果說(shuō)我們的工程質(zhì)量不行,那么人家肯定就要管你。我們內(nèi)部監(jiān)理的工作沒(méi)有做到位,沒(méi)有達(dá)到要求,就必須依靠外部監(jiān)理來(lái)保證工程的質(zhì)量.而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)我們要靠加強(qiáng)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)自控.
四、自我完善機(jī)制不健全,必須加以改進(jìn)。
1、各職能部門對(duì)本部門負(fù)責(zé)的質(zhì)量管理管理體系過(guò)程不能進(jìn)行有效的監(jiān)控管理,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)和幫助工作做得不夠,造成基層單位部份業(yè)務(wù)人員不清楚工作該如何開(kāi)展。
2、項(xiàng)目經(jīng)理部和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不能按照體系文件的要求對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的檢查及整改。
3、各單位和部門沒(méi)有認(rèn)真、全面、有效地提供管理評(píng)審資信,造成管理評(píng)審的充分性、有效性不符合要求.
4、對(duì)存在的問(wèn)題不能用數(shù)學(xué)分析的方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)及尋找改正的方法。
5、對(duì)其他單位發(fā)生的問(wèn)題不引起重視,不能結(jié)合全單位或本部門情況進(jìn)行整改或采取預(yù)防措施,致使同樣的問(wèn)題在各項(xiàng)目部重復(fù)發(fā)生,管理水平長(zhǎng)期得不到提高。
6、個(gè)別單位對(duì)內(nèi)審發(fā)生的不合格項(xiàng)和觀察項(xiàng)不重視,不采取有效措施來(lái)糾正我們的這一套體系里應(yīng)該有自我檢查、自我完善和自我提高的功能,通過(guò)貫標(biāo)來(lái)使這些功能得到體現(xiàn)是正常的。我們對(duì)內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取有針對(duì)性的糾正預(yù)防措施,在制度方面采取實(shí)施辦法,防止問(wèn)題的再發(fā)生,這就使管理方面得到了提高,這么一次循環(huán),二次循環(huán),把問(wèn)題解決了,那么管理水平也一層一層地上了臺(tái)階。
現(xiàn)在就是要強(qiáng)調(diào)記錄,我們水平的提高,需要總結(jié).我們到底需要怎樣的記錄,如我們的記錄能不能做到在什么圍巖的情況下,以什么樣的眼深和什么樣的眼距,能取得最好的效果。像終南山、昆侖山隧道,在施工方面,這些基本數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,對(duì)我們現(xiàn)場(chǎng)施工是很有好處的。如有軌運(yùn)輸,電瓶車在什么坡度的情況下,上坡還是下坡,在一次完全充電后,能以什么樣的速度跑多少公里,這些也是經(jīng)驗(yàn),還有機(jī)械設(shè)備的消耗,比如輪胎的消耗,在什么樣的路面的情況下,一輛車要消耗多少輪胎,消耗多少油,當(dāng)然油的消耗有定額規(guī)定,我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)得到的這些數(shù)據(jù),并對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析、歸納對(duì)生產(chǎn)水平的提高是很有必要和好處的。
對(duì)一些單位重復(fù)發(fā)生同樣的錯(cuò)誤,我講一下前車之鑒,就是說(shuō)前面的車已經(jīng)翻了,后面的車要吸取教訓(xùn)。但我們的某些作法好像是只有我們自己的車子也翻了后才叫做前車之鑒,就是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到前面別人已經(jīng)翻了一次車,我們的車再開(kāi)過(guò)去時(shí)就要注意到避免再次發(fā)生危險(xiǎn)。
比如說(shuō),這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部已經(jīng)出現(xiàn)了這個(gè)問(wèn)題,我們通過(guò)《貫標(biāo)簡(jiǎn)報(bào)》把情況進(jìn)行通報(bào),或通過(guò)月旬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)進(jìn)行分析后通報(bào),使問(wèn)題不要再重復(fù)發(fā)生,那么大家舉一反三,存在問(wèn)題便解決了。
我們體系應(yīng)具有自我檢查、自我完善的功能,沒(méi)有或不能實(shí)現(xiàn)這些功能,就不能持續(xù)改進(jìn).現(xiàn)在我們的局域網(wǎng)建立起來(lái)了,能否在某些問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)的時(shí)候,將這些問(wèn)題以郵件的形式發(fā)到主管領(lǐng)導(dǎo)那里,并在電腦桌面上明顯提示,這樣就使領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并采取相應(yīng)的改進(jìn)辦法,來(lái)解決問(wèn)題。
五、質(zhì)量回訪工作。從去年開(kāi)始,我們由過(guò)去的被動(dòng)應(yīng)付變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)回訪,取得了較好的效果。主要是對(duì)有隧道工程的點(diǎn)重點(diǎn)進(jìn)行了回訪。在回訪過(guò)程中,對(duì)我們的品牌進(jìn)行了宣傳,比如說(shuō)優(yōu)良工程等。從回訪及反映的結(jié)果的來(lái)看,隧道仰拱方面存在問(wèn)題比較突出,還有砼的防滲防漏問(wèn)題,再就是襯砌內(nèi)部的空洞,附屬圬工、擋土墻泄水孔方面,背后土石方回填、反濾層做的不好。我在這里講的目的是希望各單位引以為戒,在現(xiàn)場(chǎng)管理中注意和克服這些毛病,力爭(zhēng)將我處施工水平推上一個(gè)新的臺(tái)階。
工作會(huì)議講話稿 篇3
街道黨委、辦事處的總體工作思路是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨工委管委會(huì)決策部署,深入落實(shí)街道“一六三”工作思路,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、打牢一項(xiàng)基礎(chǔ):全力做好農(nóng)村安全穩(wěn)定工作
農(nóng)村穩(wěn)定關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,我們要進(jìn)一步把握形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感。
一是重民生,辦民生,密切黨群干群關(guān)系。一要關(guān)注民生,以群眾生產(chǎn)生活需求為出發(fā)點(diǎn),全力落實(shí)好上級(jí)惠民政策,完成好黨工委、管委會(huì)的惠民實(shí)事。二要著力解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)歷史遺留問(wèn)題建立臺(tái)帳,分工負(fù)責(zé)實(shí)行銷號(hào)制度。三要密切黨群聯(lián)系,要暢通群眾聯(lián)系渠道,強(qiáng)化為民服務(wù)理念,加強(qiáng)宣傳溝通,廣泛營(yíng)造凝聚、和諧、奮發(fā)向上的氛圍。
二是抓好村級(jí)管理。一要堅(jiān)持村務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步完善農(nóng)村經(jīng)管等制度,做到公開(kāi)透明,規(guī)范操作。二要在搞好政策宣傳、群眾服務(wù)的同時(shí),加強(qiáng)群眾教育,通過(guò)完善村規(guī)民約,教育群眾自覺(jué)按約定辦事,對(duì)違約行為要有村內(nèi)懲戒措施。三要發(fā)揮矛調(diào)隊(duì)伍作用,及時(shí)處理好村內(nèi)矛盾糾紛,使小事不出村居,大事不出街道。
三是做好社會(huì)治安與安全生產(chǎn)工作。要深入摸排農(nóng)村不穩(wěn)定因素,健全穩(wěn)定臺(tái)帳動(dòng)態(tài)管理制度,定期對(duì)穩(wěn)定形勢(shì)進(jìn)行評(píng)估分析,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán);要與公安等部門緊密配合,健全農(nóng)村治安聯(lián)動(dòng)防范體系,嚴(yán)厲打擊各種歪風(fēng)邪氣,保障社會(huì)公平正義;要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn),指導(dǎo)各村進(jìn)一步健全制度,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)檢查與整改,形成街道、村居、村內(nèi)企業(yè)三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)體系,做到無(wú)縫隙管理,確保無(wú)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、做好六項(xiàng)重點(diǎn)工作
1、扎實(shí)推進(jìn)舊村改造工作。農(nóng)村舊村改造工作要把扎實(shí)推進(jìn)舊村改造工作。握機(jī)遇、因村制宜、分類推進(jìn)。一類是原址改造村莊13個(gè),分別是前闕、三娘廟、西賈、李家莊子、雙廟、邢石、店子、東小營(yíng)、辛正、東王、東賈二、小賈、小里;一類是遷村并點(diǎn)村莊,首批要進(jìn)行清源社區(qū)的遷村并點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)馬家埠、紀(jì)家莊子、后集、大廟、羅家5個(gè)村莊的集中規(guī)劃建設(shè)。具體工作措施是:一是認(rèn)真做好全街道舊村改造和遷村并點(diǎn)規(guī)劃;二是扎實(shí)做好群眾工作,充分發(fā)揮前闕、三娘廟、西賈等已開(kāi)工村的示范和帶動(dòng)效應(yīng),打消群眾疑慮,發(fā)動(dòng)群眾支持參與;三是干部包靠,落實(shí)責(zé)任、規(guī)范程序,將舊村改造和遷村并點(diǎn)工作納入街道干部和農(nóng)村干部考核。
2、全力做好項(xiàng)目進(jìn)地工作。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)埋頭苦干、全力做好項(xiàng)目進(jìn)地工作。敢于拼搏、務(wù)求實(shí)效的工作作風(fēng),確保完成白浪河整治、省監(jiān)獄、第二污水處理廠、政府儲(chǔ)備用地等涉及21個(gè)村約計(jì)8000余畝土地的項(xiàng)目進(jìn)地工作。要一絲不茍做好評(píng)估認(rèn)定工作,確保不發(fā)生一起評(píng)估認(rèn)定糾紛;要公平合理、依法拆遷,既維護(hù)好群眾利益,又最大限度節(jié)省財(cái)政資金;要搞好拆遷群眾服務(wù),幫助解決生產(chǎn)生活、轉(zhuǎn)移就業(yè)等面臨困難,妥善處理拆遷過(guò)程中的矛盾糾紛,及時(shí)排除穩(wěn)定隱患。逐步完善和加強(qiáng)社區(qū)運(yùn)行管理。
3、逐步完善和加強(qiáng)社區(qū)運(yùn)行管理。要根據(jù)城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)的不同特點(diǎn),分類搞好規(guī)范管理。在城市社區(qū),一是建立并完善管理網(wǎng)絡(luò),建立起居委會(huì)、小區(qū)物業(yè)、業(yè)主委員會(huì)“三位一體”的綜合管理模式,二是理順關(guān)系,規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。在農(nóng)村社區(qū),一是完善社區(qū)機(jī)構(gòu),二是健全管理體制,三是以方便群眾為原則提升服務(wù)水平。不斷加強(qiáng)村容村貌綜合治理。
4、不斷加強(qiáng)村容村貌綜合治理。要把村容村貌綜合治理放在新農(nóng)村建設(shè)的突出位置,全面提升農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。一是要嚴(yán)控農(nóng)村建設(shè)秩序,杜絕亂搭亂建違法現(xiàn)象發(fā)生。二是要加強(qiáng)村莊衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。指導(dǎo)各村健全衛(wèi)生管理制度,完善人員和設(shè)施配備,做到每戶、每街、每村都有垃圾專門投放點(diǎn)和集中收集點(diǎn),形成完整、全覆蓋的垃圾收集處置網(wǎng)絡(luò),保持良好的村容村貌。認(rèn)真做好人口與計(jì)生工作。
5、認(rèn)真做好人口與計(jì)生工作。計(jì)生工作面臨新的形勢(shì),群眾生育愿望仍然強(qiáng)烈,隨著南部城區(qū)人口激增,流動(dòng)人口增多,計(jì)生形勢(shì)更加嚴(yán)峻,,我們要加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化工作措施,確保計(jì)生工作有關(guān)法規(guī)和政策落實(shí)到位,各項(xiàng)指標(biāo)都控制在要求范圍內(nèi),達(dá)到濰坊市一等獎(jiǎng)目標(biāo)。
6、平穩(wěn)完成村兩委換屆工作。,我區(qū)農(nóng)村將進(jìn)行第平穩(wěn)完成村兩委換屆工作。十次換屆選舉工作,換屆選舉是是基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,我們要采取切實(shí)措施確保把群眾基礎(chǔ)好、帶頭致富能力強(qiáng)、真心實(shí)意為群眾辦事的人選入村兩委班子。要提前做好準(zhǔn)備工作,深入調(diào)查摸底,認(rèn)真制定工作方案,嚴(yán)格依法按程序操作。要全面考慮各種可能出現(xiàn)的問(wèn)題,提早采取預(yù)防措施。對(duì)于妨害黨員、選民行使民主權(quán)利或破壞選舉的違法行為,要依法懲處;對(duì)暴力、威脅、賄賂或者利用家族宗族勢(shì)力甚至惡勢(shì)力,操縱、干擾選舉的各種違法行為,要嚴(yán)厲打擊,保證換屆選舉工作健康有序地進(jìn)行。
三、落實(shí)三項(xiàng)保障措施。
1、抓好隊(duì)伍建設(shè),鍛造農(nóng)村工作的“鋼班子、鐵隊(duì)伍”一隊(duì)伍建設(shè),鍛造農(nóng)村工作的“鋼班子、鐵隊(duì)伍”是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)教育。要充分利用村官講壇、加快發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專家講座、外出學(xué)習(xí)等各種形式對(duì)全街道240余名農(nóng)村干部進(jìn)行綜合培訓(xùn),提高干部素質(zhì);要通過(guò)典型引導(dǎo)和榜樣帶動(dòng),使廣大街、村黨員干部牢固樹(shù)立為民服務(wù)的宗旨意識(shí)和干事創(chuàng)業(yè)的工作精神。二是加強(qiáng)后進(jìn)班子建設(shè)。要結(jié)合換屆選舉工作,大力整頓后進(jìn)班子,選好班子帶頭人,調(diào)整優(yōu)化干部隊(duì)伍,為推動(dòng)農(nóng)村工作順利開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)。三是加大街、村兩級(jí)干部考核力度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)行力。街道機(jī)關(guān)干部要一線工作,牢記“三大工作紀(jì)律”和“五要五不要”的工作作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí),帶動(dòng)廣大農(nóng)村干部進(jìn)一步增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和緊迫感,認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨工委管委會(huì)的各項(xiàng)思路舉措。加強(qiáng)農(nóng)村工作規(guī)范化建設(shè),保證農(nóng)村工作程序化程序化
2、加強(qiáng)農(nóng)村工作規(guī)范化建設(shè),保證農(nóng)村工作程序化、制度化。要把農(nóng)村工作規(guī)范化建設(shè)作為農(nóng)村政務(wù)工作的基礎(chǔ),努力建成完整的農(nóng)村工作規(guī)范化體系。一是健全民主議事、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)、衛(wèi)生管理、農(nóng)村安全穩(wěn)定與糾紛處置等各項(xiàng)制度,理清職責(zé),明確責(zé)任,做到靠制度管人,按制度辦事。二是規(guī)范辦事程序,明確責(zé)任,科學(xué)擺布,全面公開(kāi)村級(jí)事務(wù)辦事流程,進(jìn)一步提高辦事效率,減少矛盾糾紛。倡樹(shù)改革創(chuàng)新精神,推動(dòng)工作跨越式發(fā)展。
3、倡樹(shù)改革創(chuàng)新精神,推動(dòng)工作跨越式發(fā)展。改革創(chuàng)新激發(fā)生產(chǎn)力,去年以來(lái)街辦進(jìn)行了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村城市化模式創(chuàng)建、黨群聯(lián)絡(luò)第二渠道、綜合配套改革試點(diǎn)、農(nóng)村計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)、安全生產(chǎn)無(wú)縫隙管理等創(chuàng)新探索,并舉辦了街道30項(xiàng)創(chuàng)新成果評(píng)選活動(dòng),收到了良好的社會(huì)效益,激發(fā)了廣大干部改革創(chuàng)新的熱情。
要繼續(xù)把創(chuàng)新放在更加突出的位置來(lái)抓,在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,用新思路、新舉措解決新問(wèn)題,推動(dòng)新發(fā)展。要加強(qiáng)宣傳帶動(dòng),及時(shí)推廣創(chuàng)新的典型經(jīng)驗(yàn),在全街道深入營(yíng)造改革創(chuàng)新的濃厚氛圍,提倡全員創(chuàng)新,鼓勵(lì)大膽想、大膽干、敢為人先、當(dāng)仁不讓、時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的創(chuàng)新精神。要進(jìn)一步完善創(chuàng)新評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)制度,激發(fā)全體街辦干部和農(nóng)村干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,推動(dòng)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展。
工作會(huì)議講話稿 篇4
同志們:
20xx年全省工會(huì)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹全總xx屆四次執(zhí)委會(huì)議、省委十屆七次全會(huì)和省總十二屆三次全會(huì)精神,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新工會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,認(rèn)真總結(jié)20xx年全省工會(huì)統(tǒng)計(jì)工作,研究部署20xx年工會(huì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。
一、20xx年我省工會(huì)統(tǒng)計(jì)工作取得了新的進(jìn)展
截止到20xx年9月底,我省基層工會(huì)委員會(huì)18.8萬(wàn)個(gè),基層工會(huì)涵蓋單位54.8萬(wàn)個(gè),發(fā)展工會(huì)會(huì)員1918萬(wàn)人,農(nóng)民工會(huì)員907萬(wàn)人,這是在國(guó)際金融危機(jī)影響下取得的,成績(jī)來(lái)之不易。目前我省的基層工會(huì)委員會(huì)、基層工會(huì)涵蓋單位和工會(huì)會(huì)員總數(shù)均排名全國(guó)第一。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)省總黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)組建部門卓有成效的工作,也離不開(kāi)全省統(tǒng)計(jì)人員的辛勤統(tǒng)計(jì)。去年全省工會(huì)統(tǒng)計(jì)工作的主要特點(diǎn)是:領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)計(jì)人員辛勤努力,統(tǒng)計(jì)質(zhì)量不斷提高,按時(shí)保質(zhì)地完成了年報(bào)工作,為全總和我省工會(huì)工作的決策提供了重要支持。
第一、各單位高度重視年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。各地級(jí)市總工會(huì)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)、省直機(jī)關(guān)工會(huì)、中央駐穗單位和省屬(集團(tuán))公司及有關(guān)廳(局)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)參加了本單位統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議并對(duì)年報(bào)工作做了具體部署和安排,在人力、物力、財(cái)力上提供了保障,為年報(bào)工作的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第二、年報(bào)的質(zhì)量比往年有所提高 。在領(lǐng)導(dǎo)的重視及統(tǒng)計(jì)人員的辛勤工作和努力下,各單位上報(bào)的年報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)中基本無(wú)邏輯錯(cuò)誤,年報(bào)的總體質(zhì)量不斷提高。
第三、各單位都能按規(guī)定時(shí)間上報(bào)年報(bào)。由于年報(bào)工作工作量大、任務(wù)重、時(shí)間緊,全省工會(huì)統(tǒng)計(jì)人員共同努力,克服困難,最后我省按時(shí)保質(zhì)地向全總上報(bào)了全省匯總數(shù)據(jù)庫(kù),得到了全總的充分肯定。
20xx年工會(huì)統(tǒng)計(jì)工作在取得成績(jī)的同時(shí),我們也要看到當(dāng)前工會(huì)統(tǒng)計(jì)工作面臨的一些問(wèn)題,需要引起高度重視:1.工會(huì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍比較薄弱。由于地級(jí)市和縣級(jí)總工會(huì)的統(tǒng)計(jì)人員大多身兼數(shù)職,加上統(tǒng)計(jì)人員的變動(dòng)較頻繁,對(duì)工會(huì)統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量造成一定的影響。2. 現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)制度下所產(chǎn)生的統(tǒng)計(jì)數(shù)字未能充分滿足領(lǐng)導(dǎo)分析和決策的需要。3.對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析仍有待提高,以更好地適應(yīng)工會(huì)工作的需要。
二、求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新工會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)工會(huì)統(tǒng)計(jì)工作排頭兵
新修訂的《統(tǒng)計(jì)法》于今年1月1日起正式頒布實(shí)施,這是我國(guó)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)進(jìn)程中的重要里程碑,是全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)的新起點(diǎn)。新修訂的《統(tǒng)計(jì)法》為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提供強(qiáng)有力的法律保障,也給全省工會(huì)統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求。近年來(lái),在各級(jí)工會(huì)和全體工會(huì)統(tǒng)計(jì)人員的共同努力下,工會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度逐步完善,工作質(zhì)量不斷提高,在為工會(huì)全局工作服務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但是我們也要看到,目前的工作狀態(tài)、工作水平還不能完全適應(yīng)為重點(diǎn)工作提供及時(shí)和高效服務(wù)的要求。因此,必須以提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作質(zhì)量為核心,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新工會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,努力爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)工會(huì)統(tǒng)計(jì)工作排頭兵。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,應(yīng)重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面努力抓出成效。
(一)求真務(wù)實(shí),努力做到數(shù)據(jù)收集的準(zhǔn)確、及時(shí)。
沒(méi)有準(zhǔn)確、及時(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字作為基礎(chǔ),決策就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。提高工會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的質(zhì)量,首要的環(huán)節(jié)就是收集數(shù)據(jù)資料要準(zhǔn)確。數(shù)據(jù)收集是統(tǒng)計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),如果數(shù)據(jù)失真,就會(huì)“失之毫厘,謬以千里”。其次,提供數(shù)據(jù)要及時(shí)。我省正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期,用人單位、職工及農(nóng)民工的情況每時(shí)每刻都在發(fā)生變化。調(diào)查對(duì)象和調(diào)查內(nèi)容的快速變化,必然對(duì)調(diào)查的時(shí)點(diǎn)提出更嚴(yán)格的要求,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)只有及時(shí)報(bào)送,才更有效。因此,各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和全體工會(huì)統(tǒng)計(jì)人員都要提高“準(zhǔn)確”意識(shí)、“及時(shí)”意識(shí)。各單位要及時(shí)下發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,嚴(yán)格把握格填報(bào)質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)、不報(bào)現(xiàn)象;要嚴(yán)格按每項(xiàng)調(diào)查規(guī)定的調(diào)查時(shí)點(diǎn)和上報(bào)時(shí)間操作,按時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)。辦公室與負(fù)責(zé)組建工作的部門要做好配合工作,數(shù)據(jù)要統(tǒng)一,不要數(shù)出多門,雙方協(xié)調(diào)好后由辦公室統(tǒng)一上報(bào)。數(shù)字上報(bào)后不要改動(dòng)。
(二)加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,最大限度地發(fā)揮調(diào)查數(shù)據(jù)的作用。
要加強(qiáng)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)和數(shù)據(jù)分析工作。努力糾正重調(diào)查、輕研究,重?cái)?shù)據(jù)收集、輕數(shù)據(jù)分析的現(xiàn)象,加強(qiáng)對(duì)已獲得數(shù)據(jù)的挖掘利用,最大限度地發(fā)揮調(diào)查數(shù)據(jù)的作用。比如,怎樣科學(xué)地測(cè)算和評(píng)價(jià)我省職工的工資、工時(shí)、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),怎樣準(zhǔn)確地判斷我省職工隊(duì)伍的收入水平、收入差距、社會(huì)平均工資和不同行業(yè)的勞動(dòng)力成本等,類似的許多問(wèn)題,都直接關(guān)系到采取什么樣的政策措施來(lái)維護(hù)職工的合法權(quán)益。這就需要工會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查準(zhǔn)確把握我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平和企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,充分運(yùn)用現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查和數(shù)據(jù)分析手段,對(duì)上述問(wèn)題做出科學(xué)的統(tǒng)計(jì)推斷,從我國(guó)所處的社會(huì)主義初級(jí)階段的歷史條件出發(fā),提出針對(duì)性、操作性強(qiáng)的政策建議。
(三)創(chuàng)新工會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,開(kāi)創(chuàng)工會(huì)統(tǒng)計(jì)工作新局面。
要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,創(chuàng)新工會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和體系,積極探索工會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理體制、調(diào)查制度和調(diào)查方法的革新,規(guī)范數(shù)據(jù)采集和計(jì)算方法,形成科學(xué)、可靠、高效的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系和嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。一是要充分利用先進(jìn)技術(shù)手段,把信息化作為推動(dòng)工會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作現(xiàn)代化建設(shè)的核心,帶動(dòng)工會(huì)其他工作的現(xiàn)代化建設(shè)。二是要強(qiáng)化對(duì)工會(huì)統(tǒng)計(jì)人員的政治思想、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能的教育和培訓(xùn),優(yōu)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),努力提高工會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),注意培養(yǎng)和愛(ài)護(hù)統(tǒng)計(jì)干部,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)本領(lǐng)強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查干部隊(duì)伍。
同志們!工會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作至關(guān)重要,工會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查干部任重道遠(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞中心,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),以創(chuàng)新的精神努力做好工會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,努力爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)工會(huì)統(tǒng)計(jì)工作排頭兵!
工作會(huì)議講話稿 篇5
同志們:
今天召開(kāi)公司保密委員會(huì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委保密委員會(huì)、國(guó)家電網(wǎng)公司保密委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于在全國(guó)黨政軍機(jī)關(guān)開(kāi)展一次保密工作大檢查的通知》精神,通報(bào)我公司在這次檢查工作中存在的問(wèn)題及下一步的整改措施。
保密工作是一項(xiàng)特殊的工作,擔(dān)負(fù)著“保安全、促發(fā)展”的重任,關(guān)系到黨和國(guó)家的安全、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定,關(guān)系到我公司的商業(yè)機(jī)密和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必須引起我們高度重視。下面我就保密工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、明確指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識(shí)做好保密工作的重要性
八十年代以來(lái),不同時(shí)期保密工作的指導(dǎo)思想不同。1983年5月,黨中央批準(zhǔn)了中央保密委員會(huì)提出的我國(guó)新時(shí)期保密工作的指導(dǎo)思想,這就是:“提高革命警惕,貫徹突出重點(diǎn)、積極預(yù)防的方針,堅(jiān)持內(nèi)外有別、既便利工作又確保秘密的原則,確保黨和國(guó)家的核心秘密,有領(lǐng)導(dǎo)、有控制地放寬對(duì)非核心秘密的限制,更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。”這一指導(dǎo)思想指明了我國(guó)新時(shí)期保密工作的方針、原則、基本政策和基本任務(wù),對(duì)我國(guó)保密事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的作用。1988年9月5日,國(guó)家頒布的《保密法》規(guī)定:“保守國(guó)家秘密的工作,實(shí)行積極防范、突出重點(diǎn),既確保國(guó)家秘密又便利各項(xiàng)工作的方針。”把黨的保密工作指導(dǎo)思想的基本精神,以法律的形式固定下來(lái),變?yōu)閲?guó)家的意志,從而使黨的保密工作指導(dǎo)思想具有更為普遍的指導(dǎo)性和約束力。1997年8月,中共中央根據(jù)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、加快建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì),作出了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的決定》。《決定》對(duì)新形勢(shì)下我國(guó)保密工作的指導(dǎo)思想又作出了如下表述:“以鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線為指導(dǎo),以《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》為依據(jù),堅(jiān)持積極防范、突出重點(diǎn),既確保國(guó)家秘密又便利各項(xiàng)工作的方針,實(shí)行專門工作與群眾路線相結(jié)合、保密部門與業(yè)務(wù)部門相結(jié)合,依法管理國(guó)家秘密,不斷提高技術(shù)防范能力和現(xiàn)代化管理水平,更好地為社會(huì)主義改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。”
保密工作的重要性不容忽視。保密工作是一項(xiàng)非常重要的工作,是維護(hù)國(guó)家安全和利益的重要手段,國(guó)際上的政治斗爭(zhēng)、軍事對(duì)抗、綜合國(guó)力的較量以及經(jīng)濟(jì)、科技、貿(mào)易等方面的交流與合作,都是和保密工作緊密聯(lián)系在一起的。在當(dāng)今的世界上,誰(shuí)保密工作做得好,誰(shuí)情報(bào)工作做得好,誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng),取得優(yōu)勢(shì)。否則,就會(huì)被動(dòng)挨打。因此,世界各國(guó)都非常重視保密工作。許多國(guó)家都用法律的形式嚴(yán)格規(guī)范保密工作,并為此而投入大量的人力、物力和財(cái)力。
保密工作在我們黨和國(guó)家的各個(gè)不同歷史時(shí)期都發(fā)揮了極其重要的作用,歷來(lái)受到黨和國(guó)家的高度重視。1996年,中央某領(lǐng)導(dǎo)同志在與參加全國(guó)保密工作會(huì)議的部分同志座談時(shí)指出:“保密工作歷來(lái)是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要工作。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,保密就是保生存,保勝利;在和平建設(shè)時(shí)期,保密就是保安全,保發(fā)展。”“保生存,保勝利”、“保安全,保發(fā)展”,十二個(gè)字,高度概括了我國(guó)保密工作在不同歷史時(shí)期所發(fā)揮的極其重要的作用。
多年來(lái),我國(guó)的保密工作成績(jī)卓著,有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,國(guó)外敵特機(jī)關(guān)以金錢收買、色情誘惑、請(qǐng)吃請(qǐng)喝等手段從我國(guó)搞走的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、科技等國(guó)家秘密也不少。加之我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部、有關(guān)工作人員腦子里缺乏保密這根弦,所以,賣密、送密、泄密現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,給國(guó)家和人民利益造成了損失。還有的部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員對(duì)保密部門的通知、規(guī)定不聞不問(wèn)、不理不睬,工作馬虎,不盡職守,對(duì)保密工作認(rèn)識(shí)不足。今年上半年,省委書記俞正聲同志就落實(shí)中央有關(guān)保密工作批示要求作出重要批示,明確指出:“關(guān)鍵在落實(shí),省委保密委員會(huì)、省委組織部、省人事廳、省發(fā)改委和省財(cái)政廳,要就加強(qiáng)黨政軍要害部門保密管理,加大人力、財(cái)力和物力投入,建設(shè)人防、物防和技防相結(jié)合的綜合防范體系,進(jìn)行專題研究,使之納入黨委人才工程、部門財(cái)政預(yù)算和地方發(fā)展規(guī)劃、制定專門文件和具體措施”。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和負(fù)責(zé)辦公室收發(fā)文工作的同志、上網(wǎng)計(jì)算機(jī)管理人員,一定要提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,完善文件資料的管理制度,規(guī)范文件資料的運(yùn)作程序,特別是涉密文件資料一定要嚴(yán)格簽收制度,嚴(yán)格控制流向,專人保管,專柜專盤保存,確保涉密資料、信息的運(yùn)轉(zhuǎn)安全。對(duì)發(fā)生涉密資料短缺或失泄密事件的單位,不管涉及誰(shuí)都要堅(jiān)決查處,做到發(fā)生一件查處一件,查處一件教育一片。
二、認(rèn)真開(kāi)展保密法制宣傳教育,增強(qiáng)廣大干部職工的保密意識(shí)
從“二五”普法以來(lái),保密部門在宣傳《保密法》及其它保密法規(guī)上做了大量的工作,也取得了一些實(shí)效,但我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員對(duì)保密法規(guī)知識(shí)還知之甚少,保密意識(shí)還不強(qiáng)。因此,加強(qiáng)保密法規(guī)的宣傳教育仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。
(一)繼續(xù)抓好宣傳教育,在學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)上下功夫。
對(duì)保密法律法規(guī)的宣傳教育是加強(qiáng)保密法制建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。抓好“四五”保密法制宣傳教育,關(guān)鍵要開(kāi)拓創(chuàng)新,選準(zhǔn)切入點(diǎn)。一是要充分利用省公司黨校這塊教育陣地,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和涉密人員的培訓(xùn)力度,提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們?cè)诒締挝坏膶W(xué)法活動(dòng)中發(fā)揮骨干帶頭作用。二是要通過(guò)涉密人員專題教育、會(huì)議教育、專題講座、保密知識(shí)問(wèn)答等多種形式,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員的宣傳教育工作,克服麻痹思想,強(qiáng)化保密意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)涉密人員的責(zé)任心和使命感。三是要繼續(xù)做好保密形勢(shì)教育錄像的播放工作。五是要利用一些典型的失密泄密案例,對(duì)干部職工進(jìn)行警示教育。如1998年海南省政府辦公廳副秘書長(zhǎng)席世國(guó)與特務(wù)熊天軍勾結(jié),出賣國(guó)家秘密,案犯因犯有非法提供國(guó)家秘密罪、間諜罪,被法院判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身。辦公廳的多名干部也因失察受到了處分。這個(gè)案件在全國(guó)曝光后影響很大,值得我們認(rèn)真反思。“高飛之鳥(niǎo),毀于美食”,貪圖金錢享受,終究要受到法律的嚴(yán)懲。一位受處分的干部后來(lái)談到:“我謹(jǐn)守清貧、不貪不占,因保密上受了處分,真是悔恨一生。”又如國(guó)家統(tǒng)一考試中的試卷泄密;黨、政、軍及科研部門的一些領(lǐng)導(dǎo)和涉密人員,因經(jīng)受不住金錢、女色和吃請(qǐng)的誘惑而泄密,因交友不慎、講哥們義氣而泄密的案例也不少;還有涉密人員使用上網(wǎng)計(jì)算機(jī)時(shí)不采取防范措施而泄密的案例也很多?傊覀円ㄟ^(guò)加強(qiáng)宣傳教育,在廣大干部職工中不斷營(yíng)造一個(gè)學(xué)法、用法、守法的良好氛圍,增強(qiáng)保密警覺(jué)性和政治鑒別能力,警惕失、泄密案件在我們身邊發(fā)生。
(二)堅(jiān)持抓好涉密人員的崗位培訓(xùn),在提高質(zhì)量上下功夫。
根據(jù)省委保密委、省委組織部、省人事廳的要求對(duì)涉密人員的崗位培訓(xùn)是今明兩年的重要任務(wù)。我公司的培訓(xùn)要抓三個(gè)方面的工作:一是抓重點(diǎn)。重點(diǎn)就是各二級(jí)單位、機(jī)關(guān)各部室的辦公室負(fù)責(zé)人、辦公室收發(fā)員、計(jì)算機(jī)等方面的涉密人員,他們不僅需要有良好的素質(zhì),更需要有廣博的知識(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行省委保密委、省委組織部、省人事廳關(guān)于“沒(méi)有經(jīng)過(guò)保密部門組織培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格的,一律不得再?gòu)氖陆?jīng)管秘密的工作”的規(guī)定,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極支持涉密人員參加培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)知識(shí)水平。二是抓關(guān)鍵。關(guān)鍵就是抓好教學(xué)隊(duì)伍,保密專責(zé)要親自授課,同時(shí)要聘請(qǐng)省、市有關(guān)專家或老師講課,全方位提高涉密人員的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。三是抓課程的設(shè)置。課程設(shè)置要有針對(duì)性,堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)際運(yùn)用相結(jié)合。解決實(shí)際操作中的難點(diǎn)問(wèn)題,讓大家學(xué)有所獲,學(xué)有所得,講求實(shí)效。
(三)堅(jiān)持“三個(gè)管好”,在執(zhí)行保密責(zé)任制上下功夫。
中央保密委《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)中,明確提出了“三個(gè)管好”和單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位保密工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的要求。“三個(gè)管好”,即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持管好自己,管好配偶和子女,管好身邊工作人員。省委、省政府在轉(zhuǎn)發(fā)中央保密委《規(guī)定》中,要求全省股(所)級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真執(zhí)行《規(guī)定》。省公司要將這個(gè)“考核辦法”列入領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子中心小組學(xué)習(xí)會(huì)、和干部任前談話的內(nèi)容,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真對(duì)照檢查。
三、全面落實(shí)保密措施,提高保密工作的針對(duì)性和實(shí)效性
當(dāng)前,我公司的保密工作總的開(kāi)展得不錯(cuò),但也存在不少問(wèn)題。一是相關(guān)保密制度不完善,有的需要修訂,有的需要補(bǔ)充。二是部分要害部位及涉密人員管理不嚴(yán),工作中存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。三是保密工作經(jīng)費(fèi)示納入年度預(yù)算等等。以上問(wèn)題,需要我們采取得力措施認(rèn)真加以解決。
(一)完善規(guī)章制度建設(shè),建立公司系統(tǒng)保密制度體系
國(guó)家的保密法律法規(guī)、公司制定的保密工作規(guī)定是公司開(kāi)展保密工作的依據(jù)。國(guó)家電網(wǎng)公司頒布的《國(guó)家電網(wǎng)公司員工保密守則》、《國(guó)家電網(wǎng)公司保護(hù)商業(yè)秘密若干規(guī)定(試行)》、《國(guó)家電網(wǎng)公司普通密碼使用管理規(guī)定》、《國(guó)家電網(wǎng)公司印章使用管理規(guī)定》等規(guī)定,是和公司系統(tǒng)進(jìn)行保密工作,開(kāi)展保密教育的規(guī)范性文件。國(guó)網(wǎng)公司近期還將制定《國(guó)家電網(wǎng)公司保密工作管理辦法》、《國(guó)家電網(wǎng)公司泄密案件責(zé)任追究辦法》、《國(guó)家電網(wǎng)公司保密要害部門、部位管理規(guī)定》、《國(guó)家電網(wǎng)公司國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定》等規(guī)定,將進(jìn)一步建立健全保密規(guī)章制度,逐步形成公司保密制度體系。我們也要結(jié)合自身特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)保密制度,不斷完善各項(xiàng)保密措施,保證本單位保密工作有章可盾,有制度可查,有措施可保證。
(二)加強(qiáng)公司機(jī)關(guān)及各單位的保密工作
公司機(jī)關(guān)及各單位在工作中產(chǎn)生、傳遞、使用和管理的涉密文件,是保密工作的重點(diǎn)。各部室、各單位分按照《中共中央保密委員會(huì)辦公室、國(guó)家保密局關(guān)于保密要害部門、部位保密管理的規(guī)定》的要求,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,確定本單位保密要害部門與部位,加強(qiáng)對(duì)保密要害部門與部位工作人員的教育和管理,按規(guī)定對(duì)保密要害部門與部位配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,要加大對(duì)保密技術(shù)的投入,將上述經(jīng)費(fèi)列入企業(yè)預(yù)算,重點(diǎn)保證必備的保密技術(shù)防范設(shè)施和檢查設(shè)備的所需經(jīng)費(fèi),以增強(qiáng)保密工作方面的技術(shù)防范能力。要明確管理責(zé)任人,制定具體管理措施和規(guī)章制度,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到任務(wù)落實(shí)、責(zé)任到人、嚴(yán)格管理、確保安全。
(三)做好公司系統(tǒng)商業(yè)秘密的保護(hù)工作
公司機(jī)關(guān)和各單位在日常工作中形成和積累了大量的涉及電網(wǎng)規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各方面的文件資料,特別是特高壓電網(wǎng)建設(shè)的資料、同業(yè)對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)、典型設(shè)計(jì)方案、招投標(biāo)文件、商業(yè)合同等,關(guān)系到公司的發(fā)展和切身利益。對(duì)上述文件資料、公司領(lǐng)導(dǎo)和各單位重要的公務(wù)活動(dòng)計(jì)劃安排、未出臺(tái)的工作安排、干部人事安排、領(lǐng)導(dǎo)干部電話、安全事故案件、審計(jì)案件、紀(jì)檢案件等方面工作的資料都要加強(qiáng)管理和保護(hù)。要結(jié)合本單位本部門的工作實(shí)際,制訂相應(yīng)的管理措施,要教育員工忠于職守,維護(hù)企業(yè)的利益和形象,保護(hù)好公司的商業(yè)秘密。
(四)加強(qiáng)涉外保密工作的管理,確保國(guó)家秘密安全
要按照中央保密辦、國(guó)家保密局印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好新形勢(shì)下涉外保密工作的實(shí)施意見(jiàn)》(中保辦(局)發(fā)[20xx]6號(hào))要求,一是加強(qiáng)對(duì)出國(guó)(境)人員的保密管理,做好出國(guó)(境)前的保密教育。二是加強(qiáng)對(duì)外商貿(mào)、科技合格和學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)中的保密管理。三是加強(qiáng)駐外機(jī)構(gòu)及人員的保密管理工作,使出國(guó)(境)人員熟悉、掌握涉外保密管理法律法規(guī)的具體要求,嚴(yán)格區(qū)分秘密和非秘密的界限,在對(duì)外交流活動(dòng)中時(shí)刻保持清醒的頭腦,克服和平麻痹思想,增強(qiáng)敵情觀念,確保國(guó)家秘密的安全。駐外機(jī)構(gòu)和出國(guó)人員與國(guó)內(nèi)聯(lián)系涉密工作事項(xiàng),應(yīng)通過(guò)我駐外使領(lǐng)館保密通信渠道辦理,嚴(yán)禁使用其他通信設(shè)備傳輸示經(jīng)加密處理的涉密信息。
(五)重視涉密計(jì)算機(jī)信息的保密管理,確保涉密網(wǎng)絡(luò)信息安全
要高度重視涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全防范和保密管理,認(rèn)真履行信息安全保密檢查職責(zé),按照涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理的有關(guān)規(guī)定,做好涉密網(wǎng)絡(luò)、涉密計(jì)算機(jī)、涉密介質(zhì)的管理。按照省保密局要求,充分運(yùn)用涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密檢查工具,開(kāi)展經(jīng)常性的保密檢查。確保涉不上網(wǎng)、上網(wǎng)計(jì)算機(jī)不涉密,把好上網(wǎng)信息審查關(guān)。加強(qiáng)涉密網(wǎng)絡(luò)的審批工作,按照“同步建設(shè),嚴(yán)格審批”的要求,提前介入,把好審批關(guān)。抓好涉密磁介質(zhì)在銷毀、回收、維護(hù)過(guò)程中的保密管理工作,確保涉密信息安全。
(六)積極采用現(xiàn)代科技技術(shù),防范高科技竊密
根據(jù)保密要害部門、部位的保密技術(shù)防范要求,積極采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)對(duì)保密環(huán)境、辦公設(shè)施以及重大涉密活動(dòng)涉密計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的保密技術(shù)設(shè)備配置工作。針對(duì)當(dāng)前涉密存儲(chǔ)介質(zhì)、涉密筆記本電腦的使用等情況,采取切實(shí)可行的措施,防止因使用管理不善引起的失泄密問(wèn)題,提高保密技術(shù)防范能力和保密技術(shù)檢查水平,落實(shí)保密技術(shù)裝備要求。
(七)加大保密督查力度,嚴(yán)肅查處泄密案件
要進(jìn)一步加大保密督查力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)泄密案件的查處工作,重視對(duì)涉密載體銷毀環(huán)節(jié)的檢查,規(guī)范管理措施。嚴(yán)格執(zhí)行泄密事件報(bào)告制度,做到不漏報(bào)、瞞報(bào)泄密事件。
同志們,保密工作責(zé)任重大,使命光榮。希望公司保密工作人員要認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)保密部門的部署和要求,結(jié)合我公司保密工作實(shí)際,振奮精神,求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,全面推進(jìn)保密工作,為我公司的改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
工作會(huì)議講話稿 篇6
尊敬的*主任,各位領(lǐng)導(dǎo):
首先我代表**鎮(zhèn)黨委政府,對(duì)省、市、區(qū)及各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)們來(lái)我鎮(zhèn)座談?dòng)懻摰谌诜鲐毠ぷ,共商扶貧大?jì),表示熱烈的歡迎,感謝省扶貧辦多年來(lái)對(duì)我鎮(zhèn)工作的支持,也請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作給以指導(dǎo)。我就近幾年來(lái)**鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的有關(guān)情況向領(lǐng)導(dǎo)們匯報(bào)如下:
**鎮(zhèn)地處**區(qū)東南部山區(qū),總面積84.3平方公里,轄30個(gè)行政村,人口2.2萬(wàn)。自20xx年被列為省重點(diǎn)扶貧扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來(lái),黨委政府因地制宜,緊密結(jié)合實(shí)際,按照統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施的原則,分別制定了**鎮(zhèn)第一期(20xx年-20xx年)、第二期(20xx年-20xx年)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃方案,并在上級(jí)扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足實(shí)際,因地制宜,全面貫徹省扶貧辦制定的“村為基礎(chǔ)、整鎮(zhèn)(鄉(xiāng))推進(jìn)、區(qū)域規(guī)劃、綜合開(kāi)發(fā)”的十六字方針,以改善規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)基本生產(chǎn)、生活條件為基礎(chǔ),以增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),一期扶貧開(kāi)發(fā)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)林為主,二期扶貧開(kāi)發(fā)以發(fā)展食用菌、經(jīng)濟(jì)林為主,充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),不斷加大工作力度,努力搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,扶貧工作取得了顯著成績(jī)。
一、扶貧開(kāi)發(fā)取得的成績(jī)
自實(shí)施第二期扶貧開(kāi)發(fā)工作以來(lái),我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省扶貧辦批復(fù)的規(guī)劃方案組織項(xiàng)目實(shí)施,共計(jì)投入資金900多萬(wàn)元,初步形成了支柱產(chǎn)業(yè)基地化發(fā)展的框架,為貧困群眾增收脫貧奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
(一)鎮(zhèn)財(cái)政與農(nóng)民收入明顯提高。扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,使農(nóng)業(yè)發(fā)展空間不斷拓展,財(cái)政收入與人均收入增長(zhǎng)迅速,項(xiàng)目對(duì)貧困人口的覆蓋率不斷增加,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自我積累,自我發(fā)展能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)施項(xiàng)目共覆蓋26個(gè)貧困村、貧困戶4316戶,貧困人口10960人,貧困人口覆蓋率達(dá)90%以上,扶貧項(xiàng)目的實(shí)施使貧困村農(nóng)民人均純收入從20xx年的1328元上升到20xx年的1998元,鎮(zhèn)財(cái)政收入從20xx年的101萬(wàn)元提高到20xx年的154萬(wàn)元。
(二)發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè),支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。以“四大基地”(食用菌、蔬菜、林果、中草藥)建設(shè)為帶動(dòng),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)業(yè)效益,拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。一是抓好了食用菌項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮扶貧資金的“引子”作用,不斷加大對(duì)菇農(nóng)的扶持力度;以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及種植大戶示范帶動(dòng),促進(jìn)了基地規(guī)模發(fā)展;成立雙孢菇協(xié)會(huì),加強(qiáng)了技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),提高了菇農(nóng)科學(xué)管理技能和銷售價(jià)格。目前全鎮(zhèn)已發(fā)展食用菌種植面積20萬(wàn)平方米,已形成全市最大規(guī)模的食用菌生產(chǎn)基地。灣頭村投資300余萬(wàn)元新建集生產(chǎn)、加工、銷售于一體的標(biāo)準(zhǔn)化雙孢菇示范園一處,占地面積100畝,配套完善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),已完成一期栽培面積5萬(wàn)平方米,將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)鮮菇100萬(wàn)公斤,產(chǎn)值600萬(wàn)元,由此帶動(dòng)全村人均增收1000余元,并加快推動(dòng)了全鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;二是抓好了萬(wàn)畝蔬菜基地建設(shè),在鞏固好1.24萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上,建成了以蘆筍、黃瓜、蒜黃、冬暖式花椒、椿芽大棚種植為主的20xx畝綠色蔬菜基地,其中新發(fā)展蘆筍種植面積400余畝,并順利通過(guò)了市蔬菜辦、市質(zhì)監(jiān)局無(wú)公害蔬菜蘆筍基地認(rèn)證;三是抓好了優(yōu)質(zhì)林果項(xiàng)目,完成新栽植優(yōu)質(zhì)林果6900畝,其中仁用杏4500畝;大棗800畝;柿子1600畝;補(bǔ)栽經(jīng)濟(jì)林1300畝,并積極做好林果苗木的管理工作。四是抓好了中草藥基地建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展桔梗、連翹等產(chǎn)量高、效益好的中草藥品種,今年我鎮(zhèn)的中草藥基地被列入市建設(shè)農(nóng)村殷實(shí)小康十大工程開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,為農(nóng)民的進(jìn)一步增收奠定了基礎(chǔ)。
(三)促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。隨著扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施,促進(jìn)了我鎮(zhèn)林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,林木覆蓋率逐年提高,推動(dòng)了我鎮(zhèn)“旅游名鎮(zhèn)”戰(zhàn)略的順利實(shí)施。先后投資20xx多萬(wàn)元開(kāi)發(fā)了夢(mèng)泉生態(tài)旅游區(qū)、涌泉生態(tài)旅游區(qū)、聚峰生態(tài)旅游區(qū)、孟良臺(tái)生態(tài)旅游區(qū)和馬鞍山生態(tài)科技園五大生態(tài)旅游區(qū),全鎮(zhèn)每年接待游客30萬(wàn)人,旅游總收入300多萬(wàn)元,有力帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極促進(jìn)“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展,突出農(nóng)家風(fēng)格,讓游客吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、干在農(nóng)家,形成一村一特色、村村互補(bǔ)的“農(nóng)家樂(lè)”旅游形式,實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的雙贏。
(四)貧困村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件得到改善。不斷加大投入,重點(diǎn)搞好雙孢菇示范園內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及與農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的設(shè)施建設(shè)。其中新建50m3水池2個(gè),水池、水窖685個(gè),400m3水池1個(gè),1500立方米水池2個(gè),新建、維修300立方米水池12個(gè);打機(jī)井9眼,配套揚(yáng)水站9處;新修水渠5000米,維修水渠11000米,整修生產(chǎn)路39公里,跨河橋1座,治理河道500米;鋪設(shè)PVC地下管道20xx米,架設(shè)供電線路1000米等,為其它優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展提供了便利條件,也為全鎮(zhèn)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、采取的主要措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮,分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、三片片長(zhǎng)任副指揮,農(nóng)口各部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目區(qū)村書記、主任任成員的工程建設(shè)指揮部,具體負(fù)責(zé)工程的建設(shè)、技術(shù)服務(wù)、檢查指導(dǎo)和考核驗(yàn)收。把項(xiàng)目的完成情況列入年終政績(jī)考核的主要內(nèi)容,制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。項(xiàng)目實(shí)施村也成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),組織工程施工建設(shè)。
2、廣泛宣傳,全面發(fā)動(dòng)。二期先后共組織各村干部群眾6000余人次到沂源、平邑、河南夏邑、鄒城等地參觀學(xué)習(xí),使群眾思想得到了解放,認(rèn)識(shí)到發(fā)展食用菌、蔬菜等是強(qiáng)村富民的好路子。采用張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放公開(kāi)信等形式,做好宣傳發(fā)動(dòng),提高對(duì)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的認(rèn)識(shí)。
3、出臺(tái)政策、加大扶持力度。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,出臺(tái)了扶貧開(kāi)發(fā)扶持政策,分別從食用菌基地建設(shè)、蔬菜基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)林果項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面規(guī)定了扶持標(biāo)準(zhǔn),并在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后及時(shí)兌現(xiàn)扶持資金,調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)的積極性。
(1)對(duì)食用菌種植戶,新建層架式立體大棚、種植面積500平方米以上,補(bǔ)助1000元,并享受貼息貸款1萬(wàn)元。
(2)綠色蔬菜基地加大政策扶持,對(duì)每一達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜大棚提供1萬(wàn)元貸款受信額度,對(duì)連片建棚10個(gè)以上的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)蘆筍的發(fā)展,引導(dǎo)種植戶與淄博天圣食品有限公司簽訂6年購(gòu)銷合同,并采用4.4元/公斤的最低保護(hù)價(jià),最大程度地保護(hù)了蘆筍種植戶的利益。
(3)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)每連片開(kāi)發(fā)100畝(上不封頂)經(jīng)濟(jì)林,年底一次性獎(jiǎng)勵(lì)村書記、主任1000元,每增加50畝,增加獎(jiǎng)勵(lì)500元。
(4)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)所需樹(shù)苗由政府每棵補(bǔ)助0.5元,不足0.5元的按實(shí)際數(shù)額補(bǔ)助,每畝補(bǔ)助農(nóng)戶管理費(fèi)100元/年。
(5)新建水池每立方米補(bǔ)助50元,維修水池每立方米補(bǔ)助10元。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)、搞好服務(wù)。成立技術(shù)服務(wù)隊(duì)、高薪聘請(qǐng)山農(nóng)大、省農(nóng)科院等專家,分別舉辦食用菌、綠色蔬菜等扶貧技術(shù)培訓(xùn)班30余期,培訓(xùn)人員達(dá)5000余人次;建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,適時(shí)進(jìn)行田間管理,印發(fā)技術(shù)材料20xx0多份;多次組織食用菌、綠色蔬菜等種植大戶到典型省、市參觀學(xué)習(xí)種植與管理技術(shù),切實(shí)提高了種植戶的科技管理水平。
5、加快中介機(jī)構(gòu)建設(shè),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。目前已成立6個(gè)協(xié)會(huì)組織,使協(xié)會(huì)覆蓋到農(nóng)產(chǎn)品的每一個(gè)領(lǐng)域,做長(zhǎng)做寬了基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化鏈條;新發(fā)展了10個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,探索出了雙層經(jīng)營(yíng)的新路子、開(kāi)辟了農(nóng)民增收的新途徑,增強(qiáng)了農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,保護(hù)了農(nóng)民利益,帶動(dòng)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。
6、積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),以淄博春淼農(nóng)產(chǎn)品有限公司等為帶動(dòng),將一批農(nóng)產(chǎn)品打出了市場(chǎng),成為了知名品牌,增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
7、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為貧困戶貸款擔(dān)保,解決最貧困農(nóng)戶貸款難的問(wèn)題。2年來(lái),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為貧困農(nóng)戶小額貸款擔(dān)保156萬(wàn)元,使78個(gè)貧困戶增收脫貧。
三、存在的困難
1、由于我鎮(zhèn)屬于山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),又是水源保護(hù)地,在引進(jìn)項(xiàng)目上環(huán)保要求非常嚴(yán)格,招商引資缺乏優(yōu)勢(shì),沒(méi)有大項(xiàng)目、大企業(yè)的支撐,財(cái)政增收困難,使用于扶貧項(xiàng)目上的資金相對(duì)受限,影響了扶貧項(xiàng)目的進(jìn)展。
2、受客觀條件限制,交通不便,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)難,農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)、外銷難,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)緩慢,成為制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
3、我鎮(zhèn)的庫(kù)區(qū)移民村多半是缺少土地等生產(chǎn)資料或地理、地質(zhì)條件差(如低洼地多),而使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作極為困難,造成了人地矛盾的惡化。
4、雖然農(nóng)民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)的積極性很高,但由于資金缺口大,嚴(yán)重影響了扶貧開(kāi)發(fā)的進(jìn)程,如建500平方米的標(biāo)準(zhǔn)化食用菌大棚一個(gè),可能需要投資2.5萬(wàn)余元,這對(duì)山區(qū)的貧困農(nóng)民來(lái)說(shuō),是一個(gè)不小的數(shù)字,雖知建大棚的收入很可觀,但苦于沒(méi)有資金,只能是有心無(wú)力,影響了農(nóng)民的增收。
四、目標(biāo)與打算
總體目標(biāo):以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),組織實(shí)施整鎮(zhèn)推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā),大力開(kāi)發(fā)特色支柱產(chǎn)業(yè),加快實(shí)施推動(dòng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,圍繞農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),著力培植四大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧的方針,以食用菌基地、蔬菜基地、林果基地、中草藥基地建設(shè)為突破口,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),立足一個(gè)產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng),通過(guò)開(kāi)發(fā)改善基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益共同發(fā)展。
具體目標(biāo):到20xx年,全鎮(zhèn)食用菌栽培面積發(fā)展到100萬(wàn)平方米,蔬菜種植面積達(dá)到15000畝,經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到15000畝,中藥材種植面積達(dá)到10000畝。積極發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家,形成規(guī)模大、效益高,帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體。各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到20家。加強(qiáng)規(guī)范運(yùn)作和扶持引導(dǎo),帶動(dòng)農(nóng)戶3000戶,以達(dá)到實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目的。
各位領(lǐng)導(dǎo),在上級(jí)扶貧辦的精心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)的扶貧開(kāi)發(fā)取得了些許的成績(jī),在肯定成績(jī)的同時(shí)我們也清醒地看到了還存在一些問(wèn)題,與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距,在下一步的扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)中,我們將搶抓機(jī)遇,不斷創(chuàng)新,務(wù)實(shí)苦干,切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)工作做實(shí)、做細(xì),加快推進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。同時(shí)也懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能給予我們一個(gè)繼續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì),爭(zhēng)取參與第三期扶貧開(kāi)發(fā),以使更多的貧困農(nóng)民享受到這一惠農(nóng)政策,盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
工作會(huì)議講話稿 篇7
同志們:
今天是第 屆教師節(jié),首先,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向今天受到表彰的師德標(biāo)兵、模范教師和優(yōu)秀教育工作者表示熱烈的祝賀!向你們并通過(guò)你們向辛勤工作在教育戰(zhàn)線上的廣大教師和教育工作者,致以節(jié)日的問(wèn)候和崇高的敬意!對(duì)同志們?yōu)槲铱h教育改革和發(fā)展做出的突出貢獻(xiàn),表示衷心的感謝!
近年來(lái),縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣上下緊緊圍繞建設(shè)繁榮文明經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo),堅(jiān)定不移地推進(jìn)我縣工業(yè)園帶動(dòng)戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),縣委、縣政府全面貫徹落實(shí)《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,不斷改善教育設(shè)施,重視教育工作和教師隊(duì)伍建設(shè),使我縣的教育事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,教育教學(xué)工作取得了顯著的成績(jī),高中教育逐步普及,中、高考成績(jī)顯著;全縣中小學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善,危漏校舍改造成效顯著,一些學(xué)校新的微機(jī)室、校園網(wǎng)站、電子備課室等相繼建成投用,為推行素質(zhì)教育、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ);幼兒教育、成人教育、職業(yè)教育不斷發(fā)展;教育教學(xué)改革不斷深入,素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn),教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高,教育事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地看到,我縣教育還面臨許多新的問(wèn)題和困難:一是教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金缺口仍然很大,中小學(xué)樓房化建設(shè)欠款較多,影響到教育事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定;二是教學(xué)手段的現(xiàn)代化建設(shè)相對(duì)滯后,信息技術(shù)教育的設(shè)備還跟不上形勢(shì);三是教師數(shù)量不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)代課教師還占有一定比例,教師隊(duì)伍的管理還有待于加強(qiáng);四是在實(shí)施素質(zhì)教育過(guò)程中,從應(yīng)試教育到素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)軌還有很多問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決。這些問(wèn)題的存在,表明我們面臨的形勢(shì)還很嚴(yán)峻,工作任務(wù)還十分繁重和艱巨。因此,必須采取有效措施,進(jìn)一步加大工作力度,加快發(fā)展步伐,努力把我縣的教育工作提高到一個(gè)新水平。
下面,我就抓好新時(shí)期的教育工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展
百年大計(jì),教育為本。提高全民素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛和現(xiàn)代化的基石。實(shí)施縣委、縣政府提出的“三大戰(zhàn)略”,建設(shè)繁榮文明的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,盡快實(shí)現(xiàn)由縣到區(qū)的轉(zhuǎn)變,離不開(kāi)教育,加快發(fā)展必須依靠教育、依靠科技、依靠人才。全縣各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,都要時(shí)刻保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)加快教育發(fā)展對(duì)加快建設(shè)發(fā)展的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)教育優(yōu)先發(fā)展的自覺(jué)性和緊迫感。要積極為教育排憂解難,為教師解除后顧之憂。各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,努力為教育優(yōu)先發(fā)展創(chuàng)造良好條件,確保教育事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),加快教育現(xiàn)代化建設(shè)
加快教育現(xiàn)代化建設(shè),首先是要加快學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善辦學(xué)條件,因此要堅(jiān)持高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn),不斷加快學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。一是要發(fā)揮政府財(cái)政投資的主渠道作用,逐步落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)在財(cái)政支出中的增長(zhǎng)比例,確保教育投入的“三個(gè)增長(zhǎng)”。二是要繼續(xù)鼓勵(lì)社會(huì)各方面和個(gè)人捐資助學(xué),不斷改善辦學(xué)條件。與此同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育行政部門要堅(jiān)決糾正和制止學(xué)校亂收費(fèi),嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立健全檢查監(jiān)督機(jī)制,使學(xué)校收費(fèi)規(guī)范化、制度化,切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。三是要按照《全市高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(jiàn)》,堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則,從基礎(chǔ)教育設(shè)施、技術(shù)裝備、師資隊(duì)伍、管理水平等方面,積極推進(jìn)高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)程,全面落實(shí)普及高中階段教育的工作任務(wù),確保我縣到20xx年基本普及高中教育。
三、提高素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
建設(shè)一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的師資隊(duì)伍,是實(shí)施素質(zhì)教育、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要保證。從我縣教師隊(duì)伍現(xiàn)狀來(lái)看,數(shù)量不足,學(xué)歷達(dá)標(biāo)率低,骨干教師匱乏的問(wèn)題還比較突出,這在很大程度上影響了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。因此,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)已刻不容緩。在教師隊(duì)伍建設(shè)上,要重點(diǎn)抓好繼續(xù)教育,積極開(kāi)展以師德教育、業(yè)務(wù)素質(zhì)、學(xué)歷補(bǔ)償教育等為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育,提高教師的整體素質(zhì)和教學(xué)水平。要多方面培養(yǎng)教學(xué)骨干,以此來(lái)帶動(dòng)我縣教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。要為加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)辦實(shí)事,解決師生員工在學(xué)習(xí)、工作、生活中遇到的問(wèn)題和困難。今天受到表彰的師德標(biāo)兵、模范教師和優(yōu)秀教育工作者是全縣教師學(xué)習(xí)的榜樣,縣委宣傳部、報(bào)社、電視臺(tái)、教育部門要大力宣傳他們的先進(jìn)事跡,號(hào)召全縣教師、全縣人民學(xué)習(xí)他們默默耕耘、愛(ài)崗敬業(yè)的無(wú)私奉獻(xiàn)精神,努力營(yíng)造全社會(huì)尊師重教的良好氛圍。
四、深化改革,推動(dòng)基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展
進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》,堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想指導(dǎo)教育工作實(shí)踐,積極研究解決新形勢(shì)下基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的思路和措施,推進(jìn)基礎(chǔ)教育持續(xù)、健康的發(fā)展,是現(xiàn)代教育發(fā)展的重要內(nèi)容。當(dāng)前,基礎(chǔ)教育的一項(xiàng)主要任務(wù)是大力推進(jìn)素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,促進(jìn)全民素質(zhì)的提高。因此,各級(jí)各類學(xué)校要堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向,貫徹落實(shí)黨的教育方針,以培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的人才為目標(biāo),積極實(shí)施素質(zhì)教育,全面提高學(xué)生素質(zhì)。要圍繞提高教育教學(xué)質(zhì)量這一主題,進(jìn)一步抓好教育教學(xué)改革,不斷優(yōu)化教育教學(xué)過(guò)程,把優(yōu)化教育教學(xué)過(guò)程作為實(shí)施素質(zhì)教育的核心,進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。廣大教師和教育工作者要盡快適應(yīng)教育教學(xué)改革的要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),達(dá)到一專多能,積極探索教改新路子,在教育教學(xué)改革中做出新成績(jī)。
五、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)
今年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)擺上了重要議事日程,多次作出重要講話,要求切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)已成為我們教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。繼中央、省、市加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議之后,縣委、縣政府于9月2日召開(kāi)了XX縣加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議,并出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。作為肩負(fù)未成年人思想道德建設(shè)重任的教育部門,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大教育工作者要充分認(rèn)識(shí)抓好這項(xiàng)工作的極端重要性。要按照《中共XX縣委、XX縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,明確分工,夯實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好落實(shí)工作,推動(dòng)我縣未成年人思想道德建設(shè)工作邁上新臺(tái)階。另外還要特別強(qiáng)調(diào)一下,進(jìn)入秋季多雨季節(jié),各級(jí)各部門尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門,要高度重視學(xué)校安全問(wèn)題,健全機(jī)制,加強(qiáng)檢查,落實(shí)責(zé)任,確保在校舍安全、師生安全、學(xué)校教育教學(xué)安全等方面萬(wàn)無(wú)一失。
同志們,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)新階段,加快教育事業(yè)發(fā)展意義重大?h委、縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,切實(shí)解決我縣教育事業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,推動(dòng)我縣教育工作再上新臺(tái)階。同時(shí)希望廣大教師和教育工作者進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,在事業(yè)上有新的建樹(shù),在教學(xué)上取得新的成績(jī),努力開(kāi)創(chuàng)我縣教育工作的新局面。
工作會(huì)議講話稿 篇8
同志們:
新年伊始,萬(wàn)象更新。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是表彰先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,部署工作,動(dòng)員全縣上下迅速行動(dòng)、及早動(dòng)手,進(jìn)一步把這項(xiàng)事關(guān)百姓“老有所養(yǎng),老有所依”的工作辦實(shí)辦好。剛才曉平書記、振立主任傳達(dá)了相關(guān)文件;宇鵬縣長(zhǎng)對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署,講的很全面、很到位,關(guān)鍵是大家要抓好落實(shí);會(huì)議還對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),鹽鎮(zhèn)、董王莊、韓城三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別作了典型發(fā)言。在這里,我代表縣委、縣政府,對(duì)獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀;同時(shí),為進(jìn)一步提升我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作水平,再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、思想要跟上,切實(shí)增強(qiáng)工作榮辱感
回顧20xx年城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,有三句話:成績(jī)值得肯定,問(wèn)題不容忽視,思想認(rèn)識(shí)要到位。
第一是,成績(jī)值得肯定。應(yīng)該說(shuō),自20xx年7月1日,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作在我縣實(shí)施以來(lái),全縣上下整體聯(lián)動(dòng),精心組織,扎實(shí)推進(jìn),取得了明顯成效,打破了“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)模式,受到了廣大群眾的熱烈歡迎和積極參與。20xx年全縣參保群眾達(dá)到36.2萬(wàn)人,較上年增加了7000多人;參保率達(dá)到90.2%,較上年提高3.2個(gè)百分點(diǎn);全年為7萬(wàn)名60歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老金5003.6萬(wàn)元。這些成績(jī)凝聚著在座各位的心血和汗水,得益于鄉(xiāng)村兩級(jí)干部和縣直相關(guān)部門同志們的辛勤努力,縣委、縣政府對(duì)此給予了充分肯定和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二是,問(wèn)題不容忽視。成績(jī)來(lái)之不易,但問(wèn)題不容忽視。在下鄉(xiāng)調(diào)研過(guò)程中,在聽(tīng)取相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報(bào)中,我也看到、也聽(tīng)到、也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。首先是參保沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全縣應(yīng)參保40萬(wàn)人,20xx年實(shí)際參保36.2萬(wàn)人,還有3.8萬(wàn)名群眾沒(méi)有參保,沒(méi)有享受到應(yīng)得利益。其次是繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高。大部分群眾還不明白“多繳多得”的真實(shí)含義,沒(méi)有選擇高標(biāo)準(zhǔn)參保繳費(fèi),選擇最低檔、繳費(fèi)100元參保的群眾占90.6%,選擇更高標(biāo)準(zhǔn)參保、繳費(fèi)在200元以上的群眾僅占9.4%。其三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保不均衡。香鹿山鎮(zhèn)、花果山鄉(xiāng)、董王莊鄉(xiāng)、上觀鄉(xiāng)、錦屏鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保率在90%以上,而其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保率都在90%以下,低于全縣平均水平,還有兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的參保率不足80%。第四,服務(wù)群眾還有差距。個(gè)別經(jīng)辦人員素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不精、工作方式不當(dāng),沒(méi)有為群眾真正提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。這些問(wèn)題,不僅要正確對(duì)待,更要采取措施、抓緊整改。
第三是,思想認(rèn)識(shí)要到位。分析問(wèn)題,追根求源,主要還是個(gè)別單位、個(gè)別同志的認(rèn)識(shí)不到位、思想跟不上、責(zé)任心不夠強(qiáng),換句話講就是群眾觀念不夠強(qiáng),對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作重視不夠。黨的召開(kāi)之后,就提出“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。今年2月16日(正月初七),在全市“狠抓落實(shí)年”動(dòng)員大會(huì)上,市委毛萬(wàn)春書記作了《只有贏得群眾,才能贏得一切;只有擁有群眾,才能擁有一切》的重要講話。做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,是我國(guó)繼實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”之后的又一重要惠民舉措,是解決城鄉(xiāng)居民“養(yǎng)老不犯愁”的一項(xiàng)重大民生工程;今天會(huì)議上,有些單位和個(gè)人受到了表彰獎(jiǎng)勵(lì),但還有一些單位和個(gè)人沒(méi)有把這項(xiàng)工作做好。“榮、辱”兩個(gè)方面,關(guān)鍵在于大家怎么干。希望大家切實(shí)增強(qiáng)榮辱感,高度重視城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,從講政治、顧大局的高度出發(fā),站在群眾的立場(chǎng),樹(shù)立群眾觀念,設(shè)身處地為群眾著想,把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作抓緊抓好,讓老百姓真正感受到黨和政府的溫暖。
二、目標(biāo)要明確,切實(shí)增強(qiáng)工作使命感
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的目標(biāo)只有一個(gè),就是要實(shí)現(xiàn)全覆蓋、應(yīng)保盡保;今年我們要集中一個(gè)月的時(shí)間,在3月底以前力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要圍繞這個(gè)目標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)工作使命感,深入宣傳,廣泛動(dòng)員,抓緊掀起高潮,迅速組織參保。
一是圍繞全員參保,深入宣傳發(fā)動(dòng)。目前我縣參保人員中,45周歲以上的人群參保比例為66%,年輕人參保繳費(fèi)比較少。部分群眾把參保繳費(fèi)看作是商業(yè)行為,也有少數(shù)群眾簡(jiǎn)單地理解城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)就是“給父母掏錢養(yǎng)老,與自身關(guān)系不大”。由于思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū),造成參保積極性不高,很多參保群眾選擇了100元的最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。群眾認(rèn)識(shí)不到位,關(guān)鍵還在我們政策宣傳不到位,沒(méi)有把政策的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)講明白。要繼續(xù)通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式、簡(jiǎn)單明了的口號(hào),更大力度宣傳政策的優(yōu)越性、惠民性,要站在老百姓的立場(chǎng),幫助群眾算清經(jīng)濟(jì)賬、實(shí)惠賬、受益賬,算清個(gè)人繳費(fèi)與領(lǐng)取養(yǎng)老金的對(duì)比賬、基礎(chǔ)養(yǎng)老金和財(cái)政補(bǔ)貼賬,使群眾真正明白“多繳多得”的真正含義。要在宣傳中真正達(dá)到“轉(zhuǎn)變一個(gè)傳統(tǒng)觀念”、“弘揚(yáng)一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)”的效果,切實(shí)提高群眾參保繳費(fèi)的積極性。“轉(zhuǎn)變一個(gè)傳統(tǒng)觀念”,即轉(zhuǎn)變“養(yǎng)兒防老”的觀念,這不是挑戰(zhàn)傳統(tǒng)觀念,而是面對(duì)現(xiàn)實(shí)、正視現(xiàn)實(shí)。在現(xiàn)行計(jì)劃生育政策和老齡化人口加速膨脹的情況下,傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”既不可靠,也不可行,因?yàn)橐粚?duì)夫婦將來(lái)要面臨贍養(yǎng)多個(gè)老人,其中肯定有許多家庭沒(méi)有足夠的精力和能力贍養(yǎng)這么多老人。今天給自己投養(yǎng)老保險(xiǎn),就是為自己將來(lái)“養(yǎng)老有保障”,也是為孩子將來(lái)贍養(yǎng)老人減輕負(fù)擔(dān)。“弘揚(yáng)一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)”,即弘揚(yáng)中華民族“敬老愛(ài)老”的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)動(dòng)年輕人多投保、投高保。為父母多投保是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù),既是自己盡孝心,也是為孩子做榜樣,同時(shí)為自己養(yǎng)老、父母養(yǎng)老“雙重保障”。希望縣廣電部門多宣傳為父母多投保、投高保的孝順兒女,在全縣形成敬老、愛(ài)老、養(yǎng)老、助老的良好風(fēng)尚。
二是圍繞資金籌集,廣泛組織參保。資金籌集是城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)成功與否的關(guān)鍵。參保群眾越多、繳費(fèi)越多,共濟(jì)能力越強(qiáng),制度的優(yōu)越性越能得到體現(xiàn)。首先要盡快摸清底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要切實(shí)做好居民戶籍、家庭情況及個(gè)人信息的登記工作,做到村不漏戶、戶不漏人,全面摸清具有我縣戶籍、年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民底數(shù),特別是不要遺漏具有本地戶籍長(zhǎng)期在外居住的群眾,力爭(zhēng)將符合條件而沒(méi)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民全部納入進(jìn)來(lái),實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、全面覆蓋。二要掌握繳費(fèi)政策。今年的集中繳費(fèi)期是2月21日至3月31日。60周歲以下的參保居民必須在3月31日前將應(yīng)繳納的保費(fèi)足額存入養(yǎng)老保險(xiǎn)專用存折,由縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心委托經(jīng)辦銀行代扣至基金專戶。新增參保人員需要經(jīng)過(guò)村委到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù),領(lǐng)取參保繳費(fèi)存折后再繳費(fèi)。三要鼓勵(lì)高檔次參保繳費(fèi)。目前,參保居民受經(jīng)濟(jì)條件限制或?qū)φ吡私獠粔虻纫蛩赜绊懀钟?ldquo;投石問(wèn)路”的心理,多數(shù)選擇較低檔次繳費(fèi),將來(lái)領(lǐng)取的養(yǎng)老金非常有限,難以更好地保障和改善生活。目前,我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作已經(jīng)在面上發(fā)動(dòng)起來(lái),下步工作重點(diǎn)要把提高繳費(fèi)檔次作為主攻方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在每個(gè)村多選取“多繳多得”的群眾作為典型,進(jìn)行廣泛宣傳,讓有條件的群眾選擇更高檔次參保繳費(fèi)。四要多方籌集資金。今年縣、鄉(xiāng)兩級(jí)仍然按照1:1的比例分擔(dān)我縣所承擔(dān)補(bǔ)貼部分,由財(cái)政部門統(tǒng)一代扣、統(tǒng)一劃撥財(cái)政專戶,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不與鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政發(fā)生直接關(guān)系。財(cái)政部門要及時(shí)落實(shí)配套補(bǔ)貼資金,同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金及時(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要在政府補(bǔ)助、個(gè)人繳費(fèi)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織和動(dòng)員有實(shí)力的企業(yè)、集體組織進(jìn)行多方籌資,給予困難老人適當(dāng)參保幫扶,讓弱勢(shì)老年群體都能參與進(jìn)來(lái),與全縣人民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。
三是圍繞便民利民,切實(shí)提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)間跨度長(zhǎng),群眾參保繳費(fèi)、領(lǐng)取養(yǎng)老金的時(shí)間短則幾年,長(zhǎng)則數(shù)十年,這就要求我們對(duì)參保人的信息收集、登記、梳理、建檔,都必須客觀再客觀、真實(shí)再真實(shí)、細(xì)致再細(xì)致、認(rèn)真再認(rèn)真,做到反復(fù)核對(duì)、反復(fù)檢查、反復(fù)把關(guān),確保毫無(wú)差錯(cuò)、萬(wàn)無(wú)一失。當(dāng)前個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、政策掌握不透,不能按經(jīng)辦規(guī)程操作,影響了工作開(kāi)展?h人社部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層經(jīng)辦人員的政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓經(jīng)辦人員吃透政策,熟知業(yè)務(wù)流程,切實(shí)提高經(jīng)辦能力,以隊(duì)伍的高素質(zhì)帶動(dòng)工作的高質(zhì)量,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行要制定科學(xué)合理、簡(jiǎn)單明了的辦事流程,在業(yè)務(wù)經(jīng)辦地點(diǎn)懸掛圖文并茂的業(yè)務(wù)流程示意圖,讓群眾一看就會(huì)、一辦就成,對(duì)群眾的參保申請(qǐng)要即時(shí)受理、迅速辦理,使每一名參保群眾都能方便快捷的參保繳費(fèi),按時(shí)足額領(lǐng)取待遇,及時(shí)享受到政策帶來(lái)的實(shí)惠。要堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,避免讓參保群眾村里、鄉(xiāng)里來(lái)回跑的現(xiàn)象發(fā)生,以最好的服務(wù)吸引群眾參與,贏得群眾滿意。
三、落實(shí)要到位,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)改善民生、造福百姓的大事,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾期盼、社會(huì)關(guān)注,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、任務(wù)圓滿完成。
一是明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作作為一把手工程,層層細(xì)化分解,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線、親自抓、親自部署,把組織建設(shè)、宣傳工作、保費(fèi)征繳和經(jīng)費(fèi)投入等工作落到實(shí)處,力爭(zhēng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”的目標(biāo)。
二是凝聚合力?h人社局要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,推進(jìn)工作扎實(shí)有序開(kāi)展;縣財(cái)政部門在及時(shí)撥付政府補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上,要會(huì)同審計(jì)等部門,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管,確;饘?顚S,從源頭上防范和化解城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的風(fēng)險(xiǎn)?h民政、殘聯(lián)、計(jì)生、國(guó)土、公安等相關(guān)部門要各司其職、各盡其責(zé),及時(shí)準(zhǔn)確提供相關(guān)信息數(shù)據(jù),切實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。
三要加強(qiáng)督查?h委督查室、縣政府督查室要會(huì)同監(jiān)察等部門,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開(kāi)展情況的督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,認(rèn)真研究解決,對(duì)完成任務(wù)符合規(guī)定的給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未能達(dá)標(biāo)的予以通報(bào)批評(píng),確保城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)工作項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)、件件有著落。
同志們,家家有老人,人人都會(huì)老。希望大家按照縣委、縣政府的安排部署,統(tǒng)一思想、明確責(zé)任,懷著感情、帶著責(zé)任,同心協(xié)力、全力以赴,圓滿完成新一年城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作任務(wù),為城鄉(xiāng)居民謀利、為全縣人民造福、為建設(shè)幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!
工作會(huì)議講話稿 篇9
同志們:
今天這次質(zhì)量興縣會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加大力度,深入開(kāi)展質(zhì)量興縣工作,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好質(zhì)量興縣工作的責(zé)任感和緊迫感
質(zhì)量問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一個(gè)帶有全局性的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。質(zhì)量水平高低是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、教育和管理水平的綜合體現(xiàn),也是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在。近年來(lái),我們采取有力措施,大力推進(jìn)質(zhì)量建設(shè),取得了明顯成效,全縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量水平穩(wěn)步提升,名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工程不斷增加,全民質(zhì)量意識(shí)不斷增強(qiáng)。但從總體來(lái)看,我縣質(zhì)量工作還存在許多不盡人意的地方,主要表現(xiàn)在:質(zhì)量管理存在薄弱環(huán)節(jié),個(gè)別企業(yè)制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為時(shí)有發(fā)生;服務(wù)行業(yè)用戶滿意度和工程質(zhì)量水平相對(duì)較低;全民質(zhì)量意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高,等等。對(duì)于這些問(wèn)題,全縣各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)質(zhì)量興縣工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,做好質(zhì)量興縣工作,是維護(hù)群眾利益的直接體現(xiàn)。質(zhì)量問(wèn)題,無(wú)論是產(chǎn)品質(zhì)量還是服務(wù)質(zhì)量,都關(guān)系到國(guó)計(jì)民生、涉及到千家萬(wàn)戶,F(xiàn)在,人們的生活水平越來(lái)越高,對(duì)生活質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。對(duì)我們來(lái)說(shuō),做好質(zhì)量興縣工作,不僅要改善人民群眾的生活水平,更要提高人民群眾的生活質(zhì)量,讓老百姓在衣、食、住、行等各個(gè)方面都感到安心、放心、舒心,讓群眾的利益得到實(shí)實(shí)在在的維護(hù)。
第二,做好質(zhì)量興縣工作,是提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。從現(xiàn)在區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)看,總量是外在的競(jìng)爭(zhēng)力,質(zhì)量是內(nèi)在的競(jìng)爭(zhēng)力;總量代表著今天的競(jìng)爭(zhēng)力,質(zhì)量代表的是明天的競(jìng)爭(zhēng)力。我們要實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展,質(zhì)量工作是至關(guān)重要的。目前,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于粗放型、低層次水平,有資源無(wú)產(chǎn)品、有產(chǎn)品無(wú)品牌、有數(shù)量無(wú)質(zhì)量的問(wèn)題仍然比較突出。這就迫切要求我們將經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益上來(lái),將發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到實(shí)施以“質(zhì)量興縣”為核心的全面振興戰(zhàn)略上來(lái),通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)抓規(guī)范、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓質(zhì)量、抓品牌,促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí),提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
第三,做好質(zhì)量興縣工作,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。構(gòu)建和諧社會(huì)是開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義事業(yè)新局面的重要任務(wù),是黨和政府執(zhí)政能力建設(shè)的重要體現(xiàn)。做好質(zhì)量興縣工作,在產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、生活質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等方面為社會(huì)良性循環(huán)提供良好的生存環(huán)境、生活環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境,讓廣大人民群眾吃得放心、買得放心、用得放心,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。質(zhì)量整體水平上了臺(tái)階,和諧社會(huì)建設(shè)必然得到有力保障。全縣上下一定要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,大力推進(jìn)質(zhì)量興縣工作,不斷提升我縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,用質(zhì)量塑造攸縣新形象,用質(zhì)量打造攸縣新優(yōu)勢(shì)。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)質(zhì)量興縣工作新局面 我縣“質(zhì)量興縣”的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步強(qiáng)化“科學(xué)發(fā)展、質(zhì)量第一”的理念,按照“以質(zhì)取勝”的方針,以企業(yè)為主體,以創(chuàng)新為主線,以質(zhì)量為核心,切實(shí)提升質(zhì)量管理水平,全面加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,積極構(gòu)建與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的質(zhì)量工作體系,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。主要目標(biāo)是:到20xx年生產(chǎn)企業(yè)100%嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),主要工業(yè)產(chǎn)品80%以上達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量等級(jí)品率達(dá)到90%以上,其中優(yōu)等品達(dá)到15% 以上,重點(diǎn)產(chǎn)品合格率達(dá)到95%以上,主要產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)水平接近和達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平;創(chuàng)立中國(guó)名牌產(chǎn)品2個(gè)、中國(guó)免檢產(chǎn)品1個(gè)、湖南名牌產(chǎn)品10個(gè)、株洲市名牌產(chǎn)品15個(gè)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們重點(diǎn)要抓好如下幾個(gè)方面的工作:
(一)大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,提高經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。名牌產(chǎn)品是區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn),是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加大對(duì)名牌產(chǎn)品的培育、扶持和宣傳力度,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,增強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力,鼓勵(lì)企業(yè)積極采用新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新材料,提高產(chǎn)品的科技含量;引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)的管理運(yùn)行機(jī)制,提高管理水平。廣大企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)名牌意識(shí),牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念,走質(zhì)量興企、名牌興企的發(fā)展路子,以質(zhì)量育品牌,以品牌占市場(chǎng),不斷提高產(chǎn)品知名度,通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)名牌來(lái)提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。為激發(fā)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌的積極性,縣里面在加大政策支持的同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)獲得湖南名牌產(chǎn)品企業(yè),給予5萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì),并予以表彰;對(duì)獲得株洲市名牌產(chǎn)品的企業(yè),也給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)?傊,縣里面的態(tài)度十分明朗,就是要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,力爭(zhēng)在未來(lái)3—5年實(shí)現(xiàn)“中國(guó)名牌”、“免檢產(chǎn)品”零的突破。
(二)提高企業(yè)質(zhì)量管理水平,夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ)。企業(yè)作為質(zhì)量活動(dòng)的主體,加強(qiáng)質(zhì)量管理工作,對(duì)全面提高我縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量水平至關(guān)重要。要始終把以質(zhì)取勝作為做好全縣質(zhì)量工作的重要抓手,積極開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、質(zhì)量興企活動(dòng),努力構(gòu)筑政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、科學(xué)帶動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)的質(zhì)量工作新格局。各級(jí)各部門要引導(dǎo)企業(yè)積極實(shí)施科學(xué)規(guī)范的管理方法,加快技術(shù)改造和自主創(chuàng)新步伐,積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),努力提高質(zhì)量管理水平;支持企業(yè)通過(guò)“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合等方式開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和名優(yōu)產(chǎn)品,促使企業(yè)不斷壯大;引導(dǎo)企業(yè)整合項(xiàng)目資源,多渠道籌集資金,按照做大做強(qiáng)做優(yōu)的目標(biāo),積極扶持具有較高質(zhì)量水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的拳頭產(chǎn)品、名優(yōu)產(chǎn)品、市場(chǎng)空白產(chǎn)品,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,全面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)突出問(wèn)題就是假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止。前幾年,廣東毒酒、阜陽(yáng)奶粉事件影響很大,假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng),“豆腐渣”工程時(shí)有發(fā)生,服務(wù)質(zhì)量投訴不斷,市場(chǎng)交易短斤少兩,優(yōu)不勝,劣不汰,搞亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,影響了社會(huì)和諧。因此,只有清除假冒偽劣產(chǎn)品,優(yōu)質(zhì)合格產(chǎn)品才有生存和發(fā)展的空間;只有維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序,才能為守法企業(yè)提供正常的生產(chǎn)環(huán)境。各級(jí)各部門要積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,尤其要加大對(duì)假冒偽劣的打擊力度,不給制假售假者以可乘之機(jī),切實(shí)維護(hù)群眾利益。要充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,通過(guò)開(kāi)展“質(zhì)量月”、“質(zhì)量萬(wàn)里行”、“3〃15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等群眾性活動(dòng),動(dòng)員廣大人民群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督管理,努力促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管水平的提高。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,確保質(zhì)量興縣工作取得實(shí)效 質(zhì)量興縣工作是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程,涉及到方方面面。全縣各級(jí)各部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成質(zhì)量興縣工作的強(qiáng)大合力。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量興縣工作的領(lǐng)導(dǎo),縣里面成立了由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府辦、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、發(fā)改、農(nóng)辦、商務(wù)、企發(fā)、科技、財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全縣各級(jí)各部門要結(jié)合各自實(shí)際,逐一分解工作任務(wù),逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),及時(shí)研究工作中存在的困難和問(wèn)題,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、負(fù)專責(zé),全力推動(dòng)質(zhì)量興縣各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
(二)要廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。提高全民質(zhì)量意識(shí)是質(zhì)量興縣工作深入開(kāi)展的基礎(chǔ)和保證。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會(huì)宣傳和輿論導(dǎo)向作用,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式普及質(zhì)量知識(shí),讓社會(huì)各界了解“質(zhì)量興縣”工作的意義、目標(biāo)和要求,讓質(zhì)量興縣工作深入人心。同時(shí),對(duì)典型質(zhì)量案件要予以曝光,努力營(yíng)造“振興質(zhì)量人人有責(zé)”、“假冒偽劣人人喊打”的濃厚社會(huì)氛圍。
(三)要密切協(xié)作,形成合力。各級(jí)各部門要按照統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的原則,各司其職,密切協(xié)作。質(zhì)監(jiān)部門要勇挑重?fù)?dān),切實(shí)履行監(jiān)管服務(wù)職能;工商、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、企發(fā)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、宣傳等質(zhì)量工作重點(diǎn)部門要根據(jù)各自職能,富有特色的抓好質(zhì)量工作,推動(dòng)質(zhì)量興縣向縱深發(fā)展;其他質(zhì)量工作相關(guān)單位也要結(jié)合各自特點(diǎn),找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),確保質(zhì)量興縣各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,質(zhì)量興縣,任重道遠(yuǎn)。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、高度負(fù)責(zé)的精神,勇于創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)質(zhì)量興縣工作新局面,為實(shí)現(xiàn)攸縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
工作會(huì)議講話稿 篇10
同志們:
昨天三級(jí)干部會(huì)議上,縣委陳書記作了一個(gè)非常好的報(bào)告,報(bào)告中提出了20__年項(xiàng)目落戶年、旅游創(chuàng)強(qiáng)年、企業(yè)入園年“三個(gè)主題”,旅游就是“三個(gè)主題”其中之一,今天我們又接著召開(kāi)全縣旅游大會(huì),這充分表明縣委、縣政府對(duì)旅游工作的高度重視。
剛才,文化旅游產(chǎn)業(yè)委員會(huì)常務(wù)副主任壽益同志作了一個(gè)非常好的報(bào)告,對(duì)20__年的旅游工作進(jìn)行了回顧,對(duì)20__年的旅游工作作了全面的動(dòng)員部署。在這之前,我們請(qǐng)武漢市黃陂區(qū)旅游局丁局長(zhǎng)進(jìn)行一次了輔導(dǎo)講課,他站在公正客觀的立場(chǎng),站在英山旅游局外人的視角,對(duì)英山的旅游進(jìn)行了分析,特別是對(duì)目前存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:文脈聯(lián)動(dòng)不明顯、品牌體系不完善、產(chǎn)品檔次不高、階段性目標(biāo)任務(wù)不明確,我覺(jué)得說(shuō)得很到位。當(dāng)然英山旅游有特殊的發(fā)展階段,這些問(wèn)題都需要我們?cè)谙乱浑A段進(jìn)行完善。陳書記在三級(jí)干部會(huì)議上說(shuō),把頭發(fā)梳理成型,首先頭上要有頭發(fā),如果只有幾根頭發(fā),再怎么梳也梳理不出好的發(fā)型來(lái),那么我們現(xiàn)在就正處在長(zhǎng)頭發(fā)這么一個(gè)階段。為什么我們現(xiàn)在到處都在搞開(kāi)發(fā)、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項(xiàng)目?我覺(jué)得我們恰恰就處在這么一個(gè)階段。當(dāng)然,我們一邊長(zhǎng)頭發(fā),一邊還要梳理成型。
20__年,我縣旅游工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,取得了明顯的成效。大家應(yīng)該都能感受到,無(wú)論是城區(qū)的面貌也好,外來(lái)人的反應(yīng)也好,還是旅游的人數(shù)、收入也好,都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起,對(duì)財(cái)稅工作起到了很大的支撐作用。經(jīng)過(guò)去年一年的努力,我感受到,我們廣大干部在旅游的認(rèn)識(shí)上有了很大提高,這是一個(gè)最關(guān)鍵的問(wèn)題。只要干部的認(rèn)識(shí)上去了,干部的觀念跟上去了,后面的工作都好說(shuō)。所以,我感覺(jué)20__年有個(gè)很顯著的變化,就是干部思想的變化,他們對(duì)旅游的認(rèn)識(shí)、抓旅游的態(tài)度,以及推動(dòng)旅游發(fā)展的舉措和效果明顯增強(qiáng)。這些工作就不多講了,我在蔡部長(zhǎng)總體安排部署的基礎(chǔ)上,談一些個(gè)人的觀點(diǎn)。
工作會(huì)議講話稿 篇11
同志們:
今天,我們召開(kāi)全區(qū)地方志工作暨《龍文年鑒》編纂工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于地方志工作有關(guān)精神,推動(dòng)《龍文區(qū)志》編纂工作加速完成,部署《龍文年鑒》的開(kāi)編工作。下面我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市地方志工作會(huì)議精神
地方志是系統(tǒng)記述一個(gè)地方自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面情況的年度資料性文獻(xiàn),是保留地方歷史的重要載體。中央和省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視地方志編纂工作。
一是中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地方志編纂工作高度重視。1989年在寧德?lián)蔚匚瘯洉r(shí),就在地方志工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把地方志工作“當(dāng)個(gè)事業(yè)辦,把它作為社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程,把它作為一種有文化的表現(xiàn),也作為一種有遠(yuǎn)見(jiàn)的表現(xiàn)”;20xx年,時(shí)任福建省省長(zhǎng)時(shí),為全省第五次地方志工作會(huì)議賀詞強(qiáng)調(diào)“編修社會(huì)主義新方志,是一項(xiàng)重要的思想文化建設(shè)事業(yè),具有服務(wù)當(dāng)代、惠及子孫的深遠(yuǎn)意義”;今年2月,在考察首都博物館時(shí)指出,要高度重視修史修志,把歷史智慧告訴人們,激發(fā)我們的民族自豪感和自信心,堅(jiān)定全體人民振興中華、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的信息和決心。今年4月對(duì)地方志工作作出重要批示,指出地方志是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體,存史、育人、資政,做好編修工作十分重要。希望廣大地方志工作者繼續(xù)秉持崇高信念,以更加飽滿的熱情、以求真存實(shí)的作風(fēng)進(jìn)一步做好地方志編纂、管理和開(kāi)發(fā)利用工作,為弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
20xx年4月19日,第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議于在北京召開(kāi)。會(huì)議提出,“到20xx年地方志事業(yè)的奮斗目標(biāo),主要包括:全國(guó)第二輪修志任務(wù)全面完成,第三輪修志工作準(zhǔn)備充分,高質(zhì)量的地方志成果群更為豐富;年鑒編纂工作形成規(guī)模,基本實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上地方綜合年鑒編纂全面覆蓋;省級(jí)地情網(wǎng)站建設(shè)初步完成,地情資料庫(kù)、方志館等設(shè)施設(shè)備基本配齊,地方志資源開(kāi)發(fā)利用水平明顯提高,以《地方志工作條例》為核心的地方志工作法規(guī)規(guī)章體系基本完善,地方志工作立法取得新的進(jìn)展,地方志事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律和制度保障更加有力;地方志工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)取得新突破,形成一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的地方志工作隊(duì)伍;以《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》為主導(dǎo)的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與實(shí)施體系基本形成”。
二是省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地方志工作提出了明確要求。今年8月,省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方志工作的若干意見(jiàn)》,并召開(kāi)全省第八次地方志工作會(huì)議。蘇樹(shù)林省長(zhǎng)在全省第八次地方志工作會(huì)議召開(kāi)前,還專程到省方志委調(diào)研,對(duì)修志編鑒工作提出“編纂要實(shí)、管理要嚴(yán)、利用要活、隊(duì)伍要強(qiáng)”的要求,強(qiáng)調(diào):“年鑒是編志的基礎(chǔ),作用比較大,今年市縣(區(qū))兩級(jí)地方綜合年鑒開(kāi)編率要達(dá)100%,明年出版。”并提出“編志、編年鑒不僅僅是方志系統(tǒng)同志的工作,方志系統(tǒng)只是負(fù)責(zé)牽頭,各部門每一位負(fù)責(zé)具體工作的同志,既是歷史的創(chuàng)造者,也是歷史的記錄者,都有這個(gè)責(zé)任”。李紅副省長(zhǎng)在全省第八次地方志工作會(huì)議上做了講話,強(qiáng)調(diào):“修志和編鑒是地方志工作的兩項(xiàng)‘主業(yè)’,兩者相得益彰,不可偏廢”,各部門“要增強(qiáng)工作合力,對(duì)不認(rèn)真履行供稿義務(wù)、工作敷衍推脫、進(jìn)度嚴(yán)重滯后的單位,各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)要專題報(bào)告本級(jí)政府,提請(qǐng)政府出面協(xié)調(diào)解決;要強(qiáng)化督促檢查,對(duì)工作做得好的要通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)推進(jìn)不力的要通報(bào)批評(píng),確保責(zé)任落實(shí)、工作到位”。
三是市政府對(duì)地方志工作提出了最新的工作要求。在全省第八次地方志工作會(huì)議后,市政府召開(kāi)常務(wù)會(huì),專門研究貫徹落實(shí)全省第八次地方志工作會(huì)議精神,這種規(guī)格是少有的。市政府常務(wù)會(huì)要求:堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭,突出特色,編好方志;依法修志,完善管理制度,管好方志;改進(jìn)查閱方式,便民使用,用好方志;加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高修編人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。并出臺(tái)了漳州市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方志工作的若干意見(jiàn)》,要求“進(jìn)一步明確各級(jí)政府職責(zé),落實(shí)地方志書承編單位工作目標(biāo)和責(zé)任。各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)依法研究制定地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx年-20xx年),履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)職責(zé),完善志稿評(píng)議、質(zhì)量評(píng)價(jià)、審查驗(yàn)收、批準(zhǔn)出版等制度”,“20xx年底前,各縣(市、區(qū))地方綜合年鑒開(kāi)編率達(dá)100%;到20xx年,實(shí)現(xiàn)一年一鑒,公開(kāi)出版發(fā)行,切實(shí)發(fā)揮年鑒資政作用”,“到20xx年,有條件的縣(市、區(qū))建設(shè)方志館或相關(guān)場(chǎng)館內(nèi)設(shè)立方志館(室)”,“各級(jí)政府要將地方志事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,各承編單位也要將修志編鑒經(jīng)費(fèi)列入本單位預(yù)算予以保障”。
我區(qū)高度重視地方志工作。區(qū)政府侯為東區(qū)長(zhǎng)在省、市地方志工作會(huì)議后,先后兩次在區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)上對(duì)地方志工作提出要求,批示道:“方志工作至關(guān)重要。請(qǐng)楊副區(qū)長(zhǎng)加大協(xié)調(diào),抽調(diào)力量,切實(shí)加強(qiáng)方志辦力量,盡早及時(shí)出成果和效果。”希望各級(jí)各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和有關(guān)會(huì)議精神,提高認(rèn)識(shí),以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),推動(dòng)修志編鑒工作更上一個(gè)臺(tái)階。
二、推動(dòng)《龍文區(qū)志》又好又快完成編纂工作
在大家的辛勤努力下,《龍文區(qū)志》在史料缺失較多,部分資料質(zhì)量不理想的情況下,從無(wú)到有,從點(diǎn)到面,從不足到完善,現(xiàn)已進(jìn)入總纂階段,初步統(tǒng)計(jì),《龍文區(qū)志》總字?jǐn)?shù)將達(dá)到100萬(wàn)字左右。在此,我代表區(qū)政府向各位專家和各部門的付出表示衷心感謝。希望大家在最后總纂、送審、出版階段再接再厲,做好收尾工作,確!洱埼膮^(qū)志》按計(jì)劃順利出版。
一是加快推進(jìn)《龍文區(qū)志》總纂工作。總的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求是于20xx年6月前完成“一支筆”總纂稿;20xx年7月前召開(kāi)志稿評(píng)議會(huì);20xx年8月完成區(qū)政府初審;20xx年9月報(bào)送市方志委審查驗(yàn)收;20xx年年底印刷出版。最后這幾個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,不容貽誤,請(qǐng)黃劍嵐主編您辛苦一下,將主要精力和時(shí)間用在龍文區(qū)志》的總纂上,加快 “一支筆” 總纂工作,確保明年6月前完成總纂任務(wù),力爭(zhēng)有所提前。同時(shí)希望其他幾位專家繼續(xù)高效做好總纂過(guò)程中涉及到的事項(xiàng),只要是主編需要的和開(kāi)出來(lái)的菜單,請(qǐng)大家都及時(shí)提供和解決。
二是做好協(xié)調(diào)保障工作。區(qū)方志辦要做好《龍文區(qū)志》的服務(wù)保障工作,對(duì)主編開(kāi)出的菜單,要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供,對(duì)于有難度的,要?jiǎng)?chuàng)造條件盡量提供;各有關(guān)部門要密切協(xié)作,配合做好資料補(bǔ)充完善工作,特別是統(tǒng)計(jì)部門要切實(shí)做好數(shù)據(jù)補(bǔ)充、核對(duì)工作,確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確;保密局等部門要提前介入,并行做好審查工作,壓縮審查環(huán)節(jié),為《龍文區(qū)志》出版提速提效。質(zhì)量是區(qū)志的根基所在、活力所在、價(jià)值所在,也是評(píng)價(jià)地方志工作成效的首要指標(biāo)。我們要把精品佳志作為地方志編纂工作最重要的目標(biāo)追求,確保志書具有較高的權(quán)威性、學(xué)術(shù)水平和重要的社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值。要嚴(yán)格把關(guān),以實(shí)事求是、存真求實(shí)的作風(fēng),嚴(yán)格遵循地方志工作的規(guī)律和特點(diǎn),精心把好各個(gè)關(guān)口和各個(gè)環(huán)節(jié)。
三、推動(dòng)《龍文年鑒》開(kāi)編工作
一要明確編鑒任務(wù)。根據(jù)通報(bào),我區(qū)是全市少數(shù)未開(kāi)編年鑒的縣(區(qū)),全市有3個(gè)縣區(qū)未開(kāi)編,分別為云霄、華安和我區(qū)。按照省、市今年年鑒開(kāi)編率要達(dá)到100%的要求,我區(qū)要在12月前啟動(dòng)年鑒開(kāi)編工作。今天我們?cè)谶@里開(kāi)這個(gè)會(huì)議,一方面部署年鑒開(kāi)編工作,明確各相關(guān)部門分工;另一方面請(qǐng)專家進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升資料報(bào)送質(zhì)量。由于這是我區(qū)第一次編纂年鑒,雖然之前區(qū)方志辦到龍海、長(zhǎng)泰等地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),做了大量工作,但仍然存在經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題。通過(guò)下半段的培訓(xùn),讓大家更加清晰的知道要干什么,怎么干,減少返工環(huán)節(jié),既減少大家的工作量,也為年鑒出版提速提效。大家切實(shí)履行職責(zé),積極配合,做好相關(guān)材料報(bào)送工作。
二要加快編鑒速度。我區(qū)今年年底開(kāi)編年鑒,明年年底實(shí)現(xiàn)出版,這就需要各級(jí)、各部門環(huán)環(huán)相扣,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成分工任務(wù)。一是所有承擔(dān)編纂工作任務(wù)的部門要于12月15日前,完成年鑒材料收集、整理、初步編纂,提交年鑒編輯部;二是年鑒編輯部專家要統(tǒng)籌安排,及時(shí)溝通,適時(shí)補(bǔ)充、完善材料,確保明年7月前完成編纂工作;三是各相關(guān)職能部門要提前介入,于明年9月前完成年鑒校對(duì)工作。我相信通過(guò)專家及各相關(guān)部門的努力和配合,明年出版年鑒的任務(wù)一定能保質(zhì)保量,提前完成。
三要提高編鑒質(zhì)量。
重點(diǎn)強(qiáng)化兩個(gè)方面工作:
1.要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。把質(zhì)量意識(shí)貫穿于工作的始終,真正使志鑒可讀、可用、可信,成為精品志鑒。即將編纂的《龍文年鑒(20xx)》是記載我區(qū)當(dāng)代發(fā)展進(jìn)程的編年史,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的縮影,將總結(jié)和反映我區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得各項(xiàng)成果,反映我區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得的突出的成績(jī)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。年鑒編纂質(zhì)量水平從根本上決定了我區(qū)在國(guó)內(nèi)外人士中樹(shù)立的形象;決定了我區(qū)下一階段招商引資成果上限;決定了我區(qū)對(duì)全區(qū)區(qū)情的掌握程度;決定了領(lǐng)導(dǎo)干部從中汲取經(jīng)驗(yàn),科學(xué)決策和執(zhí)政水平提高的幅度。所以我們不能把年鑒編纂工作簡(jiǎn)單地看成是編輯出版一本書,而應(yīng)該把它當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)完成,力求盡善盡美,推陳出新,打造精品品牌。
2.要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方志工作條例》依法修志編鑒,根據(jù)《條例》“編纂地方志應(yīng)當(dāng)做到存真求實(shí),確保質(zhì)量,全面、客觀地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀。”的要求,求真求實(shí)。年鑒編輯部作為打造精品志書的關(guān)鍵,由于不同的作者、不同的編輯人員在文字表達(dá)等方面會(huì)有一定形式的差別。不能將各個(gè)部門的提供的稿件做簡(jiǎn)單的加法,要按照年鑒編輯的總體要求,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,保持語(yǔ)言、結(jié)構(gòu)、體例的一致性。對(duì)各相關(guān)部門的編寫工作要提出明確要求,規(guī)范編寫的內(nèi)容和體例,對(duì)各部門報(bào)送的志稿內(nèi)容要認(rèn)真審核把關(guān),不合要求的要退稿重來(lái)。其他相關(guān)部門要始終堅(jiān)持質(zhì)量第一,切實(shí)做好材料收集、整理、上報(bào)工作,突出本行業(yè)、本部門的工作特點(diǎn)和年度工作亮點(diǎn),確保提供的資料內(nèi)容翔實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、文字精煉,為依法修志打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四要堅(jiān)持修用并舉。地方志、年鑒都是資料性文獻(xiàn),是地方歷史的載體,修志編鑒的目的在于用志用鑒。我們要把方志內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)性和傳播方式的多樣性、靈活性結(jié)合起來(lái),要和現(xiàn)代的傳播手段結(jié)合,用人們更愿意接受的方式來(lái)傳播和開(kāi)發(fā)利用地方志,讓地方志工作逐步從編纂型向編研服務(wù)性轉(zhuǎn)變,切實(shí)發(fā)揮地方志和年鑒利查詢,益資政,可鑒戒,善教化,供存史的作用,服務(wù)地方發(fā)展。
四、切實(shí)履行依法開(kāi)展地方志工作的職責(zé),保質(zhì)保量完成修志編鑒任務(wù)
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要確保認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、編制到位、經(jīng)費(fèi)到位、設(shè)施到位、規(guī)劃到位、工作到位,統(tǒng)籌做好《龍文年鑒》的開(kāi)編工作。要指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),親自審稿,嚴(yán)把稿件質(zhì)量關(guān),配備一名或多名責(zé)任心強(qiáng)、有一定文字水平的同志專門負(fù)責(zé)本行業(yè)、本部門的文字、數(shù)據(jù)、圖片的搜集整理工作。希望今天參加會(huì)議的同志,會(huì)后抓緊向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),對(duì)這項(xiàng)工作任務(wù)要及早部署,迅速啟動(dòng),落實(shí)人員,積極推動(dòng),共同努力,抓實(shí)抓好抓到位。
二要增強(qiáng)工作合力。地方志工作是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同參與的公共文化建設(shè)工程,離不開(kāi)各級(jí)、各部門的支持配合。各有關(guān)部門要依法支持、推動(dòng)地方志事業(yè)發(fā)展,嚴(yán)格按照分工,明確各自的工作任務(wù)、時(shí)間要求、保密措施等,使任務(wù)到人、責(zé)任到人,按時(shí)、按質(zhì)完成年鑒撰稿任務(wù)。對(duì)于材料收集整理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)與年鑒編輯部溝通協(xié)調(diào),并加以研究解決。同時(shí),年鑒編輯部也要認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn)和建議,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)調(diào)整欄目?jī)?nèi)容,做好編輯出版發(fā)行各環(huán)節(jié)的工作,切實(shí)保障年鑒編纂工作的順利進(jìn)行。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。方志工作者是地方文化建設(shè)的重要實(shí)踐者和推動(dòng)者,銘刻歷史,傳承文化。我們要重視方志人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一支愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)專精、樂(lè)于奉獻(xiàn)的方志強(qiáng)隊(duì),樹(shù)立五種意識(shí),即為黨立言、為國(guó)存史、為民修志的政治意識(shí);熱愛(ài)地方志事業(yè)、獻(xiàn)身地方志事業(yè)的奉獻(xiàn)意識(shí);把好質(zhì)量關(guān)、編纂精品良志的精品意識(shí);發(fā)揮地方志作用、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的服務(wù)意識(shí);不斷創(chuàng)新和改進(jìn)工作方法、工作形勢(shì)的創(chuàng)新意識(shí)。不斷加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究,在編纂實(shí)踐過(guò)程中加強(qiáng)理論研究,在理論研究過(guò)程中進(jìn)一步提升編纂水平,切實(shí)提升方志工作隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,把我區(qū)方志及年鑒越編越好。
同志們,年鑒是昨天的史實(shí),今天的鏡子,明天的見(jiàn)證,大家一定要高度重視,以質(zhì)量為第一要?jiǎng)?wù),齊心協(xié)力,高質(zhì)量、高水平地完成《龍文區(qū)志》和《龍文年鑒(20xx)》的編纂出版任務(wù)。謝謝!
工作會(huì)議講話稿 篇12
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
20xx年全省科技工作會(huì)議今天正式召開(kāi),這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委八屆六次全委會(huì)、省十一屆人大二次會(huì)議精神,傳達(dá)20xx年全國(guó)科技工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全省科技工作,安排部署20xx年全省科技工作。和段琪副省長(zhǎng)將到會(huì)指導(dǎo),并作重要講話。下面,我代表省科技廳做工作報(bào)告。
一、開(kāi)拓創(chuàng)新,圓滿完成20xx年全省科技工作
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)“”規(guī)劃實(shí)施和全面啟動(dòng)實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃的關(guān)鍵之年,全省科技工作按照省委、省政府、科技部的部署和安排,以實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃為重點(diǎn),完善自主創(chuàng)新的配套政策和保障措施,著力實(shí)施戰(zhàn)略性重大科技項(xiàng)目和重大創(chuàng)新工程,建設(shè)重大科技創(chuàng)新基地和科技創(chuàng)新平臺(tái),培育創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型人才,鞏固提升優(yōu)勢(shì)、特色領(lǐng)域的科技創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,支撐了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)全省科技工作成效
20xx年,省級(jí)科技計(jì)劃支持開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品222個(gè),其中重大新產(chǎn)品50個(gè),解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)331項(xiàng),其中重大核心技術(shù)30項(xiàng),新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化和新技術(shù)的推廣應(yīng)用,可新增產(chǎn)值208億元、利稅30億元;新增專利授權(quán)2122件,其中發(fā)明專利授權(quán)339件;建成了全國(guó)最大的兩米級(jí)光學(xué)望遠(yuǎn)鏡和全球最大的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化靈長(zhǎng)類實(shí)驗(yàn)動(dòng)物與動(dòng)物實(shí)驗(yàn)基地;培育創(chuàng)新型企業(yè)64戶,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)76家,認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心23家;引進(jìn)高端科技人才9名,遴選省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)21個(gè),選拔培養(yǎng)省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)象100名。
1.啟動(dòng)實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃,自主創(chuàng)新的支撐和引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)
一是提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地,磷化工、煤化工產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地,裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地,利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取得新的進(jìn)展。20xx年組織實(shí)施了49個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,帶動(dòng)企業(yè)投入21.1億元,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入74億元,利稅12億元。“昆明國(guó)家稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)化基地”即將獲國(guó)家科技部認(rèn)定。世界最大錫材加工中心、錫化工加工中心以及具有世界領(lǐng)先水平的bga焊錫球生產(chǎn)線的建成,標(biāo)志著我省錫精深加工產(chǎn)品進(jìn)入世界先進(jìn)行列。云南煤化集團(tuán)解化公司碎煤熔渣加壓氣化技術(shù)成功應(yīng)用于15萬(wàn)噸二甲醚、配套20萬(wàn)噸甲醇工程建設(shè),固定床絕熱反應(yīng)器一步法甲醇轉(zhuǎn)化制汽油工藝技術(shù)應(yīng)用于國(guó)內(nèi)規(guī)模最大煤變油裝置,成功生產(chǎn)出合格的93#汽油產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)了利用低熱值褐煤生產(chǎn)新能源化工產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。高溫高壓飛灰過(guò)濾器的成功開(kāi)發(fā),為50萬(wàn)噸/年合成氨工程關(guān)鍵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化提供了支撐;云維公司實(shí)施的粉煤氣化技術(shù)體現(xiàn)了當(dāng)今世界最先進(jìn)的煤氣化技術(shù),采用該技術(shù)建設(shè)的50萬(wàn)噸/年合成氨裝置已建成投產(chǎn)。昆船公司開(kāi)發(fā)的機(jī)場(chǎng)行李自動(dòng)分撿系統(tǒng)屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng),得到國(guó)家民航局的認(rèn)可。昆船公司開(kāi)發(fā)的多功能自動(dòng)配送系統(tǒng)獲專利授權(quán)6項(xiàng),在青島煙草公司、合肥煙草公司等多家配送中心成功應(yīng)用。
二是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),開(kāi)展高新技術(shù)及產(chǎn)品研究、關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)、重大共性技術(shù)攻關(guān),一批高新技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成功實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化和規(guī);a(chǎn),高新技術(shù)企業(yè)不斷壯大,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展迅速,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為我省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),成為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要推動(dòng)力。20xx年,我省首批按國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定了高新技術(shù)企業(yè)76家,256家納入統(tǒng)計(jì)的高新技術(shù)企業(yè)總收入、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、上繳稅費(fèi)、凈利潤(rùn)、出口創(chuàng)匯分別達(dá)到了703.7億元、709.8億元、124.8億元、38.7億元、38.9億元、14.3億美元,同比增長(zhǎng)18.7%、26.5%、16.6%、36.4%、5.7%、66.4%,64家高新技術(shù)企業(yè)年總收入超億元,全省高新技術(shù)產(chǎn)品出口額8.2億美元,同比增長(zhǎng)?19.1%?,占外貿(mào)出口總額的16.5%。昆明高新區(qū)、昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)、玉溪高新區(qū)、大理高新區(qū)4家高新區(qū)共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值647.12億元,同比增長(zhǎng)19.8%,實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入968.52億元,同比增長(zhǎng)27.1%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值155.6億元,同比增長(zhǎng)22.9%,實(shí)現(xiàn)稅收總額43.2億元,同比增長(zhǎng)34.5%。昆明云內(nèi)動(dòng)力股份公司開(kāi)發(fā)的增壓中冷柴油機(jī)為國(guó)內(nèi)首家達(dá)到歐ii排放標(biāo)準(zhǔn)的自主創(chuàng)新柴油機(jī)產(chǎn)品,具備20萬(wàn)臺(tái)/年轎車柴油發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)能力,成為國(guó)內(nèi)最大的多缸小缸徑柴油發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)之一,自主開(kāi)發(fā)的節(jié)能、環(huán)保型柴油機(jī)達(dá)到歐ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)能力、技術(shù)水平居國(guó)內(nèi)同行業(yè)前列。云南南天電子信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司已成為全球第二大存折打印機(jī)生廠商,其國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品pr系列存折打印機(jī)已累計(jì)銷售近70萬(wàn)臺(tái),連續(xù)20xx年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)70%以上。
三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。組織實(shí)施一批重大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,突破一批對(duì)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展有重大支撐作用的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)新品種35個(gè),推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)200多項(xiàng),新增銷售收入10億元,新增利稅近2億元。20xx年,省科技計(jì)劃支持的主要農(nóng)作物新品種選育,通過(guò)審定23個(gè),其中6個(gè)通過(guò)國(guó)家級(jí)新品種審定,獲國(guó)家植物新品種授權(quán)11個(gè)。具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要農(nóng)作物新品種及高產(chǎn)栽培技術(shù)示范推廣1064萬(wàn)畝,平均畝增產(chǎn)40-50千克,增產(chǎn)糧食近5億千克,增加產(chǎn)值8億元以上。“”以來(lái)省科技計(jì)劃支持選育水稻新品種17個(gè),示范近500萬(wàn)畝,增產(chǎn)稻谷約2.5億千克,新增產(chǎn)值4.5億元。花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地初具規(guī)模,20xx年,科技支撐花卉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值176億元。共選育出月季、康乃馨、菊花、非洲菊等花卉新品種(系)100余個(gè),其中獲新品種權(quán)11個(gè),具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的鮮切花新品種占全國(guó)總數(shù)的80%。認(rèn)真落實(shí)邊疆解“五難”(學(xué)科技難)惠民工程,20xx年,共安排培育特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目252項(xiàng),選派科技特派員1308名、科技輔導(dǎo)員2071名,舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班2萬(wàn)多期,培訓(xùn)農(nóng)民近160萬(wàn)人次,配套完善科技活動(dòng)室1402個(gè),培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織148個(gè)。
四是加強(qiáng)節(jié)能減排科技創(chuàng)新。圍繞全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),組織實(shí)施節(jié)能減排新工藝、新裝備、新產(chǎn)品及示范工程項(xiàng)目40項(xiàng),安排省級(jí)科技經(jīng)費(fèi)5822萬(wàn)元。通過(guò)實(shí)施省科技計(jì)劃項(xiàng)目,全年技術(shù)節(jié)能超過(guò)100萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗下降8%以上。云南鋁業(yè)股份有限公司噸鋁電耗達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,鋁電解、炭素生產(chǎn)各污染物排放濃度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)排放要求。云天化集團(tuán)采用了具有國(guó)際先進(jìn)水平的低溫位余熱回收技術(shù),年節(jié)能近40萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。祥云飛龍實(shí)業(yè)有限公司的“兩段中和+組合膜分離”新技術(shù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,建成了生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)鉛鋅冶煉廢水零排放。
五是培育創(chuàng)新型企業(yè)。20xx年,省科技廳聯(lián)合省國(guó)資委、經(jīng)委、總工會(huì),認(rèn)定了省級(jí)第三批20戶創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè),我省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到64戶,5家企業(yè)為國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。截止20xx年,共安排試點(diǎn)企業(yè)條件平臺(tái)建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1.05億元,引導(dǎo)企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)15.77億元,銀行貸款和主管部門配套資金7.2億元。第一、二批44戶創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)自建、共建研發(fā)平臺(tái)達(dá)到100余個(gè),研發(fā)了280多個(gè)(項(xiàng))重點(diǎn)新產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù);共引進(jìn)和培養(yǎng)高職以上技術(shù)研發(fā)人才300余名,申請(qǐng)專利、軟件著作權(quán)、新產(chǎn)品認(rèn)定等340多項(xiàng),獲授權(quán)230多項(xiàng),制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)70余項(xiàng);試點(diǎn)企業(yè)總產(chǎn)值、增加值、銷售收入、利潤(rùn)、稅收等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增幅15%以上,萬(wàn)元增加值能耗年均降低4%以上,第一、二批44戶創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)20xx年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入800多億元,利稅120多億元。
六是強(qiáng)化社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技支撐。20xx年,中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(云南)基地第二期建設(shè)開(kāi)始啟動(dòng),以中藥、民族藥為核心,實(shí)施了六大推進(jìn)工程,開(kāi)展了19個(gè)中藥、天然藥物新藥的臨床前預(yù)研究、臨床前研究、臨床試驗(yàn)研究和原料藥二次開(kāi)發(fā)。頒布實(shí)施了154個(gè)藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、188個(gè)中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)。“”以來(lái),支持的新藥研發(fā)項(xiàng)目中,已有23個(gè)獲新藥證書、13個(gè)獲臨床試驗(yàn)批件,形成了以青蒿素、白藥、三七、燈盞花等品種為代表的云藥體系。在環(huán)境保護(hù)方面,形成了一系列具有先進(jìn)性、適用性和創(chuàng)新性的成果,“滇池入湖河流水環(huán)境治理技術(shù)與工程示范”完成集成技術(shù)組合示范工程5項(xiàng),獲專利受理34項(xiàng)(其中發(fā)明專利31項(xiàng)),獲專利授權(quán)1項(xiàng),為制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、有效采取工程治理措施提供了科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐。公共安全領(lǐng)域科技工作取得新進(jìn)展,昆明市作為全國(guó)第二批科技強(qiáng)警示范建設(shè)城市順利通過(guò)公安部、科技部聯(lián)合組織的驗(yàn)收考核。通過(guò)組織實(shí)施“昆明新機(jī)場(chǎng)航站樓工程減隔震關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”項(xiàng)目,使昆明新機(jī)場(chǎng)航站樓成為全球最大的使用減隔震技術(shù)的單體建筑,為昆明新機(jī)場(chǎng)的建設(shè)提供了科技支撐?沙掷m(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階,曲靖市麒麟?yún)^(qū)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)通過(guò)科技部驗(yàn)收,陸良縣被批準(zhǔn)為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。
2.自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng),科技創(chuàng)新環(huán)境得到改善
一是加強(qiáng)科技條件平臺(tái)建設(shè)。云南科技創(chuàng)新園選址初步確定,與官渡工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)簽訂了科技創(chuàng)新園開(kāi)發(fā)建設(shè)合作框架協(xié)議。省科技館新館建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。初步形成了省應(yīng)用技術(shù)研究院組建方案,開(kāi)展了項(xiàng)目建議書的編制工作。云南省大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)及服務(wù)平臺(tái)建成。全球最大的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化靈長(zhǎng)類實(shí)驗(yàn)動(dòng)物與動(dòng)物實(shí)驗(yàn)基地投入運(yùn)行。新認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心23家,省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心總數(shù)達(dá)107家,其中,10家通過(guò)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。
二是培養(yǎng)引進(jìn)高層次科技人才。啟動(dòng)了高端科技人才引進(jìn)計(jì)劃,支持、資助我省企業(yè)、高校、院所從美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、新加坡及國(guó)內(nèi)著名院所,引進(jìn)高端科技人才9名。新遴選省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)21個(gè),使全省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)達(dá)30個(gè)。新選拔培養(yǎng)省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)象100名,使省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才總數(shù)達(dá)到501名,省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)象總數(shù)達(dá)到266名。
三是科技創(chuàng)新產(chǎn)出成效顯著。全年申請(qǐng)專利4089件,同比增長(zhǎng)31.6%,其中申請(qǐng)發(fā)明專利1474件,同比增長(zhǎng)45.4%;228個(gè)項(xiàng)目(人)獲得20xx年度云南省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),黃潤(rùn)乾院士獲得突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。國(guó)際天文聯(lián)合會(huì)小天體命名委員會(huì)將一顆行星命名為“黃潤(rùn)乾行星”。我省7個(gè)項(xiàng)目9人獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),云南省化工研究院的“高效利用反應(yīng)熱副產(chǎn)工業(yè)蒸汽的熱法磷酸生產(chǎn)技術(shù)”獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng),該成果已在全國(guó)行業(yè)內(nèi)20個(gè)企業(yè)35套生產(chǎn)裝置上實(shí)施了技術(shù)轉(zhuǎn)讓,覆蓋了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力的40%。省農(nóng)科院番興明研究員榮獲20xx年何梁何利基金科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)。
(二)做好科技工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
20xx年,在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全省科技工作取得了新的進(jìn)展,圓滿完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù),我們的工作體會(huì)主要有以下幾個(gè)方面。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是做好科技工作的前提
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,省委、省政府更加重視科技工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。新一屆省政府成立后的第一個(gè)專題會(huì)議就是召開(kāi)科教領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究科技工作。省委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)并啟動(dòng)了“建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃”,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)科技工作進(jìn)行了視察和指導(dǎo)。
2.整合資源,形成合力是做好科技工作的關(guān)鍵
一是充分利用部省會(huì)商工作機(jī)制,召開(kāi)了第一次部省會(huì)商工作會(huì)議,積極爭(zhēng)取科技部對(duì)云南科技工作的支持,部省會(huì)商機(jī)制建立兩年來(lái),我省共爭(zhēng)取國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)6.8億元。
二是設(shè)立了國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)—云南省人民政府自然科學(xué)聯(lián)合基金。聯(lián)合基金總額為每年3000萬(wàn)元,由國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)與云南省人民政府在協(xié)議期內(nèi)每年分別出資1500萬(wàn)元構(gòu)成,聯(lián)合基金針對(duì)云南的發(fā)展需求,解決云南的科技難題,吸引和集聚全國(guó)范圍的科學(xué)家,開(kāi)展重大基礎(chǔ)研究。20xx年,聯(lián)合基金共立項(xiàng)支持重點(diǎn)項(xiàng)目18項(xiàng),由云南省有關(guān)單位牽頭承擔(dān)的12項(xiàng)。
三是加強(qiáng)與省級(jí)部門的工作協(xié)調(diào),強(qiáng)化對(duì)州市科技工作的指導(dǎo)。聯(lián)合省經(jīng)委、省國(guó)資委、省總工會(huì)等部門,共同組織開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作;與省商務(wù)廳共同實(shí)施科技興貿(mào)工作;與省委宣傳部聯(lián)合舉辦“科學(xué)大講壇”。研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方科技工作的意見(jiàn)》,對(duì)科技富民強(qiáng)縣等計(jì)劃實(shí)施備案制,啟動(dòng)州市黨政“一把手”科技工程項(xiàng)目30項(xiàng),總投資14億元。
四是加強(qiáng)科技與金融結(jié)合工作。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)上市培育計(jì)劃,云南西儀工業(yè)股份有限公司已成功上市,云南臨滄鑫圓鍺業(yè)股份有限公司、云南變壓器電氣股份有限公司、云南龍生茶葉股份有限公司等3家企業(yè)已向中國(guó)證監(jiān)會(huì)遞交了上市申請(qǐng)。分別與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行云南省分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行云南省分行簽定了合作協(xié)議,20xx年,省科技計(jì)劃項(xiàng)目共獲銀行貸款9.8億元。
3.深化改革,體制機(jī)制創(chuàng)新是推進(jìn)科技工作的動(dòng)力
一是深化計(jì)劃管理改革,優(yōu)化科技資源配置。制訂了《科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)配置辦法》等一批管理辦法,推進(jìn)科技計(jì)劃管理誠(chéng)信制度建設(shè),強(qiáng)化項(xiàng)目中后期管理,建立項(xiàng)目監(jiān)理制。創(chuàng)新科技計(jì)劃項(xiàng)目檢查評(píng)估方式,工作過(guò)程更加簡(jiǎn)潔、規(guī)范、高效,推進(jìn)管理重心下移,開(kāi)展州市之間備案核準(zhǔn)制項(xiàng)目的交叉檢查,積極開(kāi)展科技計(jì)劃項(xiàng)目后評(píng)估和績(jī)效評(píng)價(jià)。
二是加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效率。制定了《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》等一系列管理辦法,對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算申請(qǐng)、執(zhí)行、決算及監(jiān)督管理提出了明確的要求,對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額預(yù)算、過(guò)程控制和成本核算,進(jìn)一步規(guī)范了省科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理使用。調(diào)整科技經(jīng)費(fèi)配置思路,調(diào)整優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),探索多種科技經(jīng)費(fèi)配置方式。引入社會(huì)中介機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)政府科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理,委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)20xx年以來(lái)立項(xiàng)的89個(gè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),查處了違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)的少數(shù)項(xiàng)目單位。
4.擴(kuò)大開(kāi)放,加強(qiáng)科技合作與交流是做好科技工作的保障
一是國(guó)際科技合作與交流在不斷鞏固與發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展高水平合作的同時(shí),努力加強(qiáng)和拓展以技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)品輸出為主要目標(biāo)的對(duì)東南亞國(guó)家的科技合作與交流。成立了“大湄公河次區(qū)域農(nóng)業(yè)科技交流合作組”,推動(dòng)糧經(jīng)作物新品種、關(guān)鍵技術(shù)輸出和品種資源引進(jìn)。舉辦2期國(guó)際培訓(xùn),在沼氣、遠(yuǎn)程醫(yī)療等領(lǐng)域達(dá)成多項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)議,成功舉辦了“中藥全球化聯(lián)盟(昆明)研討會(huì)”和“應(yīng)對(duì)氣候變化:中泰可再生能源開(kāi)發(fā)利用研討會(huì)”。
二是國(guó)內(nèi)科技合作以省院省校科技合作、滇滬合作、“泛珠三角”區(qū)域合作為重點(diǎn),突出企業(yè)主體,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。20xx年,省院省?萍己献鲗m(xiàng)立項(xiàng)15項(xiàng),省科技經(jīng)費(fèi)投入3532萬(wàn)元。舉辦了“滬滇科技成果洽談會(huì)”,簽約金額近3億元,召開(kāi)了“‘泛珠三角’區(qū)域節(jié)能減排專題論壇暨重大技術(shù)成果和需求項(xiàng)目推介會(huì)”;與香港科技大學(xué)簽訂了全面科技合作協(xié)議;“上海—云南技術(shù)轉(zhuǎn)移基地”被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。
5.轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是做好科技工作的基礎(chǔ)
解放思想大討論活動(dòng)取得成效,精心組織全廳黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),大力貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度,制定了《云南省科技廳服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制實(shí)施細(xì)則》、《云南省科技廳處室行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法》和《云南省科技廳督查督辦工作辦法》,加強(qiáng)對(duì)省科技廳重點(diǎn)工作和承諾事項(xiàng)的督辦檢查。強(qiáng)化科技管理干部培訓(xùn),全年共培訓(xùn)各級(jí)各類管理干部1700余人次。
全省科技進(jìn)步水平的不斷提高和科技工作的順利開(kāi)展是在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門、行業(yè)的大力支持和社會(huì)各界的關(guān)心下,全省各條戰(zhàn)線上廣大科技人員、科技管理部門干部職工的共同努力和團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表省科技廳,向各部門、地方、行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和科技管理干部,表示衷心的感謝!向?yàn)槿】萍际聵I(yè)付出心血和努力的廣大科技工作者,表示崇高的敬意!
20xx年,全省科技工作取得了新的進(jìn)展、新的成效,但是,按照黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和省委、省政府對(duì)科技工作提出的要求,我省科技工作還存在差距。一是貫徹全國(guó)和全省科技大會(huì)政策措施力度還不夠,推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃的工作力度還不強(qiáng),科技政策落實(shí)難度大;二是科技資源優(yōu)化配置的體制障礙和管理障礙依然存在;三是部分州市縣對(duì)科技工作的認(rèn)識(shí)不夠、投入不足;四是企業(yè)科技創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)、投入不足。
二、應(yīng)對(duì)危機(jī),努力支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)愈演愈烈,迅速?gòu)木植堪l(fā)展到全球,從金融領(lǐng)域蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì),從發(fā)達(dá)國(guó)家傳導(dǎo)到發(fā)展中國(guó)家。這場(chǎng)危機(jī)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成明顯沖擊,也對(duì)我省的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響,而且,危機(jī)影響還在繼續(xù)加深。積極應(yīng)對(duì)危機(jī),省委、省政府提出要牢固樹(shù)立搶機(jī)遇、促投資、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)消費(fèi)、增動(dòng)力、重民生、抓生態(tài)、保穩(wěn)定的思想,要求充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。省委、省政府對(duì)依靠科技、應(yīng)對(duì)危機(jī)寄予厚望,全省科技界任務(wù)艱巨、使命光榮,我們一定要統(tǒng)一思想、形成合力、用心工作,發(fā)揮科技創(chuàng)新在擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平中的重要作用,為戰(zhàn)勝危機(jī)提供支持和保障。
金融與經(jīng)濟(jì)泡沫破裂,引發(fā)了這場(chǎng)全球性的金融風(fēng)暴和大范圍的經(jīng)濟(jì)衰退。而依靠科技創(chuàng)新創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、新的就業(yè)崗位和新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式,是擺脫危機(jī)、實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的根本出路。目前,通過(guò)開(kāi)發(fā)核心技術(shù)產(chǎn)品、提升創(chuàng)新能力來(lái)應(yīng)對(duì)金融危機(jī),已經(jīng)成為各國(guó)政府和產(chǎn)業(yè)界共同的理念和策略。我們應(yīng)當(dāng)利用當(dāng)前時(shí)機(jī),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí),加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加速科技成果轉(zhuǎn)化,加快產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷提升創(chuàng)新能力,創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。認(rèn)真分析世情、國(guó)情、省情,在應(yīng)對(duì)危機(jī)中,也為我們科技工作帶來(lái)了一些新的機(jī)遇。
一是跨越發(fā)展的機(jī)遇。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往催生重大科技創(chuàng)新突破和科技革命,重大科技成果往往推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇與繁榮。1857年的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)了以電氣革命為標(biāo)志的技術(shù)革命;世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)了以電子、航空航天和核能等技術(shù)突破為標(biāo)志的技術(shù)革命;二十世紀(jì)七十年代的能源危機(jī)催生了計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、合成材料等新科技的興起,使得美國(guó)在八十年代迅速走向經(jīng)濟(jì)繁榮;最近一次的信息技術(shù)革命,也有力地幫助美國(guó)從1987年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中復(fù)蘇過(guò)來(lái)。有專家預(yù)測(cè),新的科技革命極有可能在生命科學(xué)、新能源、新材料等領(lǐng)域產(chǎn)生,這幾個(gè)技術(shù)領(lǐng)域都與我省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很大,在某些領(lǐng)域我省還具有一定的優(yōu)勢(shì)和特色,在未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi),在這些領(lǐng)域?qū)⒃杏慌鳛榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎的新興產(chǎn)業(yè),我們要敏銳地洞察和把握住機(jī)遇,借助新的科技革命實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇。近年來(lái),我省依靠科技調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的力度持續(xù)增強(qiáng)、步伐不斷加快,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要建立在自然資源開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上、依靠粗放型的投入和規(guī)模擴(kuò)張拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品附加值低、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的狀況還未得到根本解決。當(dāng)前,我省落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變正處于攻堅(jiān)階段。金融危機(jī)對(duì)加快我省傳統(tǒng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變已形成了一種倒逼機(jī)制,從而加快整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,將使資本更多的投向技術(shù)創(chuàng)新,淘汰落后產(chǎn)能,培育一批高附加值、替代能源和降低資源消耗的新產(chǎn)品和新技術(shù),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),促進(jìn)發(fā)展方式向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。自主創(chuàng)新是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),這也對(duì)我們科技工作提出了更新、更高的要求。
三是加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。在全球競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境下,誰(shuí)掌握了核心技術(shù),誰(shuí)就能站到最高點(diǎn)。在這次全球金融危機(jī)的沖擊下,這種作用表現(xiàn)得尤為突出。我們看到,一些缺乏創(chuàng)新意識(shí)和能力、技術(shù)含量較低的企業(yè)面對(duì)全球金融危機(jī)抵御乏力,而一些科技實(shí)力較強(qiáng)的高新技術(shù)企業(yè)卻逆勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)了更大的發(fā)展。20xx年,在全省出口總額增幅下滑的形勢(shì)下,高新技術(shù)產(chǎn)品出口額仍保持了19.1%的強(qiáng)勁增長(zhǎng),也說(shuō)明了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不可動(dòng)搖的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。危機(jī)中的優(yōu)勝劣汰,也為加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)提供了良機(jī)。
四是引進(jìn)高層次人才的機(jī)遇。金融危機(jī)爆發(fā)后,不少國(guó)際知名大公司、大集團(tuán)紛紛裁員,這些人才具有較強(qiáng)專業(yè)能力,掌握高端核心技術(shù),對(duì)我省的企業(yè)來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是一個(gè)吸引核心技術(shù)人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、進(jìn)而掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、促進(jìn)自主創(chuàng)新能力大幅提升的大好機(jī)會(huì)。要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境,吸收海外高層次人才來(lái)滇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),把人才強(qiáng)省戰(zhàn)略落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)大力度、大規(guī)模的高層次人才引進(jìn),集聚領(lǐng)軍人才,建立高新技術(shù)人才庫(kù),為新一輪發(fā)展做好人才儲(chǔ)備工作。
三、真抓實(shí)干,全面推進(jìn)20xx年科技工作
20xx年,全省科技工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大、xx屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委八屆六次全委會(huì)和省十一屆人大二次會(huì)議精神,按照省委省政府年度工作部署和科技部工作要求,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),依靠科技擴(kuò)大內(nèi)需,以支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為主題,以加快實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃為核心,以鞏固提升全省科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn),著力組織實(shí)施一批支撐我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品市場(chǎng)供不應(yīng)求、當(dāng)年投入當(dāng)年就能形成生產(chǎn)能力、能對(duì)市場(chǎng)形成有效供給的戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目,加大民生科技工作力度,深化科技管理體制和機(jī)制改革創(chuàng)新,擴(kuò)大科技開(kāi)放合作與交流,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
20xx年,全省科技工作的主要目標(biāo)是:圍繞關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重點(diǎn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范,組織實(shí)施30項(xiàng)戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目,突破50項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù),研究開(kāi)發(fā)50個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大新產(chǎn)品;新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)100家,培育3~5戶高新技術(shù)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外證券市場(chǎng)上市,遴選20戶左右企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作;新建和認(rèn)定30個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,認(rèn)定10個(gè)以上省級(jí)工程技術(shù)研究中心;引進(jìn)10名以上國(guó)內(nèi)外高端科技人才,培育10個(gè)以上省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),選拔培養(yǎng)100名左右省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)象。
按照省委省政府和科技部20xx年的工作部署,根據(jù)以上工作思路和工作目標(biāo),全省科技工作在全面做好全年各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
在粗放式發(fā)展階段,快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和旺盛的國(guó)內(nèi)外需求掩蓋了很多矛盾,然而一場(chǎng)金融危機(jī),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、企業(yè)創(chuàng)新能力不足等諸多矛盾充分顯現(xiàn),科技創(chuàng)新已成為克服危機(jī)的突破口,已成為社會(huì)各界的共識(shí)和決心,這也促使科技工作要更多更緊密地融入經(jīng)濟(jì),為中心工作服務(wù),越是在危機(jī)的時(shí)候越能突出科技創(chuàng)新的重要性,越是在危機(jī)的時(shí)候越能突出科技工作的顯示度。支撐發(fā)展是科技工作的第一使命,當(dāng)前,我們要緊緊圍繞支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這個(gè)主題,落實(shí)激勵(lì)政策、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、扶持企業(yè)創(chuàng)新、強(qiáng)化金融支持,為克服危機(jī)做出切實(shí)貢獻(xiàn)。
要引導(dǎo)科技資源向主導(dǎo)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)集聚,支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)的科技計(jì)劃要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:從支持單一產(chǎn)品開(kāi)發(fā)向支持產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈;從支持寬泛的技術(shù)研發(fā)向支持極具靶向的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力;從全面部署轉(zhuǎn)向具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群,培育重要增長(zhǎng)點(diǎn),從而全面提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持,優(yōu)先支持當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年出產(chǎn)品、當(dāng)年投放市場(chǎng)、當(dāng)年拉動(dòng)內(nèi)需的項(xiàng)目,簡(jiǎn)化立項(xiàng)程序,增加經(jīng)費(fèi)資助力度。
一是要加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程步伐。按照建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃的要求,強(qiáng)化科技成果的轉(zhuǎn)化,做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),圍繞有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地、磷化工煤化工產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地、裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地建設(shè),組織實(shí)施10~15項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。依托重大項(xiàng)目的組織實(shí)施,建設(shè)和認(rèn)定5~8個(gè)研發(fā)試驗(yàn)基地。圍繞冶金、化工、建材等高耗能行業(yè)和高耗能企業(yè),組織實(shí)施5~8項(xiàng)節(jié)能減排重點(diǎn)示范工程和重點(diǎn)節(jié)能新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,加快節(jié)能減排重大成果的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化步伐。
二是要培育高新技術(shù)企業(yè)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增效翻番工程,大幅提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值中的比重,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)的組織認(rèn)定工作,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)100家,新遴選20戶企業(yè)開(kāi)展省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作。
三是推進(jìn)中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(云南)基地第二期建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施“科技支撐平臺(tái)建設(shè)”、“應(yīng)用基礎(chǔ)研究”、“新產(chǎn)品研發(fā)”、“現(xiàn)代化生產(chǎn)”、“創(chuàng)新型企業(yè)(工業(yè)園區(qū))培育”、“創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)”六大推進(jìn)工程,認(rèn)定20個(gè)左右“云藥之鄉(xiāng)”,重點(diǎn)支持一批重要藥材品種規(guī)范化種植、重大新藥研發(fā)、關(guān)鍵生產(chǎn)加工技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用等方面的重大項(xiàng)目,推進(jìn)我省中藥、民族藥科技創(chuàng)新能力建設(shè)。
(二)支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
圍繞建設(shè)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地和建設(shè)全國(guó)最大木本油料基地等目標(biāo),積極推進(jìn)以木本油料、堅(jiān)果和生物質(zhì)能源為重點(diǎn)的林產(chǎn)業(yè)科技工作。穩(wěn)步推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)科技引領(lǐng)和支撐工作,深入推進(jìn)20戶畜牧企業(yè)科技重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。加強(qiáng)糧食作物的品種選育及加工,提高糧食綜合生產(chǎn)能力,創(chuàng)建糧食作物高產(chǎn)示范區(qū)50萬(wàn)畝。圍繞國(guó)家花卉星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃和花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)目標(biāo),穩(wěn)步提升花卉產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)花卉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超200億元。繼續(xù)推進(jìn)云南邊疆解“五難”(學(xué)科技難)惠民工程,確保“六個(gè)一”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。認(rèn)定10個(gè)左右省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、60~80個(gè)省級(jí)科技型農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,積極探索農(nóng)村科技信息化等綜合服務(wù)工作的新機(jī)制。
(三)促進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建
改善民生是科技工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)人口與健康、環(huán)境資源、公共安全、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的民生科技工作。加強(qiáng)重大疾病、重大傳染病、常見(jiàn)多發(fā)病和地方病的預(yù)防、診斷、治療技術(shù)的綜合研究與應(yīng)用。開(kāi)展滇池、洱海、陽(yáng)宗海為重點(diǎn)的高原湖泊水污染綜合防治和自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)滇西北生物多樣性保護(hù)科技工作。強(qiáng)化可再生資源綜合利用、食品安全、生產(chǎn)安全、社會(huì)治安、城市智能交通、綠色建筑等技術(shù)的研究與應(yīng)用。引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)國(guó)家及省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
(四)擴(kuò)大科技合作開(kāi)放與交流
積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化,繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)與發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展的高水平科技合作,努力加強(qiáng)和拓展與東南亞國(guó)家的科技合作與交流,積極開(kāi)展以引進(jìn)技術(shù)、人才、動(dòng)植物品種資源為重點(diǎn)的國(guó)際科技合作與交流活動(dòng),實(shí)施一批以開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)為目的、向國(guó)外特別是東南亞國(guó)家輸出科技成果和產(chǎn)品的國(guó)際科技合作項(xiàng)目。以企業(yè)為主體,依托省外大院名校,以其先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化到我省為核心,大力開(kāi)展省院省校合作、滇滬合作和“泛珠三角”區(qū)域合作等國(guó)內(nèi)科技合作。推動(dòng)我省與中科院繼續(xù)開(kāi)展新一輪的全面合作。辦好“第xx屆全國(guó)發(fā)明展覽會(huì)”、“中國(guó)東盟科技論壇”和“20xx年大院名?萍汲晒故窘灰讜(huì)”。
(五)爭(zhēng)取國(guó)家部委支持
落實(shí)部省會(huì)商工作制度,圍繞中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(云南)基地建設(shè)、云南有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、云南省興邊富民科技工作、與東盟國(guó)家的科技合作等會(huì)商議題,凝練一批重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,積極爭(zhēng)取科技部對(duì)我省科技工作的支持。繼續(xù)抓好“國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)—云南省人民政府自然科學(xué)聯(lián)合基金”的組織實(shí)施,吸引和集聚全國(guó)科技力量,圍繞我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技發(fā)展的重大科學(xué)問(wèn)題和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題開(kāi)展基礎(chǔ)研究。
(六)強(qiáng)化科技投融資工作
金融危機(jī)沖擊最大的是企業(yè),特別是中小企業(yè),科技型中小企業(yè)科技投入面臨巨大壓力,停止投入、放棄研發(fā),無(wú)異于“慢性自殺”。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作,全面推進(jìn)科技金融結(jié)合,研究提出科技金融結(jié)合的政策、措施,引導(dǎo)開(kāi)發(fā)性金融貸款對(duì)科技型企業(yè)的支持,加大貸款貼息力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投向科技項(xiàng)目。加快科技投融資擔(dān)保平臺(tái)的建設(shè),建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,籌建省科技型中小企業(yè)擔(dān)保公司。繼續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)上市培育計(jì)劃,培育3~5戶高新技術(shù)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外證券市場(chǎng)上市,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的投資力度。
(七)推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
推進(jìn)云南科技創(chuàng)新園建設(shè),完成項(xiàng)目可研報(bào)告審批,加快規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地收儲(chǔ)等各項(xiàng)前期工作,力爭(zhēng)項(xiàng)目開(kāi)工并組織遴選入園的第一批省屬科研機(jī)構(gòu)。加快云南省應(yīng)用技術(shù)研究院組建工作。認(rèn)定30個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,認(rèn)定10個(gè)以上省級(jí)工程技術(shù)研究中心。支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心,引進(jìn)創(chuàng)新人才,開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。公益類科研院所、有財(cái)政投入的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技基礎(chǔ)設(shè)施要加大開(kāi)放力度,為企業(yè)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)。新建設(shè)20個(gè)以上省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,加強(qiáng)5~8家科技企業(yè)孵化器孵化功能建設(shè),逐步完善科技型中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。
(八)培養(yǎng)引進(jìn)高層次科技人才
加大高端科技人才和海外高層次人才引進(jìn)的工作力度,引進(jìn)10名以上國(guó)內(nèi)外高端科技人才,并落實(shí)相關(guān)引進(jìn)政策。培育10個(gè)以上省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),選拔培養(yǎng)100名左右省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及省技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)對(duì)象。
(九)加強(qiáng)州市縣科技工作
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方科技工作的指導(dǎo)和支持,建立省科技廳與州市科技工作會(huì)商機(jī)制,共同組織實(shí)施重點(diǎn)科技工作和重大科技項(xiàng)目,共同推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施州市黨政“一把手”工程,培育區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。完善和擴(kuò)大科技計(jì)劃項(xiàng)目備案核準(zhǔn)制,加強(qiáng)對(duì)備案制項(xiàng)目的考核評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)州市科技工作目標(biāo)考核,完成20xx~20xx年市、縣科技進(jìn)步考核。
(十)營(yíng)造科技創(chuàng)新環(huán)境
要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院實(shí)施中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃的配套政策及實(shí)施細(xì)則,“”以來(lái),我省已制訂發(fā)布促進(jìn)自主創(chuàng)新的配套政策文件27件。今年要進(jìn)一步加快自主創(chuàng)新配套政策的制訂工作,將新制訂配套政策和實(shí)施細(xì)則25件。越是在困難的時(shí)候,科技創(chuàng)新對(duì)激勵(lì)政策的需求越迫切,“雪中送炭”更顯珍貴,要以研發(fā)費(fèi)用150%加計(jì)扣除等重點(diǎn)政策的執(zhí)行為突破口,千方百計(jì)把鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到科技創(chuàng)新第一線。
要建立實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃工作責(zé)任制,制定建設(shè)創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃督查制度和獎(jiǎng)懲辦法,簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)對(duì)州、市黨政“一把手”和各部門(單位)及責(zé)任人的績(jī)效考核。加強(qiáng)科技項(xiàng)目中后期管理,啟動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。積極探索多種科技經(jīng)費(fèi)配置方式,全面實(shí)施重大項(xiàng)目監(jiān)理制和績(jī)效評(píng)價(jià)制度,提高科技投入效益。啟動(dòng)《云南省“”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。大力宣傳自主創(chuàng)新,辦好“云南科學(xué)大講壇”等活動(dòng)。
今年的任務(wù)十分繁重,我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的科技管理體制機(jī)制,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,才能確保20xx年工作任務(wù)圓滿完成。
一是要加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”,全面推進(jìn)“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)效率,改善服務(wù)質(zhì)量。
二是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,實(shí)行重大科技項(xiàng)目簽訂廉政責(zé)任書制度,試行省科技廳特邀監(jiān)察員全程監(jiān)督重大項(xiàng)目制度,完善科技管理的監(jiān)督約束機(jī)制。
三是要結(jié)合深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),加強(qiáng)全廳公務(wù)員理論學(xué)習(xí)和現(xiàn)代管理知識(shí)的培訓(xùn),進(jìn)一步提高全廳公務(wù)員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
四是要加快電子政務(wù)建設(shè),進(jìn)一步完善網(wǎng)上申報(bào)工作,啟動(dòng)網(wǎng)上評(píng)審工作,提高科技管理的水平和能力。
同志們,20xx年是充滿挑戰(zhàn)、充滿機(jī)遇的一年,做好今年的工作對(duì)全局工作來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,科技工作承擔(dān)著光榮的使命。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到xx大、xx屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委八屆六次全委會(huì)和省十一屆人大二次會(huì)議的精神上來(lái),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照省委、省政府和科技部的總體部署,開(kāi)拓進(jìn)取,扎扎實(shí)實(shí)做好全年各項(xiàng)工作,切實(shí)發(fā)揮科技創(chuàng)新應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重要作用,支撐全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,以更加優(yōu)異的成績(jī)迎接建國(guó)60周年。
謝謝大家!
工作會(huì)議講話稿 篇13
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
工業(yè)園區(qū)、太平鎮(zhèn)是省級(jí)示范鎮(zhèn),也是大工業(yè)板塊建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),加快推進(jìn)鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),全面改善鎮(zhèn)村環(huán)境面貌,對(duì)于提升區(qū)鎮(zhèn)形象,改善人居和投資環(huán)境意義重大。
去年以來(lái),太平鎮(zhèn)高度重視環(huán)境衛(wèi)生工作,先后實(shí)施了老鎮(zhèn)區(qū)立面改造、路域環(huán)境整治和重點(diǎn)企業(yè)綠化工作,建成2處垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,健全了240人的專職保潔員隊(duì)伍,全鎮(zhèn)三分之一以上的村莊實(shí)現(xiàn)了垃圾集中處理,鎮(zhèn)村環(huán)境面貌得到明顯改善。20xx年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神,精心謀劃,加大投入,快速推進(jìn),確保今年6月建成科學(xué)、規(guī)范的鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化管理網(wǎng)絡(luò)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加快環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程
成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)專題會(huì)議,全面安排部署城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,對(duì)人員配備管理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置、考核獎(jiǎng)懲等制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。目前,我們已經(jīng)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)配套列為今年為民所辦十件實(shí)事,具體包括實(shí)施三鮑新村、平陽(yáng)教育中心、平陽(yáng)衛(wèi)生院、新華路、百隆路綠化亮化工程,配套建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1處、垃圾清運(yùn)車2輛、大型垃圾收集箱60個(gè)。我們將加大督導(dǎo)力度,全力推進(jìn)此項(xiàng)工作盡快落實(shí),確保年底順利完工,全面提升鎮(zhèn)村環(huán)境面貌。
二、完善環(huán)衛(wèi)配套,提升環(huán)衛(wèi)保潔水平
立足鎮(zhèn)、村、企業(yè)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)的實(shí)際需求,進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度,由財(cái)政列支專項(xiàng)資金,不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套。20xx年,計(jì)劃新建垃圾壓縮站2處,購(gòu)買吊臂汽車6輛,5月中旬之前完成垃圾箱、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛的布點(diǎn)工作,從根本上提高垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理能力。同時(shí),打造環(huán)衛(wèi)工作亮點(diǎn),在全鎮(zhèn)實(shí)施亮燈工程和配套設(shè)施建設(shè)工程。對(duì)村莊通過(guò)招標(biāo)等程序完成建設(shè)并通過(guò)驗(yàn)收的主要干道排水、亮燈等設(shè)施配套工程,由鎮(zhèn)財(cái)政用5年的時(shí)間補(bǔ)足工程造價(jià)的90%,減輕村集體負(fù)擔(dān),促進(jìn)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。
三、充實(shí)保潔隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)垃圾日掃日清
在現(xiàn)有保潔隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照每300人配備1名專職保潔員的標(biāo)準(zhǔn),選聘60名吃苦耐勞、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)保潔隊(duì)伍,切實(shí)提高鎮(zhèn)村垃圾處理能力,確保全鎮(zhèn)92個(gè)村全部實(shí)現(xiàn)生活垃圾的“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”。由城管執(zhí)法分局負(fù)責(zé)選聘和管理工作,5月初配齊壓縮式垃圾站管護(hù)人員和村莊垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)人員,充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施的作用,確保全鎮(zhèn)生活垃圾實(shí)現(xiàn)隨滿隨清,徹底杜絕垃圾外溢現(xiàn)象。
四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,建立保潔長(zhǎng)效機(jī)制
一方面,修訂完善《太平鎮(zhèn)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理辦法及獎(jiǎng)懲細(xì)則》、《太平鎮(zhèn)村級(jí)保潔考核要求及處罰標(biāo)準(zhǔn)》,將鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化工作同支部書記和保潔員考核掛鉤,由鎮(zhèn)城管執(zhí)法分局不定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。另一方面,組織副科級(jí)以上干部及有關(guān)人員,每季度按照實(shí)名制現(xiàn)場(chǎng)打分的形式對(duì)全鎮(zhèn)各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行考核,考核成績(jī)以70%計(jì)入季度和年終總分值。以各村每季度考核的成績(jī)?yōu)橐罁?jù)排出季度名次,對(duì)前20名的給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),后10名的扣發(fā)支部書記或負(fù)責(zé)人一個(gè)月工資;對(duì)四次考核名次均在前20名的村莊,年終對(duì)村莊再獎(jiǎng)勵(lì)20xx元,對(duì)四次考核名次均在后10名的村莊,年終扣發(fā)村支部書記或負(fù)責(zé)人兩個(gè)月工資,切實(shí)增強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)各級(jí)、各部門的責(zé)任心,激發(fā)工作的積極性。
太平鎮(zhèn)將以此次會(huì)議為契機(jī),以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志,全身心地投入到工作中去,為加快我市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
工作會(huì)議講話稿 篇14
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)辦公室向會(huì)議作一表態(tài)發(fā)言。
20xx年,衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,提高認(rèn)識(shí),拓寬思路,齊心協(xié)力,項(xiàng)目爭(zhēng)取取得了豐碩成果,今年是中醫(yī)院等建設(shè)項(xiàng)目全面展開(kāi)的一年,也是歷年來(lái)本系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模最大、投資最多的一年,我們將把項(xiàng)目建設(shè)作為我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄兀咂瘘c(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)要求,集中精力抓好落實(shí),促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。
一、全力以赴,切實(shí)做好中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)工作
中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)建設(shè)是今年我縣十件實(shí)事之一,總投資783萬(wàn)元,工程計(jì)劃4月份動(dòng)工,年底前竣工交付使用,在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施中我們將圍繞以下幾個(gè)方面抓好工作:
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)層層動(dòng)員,宣傳教育,使全系統(tǒng)干部職工對(duì)加快發(fā)展,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)有一個(gè)新的提高。把他們的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到縣委、縣政府以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭,全面推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策上來(lái),讓他們以主人翁的精神,正確處理好基礎(chǔ)建設(shè)與業(yè)務(wù)開(kāi)展的關(guān)系,處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與短期利益的關(guān)系,處理好個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系,自覺(jué)主動(dòng)關(guān)心、配合、支持項(xiàng)目建設(shè),為項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行營(yíng)造良好的環(huán)境。
(二)加強(qiáng)力量,靠實(shí)責(zé)任。一是在縣政府成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,確定成員的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)的干部充實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)管理隊(duì)伍中來(lái),強(qiáng)化隊(duì)伍力量。要加強(qiáng)項(xiàng)目辦公室工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),使每個(gè)工作人員能夠懂項(xiàng)目管理,懂建設(shè)程序,懂建筑質(zhì)量。二是建立局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系項(xiàng)目點(diǎn)的日常工作制度,完善對(duì)項(xiàng)目完成情況的問(wèn)責(zé)制度,制定項(xiàng)目建設(shè)的分段進(jìn)度要求,嚴(yán)格督促,從嚴(yán)追究項(xiàng)目責(zé)任人的失職、瀆職責(zé)任。三是靠實(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位責(zé)任,衛(wèi)生局將與中醫(yī)院院長(zhǎng)、各有關(guān)衛(wèi)生院院長(zhǎng)簽訂項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書,實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,切實(shí)發(fā)揮他們建設(shè)單位第一責(zé)任人的職責(zé),為項(xiàng)目實(shí)施做好充分準(zhǔn)備,積極提出合理建議。全程監(jiān)督工程進(jìn)展。同時(shí),確保在施工進(jìn)程中,盡最大可能使業(yè)務(wù)工作不受到影響。
(三)借鑒經(jīng)驗(yàn),科學(xué)運(yùn)行。一是在項(xiàng)目實(shí)施前,我們將組織項(xiàng)目辦公室工作人員,前往以前項(xiàng)目建設(shè)工作搞的好的單位和部門進(jìn)行學(xué)習(xí),請(qǐng)有關(guān)人員為我們項(xiàng)目建設(shè)管理提出意見(jiàn)和建設(shè)。二是按照質(zhì)量第一的要求,充分應(yīng)用現(xiàn)代建筑業(yè)管理方法。要聘請(qǐng)具有較高水平的設(shè)計(jì)單位逐一現(xiàn)場(chǎng)考察,設(shè)計(jì)出經(jīng)濟(jì)、適用、合理的業(yè)務(wù)用房;按照招投標(biāo)管理辦法,嚴(yán)格程序公開(kāi)投標(biāo);聘請(qǐng)信譽(yù)好,技術(shù)強(qiáng)的監(jiān)理單位進(jìn)駐工地,進(jìn)行實(shí)地監(jiān)理,確保工程保質(zhì)保量按進(jìn)度完成。三是對(duì)工程進(jìn)展中出現(xiàn)的各種矛盾,嚴(yán)格依法規(guī)、依合同處理,力求做到辦事公正,公開(kāi)透明,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕各種以權(quán)謀私,暗箱操作行為。
(四)厲行節(jié)約,保障資金。項(xiàng)目實(shí)施后,我們將建立項(xiàng)目專項(xiàng)資金賬戶,從嚴(yán)控制項(xiàng)目資金的使用,一方面要依據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況,保障項(xiàng)目建設(shè)的每一項(xiàng)資金都能及時(shí)到位,另一方面要堅(jiān)持節(jié)約使用資金,合理配置資金,杜絕浪費(fèi)濫用,保證每一分建設(shè)資金都用在最需要的地方。
(五)加強(qiáng)配合,強(qiáng)化督導(dǎo)。在項(xiàng)目運(yùn)行中,我們要樹(shù)立全局意識(shí),加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)以及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的密切配合,及時(shí)向他們通報(bào)工程進(jìn)展、資金使用、工程質(zhì)量等情況,邀請(qǐng)他們到建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
二、再接再厲,繼續(xù)實(shí)施好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”等衛(wèi)生項(xiàng)目。
20xx年實(shí)施的千名醫(yī)師下鄉(xiāng)幫扶農(nóng)村工程項(xiàng)目,共有來(lái)自等不同市區(qū)和我縣直衛(wèi)生單位選派的32名醫(yī)師支援幫扶縣醫(yī)院、等10個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位,半年來(lái),各醫(yī)療隊(duì)在受援醫(yī)院就預(yù)防保健、醫(yī)院管理、醫(yī)療服務(wù)等方面扎實(shí)開(kāi)展工作,累計(jì)接待群眾患者6200人(次),走訪診治患者15850人(次),為當(dāng)?shù)厝罕娙轿惶峁└鞣N有效的醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù),有效提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體服務(wù)能力,今年我們要繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項(xiàng)目,對(duì)我們已取得的經(jīng)驗(yàn)要繼續(xù)堅(jiān)持,對(duì)不足的地方要進(jìn)一步改進(jìn)和完善,逐步建立衛(wèi)生支農(nóng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本醫(yī)療及預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)能力。同時(shí)要認(rèn)真實(shí)施好“中國(guó)農(nóng)村地區(qū)癲癇防治管理項(xiàng)目”、愛(ài)德基金項(xiàng)目和世行貸款/英國(guó)贈(zèng)款結(jié)核病控制項(xiàng)目以及砷中毒監(jiān)測(cè)、高氟水篩查、貧困縣醫(yī)院三項(xiàng)能力建設(shè)等項(xiàng)目。對(duì)在建的縣醫(yī)院傳染病區(qū)和住院樓等工程要加強(qiáng)管理,確保盡快完工并交付使用。
三、強(qiáng)化意識(shí),進(jìn)一步做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作
在抓好項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),我們要堅(jiān)持實(shí)施與爭(zhēng)取并重的原則,切實(shí)抓好衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)的爭(zhēng)取工作。進(jìn)一步牢固樹(shù)立項(xiàng)目意識(shí),搶抓機(jī)遇,合理規(guī)劃,研究和儲(chǔ)備一批符合國(guó)家投資意向,能全面帶動(dòng)和促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目,積極做好項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)等項(xiàng)目在我縣實(shí)施,努力提高全縣衛(wèi)生工作水平。
最后,我代表縣衛(wèi)生局和衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)辦公室鄭重表態(tài):一定全力以赴,克服困難,忘我工作,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)圓滿完成中醫(yī)院和十一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)施好各項(xiàng)衛(wèi)生項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取新的項(xiàng)目。以實(shí)干的精神,扎實(shí)工作、勇創(chuàng)佳績(jī),決不辜負(fù)縣委、縣政府對(duì)我們的信任與重托。
工作會(huì)議講話稿 篇15
同志們:
今天我們召開(kāi)20xx年xx市郵政管理工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,根據(jù)20xx年全區(qū)郵政管理工作會(huì)議的部署,總結(jié)20xx年全市郵政管理工作,安排20xx年工作,統(tǒng)一思想、積極進(jìn)取,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和郵政行業(yè)發(fā)展新變化,全面深化改革,推進(jìn)依法治郵,促進(jìn)xx市郵政業(yè)健康有序發(fā)展。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、20xx年工作回顧
一年以來(lái),我局全面貫徹落實(shí)自治區(qū)郵政管理局和市委市政府的各項(xiàng)工作要求,緊緊圍繞“安全為基、發(fā)展為要、服務(wù)為上”的理念,認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管的職責(zé),不斷優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境,充分保障了我市郵政業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。全市郵政行業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),普遍服務(wù)業(yè)務(wù)穩(wěn)定,快遞業(yè)務(wù)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),郵政市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。
(一)郵政業(yè)發(fā)展水平再創(chuàng)新高,快遞業(yè)務(wù)增幅明顯
20xx 年,全市郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量完成11.41億元(不含郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入部分),同比增長(zhǎng)23.12%,占全區(qū) 31.49 %,業(yè)務(wù)收入完成 12.50億元(不含郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入部分),占全區(qū)29.72%,同比增長(zhǎng)24.88%。其中,快遞業(yè)務(wù)量完成4702.41萬(wàn)件,占全區(qū) 51.93 %,同比增長(zhǎng)15.98%,快遞業(yè)務(wù)收入完成7.63億元,占全區(qū)48.95%,同比增長(zhǎng)34.12%。快遞業(yè)務(wù)收入占全行業(yè)收入的比重達(dá)到61.07%。去年雙十一期間,xx市規(guī)模以上快遞企業(yè)完成業(yè)務(wù)總量1293萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)120%,最高處理峰值137.34萬(wàn)件,是本年日均處理量的4.5倍。
(二)行業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,發(fā)展動(dòng)力不斷提高
1、推進(jìn)行政審批改革,精簡(jiǎn)流程,方便企業(yè)辦事。按照區(qū)局的行政審批改革要求直接受理普遍服務(wù)申請(qǐng)材料,將快遞企業(yè)許可證申請(qǐng)、變更等事項(xiàng)的審批時(shí)間縮減至25個(gè)工作日內(nèi),將其它行政審批事項(xiàng)一律壓縮至20個(gè)工作日以內(nèi)。建立綠色通道制度,將轄區(qū)內(nèi)遵紀(jì)守法、管理規(guī)范的企業(yè),納入許可審批綠色通道,對(duì)其原需實(shí)地核查的變更事項(xiàng),酌情改為形式審查。進(jìn)一步優(yōu)化快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可年度報(bào)告審核流程,凡是按時(shí)遞交報(bào)告材料,經(jīng)營(yíng)記錄良好的企業(yè),在審核上均給予便利。
2、推動(dòng)“快遞下鄉(xiāng)”,末端快遞服務(wù)取得新突破。一是鼓勵(lì)推動(dòng)“快遞下鄉(xiāng)”工程,鼓勵(lì)快遞企業(yè)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)投遞終端,對(duì)“快遞下鄉(xiāng)”的新業(yè)態(tài)采取先發(fā)展后規(guī)范的思路實(shí)施比較寬松的監(jiān)管方式。目前,郵政、快遞企業(yè)服務(wù)三農(nóng)的能力不斷提高,全市絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有快遞企業(yè)投遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋。二是推進(jìn)快遞企業(yè)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、同時(shí)試點(diǎn)建設(shè)智能快件箱,不斷完善最后一公里投遞模式,快遞服務(wù)能力和水平進(jìn)一步提高。
3、推動(dòng)交郵融合發(fā)展。與市交通運(yùn)輸局多次研究磋商聯(lián)合印發(fā)《xx市促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)和郵政業(yè)資源網(wǎng)絡(luò)合作共贏發(fā)展工作方案》,推動(dòng)郵政運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)資源共享,搭好合作共贏平臺(tái)。目前各交通部門、郵政企業(yè)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,逐步開(kāi)展交郵合作。
4、積極幫助企業(yè)解決車輛通行難、用地難等發(fā)展問(wèn)題。
一是在大交通管理模式下,取得運(yùn)管部門的理解,支持快遞車輛通行。目前,正加緊與交-警部門協(xié)調(diào),研究報(bào)送具體的方案。二是積極開(kāi)展建設(shè)快遞物流園區(qū)的前期調(diào)研工作,及時(shí)向地方政府匯報(bào)工作,爭(zhēng)取支持。
5、促進(jìn)郵政業(yè)與電子商務(wù)的融合發(fā)展。
(1)與市發(fā)改委共同推進(jìn)快遞與電商協(xié)同發(fā)展,從電子商務(wù)發(fā)展基金中拿出一塊資金鼓勵(lì)支持快遞企業(yè)發(fā)展,并研究出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持快遞企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)。目前,部分企業(yè)已填報(bào)申報(bào)項(xiàng)目資料,下一步將開(kāi)展評(píng)比,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
(2)各企業(yè)積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)仉娚唐髽I(yè)加強(qiáng)合作,郵政ems、順豐等均建立大型倉(cāng)儲(chǔ)中心并與電子商務(wù)企業(yè)簽訂合作協(xié)議,使本地工業(yè)制品、農(nóng)特產(chǎn)品等順利發(fā)往全國(guó)各地。電子商務(wù)與郵政業(yè)互相支撐,共同促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
(3)郵政業(yè)為跨境電子商務(wù)發(fā)展貢獻(xiàn)了應(yīng)有的力量。去年,全市郵政業(yè)跨境電商件達(dá)到41萬(wàn)件,實(shí)現(xiàn)寄遞收入4000多萬(wàn)元。
6、進(jìn)一步深化郵政體制改革,完成郵政企業(yè)更名。推動(dòng)市級(jí)郵政企業(yè)完成更名,按照統(tǒng)一要求將市“郵政局”更名為“郵政分公司”,郵政企業(yè)的市場(chǎng)主體定位更加明晰,也有利于郵政管理局全面履行政府職能。
7、推進(jìn)快遞企業(yè)直營(yíng)。轄區(qū)內(nèi)大部分快遞企業(yè)分撥中心完成直營(yíng)化改革,開(kāi)展超范圍經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查和整頓,大部分企業(yè)已按時(shí)完成整改工作。通過(guò)快遞企業(yè)直營(yíng)化改造,快遞企業(yè)全網(wǎng)管控能力顯著增強(qiáng),對(duì)服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)發(fā)展促進(jìn)作用明顯。
8、重視新聞、輿-論監(jiān)督工作。隨著電商的快速發(fā)展,快遞的民生關(guān)注度不斷提高。我局順應(yīng)民眾需求,主要加強(qiáng)和當(dāng)?shù)刂髁髅襟w的溝通,在去年年度工作會(huì)議、“雙十一”旺季生產(chǎn)、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、快遞詳情單銷毀等等重要工作開(kāi)展期間,相關(guān)媒體都進(jìn)行了積極正面的報(bào)道,特別是對(duì)中通快遞明秀分部“救命快遞哥”韋京寶的事跡的報(bào)道,宣傳了行業(yè)正能量,取得了較好的社會(huì)反響。加強(qiáng)輿-論監(jiān)督工作,聘請(qǐng)輿情監(jiān)督員,每日收集整理行業(yè)新聞信息,充分了解行業(yè)動(dòng)態(tài)。
9、做好郵政業(yè)消費(fèi)者申訴工作。去年,處理并完成來(lái)自12305電話、國(guó)家局申訴網(wǎng)站、傳真、來(lái)信、來(lái)訪等各類郵政業(yè)消費(fèi)者2944件,申訴處理滿意率為93.40%,共為用戶挽回直接經(jīng)濟(jì)損失10.29萬(wàn)元。
10、做好規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)等工作。一是認(rèn)真開(kāi)展“十三五”規(guī)劃編制前期工作。參加區(qū)局組織的規(guī)劃編制培訓(xùn),扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃編制前期調(diào)研、加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。二是根據(jù)自治區(qū)郵政管理局部署,組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查。目前已經(jīng)完成轄區(qū)內(nèi)9家郵政企業(yè),262家快遞服務(wù)企業(yè),以及村郵站、便民服務(wù)站和信報(bào)箱等的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。三是加強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作,監(jiān)控行業(yè)發(fā)展走勢(shì),定期發(fā)布行業(yè)運(yùn)營(yíng)信息,履行統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)職能。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理,郵政普遍服務(wù)能力不斷提升
1、推進(jìn)郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
督促空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)局所補(bǔ)建。截至年底已經(jīng)完成4個(gè)局所的補(bǔ)建和開(kāi)業(yè)工作,補(bǔ)建完成率和開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)率均達(dá)到80%。開(kāi)展空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)建營(yíng)業(yè)場(chǎng)所檢查,對(duì)補(bǔ)建新開(kāi)辦局所普特服法定業(yè)務(wù)開(kāi)辦情況、場(chǎng)所內(nèi)公示公告等情況開(kāi)展實(shí)地檢查。
部署推進(jìn)村郵站建設(shè)。制定印發(fā)《xx市村郵站建設(shè)工作實(shí)施方案》,對(duì)建設(shè)目標(biāo)、總要求、實(shí)施計(jì)劃等進(jìn)行了具體安排,20xx年全市新建成村郵站100個(gè)。
加快推進(jìn)居民樓信報(bào)箱配套建設(shè)政策的落實(shí)。繼續(xù)加大居民樓信報(bào)箱建設(shè)檢查力度,積極與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門協(xié)調(diào),探索符合本地實(shí)際的信報(bào)箱建設(shè)模式。
2、做好郵政普遍服務(wù)行政審批備案。嚴(yán)抓“兩條紅線”不放松,印發(fā)《關(guān)于辦理郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所登記、審批與普服、特服業(yè)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告、審批的通知》,明確設(shè)置或撤銷郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及停止或限制辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)的審批備案工作流程,資料報(bào)送及時(shí)限要求。去年,我局收到郵政企業(yè)提交的郵政網(wǎng)點(diǎn)撤銷申請(qǐng)2例、網(wǎng)點(diǎn)停止?fàn)I業(yè)申請(qǐng)2例、網(wǎng)點(diǎn)新設(shè)置備案4例、網(wǎng)點(diǎn)暫停營(yíng)業(yè)備案 6例、網(wǎng)點(diǎn)恢復(fù)營(yíng)業(yè)備案1例、網(wǎng)點(diǎn)更名3例(含遷址更名1例)。
3、加大郵政普遍服務(wù)監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。
(1)開(kāi)展郵政普遍服務(wù)行政執(zhí)法。加強(qiáng)普遍服務(wù)監(jiān)督檢查,將郵政基礎(chǔ)設(shè)施普查工作中發(fā)現(xiàn)的涉嫌未經(jīng)審批擅自撤銷的郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)向郵政企業(yè)通報(bào)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批停止辦理郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)的星光郵政所和上林大豐郵電支局的違法行為進(jìn)行調(diào)查取證,立案查處,給予行政處罰8萬(wàn)元。目前,星光郵政所的撤銷申請(qǐng)已獲批準(zhǔn),大豐郵電支局已另址恢復(fù)營(yíng)業(yè)。
(2)開(kāi)展郵政普遍服務(wù)專項(xiàng)檢查、調(diào)查、測(cè)試等工作。組織開(kāi)展了兩次郵票銷售專項(xiàng)檢查,監(jiān)督檢查的結(jié)果基本符合要求,用戶反映良好。開(kāi)展報(bào)刊投遞情況調(diào)查、郵件全程時(shí)限監(jiān)測(cè)等工作。
4、做好社會(huì)監(jiān)督工作。對(duì)外公布郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)信息,方便群眾了解我市郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分布情況,同時(shí)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。開(kāi)展郵政特邀監(jiān)督員調(diào)整補(bǔ)充工作。新招續(xù)聘9名郵政特邀監(jiān)督員,其中市區(qū)續(xù)聘3名,各縣新招聘1名。
(四)堅(jiān)持依法行政,郵政行業(yè)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范
1、嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。以 “依法行政”為主線,加大市場(chǎng)執(zhí)法力度,結(jié)合日常檢查、專項(xiàng)檢查、統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查及各類專項(xiàng)活動(dòng)對(duì)轄區(qū)各快遞企業(yè)進(jìn)行了多方位的監(jiān)管。截止20xx年底,共檢查企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)228家,出檢490人次,糾正和查處違法違規(guī)行為168起,約談違法違規(guī)企業(yè)5家,下達(dá)行政處罰決定8份,行政處罰21.7萬(wàn)元。
2、利用多種手段加強(qiáng)快遞市場(chǎng)監(jiān)管。綜合利用安監(jiān)系統(tǒng)信息平臺(tái)獲取分撥中心業(yè)務(wù)量,做好流量監(jiān)測(cè)預(yù)警。采取約談告誡、責(zé)令整改、行政處罰等手段,規(guī)范快遞市場(chǎng)秩序。建立市場(chǎng)檢查情況定期通報(bào)制度,每季度發(fā)布監(jiān)管通報(bào),增強(qiáng)企業(yè)自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
3、開(kāi)展規(guī)范和清理快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍及分支機(jī)構(gòu)備案工作。按照國(guó)家郵政局工作部署,開(kāi)展品牌快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范和清理工作,糾正超范圍經(jīng)營(yíng)行為。
4、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),做好行政許可和備案登記核查。20xx年我局受理許可申請(qǐng)3次,許可證變更事項(xiàng)19次,受理年度報(bào)告企業(yè)31家,分支機(jī)構(gòu)備案110家,集郵票品展銷及其他備案登記事項(xiàng)6次。受理的事項(xiàng)均能做到嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),把好事前監(jiān)管門檻。
5、加強(qiáng)集郵市場(chǎng)監(jiān)管。
完成集郵票品集中交易市場(chǎng)年度報(bào)告工作,依法受理集郵票品展銷活動(dòng)備案。開(kāi)展集郵市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),開(kāi)展主題為“誠(chéng)實(shí)守信、共建和-諧集郵市場(chǎng)”的“3.15”宣傳活動(dòng)。
(五)依法履行安全監(jiān)管職責(zé),確保行業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行
1、做好重大活動(dòng)期間安全保障工作。做好全-國(guó)-兩-會(huì)、亞信峰會(huì)、南京青奧會(huì)、“兩會(huì)一節(jié)”及世錦賽等重大活動(dòng)期間寄遞服務(wù)保障及安全生產(chǎn)工作。成立安全生產(chǎn)檢查組,在重大活動(dòng)期間加強(qiáng)對(duì)企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)的安全檢查,確保行業(yè)安全。尤其在保障南寧第45屆世界體操錦標(biāo)賽期間,我局召開(kāi)寄遞渠道專項(xiàng)安全保障動(dòng)員會(huì),對(duì)寄遞服務(wù)質(zhì)量、安全保障、收寄驗(yàn)視等方面做具體部署,賽事期間,加強(qiáng)各項(xiàng)安保措施的督促落實(shí),確保寄遞渠道安全暢通。
2、部署安全生產(chǎn)月活動(dòng),加強(qiáng);肥占墓芾。印發(fā)《20xx年xx市安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》,開(kāi)展多種多樣的安全生產(chǎn)活動(dòng),召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì),加強(qiáng)對(duì)員工的安全知識(shí)培訓(xùn),組織消防演練,開(kāi)展隱患排查治理。對(duì)全市郵政、快遞企業(yè)收寄化學(xué)品情況進(jìn)行全面排查,要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度,不得收寄危險(xiǎn)化學(xué)品和國(guó)家禁止寄遞的非危險(xiǎn)化學(xué)品。
20xx年,郵政、快遞企業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故、無(wú)重大火災(zāi)事故及違規(guī)收寄導(dǎo)致的安全事故。
3、加強(qiáng)信息安全管理。組織了首次快遞詳情單集中銷毀工作,活動(dòng)期間銷毀過(guò)期快遞詳情單63.55噸,約6105萬(wàn)份。同時(shí)制定了寄遞服務(wù)信息管理方案,建立快遞詳情單常態(tài)化銷毀制度,從制度上降低用戶個(gè)人信息從快遞企業(yè)保管環(huán)節(jié)泄露的風(fēng)險(xiǎn)。
4、加強(qiáng)部門間安全保障合作。
與國(guó)安部門成立郵路安全監(jiān)管辦公室,建立郵路寄遞物品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。聯(lián)合公安部門召開(kāi)寄遞渠道安全保障工作會(huì)議,解讀公安部《寄遞渠道安全保障工作方案》,全面加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管。
制定處置快件積壓、扣件等寄遞服務(wù)阻塞專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)積壓扣件、群體事件、治安事件、勞資糾紛等進(jìn)行分類,細(xì)化事件發(fā)生的處置辦法和對(duì)接人員,與市應(yīng)急辦、公安、勞動(dòng)監(jiān)察、媒體等部門建立聯(lián)系,形成應(yīng)急處置合力。
工作會(huì)議講話稿 篇16
同志們:
今天,我們召開(kāi)這個(gè)大會(huì),既是縣委、縣政府優(yōu)先發(fā)展教育的重要舉措,也是全縣教育系統(tǒng)的一大喜事、盛事。首先,我代表縣委、縣政府向在高考工作中作出重要貢獻(xiàn)并受到表彰的優(yōu)勝學(xué)校和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向在座的各位并通過(guò)你們向全縣教職員工表示親切的問(wèn)候。下面,我就做好高考工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)增強(qiáng)做好高考工作的緊迫感
近年來(lái),由于各級(jí)黨委、政府的重視、全社會(huì)的關(guān)心支持、廣大教育工作者的辛勤努力,全縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,教育整體質(zhì)量穩(wěn)中有升,在全市同行排位中名列前茅,這是我們狠抓教育教學(xué)工作,全面提升教育質(zhì)量的結(jié)果。審視20xx年高考,可以說(shuō)是組考順利、成績(jī)斐然。突出表現(xiàn)在:備考有序、調(diào)劑有效,組織周密、工作細(xì)致,圓滿完成了高考組考各項(xiàng)工作任務(wù);一、二批本科上線人數(shù)雄居全市首位,超出第二名的零陵區(qū)670余人,超額完成了預(yù)定目標(biāo),繼續(xù)保持占全市1/4強(qiáng)勢(shì),大面積升學(xué)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯;一、二批本科上線率超出全省平均值三個(gè)百分點(diǎn),超出市平均值六個(gè)百分點(diǎn),位列全市第一,各校絕大多數(shù)單科在全市排名大幅提升,并攬括了多數(shù)指標(biāo)項(xiàng)目的第一名,省市示范高中學(xué)科成績(jī)優(yōu)勢(shì)十分顯著,其它高中平穩(wěn)上升,均超額完成了指標(biāo)任務(wù);合理調(diào)優(yōu)了考生結(jié)構(gòu),職高對(duì)口升學(xué)的數(shù)量與質(zhì)量均有突破,同比20xx年增長(zhǎng)近兩倍,占全市同類學(xué)校上線總數(shù)的1/3強(qiáng)?偟膩(lái)說(shuō),縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高考工作取得的成績(jī)是滿意的,在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家的辛勤努力表示衷心的感謝!
在取得成績(jī)的同時(shí),客觀地分析,主要還存在以下不足:一批本科上線質(zhì)量還不令人滿意,專業(yè)生上線略有下降,特優(yōu)生培養(yǎng)不突出,沖擊清華、北大的努力還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)20xx年新高考面臨的突出問(wèn)題:一些學(xué)校治校水平和高考管理水平還有待進(jìn)一步提高,教研考研工作重視不夠、辦法不多、工作不力,可持續(xù)發(fā)展的后勁不足,加之新課改背景下高考的政策變化,以及高考時(shí)間的逼近和報(bào)考人數(shù)的減少等因素,凸顯出20xx年高考任務(wù)更加艱巨。對(duì)這些問(wèn)題,如果沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí),沒(méi)有切實(shí)可行的解決辦法和措施,全縣20xx年高考任務(wù)就難以完成,目標(biāo)就難以現(xiàn)實(shí)。而高考質(zhì)量的好壞,備受社會(huì)、家長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,牽涉到千家萬(wàn)戶的利益,關(guān)系到學(xué)生的未來(lái)、家庭的希望,關(guān)系到學(xué)校的生存與發(fā)展,關(guān)系到教育的形象和地位。因此,面對(duì)嚴(yán)峻的高考形勢(shì),縣教育局、各高中學(xué)校要切實(shí)增強(qiáng)抓好教學(xué)質(zhì)量的責(zé)任心和緊迫感,必須緊緊圍繞提升高考質(zhì)量這一目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化備考意識(shí),落實(shí)備考責(zé)任,以強(qiáng)烈的事業(yè)心、高度的責(zé)任感和危機(jī)感,全力以赴抓好高考復(fù)習(xí)備考工作,向縣委、縣政府、向全縣人民交上一份滿意的高考答卷。
二、切實(shí)抓好提升高考質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
要做好高考這份答卷,必須圍繞教育教學(xué)這一中心,抓好教師與學(xué)生兩個(gè)基本點(diǎn),構(gòu)建高考質(zhì)量提升的有效機(jī)制。
1、要在教育教學(xué)的高效管理上做文章。教學(xué)管理是學(xué)校各項(xiàng)管理的匯合點(diǎn)。各學(xué)校要不斷強(qiáng)化“高考中心,質(zhì)量第一”的觀念,樹(shù)立強(qiáng)烈的質(zhì)量和“精品”意識(shí),實(shí)行高考工作“目標(biāo)化管理”,管理目標(biāo)層層分解,層層落實(shí)。要著力抓實(shí)常規(guī)教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真抓好薄弱學(xué)科、備課組、教研組的管理建設(shè),加強(qiáng)對(duì)尖子學(xué)生、臨界學(xué)生、專業(yè)特長(zhǎng)學(xué)生的指導(dǎo)。祁陽(yáng)一中、祁陽(yáng)四中兩所省級(jí)示范學(xué)校要明確考清華、北大等名牌學(xué)校的指標(biāo),要竭力加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)苗子的培養(yǎng),明年務(wù)必實(shí)現(xiàn)新突破。各校在教學(xué)管理中要進(jìn)一步樹(shù)立“人性化管理”理念,科學(xué)合理復(fù)習(xí),要遵循認(rèn)知規(guī)律,尊重人本需要,切實(shí)深入研究學(xué)生的現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)節(jié)學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活,加強(qiáng)心理疏導(dǎo),保持學(xué)生良好的精神狀態(tài),要嚴(yán)防因備考?jí)毫?dǎo)致的意外事件的發(fā)生。
2、要在提高教師的能力素質(zhì)上花力氣。教師資源是高考的第一資源。一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)高考質(zhì)量跨越發(fā)展的根本保證?h教育局要協(xié)助各高中學(xué)校抓好教研考研工作,要指導(dǎo)各學(xué)校積極探索有效的教學(xué)模式,努力營(yíng)造科研興教、科研強(qiáng)校的濃厚氛圍,提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要努力抓好教師培訓(xùn),組織高三教師學(xué)習(xí)先進(jìn)教學(xué)理念,強(qiáng)化現(xiàn)代化教學(xué)手段培訓(xùn),要走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),拓寬教師的培養(yǎng)途徑,把高考制勝建立在依靠教師現(xiàn)代教育理念和先進(jìn)教學(xué)方法的基礎(chǔ)上。各校要充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人、骨干教師的示范作用,制定青年教師培養(yǎng)的整體規(guī)劃,切實(shí)為他們的快速成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要無(wú)微不至地關(guān)心體貼教師,我們的高中教師,特別是高三教師,每天在校十幾個(gè)小時(shí),嘔心瀝血,披星戴月,面臨著工作和家庭的雙重壓力,很不容易。我們要為教師創(chuàng)造條件,解決困難,努力提高老師們的各種待遇,把物質(zhì)激勵(lì)、精神鼓勵(lì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),使老師們能安心工作、舒心生活。
3、要在培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)試能力上下功夫。高考帶來(lái)的正面影響和負(fù)面效應(yīng),都有力證明了一個(gè)簡(jiǎn)單樸素而又顛撲不破的真理:質(zhì)量就是教育生存發(fā)展的根本,質(zhì)量就是解決教育發(fā)展中矛盾困難的鑰匙,質(zhì)量就是辦人民滿意教育的根本要求。說(shuō)得更明白些,這個(gè)“質(zhì)量”的重要標(biāo)桿就是升學(xué)率。近些年來(lái),在素質(zhì)教育大討論、大推進(jìn)的過(guò)程中,“片面追求升學(xué)率”受到前所未有的譴責(zé)。其實(shí),反對(duì)“片面追求升學(xué)率”,僅是反對(duì)“片追”而已,并不是不要升學(xué)率。素質(zhì)教育的推進(jìn),并不以競(jìng)爭(zhēng)與考試為對(duì)立面。高考在中國(guó)人的命運(yùn)中占據(jù)著十分重要而又特殊的地位,F(xiàn)代社會(huì),不僅考學(xué)校、考公務(wù)員乃至出國(guó)留學(xué)、各種公推公選等等,都要經(jīng)過(guò)不同形式的考試。要考試就應(yīng)該具備應(yīng)試能力。沒(méi)有應(yīng)試能力,如何應(yīng)對(duì)考試?所以,要提高升學(xué)率就必須提高學(xué)生的應(yīng)試能力。我縣近年來(lái)形成的“新三苦精神”要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng),祁陽(yáng)教育的發(fā)展在當(dāng)前的形勢(shì)與條件下,仍然需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的苦管,各位老師的苦研,各位莘莘學(xué)子的苦讀,才會(huì)有祁陽(yáng)教育的連續(xù)輝煌。
三、切實(shí)強(qiáng)化復(fù)習(xí)備考工作的管理與責(zé)任
距離20xx年高考僅有5個(gè)多月的時(shí)間,復(fù)習(xí)備考工作已經(jīng)進(jìn)入了攻堅(jiān)階段,只有切實(shí)抓好、抓實(shí)、抓細(xì)復(fù)習(xí)備考各個(gè)環(huán)節(jié),才能取得高考的全面勝利。
1、要進(jìn)一步加強(qiáng)備考管理。現(xiàn)代教育呼喚現(xiàn)代管理,管要管到點(diǎn)子上,理要理出頭緒來(lái)。20xx年新高考,我們必須以學(xué)生為主體,以教學(xué)為中心,以質(zhì)量為目標(biāo),讓每一個(gè)學(xué)生得到最大的充分自由發(fā)展空間,要跟上新形勢(shì),領(lǐng)會(huì)新精神,應(yīng)對(duì)新高考,杜絕新的落后。教育局及各學(xué)校管理人員要腳踏實(shí)地,深入高考一線,把工作的重心轉(zhuǎn)移到一線教師中去,落實(shí)到一線教學(xué)上去,用實(shí)際行動(dòng)做出表率,避免出現(xiàn)管理脫節(jié)。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要研究解決影響高中教育事業(yè)發(fā)展和提高辦學(xué)質(zhì)量的體制、機(jī)制和政策問(wèn)題,從政策、經(jīng)費(fèi)、人員等方面排憂解難,為教育發(fā)展創(chuàng)造良好、寬松、和諧的氛圍。當(dāng)前,高考工作中的新情況、新問(wèn)題層出不窮,當(dāng)高考工作遇到困難的時(shí)候,作為領(lǐng)導(dǎo)干部首先要保持昂揚(yáng)向上的斗志,迎難而上,積極應(yīng)對(duì),不推諉,不退縮,利用集體的智慧化解風(fēng)險(xiǎn)、攻堅(jiān)克難,確保高考工作始終保持正確的航向和健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
2、要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。縣委、縣政府對(duì)高考工作十分重視,寄予厚望。在座的學(xué)校校長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)干部,是我縣高中教育的領(lǐng)導(dǎo)核心,是高考工作的帶頭人,要明確自己肩頭的擔(dān)子,時(shí)刻與高考工作同呼吸、共命運(yùn)?h教育局要拿出切實(shí)可行的評(píng)價(jià)方案,及時(shí)兌現(xiàn)崗位目標(biāo)責(zé)任制,重獎(jiǎng)高考有功之臣,要充分發(fā)揮教學(xué)的參謀作用、指導(dǎo)作用和橋梁作用,尤其是要把握高考大局,做好協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)對(duì)各學(xué)校高三教學(xué)工作的全程監(jiān)控,健全教學(xué)視導(dǎo)制度,落實(shí)蹲點(diǎn)聯(lián)絡(luò)制度,建立跟蹤督查制度,要確保高三教學(xué)中心地位,切實(shí)為提高全縣教育教學(xué)質(zhì)量把好脈、掌好舵。各學(xué)校要有高瞻遠(yuǎn)矚的思想眼光,有高屋建瓴的思維活力,潛心研究學(xué)校高考備考最根本的問(wèn)題、工作的著力點(diǎn)在哪里,備考工作應(yīng)該怎樣高效統(tǒng)籌等,要建立高考工作責(zé)任制,做到獎(jiǎng)罰分明。教師要做到踏踏實(shí)實(shí)地搞好教學(xué)工作,要站在為國(guó)育才,為民造福,對(duì)黨和人民負(fù)責(zé),對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的高度,恪盡職守,努力拼搏,奮發(fā)有為。
3、要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)就是力量。高考是對(duì)全縣教育綜合實(shí)力的最終檢閱,高考的成敗關(guān)系到整個(gè)祁陽(yáng)教育的聲譽(yù)。高考復(fù)習(xí)備考是目前全縣教育工作的頭等大事,各級(jí)各部門必須全力支持,齊抓共管,形成合力。縣教育局一定要統(tǒng)一部署,發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì),形成“全縣一盤棋”的局面。學(xué)校與學(xué)校之間要同心同德,識(shí)大體、顧大局,目標(biāo)同向、行動(dòng)同步,充分整合高考資源,實(shí)行情報(bào)、信息等資源共享,并最大限度地發(fā)揮效能,努力提高全縣高考的整體水平。社會(huì)、家長(zhǎng)和學(xué)校要共心協(xié)力,密切配合。各高中學(xué)校要采取多種形式廣泛宣傳,加強(qiáng)社會(huì)、家長(zhǎng)與學(xué)校的溝通,贏得更多的理解和支持,為考生營(yíng)造一個(gè)良好的復(fù)習(xí)迎考氛圍。做到在團(tuán)結(jié)中創(chuàng)造高考新業(yè)績(jī),在合作中再攀高考新高峰,努力打造我縣高中教育發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
同志們,20xx年高考目標(biāo)已經(jīng)明確,工作已經(jīng)部署,讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),以更加振奮的精神,更加昂揚(yáng)的斗志,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)抓好高考各項(xiàng)工作,努力完成高考目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)高考質(zhì)量新跨越,為“建設(shè)教育強(qiáng)縣,共創(chuàng)美好祁陽(yáng)”作出新的更大貢獻(xiàn)。
工作會(huì)議講話稿 篇17
各位老師:
大家好!
年復(fù)一年,日復(fù)一日,我們?cè)趹T性思維及機(jī)械運(yùn)動(dòng)的驅(qū)動(dòng)下,又開(kāi)始了緊張忙碌的新學(xué)期工作。四周以來(lái),在大家的共同努力下,班級(jí)教育工作有序推進(jìn),班級(jí)常規(guī)管理落實(shí)到位,學(xué)風(fēng)、班風(fēng)日臻濃厚,精細(xì)化管理漸入佳境。所有這一切的變化,都?xì)w功于在座各位的辛勤工作和不懈的努力。在此,我代表政教處對(duì)各位表示衷心的感謝。
剛才治安室梁主任安排了治安宿管工作,呂主任講了班級(jí)常規(guī)工作。下面,我就本期重點(diǎn)工作、班級(jí)管理,講兩方面的意見(jiàn),不妥之處,敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。
一、本期重點(diǎn)工作
1、依據(jù)學(xué)校工作計(jì)劃,本期政教工作的重中之重是“全面落實(shí)并進(jìn)一步細(xì)化完善精細(xì)化管理”,使精細(xì)化管理覆蓋學(xué)生教育管理和班級(jí)管理的方方面面,使班級(jí)各項(xiàng)工作更加“精致”、更加“完美”,使學(xué)生借助持續(xù)反復(fù)的規(guī)范管理,自覺(jué)內(nèi)化為一種行動(dòng),逐漸演化成良好習(xí)慣,最終成為學(xué)生品質(zhì)、班級(jí)特色、學(xué)校文化。
2、加強(qiáng)班主任培訓(xùn)工作。本期,除了學(xué)校統(tǒng)一在每周例會(huì)時(shí)段安排的集體學(xué)習(xí)之外,政教處繼續(xù)堅(jiān)持完善細(xì)化政教工作周安排,明確每周的工作主題、工作內(nèi)容及具體要求,使班級(jí)管理更加科學(xué)規(guī)范,盡力杜絕德育工作的盲目性、隨意性、無(wú)序性。同時(shí),大力開(kāi)展主題班會(huì)觀摩活動(dòng),通過(guò)觀摩交流,分享經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,相互借鑒,共同提高。本期學(xué)校安排兩次主題班會(huì)觀摩,分別在高一、高二兩級(jí)進(jìn)行,承擔(dān)主題班會(huì)觀摩任務(wù)的是高一級(jí)級(jí)主任任玉紅老師和高二級(jí)級(jí)主任郝德紅老師,請(qǐng)承擔(dān)者提前做好準(zhǔn)備。
3、開(kāi)展讀書演講比賽,打造書香校園。本期計(jì)劃在高一級(jí)開(kāi)展一次“讀書伴我成長(zhǎng)”讀書演講活動(dòng),激發(fā)調(diào)動(dòng)學(xué)生讀書學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性,認(rèn)真閱讀經(jīng)典,爭(zhēng)做文化新人。
4、組織開(kāi)展合水一中第五xx屆春季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì),培養(yǎng)學(xué)生集體主義觀念和競(jìng)爭(zhēng)、拼搏意識(shí),強(qiáng)身健體,健康發(fā)展。
5、高度重視學(xué)生安全工作,努力打造平安和諧校園。
二、關(guān)于班級(jí)管理
高雅的人,看背影就知道;奮進(jìn)的人,聽(tīng)腳步聲就知道;快樂(lè)的人,看笑容就知道;優(yōu)秀的人,看大家就知道!班主任是政教工作的骨干,是學(xué)校發(fā)展的棟梁。是學(xué)生接觸最多、聯(lián)系最密切的人,學(xué)生能否健康成長(zhǎng),班集體能否積極向上,在很大程度上取決于班主任的工作。因此,這就要求班主任:一要熱愛(ài)學(xué)生,尊重學(xué)生的人格;二要多鼓勵(lì)、多引導(dǎo),多一些理解、少一些指責(zé),多一些寬容、少一些歧視;三是學(xué)生出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)溝通,及時(shí)交流,做好心理疏導(dǎo)工作;四是要引導(dǎo)同學(xué)形成相互尊重、相互信任、相互支持、相互幫助、相互包容的團(tuán)結(jié)合作精神,為學(xué)生的個(gè)性品質(zhì)得到全面和諧的發(fā)展創(chuàng)造條件。同時(shí)還要重點(diǎn)做好以下六方面工作:
一、關(guān)注細(xì)節(jié),杜絕漏洞
歐洲有這樣一個(gè)故事:丟了一顆釘子,壞了一個(gè)馬掌;壞了一個(gè)馬掌,折了一匹戰(zhàn)馬;折了一匹戰(zhàn)馬,傷了一位將軍;傷了一位將軍,輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng);輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),亡了一個(gè)國(guó)家。這就是著名的墨菲定律。細(xì)節(jié)決定成敗講的就是這個(gè)道理。墨菲定理充分說(shuō)明,一個(gè)不起眼的細(xì)節(jié)可能導(dǎo)致災(zāi)難性的后果,因此要時(shí)刻注意防微杜漸。在具體管理中,要大處著眼,小處著手,關(guān)注細(xì)節(jié),才能促使學(xué)生以及班級(jí)健康發(fā)展。當(dāng)然,班級(jí)的瑣事實(shí)在太多,事無(wú)巨細(xì),事必躬親,顯然是不可能的,但是班主任一定要見(jiàn)微知著,明察秋毫。所以,這里我還是要提醒大家五點(diǎn):一是把政教處周安排精神準(zhǔn)確的及時(shí)的傳遞給學(xué)生,明白本周的工作重點(diǎn)和具體要求;二是按學(xué)校要求在規(guī)定時(shí)段完成具體事務(wù);三是指派專門的安全檢查員按時(shí)送交內(nèi)容填寫翔實(shí)且班主任簽字的安全日查表;四是每周第六節(jié)課后指派專人到政教處批閱點(diǎn)名冊(cè);五是持續(xù)抓好政教處規(guī)定的九項(xiàng)常規(guī)工作。當(dāng)然,政教處的周安排只是對(duì)班級(jí)教育管理的宏觀調(diào)控,不是法律法規(guī)。假如內(nèi)容太多,可以大膽取舍;假如不合班情,可以大膽創(chuàng)新。但是學(xué)校要求在規(guī)定時(shí)段必須完成的的事務(wù)則不容商量,必須不折不扣的完成。
二、強(qiáng)化學(xué)生自主管理,積極實(shí)施自我教育
陶行知先生說(shuō)“教是為了不教”。魏書生認(rèn)為“管是為了不管”。我們經(jīng)常都說(shuō),教無(wú)定法,同理,“管理”也無(wú)定法。但是無(wú)論怎么管理,其目的的指向性是唯一的,就是期望管理對(duì)象朝著我們預(yù)期的方向發(fā)展。所以,我認(rèn)為一是一定要管,二是一定要管理得法,而不是隨意的,也不是率性的,當(dāng)然更不是無(wú)為的。因此無(wú)論是陶行知還是魏書生,其思想從根本上說(shuō),就是要充分發(fā)揮學(xué)生在教育管理中的主體作用,做到自我教育,自主管理。許多班主任滿腔熱情,事必躬親,早晚跟班,無(wú)所不管,甚至充當(dāng)著“管家”、“警察”或“保姆”的角色。這種管理顯然弊大于利。所以,班主任在工作中要大膽放手,分工授權(quán),充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性和主動(dòng)性,大力推行精細(xì)化管理,把每一件事務(wù)都分解給每一位學(xué)生,使其有事可做,有事可管,引導(dǎo)學(xué)生參與管理,逐步鍛煉和培養(yǎng)學(xué)生的自我教育和自我管理能力,從而把班主任老師從繁雜的事務(wù)中解脫出來(lái),更好實(shí)行宏觀調(diào)控,搞好并服務(wù)于教學(xué)。堅(jiān)決摒棄所謂的借口學(xué)生自主管理而對(duì)學(xué)生撒手不管,放任自流的錯(cuò)誤做法。
三、嚴(yán)格管理,耐心疏導(dǎo),寬嚴(yán)相濟(jì),相得益彰
在教育過(guò)程中,班主任必須對(duì)學(xué)生嚴(yán)格管理。但“嚴(yán)”不是嚴(yán)厲、嚴(yán)酷。管理過(guò)嚴(yán),容易造成學(xué)生個(gè)性壓抑、自卑感重、自制力差、膽小怕事,甚至?xí)斐蓪W(xué)生的逆反心理,導(dǎo)致師生關(guān)系僵化。這既不利于學(xué)生身心的健康發(fā)展,也不利于班級(jí)工作的進(jìn)一步開(kāi)展。因此,班主任要正確把握嚴(yán)格管理的尺度。
嚴(yán)格管理班級(jí),一是要引導(dǎo)學(xué)生制定合理的規(guī)章制度,做到紀(jì)律嚴(yán)明,“以法治班”;二是要公正公平,不要感情用事,對(duì)違紀(jì)違規(guī)者,都要一視同仁;三是要注重“首因效應(yīng)”,要認(rèn)真對(duì)待、正確處理“第一次”之類的事情;四是要持之以恒,避免犯“冷熱病”,時(shí)緊時(shí)松;五是要狠抓養(yǎng)成教育,使學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。嚴(yán)不是冷面鐵心,寬也不是遷就縱容。要寬嚴(yán)相濟(jì),靈活處理,才能達(dá)到預(yù)期的教育效果。
四、疏堵結(jié)合,科學(xué)調(diào)劑,多管齊下,健康發(fā)展
在實(shí)際管理工作中,由于受多種因素的影響,一些班主任采取“堵”的方式較多。采取“堵”的方式,減小學(xué)生犯各種錯(cuò)誤的可能性,在一定的環(huán)境和條件下是必要的、有利的。但僅僅靠“堵”是不行的。過(guò)多地應(yīng)用“堵”的方式,一是容易使學(xué)生成為工作的“對(duì)立面”,增加教育阻力;二是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,不利于增強(qiáng)學(xué)生的抵抗力與社會(huì)適應(yīng)能力。少數(shù)的班主任以“不出亂子”、“不出事”為目標(biāo),采用“盯、嚇、壓、罰”等方式管理班級(jí),表面上班級(jí)“平安無(wú)事”,實(shí)際上引發(fā)的問(wèn)題卻不少。因此,“堵”必須與“導(dǎo)”結(jié)合起來(lái),以“導(dǎo)”為主,以“導(dǎo)”為前提,做好“導(dǎo)”的工作,要做到“四多四少”,即多民主,少?gòu)?qiáng)制;多激勵(lì),少批評(píng);多引導(dǎo),少說(shuō)教;多用情,少用氣。
一句話能說(shuō)得人笑,也可以說(shuō)得人跳。方式有別,其效果截然不同。班級(jí)工作中,“堵”與“導(dǎo)”都只是手段,我們要以“導(dǎo)”為主,以“堵”為輔,巧妙結(jié)合,追求教育效能的最大化。
有一個(gè)經(jīng)典趣味案例,與大家分享:班主任發(fā)現(xiàn)班里有兩個(gè)學(xué)生在早戀。她懶得請(qǐng)家長(zhǎng),也懶得教育,但懶得智慧,懶得很神奇。她直接讓那個(gè)男生和班里最蘿莉的女生坐同桌,讓那個(gè)女生跟班里最帥的男生坐同桌。一周后,這對(duì)所謂“小戀人”就在猜忌和嫉妒中結(jié)束了所謂的“早戀”……所以代班不僅僅需要一種精神,更需要智慧。
五、營(yíng)造良好氛圍,推動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)
努力創(chuàng)造一個(gè)和諧、寬松、民主、平等的學(xué)習(xí)氛圍,使每個(gè)學(xué)生能輕松愉快的、積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)是我們奮斗的目標(biāo)。所以,各班級(jí):
一要抓好紀(jì)律。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。沒(méi)有紀(jì)律,一盤散沙。
紀(jì)律,是教學(xué)質(zhì)量的保證;紀(jì)律是良好班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的基礎(chǔ)。良好的班級(jí)紀(jì)律是學(xué)生健康發(fā)展的重要保證。那么,一個(gè)班級(jí)的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)怎樣?如何判斷?我認(rèn)為看學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài),看班級(jí)的紀(jì)律狀況,聽(tīng)學(xué)生跑步的口號(hào),聽(tīng)學(xué)生跑步的腳步聲,都可見(jiàn)一斑。縱觀我校三個(gè)年級(jí)57個(gè)教學(xué)班,班級(jí)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)不好、班風(fēng)差最主要的原因是班內(nèi)的紀(jì)律很差。所以要想抓好班級(jí)管理,就要嚴(yán)明紀(jì)律,依法治班。
二要教給學(xué)生學(xué)習(xí)的方法。方法是通往理想彼岸的捷徑,是打開(kāi)理想之門的金鑰匙。所以班級(jí)要利用一切機(jī)會(huì)和條件,給學(xué)生介紹好的學(xué)習(xí)方法,進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,使學(xué)生盡快適應(yīng)高中學(xué)習(xí),找到并掌握適合自己的行之有效的學(xué)習(xí)方法,努力提高學(xué)習(xí)成績(jī)。
三要幫助學(xué)生樹(shù)立遠(yuǎn)大的學(xué)習(xí)目標(biāo)。 目標(biāo)就是方向,目標(biāo)就是動(dòng)力。很多學(xué)生之所以學(xué)習(xí)沒(méi)有動(dòng)力,就是缺乏目標(biāo),沒(méi)有方向。才每天昏昏噩噩,推天度日。所以必須幫助學(xué)生解決這個(gè)問(wèn)題,并在其前進(jìn)的每一階段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)適時(shí)且及時(shí)地提醒他們,時(shí)刻告訴他們,方向比努力更重要。一江春水向東流,而渤?诘囊粭l魚卻逆流而上,想做高原上的魚。它的游技很精湛,因而游得很精彩。一會(huì)兒沖過(guò)淺灘,一會(huì)兒劃過(guò)激流,它穿過(guò)了湖泊中層層的漁網(wǎng),也躲過(guò)無(wú)數(shù)水鳥(niǎo)的追逐。它逆行了著名的壺口瀑布,堪稱奇跡。又穿過(guò)了激水奔流的青銅峽谷,博得魚們的眾聲喝彩。它不停地游,最后穿過(guò)山澗,擠過(guò)石蹊,游上了高原。然而,它還沒(méi)來(lái)得及發(fā)出一聲歡呼,瞬間卻凍成了冰。若干年后,一群登山者在唐古拉山的冰塊中發(fā)現(xiàn)了它,它還保持著游的姿勢(shì),有人認(rèn)出了這是渤?诘聂~。一位年輕人感嘆,說(shuō)這是一條勇敢的魚,它逆行了那么遠(yuǎn)那么長(zhǎng)那么久。一位老者卻為之嘆息,說(shuō)這的確是一條勇敢的魚,然而它只有偉大的精神卻沒(méi)有偉大的方向,它極端逆向的追求,最后得到的只能是死亡。
六、平等關(guān)愛(ài)學(xué)生,促使成功成才
班主任群一位老師轉(zhuǎn)發(fā)了一故事,很有意思,耐人尋味。學(xué)校調(diào)進(jìn)一年輕教師,校長(zhǎng)崗前談話,語(yǔ)重心長(zhǎng)地對(duì)他說(shuō):考100分的學(xué)生你要對(duì)他好,以后他會(huì)成為科學(xué)家;考80分的學(xué)生你要對(duì)他好,以后他可能和你做同事;考試不及格的學(xué)生你要對(duì)他好,以后他會(huì)捐錢給學(xué)校的; 考試作弊的學(xué)生你也要對(duì)他好,他將來(lái)會(huì)當(dāng)官的;中途退學(xué)的同學(xué),你也要對(duì)他好,他會(huì)成為比爾蓋茨或喬布斯;愛(ài)打架的同學(xué)你要對(duì)他好,將來(lái)他會(huì)成為警察官;早戀的同學(xué)你要對(duì)他好,將來(lái)他會(huì)成為文學(xué)家;愛(ài)撒謊的同學(xué)你要對(duì)他好,將來(lái)他會(huì)成為名記者;胡攪蠻纏的同學(xué)你要對(duì)他好,將來(lái)他會(huì)成為優(yōu)秀城管;說(shuō)話不著邊際的同學(xué)你也要對(duì)她好,將來(lái)會(huì)成為政府發(fā)言人。不知道大家是怎么理解的,仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智,這里我也談?wù)勛约旱南敕。校長(zhǎng)用發(fā)展眼光,辯證的對(duì)每一位學(xué)生的未來(lái)做了預(yù)期的假設(shè)判斷,有一定的道理,至少說(shuō)明“天生我才”“一切皆有可能”,所以不要小視這些“后生”。我們唯一能做的就是平等的關(guān)注每一學(xué)生的成長(zhǎng),盡力幫助他們排除求學(xué)生涯的障礙和困惑,因材施教,促其健康發(fā)展,因?yàn)楝F(xiàn)在已不是“名師出高徒”的時(shí)代了。所以,只要我們持續(xù)的做好我們應(yīng)該做的,以上所述的成功人士也許真的就出在我們的班里。
總之,一口吃不成胖子,對(duì)學(xué)生的教育也非一朝一夕之功,只要我們始終保持良好的心態(tài),擁有足夠的耐心,認(rèn)真做好本職工作,循序漸進(jìn),持之以恒,就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
工作會(huì)議講話稿 篇18
同志們:
在全國(guó)“兩會(huì)”剛剛閉幕之際,全市上下正滿懷信心、全力沖刺經(jīng)濟(jì)社會(huì)首季開(kāi)門紅的關(guān)鍵時(shí)刻,我們把各位縣區(qū)長(zhǎng)和市直部門的一把手請(qǐng)來(lái)召開(kāi)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,徐市長(zhǎng)也親臨會(huì)議,并作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分肯定過(guò)去五年的環(huán)保工作成績(jī)
“”以來(lái),我市環(huán)境保護(hù)工作按照“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,標(biāo)本兼治”的決策部署,積極探索,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)。一是環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)全省領(lǐng)先。20xx年執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè),優(yōu)良天數(shù)287 天,居全省第二位。PM10 平均濃度比下降4.1%;漢江出水?dāng)嗝娣(wěn)定在Ⅱ類水質(zhì),城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、合格率均為 100%。二是環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成。不斷強(qiáng)化各項(xiàng)減排措施,實(shí)施減排項(xiàng)目268 個(gè),全市主要污染物排放量持續(xù)下降,全面完成了省上下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范,全市生態(tài)創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。三是環(huán)境民生得到進(jìn)一步改善。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程,積極爭(zhēng)取環(huán)境整治專項(xiàng)資金,加大環(huán)境民生投入,加快環(huán);A(chǔ)設(shè)施改善和能力建設(shè),環(huán)保安全得到有效保障。四是齊抓共管工作格局正在形成。各級(jí)黨委、政府對(duì)環(huán)境保護(hù)更加重 視。市委、市政府大力推進(jìn)主體功能區(qū)試點(diǎn)示范工作,多次召開(kāi)會(huì)和常務(wù)會(huì),專題研究環(huán)保工作;市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》、市政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)漢江水質(zhì)保護(hù)的意見(jiàn)》,市人大、市政協(xié)多次對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行專題調(diào)研、檢查、指導(dǎo),市委郭書記多次就環(huán)保工作做出重要指示和批示,市政府徐市長(zhǎng)更是每年都親臨參加全市環(huán)保工作會(huì)議,就做好環(huán)境保護(hù)工作提要求、作部署。各縣區(qū)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署,主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作,在漢江水質(zhì)保護(hù)、飲用水源地保護(hù)、大氣污染治理方面安排專項(xiàng)資金、出臺(tái)專門意見(jiàn),取得一系列成績(jī)。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)減排項(xiàng)目落實(shí)等方面做了大量的工作。正如剛才陳彪同志總結(jié)的“” 期間有9 個(gè)方面的工作亮點(diǎn),20xx 年有8 個(gè)方面的重點(diǎn)工作取得突破?梢哉f(shuō),在大家的共同努力下,環(huán)境保護(hù)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化和保障作用不斷增強(qiáng),生態(tài)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)領(lǐng)跑全省,生態(tài)紅利持續(xù)惠及民生,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的環(huán)境形勢(shì)
黨的以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。黨的xx屆五中全會(huì)明確提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求。盡管“”期間,我市的環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成績(jī)、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、能力逐年增強(qiáng)。但是,我們必須看到,我市生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱,實(shí)行新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后,我市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)去年為287 天,雖然居全省第二位,但相鄰的商洛市優(yōu)良天數(shù)為306 天。特別是今年1-2 月,安康城區(qū)優(yōu)良天數(shù)只有24 天,在全省12 個(gè)考核單位中居第十位,輕度以上污染天氣已占了35 天,要完成省上今年對(duì)安康城區(qū)291 天的優(yōu)良天數(shù)考核任務(wù),壓力是非常大的。水環(huán)境壓力也持續(xù)增大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,管網(wǎng)覆蓋率低,生活污水、垃圾收集率低,生活污水直排漢江問(wèn)題經(jīng)常被曝光。一些小河、小溝污染嚴(yán)重,管理不到位,群眾反映強(qiáng)烈。大氣污染防治任務(wù)繁重,中心城市車輛限行、機(jī)動(dòng)車尾氣治理等工作,還沒(méi)有真正的落實(shí),燃煤鍋爐淘汰、道路及施工揚(yáng)塵、餐飲業(yè)的油煙污染等問(wèn)題都尚未得到有效解決。污染減排基數(shù)小,減排空間小,缺乏減排項(xiàng)目支撐,環(huán);A(chǔ)設(shè)施與全省其他地市相比差距明顯。減排項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)等建設(shè)滯后。一些地區(qū)重金屬污染歷史遺留問(wèn)題突出,治理難度很大。防范重大污染事故發(fā)生,保障環(huán)境安全的任務(wù)十分艱巨。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和群眾生活水平的提高,每一個(gè)市民都希望生活得更有品質(zhì),每一名群眾都希望“開(kāi)門就有青山綠水、抬頭可見(jiàn)藍(lán)天白云、呼吸盡是清新空氣”,安康作為南水北調(diào)中線水源地的重要涵養(yǎng)區(qū),更需要我們自覺(jué)地承擔(dān)更嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)使命。習(xí)近平總書記指出,人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。希望各級(jí)各部門要始終保持對(duì)使命的敬畏、始終保持對(duì)大自然的敬畏,切實(shí)履行好應(yīng)盡的職責(zé),像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣, 全力做好環(huán)境保護(hù)工作,讓廣大人民群眾在我們的行動(dòng)中感受到安康品質(zhì)的提升、看到美好生活的方向。
三、理清思路,扎實(shí)做好今年的環(huán)保重點(diǎn)工作
關(guān)于今年的重點(diǎn)環(huán)保工作,剛才陳彪同志已經(jīng)做了全面具體的安排,任務(wù)比較重,壓力比較大,希望大家要加大工作力度,抓好落實(shí)。這里,再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面:
(一)突出水環(huán)境整治,確保漢江水質(zhì)安全。為貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作 (“水十條”)的意見(jiàn)》,趕在這次會(huì)議之前,依據(jù)省上的《水污染防治方案》,市政府印發(fā)了《安康市水污染防治方案》,該方案對(duì)“十三五”期間全市水生態(tài)、地表水質(zhì)、城市飲用水源、地下水監(jiān)測(cè)、工業(yè)污染、農(nóng)村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標(biāo),每項(xiàng)工作都明確了各級(jí)政府及相關(guān)的責(zé)任,請(qǐng)大家回去后認(rèn)真對(duì)照,結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,抓好貫徹落實(shí)。
(二)突出大氣污染防治,努力改善空氣質(zhì)量。一要認(rèn)真實(shí)施《大氣污染防治法》和“大氣十條”,市環(huán)保局要盡快研究制定今年的大氣污染防治工作方案,落實(shí)“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”措施,加強(qiáng)監(jiān)管、加強(qiáng)考核,治理霧霾,保衛(wèi)藍(lán)天。二要落實(shí)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,建立區(qū)域部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)及市直有關(guān)部門要重點(diǎn)圍繞中心城區(qū)及周邊企業(yè)燃煤煙塵污染、道路交通揚(yáng)塵和建筑工地?fù)P塵污染、機(jī)動(dòng)車尾氣污染、小鍋爐污染、秸稈焚燒污染、餐飲油煙污染等,組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,確保大氣污染防治工作取得實(shí)效。三要加快推進(jìn)“氣化安康”工程建設(shè),持續(xù)抓好“煤改氣”、出租車“油改氣”、加油站油氣回收工作,提高機(jī)械化清掃率, 加大道路灑水和路面清洗力度,繼續(xù)做好機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作,落實(shí)好 “黃標(biāo)車”限行措施和提前淘汰補(bǔ)貼辦法,不斷改善我市空氣環(huán)境質(zhì)量。
(三)突出環(huán)保執(zhí)法,全面實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管。20xx 年 11 月、20xx 年7 月,國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,部署了全面加強(qiáng)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法工作。其做法就是按照屬地管理原則,根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)和環(huán)境監(jiān)管力量等因素,結(jié)合行政區(qū)劃,劃分成若干網(wǎng)格狀單元,將監(jiān)管力量下沉至各單元,將日常監(jiān)管基本工作任務(wù)和職責(zé)落實(shí)到具體單位和具體人員,使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位、主要環(huán)境問(wèn)題得到有效監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)定區(qū)域、定任務(wù)、定責(zé)任。這樣做:一是有利于落實(shí)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制,網(wǎng)格化管理形成了定責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)的工作機(jī)制,做到執(zhí)法全覆蓋、監(jiān)管無(wú)盲點(diǎn)。二是有利于動(dòng)態(tài)掌握污染源底數(shù),熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,將有限的執(zhí)法資源用于更加明確的重點(diǎn)目標(biāo)上。三是有利于及時(shí)消除環(huán)境問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管人員與企業(yè)和群眾的“零距離”對(duì)接、良性互動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,把環(huán)境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
去年9 月,市上已經(jīng)根據(jù)中省要求,印發(fā)了《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案》,至今方案還是方案,網(wǎng)格沒(méi)能形成,巡查、督查沒(méi)有開(kāi)展,考核問(wèn)責(zé)也沒(méi)有啟動(dòng),很好的一個(gè)方案成了一個(gè)應(yīng)景的文章,典型的形式主義。今年這個(gè)工作必須全面實(shí)施,為此,這次會(huì)議專門安排把文件復(fù)印給大家,請(qǐng)各位回去認(rèn)真對(duì)照,迅速開(kāi)展工作。各縣區(qū)6 月底前必須建成網(wǎng)格,并實(shí)實(shí)在在發(fā)揮網(wǎng)格作用,市上7 月份將組織專門巡查督查,工作情況將嚴(yán)格納入年度目標(biāo)考核。
(四)突出生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,努力為脫貧攻堅(jiān)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。當(dāng)前,從中央到地方都要求,要以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與脫貧攻堅(jiān)相統(tǒng)一,讓貧困人口從生態(tài)環(huán)境保護(hù)中得到更多實(shí)惠是我們堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。一要按照實(shí) 施生態(tài)建設(shè)脫貧一批的要求,加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生態(tài)工程建設(shè)力度,把綠水青山保護(hù)起來(lái),讓貧困村、貧困戶受益;二要從生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付資金中安排一定比例用于脫貧攻堅(jiān),增加貧困戶政策性收入。三要結(jié)合實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,因地制宜地解決貧困村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、飲用水安全保障、農(nóng)業(yè)面源治理等問(wèn)題,加快改善人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、強(qiáng)化保障,鞏固好齊抓共管的良好格局
環(huán)境保護(hù)涉及面廣,關(guān)系到千家萬(wàn)戶,希望全市上下要樹(shù)立“一盤棋”的思想,層層落實(shí)責(zé)任,凝聚起齊抓共管的強(qiáng)大工作合力。
一要高度重視,加強(qiáng)協(xié)作。隨著各級(jí)對(duì)環(huán)保工作的日益重視,綜合性、全局性的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越多,跨部門、跨行業(yè)的環(huán)保工作也越來(lái)越多,各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管才能解決這些問(wèn)題。剛才,市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽定了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責(zé)任。希望各縣區(qū)、各部門特別是“一把手”主要高度環(huán)境保護(hù)工作,認(rèn)真把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)到位全力抓好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識(shí)和綜合素質(zhì),在宏觀政策研究、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé),建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),鞏固正在形成的齊抓共管格局。
二要常抓不懈,持之以恒。環(huán)境保護(hù)工作具有較大的反復(fù)性,既是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。抓環(huán)保,貴在持之以恒、常抓不懈, 也難在持之以恒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)干部要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,咬住重點(diǎn)工作不放松,盯住隱患問(wèn)題不丟手。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,善于研究問(wèn)題,善謀解決問(wèn)題的辦法,多抓督辦檢查、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo),以扎實(shí)的工作確保全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。
三要加強(qiáng)考核,從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。省對(duì)市上的環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)越來(lái)越細(xì)、任務(wù)越來(lái)越重,山大的壓力我們必須層層傳導(dǎo),通過(guò)嚴(yán)格的考核讓各級(jí)干部人人都有責(zé)任。責(zé)任書所列指標(biāo)就是今年的任務(wù),必須從嚴(yán)考核。環(huán)保問(wèn)題的問(wèn)責(zé)一定要嚴(yán)格,因?yàn)檫@侵犯了公眾利益,我們要給做環(huán)保工作的同志“撐腰”,支持他們嚴(yán)格執(zhí)法。不敢嚴(yán)格執(zhí)法的同志,要調(diào)整工作崗位,推諉扯皮,不作為、慢作為的還要問(wèn)責(zé)。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),清正廉潔。環(huán)保部門作為改善生態(tài)環(huán)境的重要職能部門,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,任務(wù)越來(lái)越重,權(quán)力也越來(lái)越大。面對(duì)新任務(wù)、新常態(tài),希望 同志們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),明確工作重點(diǎn)和著力點(diǎn),多到一線、多下基層、多解決實(shí)際問(wèn)題。在這里還要提醒大家,權(quán)力是一把雙刃劍,希望 同志們始終按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,真正做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),守住底線,想干事、干成事、不出事。
同志們,環(huán)境保護(hù),功在當(dāng)代、利在千秋。讓我們?cè)谑形、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,苦干實(shí)干,努力為建設(shè)美麗富裕新安康、全面同步夠格進(jìn)入小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
工作會(huì)議講話稿 篇19
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
光陰如梭,半年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史,今天站在這個(gè)發(fā)言席上,我多想驕傲自豪地說(shuō)一聲:“一份耕壇一份收獲,我沒(méi)有辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望”。然而,近階段的工作檢查與倉(cāng)庫(kù)管-理-員的理論考試的結(jié)果,讓我切切實(shí)實(shí)看到了財(cái)務(wù)管理的許多薄弱之處,作為財(cái)務(wù)部的主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),我負(fù)有不可推卸的責(zé)任。“務(wù)實(shí)、求實(shí)、抓落實(shí)”,對(duì)照公司的精益管理高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,唯有先調(diào)整自己的理念,徹底轉(zhuǎn)變觀念,從全新的角度審視和重整自身工作,才能讓各項(xiàng)工作真正落實(shí)到實(shí)處,下面本人查找問(wèn)題如下:
其一、年初至今,財(cái)務(wù)部整個(gè)條線人員一直沒(méi)有得到過(guò)穩(wěn)定,大事小事,壓在身上,往往重視了這頭卻忽視了那頭,有點(diǎn)頭輕腳重沒(méi)能全方位地進(jìn)行管理;
其二、人員的不夠穩(wěn)定使工作進(jìn)入疲勞狀態(tài),惡性循環(huán),導(dǎo)致工作思路不清晰,忽略了管-理-員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
其三、主觀上思想有過(guò)動(dòng)搖,未給自己加壓,沒(méi)有真正進(jìn)入角色;
其四、忽略了團(tuán)隊(duì)管理,與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門之間缺乏溝通;
其五、工作思路上沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí),比如目標(biāo)管理思路上不清晰,績(jī)效管理上力度不夠,出現(xiàn)問(wèn)題后處理力度不夠;
以上幾點(diǎn)是我部門與個(gè)人存在的最主要的問(wèn)題根源,財(cái)務(wù)部門作為公司的一個(gè)主要職能監(jiān)督部門,“當(dāng)好家、理好財(cái),更好地服務(wù)企業(yè)”是我財(cái)務(wù)部門應(yīng)盡的職責(zé)。在公司加強(qiáng)管理、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等等方面我們負(fù)有很大的義務(wù)與責(zé)任。只有不斷的反省與總結(jié),管理工作才能得到提高#
“查找不足趕先進(jìn),立足根本爭(zhēng)先進(jìn)”,時(shí)值潤(rùn)發(fā)集團(tuán)提出“樹(shù)標(biāo)兵、學(xué)先進(jìn)、促發(fā)展、爭(zhēng)效益”活動(dòng)、潤(rùn)發(fā)機(jī)械又一度成為整個(gè)集團(tuán)的標(biāo)兵企業(yè),“鑫宏企業(yè)與本公司進(jìn)行對(duì)口紅旗競(jìng)賽”的今天,作為個(gè)人我們要實(shí)現(xiàn)體現(xiàn)自已的人身價(jià)值,企業(yè)的興衰直接關(guān)系到個(gè)人的榮辱,作為財(cái)務(wù)管理部門,為公司實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)我們要添磚加瓦,學(xué)習(xí)潤(rùn)機(jī)的六種精神:艱苦創(chuàng)業(yè)精神、改革創(chuàng)新精神、拓展市場(chǎng)精神、精益管理精神、永不滿足精神、顧全大局精神。我們要把這六種精神貫穿于具體的工作中中去,下半年工作作為財(cái)務(wù)部的主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),對(duì)于“如何提高自我,服務(wù)于企業(yè)”這門必修課,我將不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善自我,把“學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)”融入到工作中去,重點(diǎn)將放在加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)管理與財(cái)務(wù)分析這二塊,下面就工作計(jì)劃與思路向大會(huì)作一匯報(bào):
一、完善公司內(nèi)部管理制度;部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)明確分工的職責(zé),加強(qiáng)責(zé)任考核;
內(nèi)部管理制度通過(guò)將近一年多來(lái)的實(shí)施,仍然有許多不合理的地方,為使企業(yè)的管理制度更趨于完善,財(cái)務(wù)部將結(jié)合集團(tuán)管理的要求,與有關(guān)部門進(jìn)行修正。
部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)之間明確分工職責(zé),按照年初簽定的責(zé)任合同,組織落實(shí)強(qiáng)化到位,領(lǐng)導(dǎo)之間相互信任,遇事不推諉,搞好通力協(xié)助,對(duì)分管內(nèi)容加強(qiáng)責(zé)任考核力度,做到獎(jiǎng)罰分明;
二、針對(duì)此次突擊檢查與倉(cāng)庫(kù)管-理-員的業(yè)務(wù)理論考試,合理調(diào)整組合人力資源,繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)力度與倉(cāng)庫(kù)管理檢查監(jiān)督力度;
今年以來(lái),人事方面至今一直未得到穩(wěn)定,財(cái)務(wù)部門的力量相對(duì)比較薄弱,通過(guò)近期突擊檢查工作與倉(cāng)庫(kù)管-理-員的突擊考試,我們將根據(jù)庫(kù)房各位管理人員的特點(diǎn),一方面將對(duì)人員重新組合搭配,進(jìn)行高效有序的組織,另一方面繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn),讓每一位倉(cāng)庫(kù)管理人員都要做到對(duì)各庫(kù)的業(yè)務(wù)熟悉,真正做到駕熟就輕, 文化素質(zhì)與業(yè)務(wù)管理水平都要有質(zhì)的提高,今年3月電腦真正聯(lián)網(wǎng),管-理-員的電腦操作水平還有待于進(jìn)一步提高,我們將在這方面加強(qiáng)培訓(xùn),使每一位管理人員都能熟悉電腦、掌握電腦操作,扎扎實(shí)實(shí)提高每個(gè)管-理-員的業(yè)務(wù)管理水平,會(huì)議之后我們將嚴(yán)格對(duì)倉(cāng)庫(kù)管-理-員實(shí)施目標(biāo)管理與績(jī)效管理,確定目標(biāo),達(dá)成目標(biāo),加強(qiáng)考核監(jiān)督力度,與工資掛勾,真正做到獎(jiǎng)罰分明。
三、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),充分發(fā)揮財(cái)務(wù)職能部門的作用:
作為財(cái)務(wù)部的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),既是一名財(cái)務(wù)工作人員,也是財(cái)務(wù)管理制度的組織者,要有嚴(yán)謹(jǐn)、廉潔的工作作風(fēng)和認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度,對(duì)條線人員要積極引導(dǎo),做到上行下效,幫助條線人員解決問(wèn)題,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的合作精神,學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn),在條線中展開(kāi)競(jìng)賽活動(dòng),發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的力量,擰成一股繩,勁往一處使;在堅(jiān)持原則的同時(shí),我們堅(jiān)持“三個(gè)滿意二個(gè)放心”,三個(gè)滿意是“讓客戶滿意、讓員工滿意、讓各部門主管領(lǐng)導(dǎo)滿意”,二個(gè)放心是“讓集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)放心,讓公司的老總與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心”;
四、加大各項(xiàng)費(fèi)用控制力度,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的核算與監(jiān)督職能;
今年是精益管理年、效益滿意年、科技創(chuàng)新年,我們將繼續(xù)加強(qiáng)各項(xiàng)費(fèi)用的控制,行使財(cái)務(wù)監(jiān)督職能,審核控制好各項(xiàng)開(kāi)支,在財(cái)務(wù)核算工作中盡心盡職,認(rèn)真處理審核每一筆業(yè)務(wù);
五、搞好財(cái)務(wù)分析,為領(lǐng)導(dǎo)提供有效的參考依據(jù);
我知道合理高效的財(cái)務(wù)分析思路與方法,是企業(yè)管理和決策水平提高的重要途徑,并將使我們的工作事半功倍,在企業(yè)成本分析上向沈科學(xué)習(xí)、向車間的老師傅學(xué)習(xí)、向書本學(xué)習(xí),為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷售,做好保本點(diǎn)與規(guī)模效益、銷售定價(jià)分析等等,量化分析具體的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),并結(jié)合企業(yè)總體戰(zhàn)略,為企業(yè)決策和管理提供有力的財(cái)務(wù)信息支持;
六、加強(qiáng)應(yīng)收款催收管理力度,控制好庫(kù)存材料與產(chǎn)品,提高資金的運(yùn)行質(zhì)量,合理控制資金的使用:
公司發(fā)展至今,生產(chǎn)資金的籌集,一直是個(gè)頭痛的問(wèn)題,大家都知道資金就跟人體的血液一樣重要,我們公司的主要特點(diǎn)是物資采購(gòu)量大、生產(chǎn)批量大、銷售批量大,籌集資金是財(cái)務(wù)的一個(gè)主要職能,良好的銀企關(guān)系,是企業(yè)融資的一根紐帶,目前我們只能在應(yīng)收款管理與庫(kù)存管理上進(jìn)行控制,壓縮庫(kù)存,合理生產(chǎn),控制資金的流向,使庫(kù)存原輔材料在保證生產(chǎn)的同時(shí)控制到最底線,在資金尤為緊張的情況下,財(cái)務(wù)部將從采購(gòu)材料與產(chǎn)成品這一塊有效地跟蹤好資金的運(yùn)作;
七、繼續(xù)做好各部門工資獎(jiǎng)金的核算工作:
今年公司對(duì)各部門都簽訂了責(zé)任合同,我財(cái)務(wù)部將繼續(xù)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致而認(rèn)真地按照責(zé)任合同嚴(yán)格審核結(jié)算工資,并組織資金確保工資的發(fā)放;
以上工作是我財(cái)務(wù)部下半年的主要工作,還有與集團(tuán)搞好過(guò)渡銜接、廢品的管理、規(guī)范財(cái)務(wù)核算程序等一系列工作都是我財(cái)務(wù)的一些本職工作,“查找不足趕先進(jìn),立
足根本爭(zhēng)先進(jìn)”,這不是句空話,號(hào)角之聲響起我們就要付諸與行動(dòng),利用團(tuán)隊(duì)精神集思廣益,財(cái)務(wù)條線所有人員重點(diǎn)思考如何在管理上創(chuàng)新,如何在實(shí)施成本控制上做文章!總之,今后的工作中,還是年初責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議上的那句話:我將不斷地總結(jié)與反省,不斷地鞭策自己并充實(shí)能量,提高自身素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)時(shí)代和企業(yè)的發(fā)展,與各位共同進(jìn)步,與公司共同成長(zhǎng)。
工作會(huì)議講話稿 篇20
同志們:
在全國(guó)兩會(huì)勝利閉幕、全省上下傳達(dá)貫徹兩會(huì)精神之際,今天,我們召開(kāi)20xx年全省公路工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全國(guó)和全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議要求,總結(jié)工作,分析公路發(fā)展形勢(shì),部署20xx年工作任務(wù),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮勇?tīng)?zhēng)先,全面完成“”目標(biāo)任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)江西公路事業(yè)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的新局面。
一、公路工作簡(jiǎn)要回顧
,全省各級(jí)公路部門積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、燃油稅費(fèi)改革、交通體制變革,在省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),以保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作為工作目標(biāo),搶抓機(jī)遇加快發(fā)展,破解難題共克時(shí)艱,提高效能強(qiáng)本固基,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),全省公路工作實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展。省公路管理局被評(píng)為全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)“目標(biāo)管理先進(jìn)單位”、“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”。
(一)公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
一是高速公路建設(shè)完成既定目標(biāo)任務(wù)。鷹瑞高速公路全線完成建安工程投資61.81億元,占有效合同價(jià)的76.8%,實(shí)現(xiàn)了省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳提出的“二個(gè)全部完成、四個(gè)基本到位”目標(biāo)任務(wù)。即路面底基層、基層施工和路面面層備料全部完成;特大橋及大橋、隧道工程、房建工程和綠化工程基本到位。瑞尋高速公路9月召開(kāi)開(kāi)工新聞發(fā)布會(huì),先后完成土建工程施工及監(jiān)理招標(biāo)工作,12月人員、設(shè)備全面進(jìn)場(chǎng),目前正組織掀起第一階段施工高潮。贛崇高速公路前期工作進(jìn)展順利,環(huán)境評(píng)估報(bào)告、土地預(yù)審報(bào)告獲批復(fù),項(xiàng)目工可已通過(guò)國(guó)家發(fā)改委相關(guān)審批程序,并已啟動(dòng)征地拆遷工作。
二是國(guó)省道公路建設(shè)繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。全省公路部門緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加大公路基礎(chǔ)建設(shè)的機(jī)遇,克服二級(jí)公路撤站后融資難的不利因素,爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助、財(cái)政支持、土地抵押、多方融資共建等方式,多渠道、多方式籌措建設(shè)資金,全年共完成投資10.04億元,新改建公路819公里,完成砂石路161.7公里,高安至胡家坊一級(jí)公路建成通車。
三是農(nóng)村公路建設(shè)持續(xù)加快發(fā)展。全年完成投資46.15億,完成通村油路水泥路11500公里,連續(xù)6年超1萬(wàn)公里,跨越8萬(wàn)公里臺(tái)階。新增通油砼路行政村1800個(gè),完成砂石路2208公里,新增通公路行政村500多個(gè)。全省行政村通暢率、通達(dá)率分別達(dá)94.7%、99%。全年完成農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目投資7.79億元,新開(kāi)工突破321座,建成117座,撤消渡口136個(gè)。自改渡建橋以來(lái),已累計(jì)完成改渡建橋項(xiàng)目273個(gè),占總?cè)蝿?wù)的43.89%,撤銷渡口327個(gè),占總?cè)蝿?wù)的41.6%,在建項(xiàng)目333個(gè)。
(二)公路行業(yè)管理與服務(wù)保障能力建設(shè)取得新成效。
一是公路建設(shè)管理水平明顯提升。公路建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃邁出新步伐。經(jīng)過(guò)多年的調(diào)研、論證,在充分研究高速公路網(wǎng)、農(nóng)村公路網(wǎng)布局以及省際通道、省內(nèi)區(qū)域通道等基礎(chǔ)上,《江西省20xx年干線公路網(wǎng)規(guī)劃》獲省政府批準(zhǔn)并頒布實(shí)施,確定了全省總規(guī)模11882公里、實(shí)際規(guī)劃里程11406公里,通道能力充分、布局合理、密度適合、覆蓋全省各縣(市、區(qū))、暢通周邊省(市)的干線公路網(wǎng),為加快國(guó)省干線公路建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省路網(wǎng)的系統(tǒng)完善、層次分明、干支相連、快速安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。公路建設(shè)管理與質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。以工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理為契機(jī),強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目管理績(jī)效考核,從項(xiàng)目綜合管理、質(zhì)量、進(jìn)度、資金、安全、檔案管理、廉政建設(shè)等方面,進(jìn)行全方位監(jiān)管和系統(tǒng)考核。狠抓“四項(xiàng)制度”的貫徹執(zhí)行,規(guī)范公路建設(shè)市場(chǎng)管理,建立公路建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系,重點(diǎn)工程項(xiàng)目、國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路建設(shè)把好了市場(chǎng)準(zhǔn)入和合同履約檢查關(guān)。質(zhì)量年活動(dòng)進(jìn)一步深入,“橫向到邊、縱向到底、控制有效”的質(zhì)控與保證體系在全省公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步完善,項(xiàng)目精細(xì)化管理得到較好落實(shí),各施工環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工程做到抓源頭、嚴(yán)把關(guān)。出臺(tái)《江西省國(guó)省道公路改造項(xiàng)目管理試行辦法》,加強(qiáng)了對(duì)國(guó)省道公路改造項(xiàng)目跟蹤管理和監(jiān)督檢查。采取定時(shí)質(zhì)量巡檢方式,加強(qiáng)農(nóng)村公路與渡改橋建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督深度和力度,重點(diǎn)加強(qiáng)了基建程序、施工質(zhì)量環(huán)節(jié)等方面監(jiān)管,嚴(yán)格基礎(chǔ)等關(guān)鍵部位質(zhì)量驗(yàn)收工作。鷹瑞高速公路全線工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到了96%以上,國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路公路實(shí)體質(zhì)量進(jìn)一步提高。
二是公路路況與服務(wù)保障能力明顯改善。公路養(yǎng)護(hù)的加強(qiáng)促進(jìn)了路況的改善。為以良好的路況水平和路容路貌迎接20xx年全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查,我局對(duì)全省1萬(wàn)余公里的國(guó)省干線公路路況進(jìn)行了全面調(diào)查和檢測(cè)評(píng)定,對(duì)癥下藥制定了養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施方案。各級(jí)公路養(yǎng)護(hù)部門圍繞創(chuàng)建“暢、潔、綠、美、安”的公路交通環(huán)境,抓好日常養(yǎng)護(hù)管理基礎(chǔ)工作,整治公路病害、路容路貌,整治規(guī)范公路交通標(biāo)志標(biāo)線,推進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程。災(zāi)害損壞的國(guó)省干線公路全部完成恢復(fù)重建,所管昌金、京福等高速公路6年來(lái)路況良好、沒(méi)有大中修。全年路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造完成投資1.86億元,其中改造危橋423座5805.3延米,實(shí)施公路安保工程1250.25公里。“一大四小”工程在公路部門得到很好貫徹執(zhí)行,全年全省公路部門投資8172.7萬(wàn)元,完成公路綠化8547.52公里,植樹(shù)682.9萬(wàn)株。安全生產(chǎn)、交通安全保障能力明顯增強(qiáng)。繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),全面推行“一崗雙責(zé)”制,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任,圍繞安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,進(jìn)一步加強(qiáng)了公路施工、養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管和隱患排查專項(xiàng)治理工作,確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,全局未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。加大公路交通安全隱患的排查、整治力度,對(duì)隱患突出的路段進(jìn)行硬件改造并完善安全防護(hù)設(shè)施,全省干線公路處置隱患1903處。已建成的農(nóng)村公路高路堤、臨水、臨崖、急彎、陡坡等特殊路段,正逐步完善必要的防護(hù)設(shè)施與安全警示標(biāo)志,在建項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中,均按設(shè)計(jì)文件要求將防護(hù)工程、安保工程、安全警示標(biāo)志等附屬工程列入清單工程量同時(shí)建設(shè)。出行服務(wù)能力與水平明顯提升,通過(guò)開(kāi)展“規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,提升服務(wù)形象”活動(dòng),高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)與整治工作明顯成效,服務(wù)區(qū)服務(wù)功能增加、經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)一步規(guī)范,溫沙、昌金等6對(duì)服務(wù)區(qū)改擴(kuò)建與整治工作基本完成,實(shí)現(xiàn)保潔、保通、保綠、保亮、保安、保形象“六保”目標(biāo);公路信息化建設(shè)與出行信息服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng),公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和公路電子地圖已建成,96122公眾出行服務(wù)熱線越來(lái)越趨完善并發(fā)揮重要作用,全年共受理話務(wù)19萬(wàn)個(gè),受到公眾歡迎與好評(píng)。
三是公路路政執(zhí)法水平明顯提高。全省公路路政管理部門繼續(xù)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化路政大(中)隊(duì)建設(shè),規(guī)范公路路政管理自由裁量權(quán),深化路政行政審批制度改革,基本做到兩個(gè)“至少減少30%”、三個(gè)“統(tǒng)一規(guī)范”,即審批項(xiàng)目、審批時(shí)間減少30%,行政審批項(xiàng)目與程序、執(zhí)法程序與文書、內(nèi)業(yè)管理統(tǒng)一規(guī)范。行政效率和執(zhí)法水平得到有效提高。全省公路路政大中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。以宣貫《江西省公路路政管理?xiàng)l例》為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管理,建立以政府為主導(dǎo)的路域環(huán)境綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制,主動(dòng)介入城鎮(zhèn)建設(shè)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,提前介入新建公路的綜合規(guī)劃,解決好建筑紅線控制、搭接公路、占用公路等執(zhí)法難問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展集鎮(zhèn)過(guò)境路段、違章建筑、亂搭亂建、非公路交通標(biāo)志牌的專項(xiàng)整治,全省公路管理部門共查處案件1900余件,清理違章標(biāo)志1500余處,拆除違章建筑2萬(wàn)多平方,清除占路堆積物32萬(wàn)余立方,對(duì)超載超限車輛卸載貨物10萬(wàn)余噸。景德鎮(zhèn)市公路管理局成功處置206國(guó)道公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法修建永久性建筑案件,為全省維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)、加強(qiáng)路政執(zhí)法提供了很好的借鑒。
四是公路效能建設(shè)明顯增強(qiáng)。我局將“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)作為今年一項(xiàng)重大工作部署來(lái)抓,認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制等各項(xiàng)制度,公開(kāi)明示路政執(zhí)法辦事工作流程,從源頭上推進(jìn)了效能建設(shè)工作;顒(dòng)中,及時(shí)制訂出臺(tái)了機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)和“九個(gè)方面重點(diǎn)工作”等15個(gè)實(shí)施方案。通過(guò)手機(jī)短信、辦公oa系統(tǒng)等進(jìn)行督導(dǎo)20余次,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)34期,網(wǎng)站、雜志發(fā)稿300多篇。開(kāi)展自查自糾活動(dòng)10余次,形成課題調(diào)研報(bào)告11篇。向外發(fā)征求意見(jiàn)書400份,收回378份,收到意見(jiàn)建議33條,目前已全部整改到位。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省公路系統(tǒng)共制定重點(diǎn)工作實(shí)施方案100余個(gè),向各級(jí)新聞媒介發(fā)稿500余件,編印簡(jiǎn)報(bào)800余篇,完善制度200余項(xiàng),建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制20余項(xiàng)。全省公路系統(tǒng)審批項(xiàng)目權(quán)限逐級(jí)下放,達(dá)到審批項(xiàng)目減少30%的要求,市、縣公路管理部門建立了路政辦事大廳,將辦理許可時(shí)限由15天縮短至10天提高了審批效率和行政效能。省公路局作為參評(píng)單位在省政府的效能測(cè)評(píng)中居全省第6位,在全省44家行政執(zhí)法類測(cè)評(píng)對(duì)象中排名靠前,位居省交通運(yùn)輸廳4個(gè)“百千萬(wàn)”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)對(duì)象的第1位。
(三)高速公路收費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng),運(yùn)營(yíng)管理更加規(guī)范。
,局所管高速公路征收通行費(fèi)11.12億元,較上年增長(zhǎng)20.4%。自局管理運(yùn)營(yíng)高速公路以來(lái),管理運(yùn)營(yíng)里程由最初的346.24公里增至853公里,年征收通行費(fèi)由最初5836萬(wàn)元增至11.12億元。6年來(lái),累計(jì)征收通行費(fèi)36.26億元,年均6.05億元,年均遞增62.52%。局屬各高速公路管理處加強(qiáng)崗前培訓(xùn)、崗位練兵,不斷提高員工業(yè)務(wù)技能,積極開(kāi)展星級(jí)收費(fèi)員、十佳標(biāo)兵、三優(yōu)一天使等創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng),倡導(dǎo)微笑服務(wù)、便民服務(wù)、文明服務(wù),扎實(shí)創(chuàng)建以“三優(yōu)五化”為主要內(nèi)容的規(guī)范化收費(fèi)管理所,打造江西高速公路運(yùn)營(yíng)管理新品牌。同時(shí)建立完善高速公路費(fèi)收征管養(yǎng)、路政管理、所務(wù)建設(shè)、服務(wù)規(guī)范等六大制度體系,全面推行財(cái)務(wù)集中報(bào)賬制、創(chuàng)新同工同酬制度,在高速公路運(yùn)營(yíng)管理上創(chuàng)造了很多新經(jīng)驗(yàn)。四個(gè)高速公路管理處先后創(chuàng)建26個(gè)規(guī)范化收費(fèi)管理所,榮獲省部級(jí)以上集體榮譽(yù)29個(gè)、個(gè)人榮譽(yù)8個(gè),地廳級(jí)以下榮譽(yù)200余個(gè),圓滿完成了省交通運(yùn)輸廳交給的高速公路建設(shè)與管理的歷史使命,譜寫了我省高速公路收費(fèi)管理的新篇章,在公路歷史上留下了濃墨重彩的一筆。
(四)企業(yè)效益實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。
局直屬企業(yè)年承接工程額實(shí)現(xiàn)歷史性突破。路橋工程局、機(jī)械工程局和交通工程集團(tuán)公司三大施工企業(yè)年承接工程額突破70億元大關(guān),達(dá)到71.4億元,完成產(chǎn)值28.77億元,分別較增長(zhǎng)67.2%、47.7%。局屬科級(jí)單位年承接工程額達(dá)到7.84億元,創(chuàng)歷史新高。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到增強(qiáng)。交通工程集團(tuán)公司特級(jí)企業(yè)資申報(bào)達(dá)標(biāo)工作取得重大進(jìn)展,專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)基本達(dá)標(biāo),取得國(guó)家級(jí)工法1項(xiàng)、省(部)級(jí)工法4項(xiàng)、企業(yè)進(jìn)步(發(fā)明)專利8項(xiàng),填初了我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)國(guó)家級(jí)工法的行業(yè)空白。機(jī)械工程局取得隧道專業(yè)一級(jí)資質(zhì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破,軟件開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、園林綠化產(chǎn)業(yè)取得明顯成效?蒲性O(shè)計(jì)院進(jìn)級(jí)甲級(jí)工程咨詢資質(zhì),擁有勘察、設(shè)計(jì)、工程咨詢“三甲”資質(zhì),負(fù)責(zé)和參與設(shè)計(jì)的3個(gè)項(xiàng)目在全省勘察設(shè)計(jì)“四優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)中獲獎(jiǎng),2項(xiàng)課題成功通過(guò)技術(shù)鑒定。企業(yè)改革取得新進(jìn)展。交通工程公司完成集體職工的身份置換工作,企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益、職工收入有新提高。
(五)圓滿完成四川小金美汗公路援建任務(wù)。
受省交通運(yùn)輸廳委托,省公路局負(fù)責(zé)組織實(shí)施四川小金美汗公路。全體援建人員發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的精神,克服海拔高、施工難度大等嚴(yán)峻條件,經(jīng)過(guò)190多個(gè)日夜的艱辛拼搏,圓滿完成了美漢公路建設(shè)任務(wù)并被評(píng)為優(yōu)良工程,這是我省10個(gè)援建工程中第一個(gè)完工的項(xiàng)目,得到了省委、省政府和社會(huì)各界的贊譽(yù)。美汗公路的建成,標(biāo)志著小金縣窩底、潘安、汗牛三鄉(xiāng)從此告別了需繞道甘孜州才能到達(dá)本縣縣城的歷史,不僅了解決三鄉(xiāng)近萬(wàn)名群眾的出行難問(wèn)題,也為三鄉(xiāng)藏族同胞抵御自然災(zāi)害、脫貧致富奔小康增加了一條生命線、致富路。
(六)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是黨建的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)和提高個(gè)人綜合素質(zhì)、提高工作效能相結(jié)合,注重把政治理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)為推動(dòng)公路工作的具體實(shí)踐,承辦了“改革提速,勢(shì)在必行”等大型專題報(bào)告講座。繼續(xù)創(chuàng)新黨建工作方式方法,開(kāi)通江西公路黨建網(wǎng),建立了公路黨建工作宣傳和交流平臺(tái)。制定完善了《中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨委工作制度》等五項(xiàng)黨建工作制度,其中《黨建工作報(bào)告制度》是結(jié)合公路實(shí)際,自行制定的一項(xiàng)黨建工作制度。五項(xiàng)制度的制定規(guī)范了決策程序,有力保證了各級(jí)公路部門決策的制度化、科學(xué)化和民主化。全面推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),推行機(jī)關(guān)效能告誡和責(zé)任追究機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率。
二是干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。將干部全員培訓(xùn)納入單位年終考核、干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)和完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等選拔干部工作制度和程序,對(duì)基層單位科級(jí)干部職位一律進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。去年9月,打破干部選拔的單位之間限制,拿出5名科級(jí)單位班子成員在全局范圍內(nèi)實(shí)行干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。堅(jiān)持以人為本的理念,依法考錄、科學(xué)考錄、公平考錄,局屬事業(yè)單位進(jìn)人全部實(shí)行省人事部門統(tǒng)一公開(kāi)招聘。根據(jù)分級(jí)分類和全員培訓(xùn)的原則,突出黨政干部這個(gè)重點(diǎn),著眼于覆蓋整個(gè)干部隊(duì)伍,統(tǒng)籌抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn),大力推行干部全員培訓(xùn)工作。3月、4月,舉辦了兩期科級(jí)干部培訓(xùn)班,共培訓(xùn)科級(jí)干部170人。
三是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大。我局將第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為局直屬各單位黨建工作的重中之重來(lái)抓,及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),全面部署活動(dòng)開(kāi)展,先后2次督查指導(dǎo)。局直屬各單位認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展,創(chuàng)新完成各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作和任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的預(yù)期目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),活動(dòng)期間局直屬各單位共組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀黨課43次,專題講座31次,中心組學(xué)習(xí)108次,黨員干部集中學(xué)習(xí)138次,完成調(diào)研課題61個(gè);發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷表2200余份,征求原汁原味的意見(jiàn)建議522條,梳理歸納為212條,整改落實(shí)183條,正在整改落實(shí)15條,因客觀原因無(wú)法整改落實(shí)14條;新建立規(guī)章制度68個(gè),健全完善125個(gè)。
(七)廉政建設(shè)更加深化提升。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。各單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)納入了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部目標(biāo)管理體系,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步得到落實(shí)。出臺(tái)了“三重一大”集體決策制度執(zhí)行辦法,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),決策民主化進(jìn)一步深化。
二是廉政文化建設(shè)促進(jìn)廉政教育進(jìn)一步深入。在辦好贛路清風(fēng)網(wǎng)、短信警廉育廉基礎(chǔ)上,組織開(kāi)展了上一堂廉政黨課、開(kāi)一次家庭助廉座談會(huì)、建一條廉政文化走廊、訂閱一份廉政報(bào)刊、配備一套廉政光碟、征集一批廉政短文“六個(gè)一”廉政文化進(jìn)基層活動(dòng),同時(shí)輔以廉政文藝演出、歌詠比賽、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等形式,使廉政教育深入基層、走進(jìn)工地、走進(jìn)所站,風(fēng)清氣正的干事氛圍逐步形成。
三是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。深入開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定四個(gè)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,局機(jī)關(guān)及直屬單位黨員干部全員簽訂了《廉政承諾書》,五輛超標(biāo)公務(wù)車輛按時(shí)整改到位。認(rèn)真落實(shí)了公路建設(shè)項(xiàng)目“十二公開(kāi)”規(guī)定,加強(qiáng)了農(nóng)村公路監(jiān)察巡查和資金監(jiān)管,促進(jìn)了公路廉政建設(shè)與陽(yáng)光操作。專項(xiàng)治理“小金庫(kù)”工作取得實(shí)效,自查自糾做到“不走過(guò)場(chǎng),全面覆蓋,不留死角”,共自查自糾單位86戶、賬戶67個(gè),未發(fā)現(xiàn)私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象,建立健全了長(zhǎng)效機(jī)制從源頭上防止“小金庫(kù)”現(xiàn)象。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理初見(jiàn)成效,扎實(shí)開(kāi)展了自查自糾和調(diào)研性督查,對(duì)1月1日以來(lái)、總概算或?qū)嶋H投資500萬(wàn)元以上的竣工或在建項(xiàng)目按照要求逐項(xiàng)排查,推進(jìn)了問(wèn)題的整治和建設(shè)管理的規(guī)范。加大了違紀(jì)行為查處力度,,局紀(jì)委共收到信訪件17件、立案6件,給予處分12人,有力地維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。
(八)精神文明建設(shè)取成績(jī)顯著。
大力宣貫江西公路精神、提煉行業(yè)核心價(jià)值觀和發(fā)展理念,突出抓好公路藝術(shù)團(tuán)、攝影協(xié)會(huì)等群眾文化團(tuán)體建設(shè),辦好行業(yè)網(wǎng)站、行業(yè)報(bào)刊等宣傳陣地,積極開(kāi)展公路機(jī)關(guān)文化、道班文化、工地文化、廉政文化、路政文化等公路子文化創(chuàng)建,打造了一批公路文化建設(shè)亮點(diǎn)。舉辦了全省公路系統(tǒng)職工曲藝比賽,選送節(jié)目榮獲省交通運(yùn)輸廳慶祝建國(guó)60周年文藝匯演專項(xiàng)比賽一等獎(jiǎng)2個(gè),二等獎(jiǎng)3個(gè),三等獎(jiǎng)136個(gè),優(yōu)秀獎(jiǎng)4個(gè);10多幅作品在全國(guó)攝影比賽中獲獎(jiǎng),60多幅作品在全省攝影比賽中獲獎(jiǎng),有200多幅作品在省級(jí)攝影展覽活動(dòng)中參展。開(kāi)通江西公路青年網(wǎng),編輯反映第二屆六項(xiàng)“十佳標(biāo)兵”先進(jìn)事跡的專輯《路標(biāo)》之二。到目前,全省公路系統(tǒng)共創(chuàng)建文明單位縣級(jí)以上182個(gè),占單位總數(shù)的96%,其中國(guó)家級(jí)文明單位5個(gè),43個(gè)單位被評(píng)為省第十一屆文明單位,比上屆增加10%,創(chuàng)國(guó)家級(jí)青年文明號(hào)3個(gè)、省級(jí)青年文明號(hào)76個(gè)。
回顧一年來(lái)的工作,成績(jī)的取得來(lái)之不易,凝聚了省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳的關(guān)心和支持,凝聚了全省各級(jí)公路部門上下齊心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神和力量,凝聚了廣大干部職工的辛勞和汗水。藉此,我代表省公路管理局向同志們,并通過(guò)你們向全省公路干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的看到全省公路發(fā)展面臨不少困難和問(wèn)題:國(guó)省道公路建設(shè)資金籌措越來(lái)越難,資金壓力巨大;二級(jí)公路收費(fèi)站撤銷后,國(guó)省干線交通量大幅上升,國(guó)省道公路養(yǎng)護(hù)壓力巨大;行業(yè)基礎(chǔ)管理不精細(xì),行業(yè)管理理念、手段創(chuàng)新不夠,行業(yè)管理水平有待進(jìn)一步提高;安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政、維護(hù)穩(wěn)定還有大量工作要做;公路隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)這些困難和問(wèn)題,我們一定要高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、公路發(fā)展面臨的形勢(shì)與任務(wù)
20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展規(guī)劃的沖刺之年,是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年,是實(shí)施鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我們科學(xué)謀劃“”公路發(fā)展規(guī)劃、保持和鞏固新一輪公路建設(shè)大發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵之年,做好今年公路工作,具有十分重要的意義與作用。當(dāng)然,做好今年的公路工作,謀劃好公路未來(lái)的發(fā)展,我們首先必須充分認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)、任務(wù)與要求。
第一,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形勢(shì)未變,公路建設(shè)任務(wù)依然繁重。近幾年來(lái),隨著國(guó)家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、拉動(dòng)內(nèi)需、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策的實(shí)施,全國(guó)公路交通都現(xiàn)出“跨越式”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。中央已明確繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,對(duì)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快發(fā)展提供了難得的外部環(huán)境和歷史機(jī)遇。省委、省政府高度重視公路在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用,把公路交通提升到民生工程的重要高度,《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》,推進(jìn)江西工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化建設(shè),要求交通運(yùn)輸繼續(xù)保持超前提速的勢(shì)頭,繼續(xù)發(fā)揮投資拉動(dòng)內(nèi)需的重大作用,為全省經(jīng)濟(jì)在全國(guó)的位次有所提升繼續(xù)當(dāng)好排頭兵。同時(shí),我省國(guó)省道公路狀況與先進(jìn)省份相比,等級(jí)較低、路況差,路網(wǎng)功能發(fā)揮不足,斷頭路多,急需改建、擴(kuò)建的公路多,而建設(shè)規(guī)模逐年下降,兩頭好、中間差的“瓶頸”狀況必然要得到解決。今年我們還面臨著實(shí)現(xiàn)全省100%行政村通水泥路、基本建成621座渡改橋、撤銷800個(gè)渡口的艱巨任務(wù),面臨著全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查的重大任務(wù)。
第二,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障服務(wù)需要的要求,使公路管理的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。中央提出了建設(shè)“暢通高效,安全綠色”交通運(yùn)輸體系的目標(biāo),這是對(duì)交通發(fā)展方式的大變革、大調(diào)整,更是對(duì)交通發(fā)展的新的更高要求。同時(shí),從路網(wǎng)發(fā)展與服務(wù)需要看,持續(xù)快速建設(shè)使得路網(wǎng)規(guī)模日益龐大,特別是農(nóng)村公路急劇增加,公路養(yǎng)護(hù)與維護(hù)任務(wù)隨之變得極為繁重;機(jī)動(dòng)車輛保有量快速攀升,公路交通個(gè)性化需求越來(lái)越明顯,群眾的出行要求越來(lái)越高,促使我們的工作重心要由建好路讓老百姓有路可走,逐步轉(zhuǎn)化為管好路讓老百姓走好路、走安全路、走經(jīng)濟(jì)的路,走放心的路,全方位做好公路公眾出行服務(wù)、提高應(yīng)急保障能力的任務(wù)日益艱巨。此外,重車和違法超限超載車輛對(duì)公路、橋梁的損壞,使公路基礎(chǔ)設(shè)施自身的安全運(yùn)行與保護(hù)工作也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),公路系統(tǒng)承擔(dān)著巨大的安全責(zé)任。
第三,公路資金需求與供給的矛盾日益突出,公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻。在全國(guó)公路局長(zhǎng)座談會(huì)上,部公路局全面分析了費(fèi)改稅后“”的公路資金需求與供給狀況,“”全國(guó)公路系統(tǒng)能支配的養(yǎng)路費(fèi)每年可能會(huì)少200億左右,全國(guó)普通干線公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)資金每年需求量在3500-4000億左右,每年資金缺口將會(huì)在1000億以上,普通干線公路投資在整個(gè)公路網(wǎng)投資構(gòu)成中比例逐年下降并在“”還將延續(xù),普通干線公路將成為路網(wǎng)中的“短板”。加之,政府還貸二級(jí)公路取消收費(fèi)后,公路部門依托普通公路收費(fèi)開(kāi)展的融資平臺(tái)喪失,銀行貸款額會(huì)大大減少,80%養(yǎng)路費(fèi)用于公路養(yǎng)護(hù)的政策在一些地方?jīng)]有有效落實(shí),公路特別是普通干線公路養(yǎng)護(hù)將面臨嚴(yán)重的資金短缺問(wèn)題?傊,公路發(fā)展的總體形勢(shì)是既面臨前所未有的困難與考驗(yàn),又面臨難得的機(jī)遇和契機(jī)。雖然干線公路發(fā)展形勢(shì)緊迫、任務(wù)繁重,但我們更應(yīng)看到省委、省政府對(duì)干線公路的發(fā)展越來(lái)越關(guān)心、重視,看到省交通運(yùn)輸廳對(duì)干線公路建、養(yǎng)、管的政策調(diào)整與支持,省里貼息三年貸款17億對(duì)國(guó)省道實(shí)施養(yǎng)護(hù)大中修,打造公路建設(shè)融資平臺(tái),這是推進(jìn)國(guó)省道全面發(fā)展的新機(jī)遇、新起點(diǎn)。公路是交通運(yùn)輸建設(shè)的重頭,又是最主要的運(yùn)輸方式,加快公路建設(shè)、加強(qiáng)公路管理養(yǎng)護(hù)、全面提升公路路況與服務(wù)水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的公路交通保障,是公路部門應(yīng)盡的職責(zé)。我們要不斷增強(qiáng)克服困難、加快發(fā)展的信心和決心,立足三個(gè)服務(wù),履行發(fā)展職責(zé),更加努力工作、盡心工作、創(chuàng)新工作,著力推進(jìn)公路快速發(fā)展、高效發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展,適應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的要求,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化的要求,為江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展、進(jìn)位趕超作出更大的貢獻(xiàn)。
三、20xx年公路工作任務(wù)與要求面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)
20xx年我們要在省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)解放思想、勵(lì)精圖治,以更加團(tuán)結(jié)的力量、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),努力開(kāi)創(chuàng)公路科學(xué)發(fā)展新局面。今年全省公路工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“暢通高效、安全綠色”的發(fā)展要求,圍繞鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃和發(fā)展現(xiàn)代公路交通業(yè)這一主線,以迎國(guó)檢為中心工作,打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)公路管理與服務(wù)保障,推進(jìn)改革創(chuàng)新與和諧發(fā)展,全面完成“”目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)新發(fā)展、公路養(yǎng)護(hù)新提升、公路管理新局面,為全省進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的公路交通保障。
(一)打好公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成“”建設(shè)任務(wù)。
要緊緊圍繞“”公路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),按照凌成興常務(wù)副省長(zhǎng)在全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出的“增強(qiáng)使命感、提高執(zhí)行力、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”的要求,繼續(xù)搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇,加快公路建設(shè)步伐,確保“實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo),抓好一項(xiàng)工作”,圓滿完成“”公路建設(shè)任務(wù)。
抓好高速公路建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里的目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。今年全省要建設(shè)27條高速公路,在建里程達(dá)到2140公里,總投資1050億元,年度投資217.52億元。到年底,全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到3088公里,實(shí)現(xiàn)突破3000公里目標(biāo)。為此,局管高速公路項(xiàng)目辦要顧大局、保大局,緊扣工期目標(biāo),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)各方責(zé)任,嚴(yán)格項(xiàng)目管理,采取切實(shí)有效的措施保質(zhì)、保量、如期完成建設(shè)任務(wù)。鷹瑞項(xiàng)目要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)兩年“優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔、環(huán)保”建成通車目標(biāo)。瑞尋項(xiàng)目在9月份以前基本完成土石方工程、中小橋工程、涵洞通道工程,確保20xx年4月份前全面完成大橋、隧道、路面底基層、基層施工任務(wù)。贛崇項(xiàng)目要加緊資格預(yù)審及招標(biāo)工作,開(kāi)展項(xiàng)目紅線放樣及征地拆遷工作,力爭(zhēng)早開(kāi)工,今年年底基本完成路基土石方,完成橋梁工程單幅通車和隧道工程單洞貫通。
加速國(guó)省道公路改擴(kuò)建,實(shí)現(xiàn)國(guó)道達(dá)到二級(jí)以上公路標(biāo)準(zhǔn)。省廳正在推動(dòng)《江西省普通干線公路建設(shè)擔(dān);鸸芾磙k法》出臺(tái),通過(guò)提供擔(dān)保和貼息,支持普通干線公路建設(shè)。這是加速國(guó)省道干線公路建設(shè)的大好機(jī)遇和有力的政策支持,公路部門要堅(jiān)持加快建設(shè)的干勁不松懈,堅(jiān)持新改建公路800公里的目標(biāo)不動(dòng)搖,在爭(zhēng)取地方財(cái)政、政策支持上下功夫,在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期工作上下功夫,大力推進(jìn)國(guó)省干線公路建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)“十縱十橫”路網(wǎng)規(guī)劃,圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出三個(gè)重點(diǎn)加快路網(wǎng)改造。一是圍繞全面實(shí)現(xiàn)國(guó)道達(dá)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo),確保完成105國(guó)道九江段二級(jí)公路改造、九江至瑞昌沿江一級(jí)快速通道、余干縣城至黃金埠電廠一級(jí)公路等項(xiàng)目,開(kāi)工建設(shè)105國(guó)道吉安段二級(jí)改一級(jí)改造工程等一批項(xiàng)目。二是突出重點(diǎn)改造迎國(guó)檢線路,省際通道對(duì)接路、瓶頸路段,對(duì)區(qū)域中心城市發(fā)展影響大、作用大的國(guó)省干線公路。迎國(guó)檢線路改造必須在8月底前完成建設(shè)任務(wù),全年新改建干線公路不少于800公里,國(guó)道全部達(dá)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。
完成農(nóng)村公路和渡改橋建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)行政村公路通暢率、撤銷800個(gè)渡口的“雙百”目標(biāo)。農(nóng)村公路要全面完成今年計(jì)劃安排的行政村水泥路建設(shè)5600公里,完成3400公里新增通鄉(xiāng)油路水泥路建設(shè)項(xiàng)目和部分未完成的行政村水泥路建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)全省100%行政村通水泥路。渡改橋建設(shè)要按照“盯住四個(gè)關(guān)鍵”的要求,落實(shí)好建設(shè)責(zé)任主體和“市長(zhǎng)抓調(diào)度,縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)總責(zé),一橋一領(lǐng)導(dǎo),一橋一技術(shù)干部”的管理責(zé)任,做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、建設(shè)單位、項(xiàng)目班子、技術(shù)責(zé)任、工期目標(biāo)五個(gè)明確,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,落實(shí)配套資金,加快施工進(jìn)度,確保333座在建項(xiàng)目全面建成,新開(kāi)工項(xiàng)目年底前主體工程全部完工。
加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好“”公路發(fā)展規(guī)劃編制工作。要認(rèn)真總結(jié)、分析我省公路發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平和經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),立足全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本要求,以建設(shè)“暢通高效、安全綠色”公路交通為目標(biāo),進(jìn)一步理清公路發(fā)展思路,明確主要發(fā)展任務(wù),統(tǒng)籌安排建設(shè)重點(diǎn)。要按照“干支成網(wǎng)、等級(jí)明確、強(qiáng)化結(jié)點(diǎn)、注重銜接”的要求,注重高速公路、國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路三大路網(wǎng)的有效銜接與協(xié)調(diào)發(fā)展,注重綜合運(yùn)輸體系建設(shè),結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃等省重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,做好全省和各市公路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作與項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。各級(jí)公路管理部門要努力在完善公路建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制上下功夫,提高加快公路建設(shè)與發(fā)展的推進(jìn)力、解決影響公路發(fā)展突出問(wèn)題的協(xié)調(diào)力,不斷增強(qiáng)地方政府、部門在政策上的支持力、在建設(shè)中的配合力,確保我省公路建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)模上有新突破、質(zhì)量上有新提高。
(二)打好迎國(guó)檢攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)“確保進(jìn)步獎(jiǎng),力爭(zhēng)前十五”的目標(biāo)。
迎國(guó)檢工作是全省公路管理部門20xx年的中心工作,省委、省政府提出了“確保進(jìn)步獎(jiǎng)”、力爭(zhēng)前十五”的目標(biāo),并給予了我們前所未有的政策支持。各級(jí)公路管理部門要高度重視,精心組織,認(rèn)真按照省委、省政府確定的總體目標(biāo),抓住重點(diǎn),把握節(jié)點(diǎn),創(chuàng)出亮點(diǎn),傾全力打好公路養(yǎng)護(hù)迎國(guó)檢攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)我省公路養(yǎng)護(hù)管理上新水平。
倒排工期,精心施工,高質(zhì)量完成公路養(yǎng)護(hù)整治工程。各迎檢準(zhǔn)備路線要嚴(yán)格按審定的大中修整治方案,按照3月份全面啟動(dòng)、8月底全部完成的時(shí)限要求倒排工期,搶抓施工有利時(shí)機(jī),掀起大中修養(yǎng)護(hù)高潮。要選擇專業(yè)隊(duì)伍施工,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝,確保施工進(jìn)度與施工質(zhì)量。要加強(qiáng)路面整治,在迎檢路線積極推進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù),打造典型示范路段并全面推廣,確保國(guó)省干線公路優(yōu)良等路率達(dá)90%以上。
每分必爭(zhēng),創(chuàng)造亮點(diǎn),推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化。要對(duì)照部檢查要求全面準(zhǔn)備、逐條分解、逐項(xiàng)落實(shí)、規(guī)范到位、形成樣板、做出榜樣,使養(yǎng)護(hù)管理、路政管理等方面形成可圈可點(diǎn)的迎檢成果。路局已對(duì)管理規(guī)范化項(xiàng)目進(jìn)行了梳理、分解,明確落實(shí)了制度建設(shè)、資料整理的責(zé)任與任務(wù),各設(shè)區(qū)市公路局要按照責(zé)任分工,對(duì)照檢查項(xiàng)目,組織開(kāi)展基層規(guī)范化建設(shè)和路域環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng),努力打造三個(gè)樣板工程,做到三個(gè)統(tǒng)一規(guī)范。即抓好路容路貌整治和公路交通環(huán)境綜合治理,以地方政府牽頭組織,相關(guān)部門協(xié)同配合,繼續(xù)推進(jìn)“一大四小”綠化工程、公路標(biāo)志標(biāo)線整治和公路聯(lián)合清障活動(dòng),打造一批暢潔綠美安的養(yǎng)護(hù)管理樣板路段;開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)道班建設(shè),打造一批管理規(guī)范化、養(yǎng)護(hù)機(jī)械化、工區(qū)亮化美化的樣板道班;繼續(xù)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)建設(shè),選擇部分大隊(duì)在人員、設(shè)施、管理上進(jìn)一步完善提升,打造一批樣板路政大隊(duì);堅(jiān)持內(nèi)容完備、上下對(duì)應(yīng)的原則,對(duì)照路局的規(guī)章制度和規(guī)范化要求,組織專人抓好規(guī)章制度的建立完善、內(nèi)業(yè)資料的整理工作,做到普通干線公路管理制度的統(tǒng)一規(guī)范,迎檢內(nèi)業(yè)資料的統(tǒng)一規(guī)范,基層管理單位、窗口單位內(nèi)部管理的統(tǒng)一規(guī)范。各設(shè)區(qū)市今年至少分別建成一個(gè)養(yǎng)護(hù)管理樣板路段、一個(gè)樣板道班、一個(gè)樣板路政大隊(duì)。管理規(guī)范化迎檢工作要求在8月份全面落實(shí)到位,各項(xiàng)制度3月底全部出臺(tái),內(nèi)業(yè)資料6月底基本整理完畢。
把握節(jié)點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)迎檢工作的檢查考核。路局將建立迎檢工作督導(dǎo)機(jī)制和工作巡查機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)設(shè)區(qū)市迎檢工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)與檢查,同時(shí)實(shí)行迎檢工作旬報(bào)告制度,每月組織一次養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)度、質(zhì)量巡查和管理規(guī)范化檢查,檢查情況報(bào)省政府、省交通運(yùn)輸廳,并向全省通報(bào),以確保迎檢工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。各級(jí)公路管理部門要認(rèn)真把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)和階段目標(biāo),切實(shí)把工作任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到主抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人,明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限,實(shí)行目標(biāo)管理,及時(shí)跟蹤、督查迎檢工作動(dòng)態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)出現(xiàn)的困難,保證每個(gè)時(shí)段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作有人抓、有檢查、有落實(shí)。雖然迎檢的責(zé)任主體是設(shè)區(qū)市政府,但各級(jí)公路管理部門要切實(shí)履行好我們公路管理的職責(zé),加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)與落實(shí),在市政府的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,形成迎檢工作合力。
(三)堅(jiān)持提質(zhì)提效發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)公路管理與服務(wù)保障能力建設(shè)。
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展要注重質(zhì)量、注重效率,要堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展,緊緊抓住管理高效、服務(wù)高效,以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年、迎國(guó)檢為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)公路行業(yè)管理,加強(qiáng)安全、服務(wù)保障能力建設(shè),加強(qiáng)行政效能建設(shè),努力促進(jìn)公路管理與服務(wù)上新水平。
以迎國(guó)檢為契機(jī),進(jìn)一步提高公路行業(yè)管理能力。全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作檢查是加強(qiáng)公路行業(yè)管理的契機(jī),要緊緊抓住機(jī)遇,理順管理職責(zé),完善管理制度,強(qiáng)化管理手段,形成權(quán)責(zé)明確、管理規(guī)范、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行業(yè)管理機(jī)制。一是加強(qiáng)行業(yè)管理制度建設(shè)。加快以普通干線公路養(yǎng)護(hù)管理辦法、養(yǎng)護(hù)管理考核辦法、大中修工程管理辦法、日常養(yǎng)護(hù)巡查制度為重點(diǎn)的36項(xiàng)制度、規(guī)范的制訂出臺(tái),進(jìn)一步完善行業(yè)管理的制度、規(guī)范體系,以制度明確、劃分各級(jí)管理職責(zé),指導(dǎo)、規(guī)范各項(xiàng)管理工作。設(shè)區(qū)市公路局要認(rèn)真加以落實(shí),并對(duì)照制定相應(yīng)的實(shí)施辦法與細(xì)則。二是加強(qiáng)行業(yè)檢查考核與指導(dǎo)。建立完善公路路況檢測(cè)評(píng)定體系和公路養(yǎng)護(hù)管理檢查考核體系,每年對(duì)全省國(guó)省干線公路、高速公路進(jìn)行一次公路技術(shù)狀況檢測(cè)評(píng)定,對(duì)各設(shè)區(qū)市公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行季度檢查、年終考核,評(píng)定養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量與管理成效,并作為年度養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)安排的依據(jù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作,通過(guò)構(gòu)建動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效的公路數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)更新機(jī)制,更新改造、優(yōu)化升級(jí)路面管理系統(tǒng)、橋梁管理系統(tǒng)、公路技術(shù)狀況評(píng)定系統(tǒng),建立完善全省公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)決策體系,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)全省公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的科學(xué)管理、指導(dǎo)能力。三是加強(qiáng)開(kāi)展公路行業(yè)管理載體創(chuàng)建活動(dòng)。以行業(yè)性活動(dòng)指導(dǎo)、推進(jìn)行業(yè)管理制度、行業(yè)規(guī)范的落實(shí),年內(nèi)要對(duì)迎國(guó)檢中樣板路段、樣板道班、樣板路政大隊(duì)的建設(shè)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、完善提升,逐步在全省推廣。要在樣板路段建設(shè)的基礎(chǔ)上,以普通干線公路為重點(diǎn),開(kāi)展“和諧暢通公路”創(chuàng)建活動(dòng),按照“精準(zhǔn)細(xì)嚴(yán)”的要求,推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化和預(yù)防性養(yǎng)護(hù),拓展公路公共服務(wù)內(nèi)涵,引進(jìn)、推廣公路養(yǎng)護(hù)成熟技術(shù),通過(guò)實(shí)施綜合性整治、養(yǎng)護(hù)成套技術(shù)的集成應(yīng)用、建成一批示范工程,取得在公路養(yǎng)護(hù)實(shí)體工程、指導(dǎo)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面的實(shí)效。
以創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步提高依法行政能力。各級(jí)公路管理部門要圍繞創(chuàng)業(yè)服務(wù)年要求,加強(qiáng)行政效能建設(shè),為創(chuàng)業(yè)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境,提升行政執(zhí)法水平。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法建設(shè)。要抓好公路路政管理?xiàng)l例的宣貫工作,建立完善與條例配套的相關(guān)規(guī)定和行政執(zhí)法人員行為規(guī)范,深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法考核評(píng)議制,繼續(xù)加強(qiáng)基層執(zhí)法單位規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),組織開(kāi)展文明執(zhí)法創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法進(jìn)程。要加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)治理公路“三亂”工作,杜絕與民爭(zhēng)利、侵害群眾利益的現(xiàn)象。要圍繞服務(wù)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目,抓住行政許可和項(xiàng)目審批兩個(gè)關(guān)鍵,繼續(xù)推進(jìn)公路行政大廳、辦事窗口建設(shè),加快實(shí)施網(wǎng)上行政審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),完善、落實(shí)項(xiàng)目審批程序與時(shí)限要求,努力在提高行政許可、項(xiàng)目審批效率方面有新的提高,在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境、建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新突破。二是繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)成果,認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”,繼續(xù)下大力氣解決影響機(jī)關(guān)效能、損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問(wèn)題,深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),在各級(jí)機(jī)關(guān)倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)、廉潔之風(fēng),建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)。要加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,嚴(yán)肅查處損害企業(yè)與投資創(chuàng)業(yè)者利益的行為、擾亂市場(chǎng)秩序的行為,以及行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象,營(yíng)造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,使各級(jí)機(jī)關(guān)不斷提高想辦事、快辦事、辦成事、不出事的能力,做到把好事辦在群眾開(kāi)口之前,把實(shí)事辦在群眾急需之時(shí),把權(quán)力用在為民謀利之處,把政績(jī)樹(shù)在群眾心目之中。
繼續(xù)深入開(kāi)展建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng),進(jìn)一步提升公路建設(shè)質(zhì)量水平。各地、各公路建設(shè)項(xiàng)目要緊緊抓住設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管這三個(gè)重要環(huán)節(jié),落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,創(chuàng)新管理理念,嚴(yán)格質(zhì)量控制。突出重點(diǎn)抓好工程設(shè)計(jì),嚴(yán)格設(shè)計(jì)審查,從設(shè)計(jì)上保證公路的品質(zhì)、保證公路的安全、保證公路的沿線環(huán)境;要選好建設(shè)隊(duì)伍,規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)管理和招投標(biāo)行為,用好的施工、監(jiān)理隊(duì)伍保證好的工程質(zhì)量和進(jìn)度。農(nóng)村公路、渡改橋建設(shè)還要進(jìn)一步完善“政府監(jiān)督、專業(yè)抽檢、群眾參與、施工自檢”的質(zhì)量管理體系,務(wù)求每一個(gè)分項(xiàng)工程都不留質(zhì)量隱患,建設(shè)成民心工程、滿意工程、廉潔工程。高速公路建設(shè)要按照省政府領(lǐng)導(dǎo)提出的“三年不小修、七年不中修、十年不大修”的要求,力求精雕細(xì)琢,用心打造優(yōu)質(zhì)工程、典范工程、生態(tài)工程。
各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要開(kāi)展經(jīng)常性巡查,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和把關(guān),及時(shí)解決技術(shù)難題、整治質(zhì)量隱患;要發(fā)揮科技教育的支撐和引領(lǐng)作用,著力加強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新能力培養(yǎng)、重大科技研發(fā)、科技成果推廣,組織抓好工程技術(shù)和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),為公路建設(shè)做好管理服務(wù)與技術(shù)服務(wù);要加強(qiáng)綠色交通技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,開(kāi)展公路環(huán)境與生態(tài)保護(hù)、公路節(jié)能減排與材料循環(huán)利用等技術(shù)的攻關(guān)和推廣工作,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型行業(yè)。省公路局在公路建設(shè)質(zhì)量巡查監(jiān)管、行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面要履行好行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)職責(zé),年內(nèi)要對(duì)國(guó)省道改建工程特別是迎國(guó)檢路線組織全面巡查,舉辦一至兩期技術(shù)骨干培訓(xùn)。
注重公路安全與服務(wù)保障,提高安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。安全監(jiān)管和應(yīng)急保障是密切聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。加強(qiáng)安全監(jiān)管能力建設(shè)是基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)是公路服務(wù)的重要要求。公路管理部門要不斷提高安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力,既要抓好日常的安全監(jiān)管工作,防患于未然,也要抓好緊急狀態(tài)的應(yīng)急處置工作,救急于關(guān)鍵。一是著力提高安全監(jiān)管能力。要把安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)落到實(shí)處,始終做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“平安工地”建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)控和布防,組織安全生產(chǎn)檢查和績(jī)效評(píng)估,切實(shí)維護(hù)安全形勢(shì)穩(wěn)定。要深化公路設(shè)施的安全工作,實(shí)施公路橋梁隧道工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,抓好橋梁運(yùn)行狀況的日常監(jiān)測(cè)與動(dòng)態(tài)管理,繼續(xù)開(kāi)展事故多發(fā)路段、公路危橋等安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查與治理活動(dòng),加強(qiáng)危橋改建、公路安保工程的實(shí)施,提高公路、橋隧的安全通暢能力。國(guó)道上現(xiàn)有危橋今年要全部改造完畢,省道上現(xiàn)有的五類橋梁今年基本改造完畢,力爭(zhēng)從20xx年開(kāi)始實(shí)現(xiàn)干線公路危橋整治不跨年度。干線公路交通安全標(biāo)志標(biāo)線規(guī)范管理與整治,確保在20xx年6月底前全部完成,達(dá)到標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確、設(shè)置科學(xué)規(guī)范。二是著力提高應(yīng)急保障能力。積極推動(dòng)路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置中心建設(shè),推進(jìn)各級(jí)公路管理部門針對(duì)公路施工安全、交通安全、自然災(zāi)害建立完善應(yīng)急預(yù)案與保障體系,重點(diǎn)加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、協(xié)調(diào)管理和路況信息發(fā)布,加強(qiáng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急保障隊(duì)伍、緊急救援能力、通信保障能力和恢復(fù)重建能力建設(shè),構(gòu)建快速高效的突發(fā)事件、抗災(zāi)減災(zāi)公路應(yīng)急管理體系與處置平臺(tái)。此次國(guó)檢,應(yīng)急體系和保障能力建設(shè)是一項(xiàng)重要的檢查內(nèi)容,各級(jí)公路管理部門要著手建立區(qū)域性公路應(yīng)急救援體系,依托公路施工單位、養(yǎng)護(hù)道班,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,積極組織開(kāi)展公路交通應(yīng)急演練,切實(shí)提高公路系統(tǒng)的應(yīng)急處置與服務(wù)保障能力。
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)公路改革進(jìn)程。
扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)局屬企業(yè)改革。企業(yè)的改革勢(shì)在必行,我們要增強(qiáng)危中求機(jī)、危中求進(jìn)的緊迫感和使命感,按照省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳確定的總體目標(biāo),加快局屬企業(yè)改革,在三年內(nèi)完成局屬企業(yè)的改革任務(wù)。今年,我們要積極配合省廳抓好路橋工程局改制試點(diǎn)工作,其他局屬單位要以省廳“五個(gè)明確”為工作標(biāo)準(zhǔn),以建立現(xiàn)代企業(yè)制度、整合資源做大做強(qiáng)為目標(biāo),進(jìn)一步理清改革思路,科學(xué)擬訂方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),依法推進(jìn)改革,確保國(guó)有資產(chǎn)不流失、職工利益不受侵害,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、職工受益“雙贏”局面。交通工程集團(tuán)公司還要嚴(yán)格對(duì)照特級(jí)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)好申報(bào)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,特別是再爭(zhēng)取申報(bào)成功國(guó)家級(jí)工法2部,抓好企業(yè)信息化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)申報(bào)各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。企業(yè)改革改制后,將組建國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
積極推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理體制機(jī)制改革。要繼續(xù)推進(jìn)干線公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革,加快培育全省統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng),全面推行養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制度和養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目責(zé)任制、合同管理制、施工監(jiān)理制,促進(jìn)養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)化進(jìn)程。要加緊整合公路養(yǎng)護(hù)資源,加大養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)備投入,抓緊養(yǎng)護(hù)大道班、養(yǎng)護(hù)工區(qū)建設(shè),培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的養(yǎng)護(hù)實(shí)體。各設(shè)區(qū)市要在省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的指導(dǎo)下,深入調(diào)研、加強(qiáng)實(shí)踐,探索建立適合農(nóng)村公路發(fā)展需要的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制,探討挖掘農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)源,明確管理機(jī)構(gòu),建立養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,落實(shí)資金保障。
(五)堅(jiān)持和諧穩(wěn)定發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)和行業(yè)精神文明建設(shè)。
進(jìn)一步加強(qiáng)公路黨組織的建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。按照黨的xx屆四中全會(huì)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求和《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》,充分發(fā)揮中心組理論學(xué)習(xí)的示范作用,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),促進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。深入開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”主題教育和“萬(wàn)名干部下基層,萬(wàn)名群眾評(píng)機(jī)關(guān)”主題實(shí)踐活動(dòng),不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力、依法行政的能力和服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。積極推進(jìn)黨內(nèi)民主,認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),評(píng)選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,繼續(xù)開(kāi)展特困黨員慰問(wèn)、困難黨員子女上大學(xué)助學(xué)、在職職工重大疾病醫(yī)療互助等工作。三是進(jìn)一步推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。在充分發(fā)揮專家講座和黨課教育等主陣地作用的基礎(chǔ)上,努力把江西公路黨建網(wǎng)打造成全省公路系統(tǒng)黨的理論武裝和教育的重要載體。加大對(duì)局直屬企事業(yè)單位黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)力度,推行黨建工作目標(biāo)管理動(dòng)態(tài)檢查考核,加強(qiáng)黨建工作信息化建設(shè),全面推廣中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)信息管理系統(tǒng)。
進(jìn)一步加強(qiáng)廉政懲防體系建設(shè)。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以構(gòu)建懲治與預(yù)防腐敗體系為主線,圍繞教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六項(xiàng)主要任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,加大預(yù)防腐敗力度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效,做到事業(yè)快速發(fā)展、干部健康成長(zhǎng)。一是強(qiáng)化監(jiān)督職能,維護(hù)公路事業(yè)良好發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真督查省委、省政府、省交通運(yùn)輸廳決策部署的貫徹執(zhí)行,切實(shí)提高監(jiān)督檢查的針對(duì)性和有效性,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通。加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),努力提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。二是推進(jìn)制度創(chuàng)新,進(jìn)一步做好治本抓源頭工作。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事,最大限度地減少制度漏洞,健全完善預(yù)防腐敗制度體系與體制機(jī)制。重點(diǎn)要繼續(xù)落實(shí)黨政正職不直接分管財(cái)務(wù)審計(jì)、組織人事制度,探索推行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)構(gòu)筑預(yù)防腐敗制度,形成完整的科學(xué)防控機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)“三重一大”制度執(zhí)行情況的檢查,實(shí)行有效制約和監(jiān)督。三是采取有效措施,不斷加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域廉政工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路監(jiān)察巡查力度,積極開(kāi)展局屬重點(diǎn)工程執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作,繼續(xù)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng),認(rèn)真組織排查,找準(zhǔn)突出問(wèn)題,堅(jiān)持查糾結(jié)合,認(rèn)真整改到位,完善規(guī)章制度,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。四是嚴(yán)格教育管理,著力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。進(jìn)一步加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,把反腐倡廉教育納入全局黨的教育總體部署,列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,開(kāi)展好正反面廉政教育和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課活動(dòng)。要按照重新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的8個(gè)方面“禁止”和52個(gè)“不準(zhǔn)”的要求,嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。繼續(xù)抓好違反廉潔自律規(guī)定“四個(gè)問(wèn)題”專項(xiàng)治理工作,堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政的自覺(jué)性,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,保持良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。五是加大查辦案件力度,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、工程建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包和違法分包的案件。
進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)文明與公路文化建設(shè)。一是圍繞做好“三個(gè)服務(wù)”,深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開(kāi)展窗口行業(yè)“講職業(yè)道德、樹(shù)行業(yè)新風(fēng)”活動(dòng),全面提高行業(yè)綜合素質(zhì)和服務(wù)水平,樹(shù)立窗口行業(yè)良好形象。深化“學(xué)樹(shù)創(chuàng)”行業(yè)文明建設(shè),加強(qiáng)先進(jìn)典型培養(yǎng),樹(shù)立一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型,繼續(xù)開(kāi)展第三屆全省公路系統(tǒng)“十佳標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)和青年文明號(hào)、巾幗建功等創(chuàng)建活動(dòng),挖掘培養(yǎng)一批行業(yè)內(nèi)先進(jìn)典型,并力爭(zhēng)推出全省先進(jìn)典型。二是圍繞公路核心價(jià)值體系構(gòu)建,深入開(kāi)展公路文化建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)。采取多種形式開(kāi)展江西公路精神和行業(yè)核心價(jià)值觀的宣傳貫徹,開(kāi)展行業(yè)使命、共同愿景等研究提練,推進(jìn)公路標(biāo)識(shí)體系的統(tǒng)一規(guī)范,進(jìn)一步完善江西公路核心價(jià)值體系和公路文化體系,增強(qiáng)公路文化的滲透力和影響力,增強(qiáng)全行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)職工職業(yè)道德規(guī)范建設(shè),進(jìn)一步完善公路職業(yè)道德規(guī)范、崗位行為規(guī)范,開(kāi)展職業(yè)道德實(shí)踐活動(dòng)。積極參與交通運(yùn)輸部行業(yè)文化建設(shè)“十百千”工程,打造江西公路文化品牌,創(chuàng)建文化建設(shè)示范單位,力爭(zhēng)培養(yǎng)一批示范單位、先進(jìn)典型進(jìn)入部“十百千”工程。
同志們,20xx年工作思路已經(jīng)明確,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定。讓我們?cè)谑∥⑹≌、省交通運(yùn)輸廳的的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),以團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,進(jìn)位趕超,努力實(shí)現(xiàn)江西公路發(fā)展新跨越。
工作會(huì)議講話稿 篇21
同志們:
金山銀水漲春池,正是黃石好景時(shí)。四月的黃石,鶯飛草長(zhǎng),生機(jī)盎然,我們又迎來(lái)“五一”黃金周。“五一”黃金周是展示黃石旅游形象,營(yíng)造良好節(jié)日氣氛,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的良好契機(jī)。市委、市政府今天召開(kāi)這次會(huì)議,主題是表彰先進(jìn)、部署工作、戰(zhàn)前動(dòng)員,力爭(zhēng)把黃金周做成取得黃金般效益的旅游長(zhǎng)假節(jié)日。安書記、左主任、柯主席專門參加今天的會(huì)議,還將為我們作重要講話。這里,我先作個(gè)發(fā)言,講四點(diǎn)想法。
一、認(rèn)清新特點(diǎn),增強(qiáng)緊迫感。
第一,經(jīng)過(guò)幾屆華博會(huì)和方方面面主流媒體對(duì)我們的宣傳,黃石城市的知名度不斷提高。今天,我們?cè)跁?huì)上表彰了一批參加華博會(huì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,是對(duì)同志們參加華博會(huì)取得優(yōu)異成績(jī),作出重要貢獻(xiàn)的充分肯定。特別是今年的華博會(huì)期間,安書記親自掛帥,陶部長(zhǎng)、左主任、孫主席等領(lǐng)導(dǎo)同志親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。大冶市、陽(yáng)新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足,各個(gè)旅游企業(yè)在那里展示了黃石獨(dú)有的特色,摘回來(lái)了我們應(yīng)有的榮譽(yù),應(yīng)該說(shuō)收獲是很大的。特別是去年以來(lái),我們黃石不斷地被評(píng)為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛(wèi)生城市;最近我們又獲得了國(guó)家人居環(huán)境范例獎(jiǎng),這在全省是唯一的。這些成績(jī)標(biāo)志著我們黃石,城市知名度越來(lái)越高,使黃石正朝著旅游目的地這個(gè)目標(biāo)向前邁進(jìn),來(lái)黃旅游的游客勢(shì)必會(huì)逐步增長(zhǎng)。
第二,黃石交通環(huán)境不斷改善。去年,黃石新火車站作為國(guó)家一級(jí)站,順利建成通車。全國(guó)各地可以買得到黃石的車票,這對(duì)改善來(lái)黃石出行條件又是一個(gè)很大的平臺(tái),現(xiàn)在火車站每天進(jìn)出幾千人,高峰期上萬(wàn)人,并且黃金周期間新火車站將啟動(dòng)新的始發(fā)車輛,這對(duì)黃石旅游和三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個(gè)很好的拉動(dòng)。
第三,老景區(qū)老景點(diǎn)不斷升格,在創(chuàng)新在提升,新景區(qū)新景點(diǎn)新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。去年以來(lái),我們黃石有三個(gè)景區(qū)提升到國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū),增加了2個(gè)三星級(jí)酒店、1個(gè)四星級(jí)酒店。特別是大冶金灣國(guó)際大酒店、龍湖山莊等企業(yè),服務(wù)質(zhì)量在提高、檔次在提升。在景點(diǎn)方面,大冶鐵礦在命名為國(guó)家礦山公園以后,那里的同志非常努力,新開(kāi)了百花園等景點(diǎn),前不久那里的博物館也正式對(duì)游客開(kāi)放,使我市旅游景區(qū)又增新亮點(diǎn)。
第四,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全問(wèn)題,尤其是對(duì)旅游安全更加重視,年前,國(guó)務(wù)院專門發(fā)出文件,作出決定。對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題,明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,這對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,確保黃金周假日出行安全,旅游景區(qū)安全,給我們念上了“緊箍咒”。所以這個(gè)黃金周和過(guò)去比較,我覺(jué)得有很多新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn),我們一定要抓住機(jī)遇,借勢(shì)造勢(shì),推進(jìn)我們的旅游安全工作,提升我們的服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)我們的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
二、圍繞“四統(tǒng)一”目標(biāo),精心做好黃金周的各項(xiàng)準(zhǔn)備
第一,要始終把安全放在第一位。安全是旅游的生命線,我們要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主辦經(jīng)營(yíng),誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的要求,切實(shí)抓好交通安全、食品安全、景區(qū)安全、和諧安全、治安安全等項(xiàng)工作。交通安全是首位,黃金周可能是一個(gè)比較好的時(shí)期,但還是有很大的可變性,加上我們的景區(qū)交通條件都不夠好,黃石也是一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地區(qū),我們的各個(gè)旅游企業(yè)、賓館酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所要切實(shí)注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全,要切忌防止食物中毒。
第二,要抓好宣傳促銷工作。能不能使黃金周取得黃金般效益,成敗在于抓好促銷。這次黃金周,我們要求旅游企業(yè)既使黃石人走得出去,更要使外地的客人走得進(jìn)來(lái)。我們的旅游企業(yè)在使黃石人走出去這方面做得不錯(cuò),出游很方便。但現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何使外地人多來(lái)黃石。我們的各級(jí)、各部門、各旅游企業(yè)都要認(rèn)真研究。黃石是很美的,旅游景點(diǎn)美不美很大程度要靠導(dǎo)游介紹、講解,我們要有自信心、自強(qiáng)心,下大力氣宣傳黃石。同時(shí),各行各業(yè)要抓住機(jī)遇,舉辦活動(dòng),我們的體育局做得不錯(cuò),把很多賽事引到黃石,這是很好的事情,這就帶來(lái)了大量選手和客人,并且通過(guò)電視直播,我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時(shí)間要使黃石更多的精品線路、景區(qū)景點(diǎn)、各項(xiàng)活動(dòng)能夠上中央臺(tái)、省臺(tái),在更大區(qū)域范圍宣傳黃石。
第三,要以榮辱觀教育為契機(jī),整頓好旅游市場(chǎng)秩序,提高我們的服務(wù)質(zhì)量。要把“八榮八恥”貫徹到全市旅游市場(chǎng)的整治上來(lái),做到以為黃石爭(zhēng)光為榮,以為黃石招攬商客、游人為榮,以宰客為恥,以服務(wù)游客為榮,以損害游客利益為恥。教育和說(shuō)服我們的市民當(dāng)好東道主,整個(gè)城市要張燈結(jié)彩,路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化,整個(gè)市政的美化工作,都要提升品位,強(qiáng)化管理,使游人來(lái)到黃石,就能感受到黃石這個(gè)城市的品位。我們要下決心,發(fā)展黃石旅游產(chǎn)業(yè),努力把黃石打造為最佳旅游目的地。同時(shí),要切實(shí)抓好導(dǎo)游人員、各旅游企業(yè)服務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作,我們導(dǎo)游的質(zhì)量還不夠高,要培養(yǎng)好導(dǎo)游。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強(qiáng)形象和自身素質(zhì)建設(shè),提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督,維護(hù)市場(chǎng)秩序。交通運(yùn)輸,尤其是新火車站,要確!拔逡弧惫(jié)前新建通道投入使用。公交汽車、出租車要加強(qiáng)管理,抓好保潔工作,以嶄新形象迎接黃金周的到來(lái)。
三、以游促建,創(chuàng)新思路,努力把黃石特色的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
黃金周不僅僅是講安全,是把我們這一年所作的工作搬上黃金周,讓市民、游人來(lái)檢驗(yàn)?zāi)阕龅迷趺礃樱旁邳S金周這個(gè)天平上稱一稱,05、06年加重了多少砝碼。隨著的到來(lái),黃石市委、市政府對(duì)旅游發(fā)展更加高度重視,市直幾十個(gè)部門都有自己的規(guī)劃,以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文公布的規(guī)劃唯有旅游一個(gè)文件。全市旅游發(fā)展大會(huì),肖旭明市長(zhǎng)到會(huì)作重要講話,汪道勝副書記親自主持會(huì)議。最近,中央、省相繼召開(kāi)全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議,吳儀副總理,周堅(jiān)衛(wèi)副省長(zhǎng)都作了重要講話,我們應(yīng)該把黃金周作為貫徹中央、全省旅游工作會(huì)議、黃石市 旅游發(fā)展規(guī)劃起步的工作契機(jī)。
第一,要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要在全市形成抓旅游、重旅游、興旅游的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠,以廠立市”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,商機(jī)不足,景氣指數(shù)不高。說(shuō)到發(fā)展旅游,就好像思路已經(jīng)斷了。其實(shí),旅游這個(gè)產(chǎn)業(yè)是相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連接器,是容納就業(yè)最高的產(chǎn)業(yè),是傳承地方歷史文化的產(chǎn)業(yè)。黃石是個(gè)歷史悠久的城市,例如東方朔與東方山有什么淵源,西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理,旅游要貼上文化的標(biāo)簽,才能有它的歷史文脈,才能走出去、延伸下去。所以我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把它作為調(diào)整結(jié)構(gòu),建設(shè)和諧社會(huì),建設(shè)新農(nóng)村一個(gè)重要的切入點(diǎn)。什么是新農(nóng)村?新農(nóng)村就是美麗的城市生活走向農(nóng)村,新農(nóng)村是生態(tài)黃石的基礎(chǔ),黃石是新農(nóng)村的龍頭,旅游景區(qū)是扮亮新農(nóng)村的重要的手段。在這個(gè)問(wèn)題上千萬(wàn)不要忽冷忽熱,要一鼓作氣,一抓到底。
第二,要加強(qiáng)規(guī)劃,要高起點(diǎn)規(guī)劃。不僅要規(guī)劃好,同時(shí),在景區(qū)建設(shè)中,植被建設(shè)不主張?jiān)院苊F的苗木、花卉,要植鄉(xiāng)土樹(shù)種,綠化效果好的樹(shù)木。大開(kāi)發(fā)不等于大開(kāi)挖,利用山林不等于開(kāi)路。過(guò)去,我們?cè)陂_(kāi)發(fā)景區(qū)中對(duì)自然有所破壞,要吸取教訓(xùn)。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國(guó)家礦山公園規(guī)劃要進(jìn)一步深化,要按規(guī)劃來(lái)執(zhí)行。
第三,要落實(shí)政策,加大投入。市委、市政府年前發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,就稅收、土地出讓、特許經(jīng)營(yíng)許可等作出了明確的規(guī)定。我想,在旅游投入上要下大功夫,不要以為建工廠就是投入,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的投入比對(duì)建工廠的投入還要高級(jí)得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環(huán)境質(zhì)量提高很快,但是還是不夠,所以現(xiàn)在對(duì)所有工業(yè)項(xiàng)目、旅游項(xiàng)目要進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià),這是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。特別是景區(qū)周圍,一定要進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià),不能把污染企業(yè)建在景區(qū)周圍,寧可不建,也要把藍(lán)天碧水留給后人。同時(shí),各級(jí)財(cái)政要千方百計(jì)解決投入問(wèn)題,各部門的政策要向旅游開(kāi)綠燈,我們各級(jí)發(fā)改委、扶貧辦、交通部門、各行各業(yè)有資金的地方,都要對(duì)旅游下重手,跑步前進(jìn)。要下決心,搞旅游沒(méi)有投入,空著手說(shuō)話不行。所以市委、市政府文件上面有的我們要落實(shí),沒(méi)有的我們要?jiǎng)?chuàng)新理念和辦法去落實(shí)。
第四,要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大冶鐵礦現(xiàn)在力度不小,品味越來(lái)越高,道路全面“刷黑”,新建了很多景點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施。無(wú)論是作為景區(qū)來(lái)開(kāi)發(fā),還是作為地質(zhì)礦產(chǎn)資源科學(xué)教育的一本教科書來(lái)建設(shè),投入力度很大,特別是大冶鐵礦博物館建成對(duì)外開(kāi)放,使市民和游客在那里可以讀到這座城市的精神和特色,這座城市的歷史和文化,這座城市的市民精神和情操。
第五,旅游產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng),首先是旅游企業(yè)要做大做強(qiáng)。去年,我們的兩大國(guó)旅,新航線國(guó)旅和九州國(guó)旅,以及佳之旅等旅游企業(yè)做得很好,也很有實(shí)力,企業(yè)做大做強(qiáng)了,產(chǎn)業(yè)也就做大做強(qiáng)了。東方山景區(qū)委托北京國(guó)智景元旅游顧問(wèn)有限公司管理;大冶金灣國(guó)際大酒店委托江漢飯店集團(tuán)管理;大冶財(cái)苑基地也在委托武漢一旅游公司經(jīng)營(yíng),這些都是很好的思路,有所創(chuàng)新。只要不斷創(chuàng)新思路,引導(dǎo)我們的景區(qū)升A、酒店升星,黃石旅游產(chǎn)業(yè)就能業(yè)做大做強(qiáng)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各司其職,確保黃金周取得黃金般的效益。
旅游是非常產(chǎn)業(yè),黃金周是非常之事,非常之事要有非常之人,非常之人就是各地各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。因此,黃金周工作要求我們各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,負(fù)起責(zé)任。具體到假日協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,公安局要負(fù)起治安責(zé)任,交通交警要負(fù)起交通責(zé)任,安全生產(chǎn)監(jiān)督局要負(fù)起安全責(zé)任,消防支隊(duì)要負(fù)起防火、火警責(zé)任,物價(jià)局要負(fù)起物價(jià)監(jiān)管責(zé)任,各行各業(yè)要齊抓共管,各司其職。在節(jié)日期間安排專人,堅(jiān)持24小時(shí)值班制,分管領(lǐng)導(dǎo)要上第一線。同時(shí),要抓好假日期間旅游信息的統(tǒng)計(jì),實(shí)事求是地紀(jì)錄好我們這個(gè)城市旅游發(fā)展的情況,使我們的市民和外地游客黃金周過(guò)的充實(shí),使我們這個(gè)城市黃金周取得黃金般的效益。通過(guò)黃金周推動(dòng)我們黃石旅游產(chǎn)業(yè)不斷向上提升,真正使黃石由工業(yè)大市走向工業(yè)、三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)齊頭并進(jìn)、興旺發(fā)達(dá)、多贏互動(dòng)發(fā)展的新格局。
工作會(huì)議講話稿 篇22
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、女同胞們,大家好!:
我很榮幸能作為一名先進(jìn)女職工代表在大會(huì)上發(fā)言,祝大家工作順利,身體健康,家庭幸福,永遠(yuǎn)美麗!
我是地測(cè)處儀器維修中心的一名儀修工,多年來(lái)在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同事們的幫助下,我逐漸成長(zhǎng)為一名儀修技術(shù)骨干。我工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、愛(ài)崗敬業(yè),在儀器維修這個(gè)崗位也做出了一些成績(jī),掌握了多種型號(hào)井下儀器的維修技能,曾多次被評(píng)為處先進(jìn)女職工。
1989年我畢業(yè)于油田技校測(cè)井專業(yè),分配到儀修班從事井斜儀維修工作,雖然學(xué)的是測(cè)井專業(yè),對(duì)測(cè)井儀器也只是掌握了一些理論知識(shí)。井斜儀主要是以機(jī)械部分為主,剛開(kāi)始看到師傅們熟練調(diào)整儀器,不一會(huì)兒就“藥到病除”,可儀器到我手上卻不聽(tīng)話,但是我并不氣餒,心想既然走到了這個(gè)崗位上,就沒(méi)有退路,必須努力地去適應(yīng)它,踏踏實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作。從此以后,我虛心向師傅學(xué)習(xí),從擦洗、焊接、拆卸基礎(chǔ)工作開(kāi)始做起,干活時(shí)仔細(xì)觀察,并且認(rèn)真作好筆記,在我的努力和師傅的幫助下,不到半年就已經(jīng)能熟練掌握儀器的調(diào)校,獲得了多方好評(píng)。為了能更好的掌握技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí),提高自己的專業(yè)素質(zhì),在工作之余,我還參加了江蘇省高等教育自學(xué)考試,并取得英語(yǔ)專業(yè)文憑。1997年我處引進(jìn)l連續(xù)測(cè)斜儀,我積極配合廠家技術(shù)人員,驗(yàn)收儀器,學(xué)習(xí)效驗(yàn)臺(tái)調(diào)整。連續(xù)測(cè)斜儀是通過(guò)計(jì)算機(jī)軟件修改參數(shù),和井斜儀根本是兩種類型的儀器,為此我參加計(jì)算機(jī)技能考試,并一次通過(guò)。
我調(diào)到綜合崗從事井徑微電極儀器維修。井徑、微電極儀是機(jī)械磨損快、易老化故障率高的儀器,儀器使用一兩口井就需要大修,從現(xiàn)場(chǎng)回來(lái)的儀器又是油又是泥漿,拆卸時(shí)又臟又累,只有我和另外一名同志負(fù)責(zé)30多支儀器維修保養(yǎng)等各種工作。這些工作量對(duì)一個(gè)女同志來(lái)說(shuō)勞動(dòng)強(qiáng)度非常大,工作一天下來(lái)常常是腰酸背疼,但我很少在領(lǐng)導(dǎo)和同事們面前喊苦喊累。
為了降低儀器故障率,提高儀器的使用成功率,使老舊儀器煥發(fā)“青春”,我一方面在維修時(shí)精雕細(xì)刻,不放過(guò)任何可疑之處;另一方面,儀器發(fā)出后,我還及時(shí)向小隊(duì)了解儀器的使用情況,并做好每支儀器的使用跟蹤記錄臺(tái)帳。在日常工作中,我還不厭其煩的對(duì)維修使用的每支儀器都建立“健康檔案”,掌握每支儀器的性能和原理,出現(xiàn)故障時(shí)及時(shí)的診斷和檢修,使儀器始終處在可控和完好狀態(tài)。在成功解決了井徑儀微電極常規(guī)故障修理后,我利用長(zhǎng)期積累的維修經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí),思考如何減少儀器故障率,改進(jìn)不合理的儀器結(jié)構(gòu)。為此,我不斷的翻書本、查資料、向?qū)<艺?qǐng)教,不厭其煩清洗、拆裝,仔細(xì)研究分析,努力探察它的結(jié)構(gòu)、組成、性能、原理。經(jīng)過(guò)自己不斷的摸索,反復(fù)的改裝實(shí)驗(yàn),在中心領(lǐng)導(dǎo)的支持下,我大膽地提出自行組裝井徑儀的建議。近年來(lái),我和同事共自制組裝改進(jìn)的井徑儀16支,減緩了儀器的緊缺問(wèn)題,并在延安項(xiàng)目施工使用時(shí)創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。在自行組裝制造儀器過(guò)程中,我從中學(xué)到了很多東西,儀修范圍拓寬了,技術(shù)水平提高了,在此基礎(chǔ)上,我還參加了《井徑儀制造》科研項(xiàng)目,獲處科研項(xiàng)目一等獎(jiǎng)。發(fā)表了五篇技術(shù)論文,我積極參加群眾創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng),并取得好的成績(jī)。為了拓寬自己的知識(shí)面,我參加了中國(guó)石油大學(xué)學(xué)習(xí),并取得石油工程專業(yè)文憑。
成績(jī)僅代表過(guò)去,不斷的進(jìn)步才代表未來(lái),隨著技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展,需要我們與時(shí)俱進(jìn)。我處引進(jìn)了sdz-3000快速平臺(tái)測(cè)井系統(tǒng),為了完善自我和拓展儀修領(lǐng)域,我立即積極參與了對(duì)新儀器、新設(shè)備的學(xué)習(xí),不懂就問(wèn),認(rèn)真聽(tīng)課、做好筆記,努力盡快掌握它的維修技術(shù),使自己向一專多能發(fā)展。通過(guò)一段時(shí)間的努力,現(xiàn)在我已基本掌握全套sdz-3000井下儀器的維護(hù)、檢測(cè)方法,取得了階段性的成果,今后還需要在迅速排除儀器故障方面下功夫鉆研。一切事物都在不斷發(fā)展,作為一名儀修人員更不能停滯不前,從走出校門參加工作之后,自學(xué)是我們最主要的學(xué)習(xí)方式,只有“活到老、學(xué)到老”,才能讓我們永遠(yuǎn)走在時(shí)代的前列。
工作會(huì)議講話稿 篇23
同志們:
剛才我們共同學(xué)習(xí)了監(jiān)考人員職責(zé)、《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》,學(xué)習(xí)并簽訂了監(jiān)考教師及考務(wù)人員責(zé)任狀,慶春同志對(duì)如何順利完成本次高考工作又提出了明確要求,講的很全面、很具體,特別是省、市巡考組的領(lǐng)導(dǎo)又對(duì)我縣高考工作做了重要指示,為我們進(jìn)一步抓好今年的高考工作提出了很好的指導(dǎo)意見(jiàn),希望大家在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)問(wèn)題。
第一,關(guān)于提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題。 一年一度的高考工作,涉及千家萬(wàn)戶,事關(guān)每名考生的切身利益和前途命運(yùn)?硷L(fēng)環(huán)境和考試管理工作的好壞,不僅直接影響考試質(zhì)量,直接關(guān)系到考生的切身利益,關(guān)系到教育工作的社會(huì)聲譽(yù),而且反映一個(gè)地方社會(huì)風(fēng)氣,關(guān)系到黨和政府的形象。近些年,隨著考生人數(shù)迅速增加,管理難度越來(lái)越大。尤其是當(dāng)今社會(huì)高度信息化,技術(shù)手段快速更新的情況,做好高考工作,更具有復(fù)雜性、艱巨性,如果我們稍有疏忽,就可能出現(xiàn)問(wèn)題,甚至造成嚴(yán)重后果。這里要特別強(qiáng)調(diào),今年是建黨 90 周年,國(guó)家、省、市先后多次以不同形式召開(kāi)會(huì)議,對(duì)實(shí)現(xiàn)“平安高考”、“公平高考”的目標(biāo)提出了更新、更高、更嚴(yán)厲的要求,絕不允許出現(xiàn)什么問(wèn)題。因此,各部門、全體考務(wù)人員要進(jìn)一步增強(qiáng)做好考務(wù)工作的責(zé)任意識(shí),站在社會(huì)穩(wěn)定的高度,站在精心選拔人才的效度,把做好高考工作的困難估計(jì)得再足一些,把措施考慮得再細(xì)一些,把工作做得再充分一些,做到認(rèn)識(shí)到位,領(lǐng)導(dǎo)到位,措施到位,職責(zé)到位,檢查落實(shí)到位,確保今年高考工作萬(wàn)無(wú)一失。
第二,關(guān)于協(xié)同配合問(wèn)題。 高考工作千頭萬(wàn)緒,牽一發(fā)而動(dòng)全身。各相關(guān)部門要樹(shù)立全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、協(xié)作意識(shí),做到密切配合,無(wú)縫銜接,周密安全?h教育局是高考的主體責(zé)任部門和具體操作部門,要切實(shí)負(fù)起考場(chǎng)設(shè)置、試卷保管和考試實(shí)施等中心環(huán)節(jié)責(zé)任。公安部門選派的干警要明確分工,按照職責(zé)要求,在責(zé)任區(qū)域做好保卷保安工作,對(duì)教學(xué)樓內(nèi)閑置教室要加貼封條,同時(shí)抓好通訊設(shè)備檢查、信息屏蔽和監(jiān)控工作。特別是擔(dān)任門崗警戒的人員更要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,不允許任何無(wú)關(guān)人員進(jìn)入考點(diǎn),確保考場(chǎng)秩序良好。交警部門要加大警力,對(duì)物華街一中段要實(shí)施臨時(shí)交通管制,禁止機(jī)動(dòng)車輛通行,嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛在同安路一中段附近鳴笛。衛(wèi)生部門要建立高考考生發(fā)病應(yīng)急預(yù)案,在縣醫(yī)院建立考生疾病救治應(yīng)急綠色通道; 120 救護(hù)車醫(yī)護(hù)人員在考試期間在考點(diǎn)指定位置待命,隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)考生暈場(chǎng)和突發(fā)疾病做應(yīng)急處置。紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)做好對(duì)高考違紀(jì)行為的監(jiān)管工作,高考期間要全程跟蹤監(jiān)督,確保高考考風(fēng)考紀(jì)落實(shí)。全體考務(wù)人員都要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一紀(jì)律的要求,各司其職,各負(fù)其責(zé),各把其關(guān),看住自己的門、管住自己的人、辦好自己的事,確保左右協(xié)調(diào)一致,上下一盤棋。
第三,關(guān)于監(jiān)考教師考風(fēng)考紀(jì)問(wèn)題。 抓好考風(fēng)考紀(jì)工作,維護(hù)高考的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,是各級(jí)政府、教育行政部門、招生考試管理部門和每一個(gè)考試工作人員義不容辭的職責(zé)。讓廣大考生在良好的考試氛圍中進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng),考出水平,是招生考試工作的生命線,關(guān)系到黨和政府的聲譽(yù)和形象。監(jiān)考教師即是考試一線的實(shí)施者,又是考風(fēng)考紀(jì)的執(zhí)行者,一個(gè)考場(chǎng)的考風(fēng)考紀(jì)就是監(jiān)考教師的責(zé)任心、事業(yè)心的具體體現(xiàn)。因此,大家必須高度重視,嚴(yán)格按照監(jiān)考員職責(zé)和責(zé)任書的要求,本著對(duì)考生負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)黨和政府負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)格履職盡責(zé),堅(jiān)決執(zhí)行考試紀(jì)律,敢于堅(jiān)持原則,敢于同違紀(jì)舞弊歪風(fēng)作斗爭(zhēng),努力完成好這項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。對(duì)于不負(fù)責(zé)任,不認(rèn)真履行職責(zé),不堅(jiān)持原則,不嚴(yán)格執(zhí)行考場(chǎng)紀(jì)律,造成考場(chǎng)秩序混亂,出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題或雷同卷的監(jiān)考教師或工作人員,縣委、縣政府都將嚴(yán)肅追究具體人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,該開(kāi)除的開(kāi)除,該追究責(zé)任的追究責(zé)任,絕不手軟,絕不遷就,絕不辜息。
同志們,高考工作在即,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望大家一定要站在講政治的高度,恪盡職守,盡心竭力,合力打好這一仗,圓滿完成今年的高考任務(wù)。
工作會(huì)議講話稿 篇24
今年初,區(qū)第三次黨代會(huì)確立了用十年時(shí)間建成北京新城區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo),在城市發(fā)展中首次確立了城市建設(shè)與城市發(fā)展并重的原則;八月份在區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)的我區(qū)第一次城市管理工作會(huì)議上,對(duì)**區(qū)城市管理工作未來(lái)一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施步驟、保障措施進(jìn)行了具體部署。區(qū)第三次黨代會(huì)和區(qū)第一次城市管理工作會(huì)議的召開(kāi),標(biāo)志著我區(qū)城市管理工作進(jìn)入了一個(gè)里程碑式的發(fā)展階段。在加強(qiáng)推進(jìn)建設(shè)北京新城區(qū)進(jìn)程中,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)城市建設(shè)與城市管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行探討和研究,是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實(shí)現(xiàn)北京新城區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)亟待解決的一個(gè)重要課題。從重建輕管到建管并重的理性回歸,經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)而曲折的過(guò)程,城市建設(shè)與城市管理是一個(gè)涉及面極其廣泛的領(lǐng)域。本文僅就城市建設(shè)與城市管理這兩個(gè)方面的關(guān)系問(wèn)題的產(chǎn)生背景、相關(guān)實(shí)踐及對(duì)應(yīng)措施作一些初步的探討與思考,以期多年來(lái)形成的重建輕管、建管失衡的現(xiàn)狀,能在體制改革上、機(jī)制運(yùn)作上、實(shí)踐操作上逐步回歸建管并重良性循環(huán)、相輔相成的發(fā)展軌道。
一、重建輕管到建管并重原則產(chǎn)生的背景
眾所周知,我國(guó)現(xiàn)行的行政管理體制和政府職能運(yùn)作模式發(fā)端于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期。長(zhǎng)期以來(lái),城市建設(shè)與城市管理這兩個(gè)不同的領(lǐng)域,事實(shí)上走的是一條建管合一的捆綁式發(fā)展之路,由于城市經(jīng)濟(jì)的需要,城市建設(shè)長(zhǎng)期以來(lái)一直處于主導(dǎo)地位,為了緩解城市建設(shè)供需矛盾日趨緊張的狀況,城市管理基本上處于依附式或從屬于城市管理的次要地位,因此,無(wú)論從城市建設(shè)與城市管理的關(guān)系上,還是兩者的具體實(shí)踐上,長(zhǎng)期以來(lái)未能引起應(yīng)有的重視,更談不上上升到理論的高度加以重視和研究,基本上走的是一條有建無(wú)管、先建后管、重建輕管的非均衡發(fā)展之路,城市管理一直處于若有若無(wú)的境地。從具體實(shí)踐看,城市建設(shè)優(yōu)于城市管理的非均衡發(fā)展是顯而易見(jiàn)的,所產(chǎn)生的諸多矛盾也是無(wú)法回避的。
城市建設(shè)與城市管理的關(guān)系問(wèn)題大致經(jīng)歷三個(gè)發(fā)展階段,而城市管理始終在依附與從屬于城市建設(shè)的大潮中蹣跚而行,未能形成嚴(yán)格法律意義上的規(guī)范體系而發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用。第一個(gè)發(fā)展階段出現(xiàn)在完全按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的1978年以前,時(shí)間跨度達(dá)30年之久。由于長(zhǎng)期受極左思想的影響與干擾,這個(gè)階段的城市發(fā)展主要集中于大型城市和工業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)較好的城市;中小型城市主要是為了緩解市民住房緊張的矛盾,進(jìn)行的是初始階段的小規(guī)模擴(kuò)張;由于當(dāng)時(shí)的建設(shè)體制尚不完備,這個(gè)階段的城市建設(shè)形態(tài)上基本上處于一種行政命令式的狀態(tài)。盡管如此,相對(duì)于城市管理而言,這個(gè)階段的城市管理工作,從嚴(yán)格意義上說(shuō)還未被列入議事日程,處于有建無(wú)管的狀態(tài)。第二個(gè)階段即改革開(kāi)放之后到1996年之前,時(shí)間跨度近20xx年。這個(gè)時(shí)間的明顯特征是城市建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)快速的規(guī)模擴(kuò)充時(shí)期,從建設(shè)體制、運(yùn)行機(jī)制到具體實(shí)踐都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
從立法的角度講,逐步出臺(tái)了城市規(guī)劃、建設(shè)等法律法規(guī),形成了比較完善的法律法規(guī)體系。但從這一階段的城市建設(shè)具體實(shí)踐看,其發(fā)展無(wú)論在總體規(guī)劃上,還是在具體建設(shè)上,仍然是處于一種政府主導(dǎo),市場(chǎng)壟斷及企業(yè)運(yùn)作的混合型發(fā)展階段,其弊端是顯而易見(jiàn)的。首先在城市規(guī)劃上,缺乏前瞻性。由于為了最大限度地促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和緩和日趨嚴(yán)重的住房緊張矛盾,一時(shí)間圈地蓋房、開(kāi)辦市場(chǎng),興建商場(chǎng)等成了這個(gè)階段城市建設(shè)的主要目標(biāo);其次隨著外來(lái)人口的大量涌入,使城鄉(xiāng)結(jié)合部地域大量違法建設(shè)臨時(shí)建設(shè)呈規(guī)模發(fā)展之勢(shì);加之農(nóng)村舊城改造,一方面是新村高樓的拔地而起,另一方面是舊村平房的大量富余,因此出租房屋成為一些人的體制外灰色收入,給管理工作增加了新的難度;同時(shí)城市建設(shè)中綜合配套設(shè)施功能不完備,一定規(guī)模人口區(qū)域范圍內(nèi)的小區(qū)建設(shè),在滿足居民購(gòu)物,學(xué)生上學(xué),休閑娛樂(lè),綠化美化,垃圾處理等基本需求設(shè)施上相對(duì)滯后,這也從一個(gè)側(cè)面增加城市管理工作的成本和管理難度。
上述問(wèn)題的存在,相對(duì)客觀反映了城市建設(shè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間,螺旋式上升、曲折中前進(jìn)、探索中發(fā)展的過(guò)程,就其總體而言,是和當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景分不開(kāi)的。
1997年我區(qū)撤縣設(shè)區(qū)之后,**區(qū)的城市建設(shè)步入了正規(guī)化、目標(biāo)化、法制化發(fā)展軌道。特別是區(qū)第三次黨代會(huì)確立建設(shè)北京新城區(qū)總體目標(biāo)以來(lái),未來(lái)新城區(qū)的功能定位,城市布局、人文指數(shù),環(huán)境目標(biāo)給人以極大的振撼力,充分體現(xiàn)了以人為本科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。
從我區(qū)城市建設(shè)的三個(gè)階段中,相對(duì)于城市建設(shè)的城市管理工作,從歷史到現(xiàn)實(shí),從理論到實(shí)踐,均明顯滯后于城市建設(shè),從其起始開(kāi)始就處于一種先天不足的境況。1980年之前,城市管理工作長(zhǎng)期處于依附和從屬的地位,實(shí)際是一種有建無(wú)管的情況。當(dāng)時(shí)的城市管理,呈三個(gè)特點(diǎn):一是城市管理沒(méi)有明確的界定,城市管理的概念處于一種混沌狀態(tài)。所謂城市管理,首先是社會(huì)問(wèn)題,其次是指一些組織群眾進(jìn)行衛(wèi)生大掃除活動(dòng),使城市管理這個(gè)大系統(tǒng)的內(nèi)涵 極其空乏,外沿狹小有限。二是沒(méi)有專職的城市管理人員,城市管理主要是通過(guò)開(kāi)展"群眾活動(dòng)"來(lái)實(shí)現(xiàn)。三是城市管理沒(méi)有相應(yīng)的體制保障,其依附從屬的特征明顯,這是先天不足的具體表現(xiàn)。1980年之后,城市管理這個(gè)概念逐步被納入視線,但基本上還是處于無(wú)序運(yùn)作,主體不明的階段,仍未從建管合一的依附從屬地位中分離出來(lái)。這個(gè)階段的城市管理工作與城市建設(shè)相比,仍然帶有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為:一是雖然有城市管理工作,但沒(méi)有明確的城市管理的具體內(nèi)容;二是雖然有城市管理的相關(guān)部門,但是條條管理,職能交叉的較多。往往是出臺(tái)一個(gè)法規(guī),就是成立一支隊(duì)伍,北京市最多時(shí)行政執(zhí)法隊(duì)伍達(dá)到127支,人數(shù)達(dá)6萬(wàn)之多。從總數(shù)上看,行政執(zhí)法隊(duì)伍夠龐大的了,但由于各自為戰(zhàn),條條分割,每個(gè)條條都覆蓋全市,結(jié)果每支行政執(zhí)法隊(duì)伍的人員都不足,行政執(zhí)法難以到位,只能依靠突擊執(zhí)法,運(yùn)動(dòng)執(zhí)法維持局面。同時(shí)部門之間行政執(zhí)法職責(zé)重復(fù)交叉,行政執(zhí)法效率低下,執(zhí)法扯皮問(wèn)題嚴(yán)重,甚至還有的執(zhí)法部門把執(zhí)法權(quán)當(dāng)成爭(zhēng)取本部門利益的手段,有利則爭(zhēng)、無(wú)利則推,見(jiàn)易而上、遇難而退,致使行政執(zhí)法形不成合力,執(zhí)法效果不明顯。三是在執(zhí)法時(shí)間上雖然有要求,但很難形成全方位監(jiān)察體系機(jī)制。由于各職能部門按條條進(jìn)行分管,力量明顯不足,且大部分行政執(zhí)法單位身兼兩職,管罰一體,對(duì)一般違法行為,往往是以罰代管,很難形成宣傳教育、規(guī)范管理、依法查處的規(guī)范管理機(jī)制,管理效果以罰款多少來(lái)衡量,走的是一條整治--反彈--再整治--再反彈的不良循環(huán)之路,形不成長(zhǎng)效管理。從1996年《中華人民行政處罰法》的頒布為標(biāo)志,城市管理工作開(kāi)始了從由依附從屬、建管合一到相輔相成、建管并重的探索性轉(zhuǎn)變。從全國(guó)及北京市的情況看,集中表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是1996年10月1日《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的頒布施行,標(biāo)志著相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段,標(biāo)志著城市管理工作進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。行政處罰法第十六條規(guī)定:"國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使"。據(jù)此,經(jīng)國(guó)務(wù)院法制辦批準(zhǔn),北京市于1997年在宣武區(qū)開(kāi)展城市管理工作相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作,進(jìn)而于1998年和20xx年先后在城八區(qū)和十個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣普及推廣。這是北京市城市管理體制改革的一次重大突破。相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)5年來(lái),取得了明顯成效,一是初步解決了城市管理領(lǐng)域中多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民等問(wèn)題,明顯提高了行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。二是在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了管理權(quán)、審批權(quán)與監(jiān)督權(quán)、處罰權(quán)適當(dāng)分離的探索,為改革現(xiàn)行行政管理模式初步積累了一些經(jīng)驗(yàn)。三是通過(guò)推行相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,為合理配置政府部門的職能,精簡(jiǎn)行政機(jī)構(gòu)初步探索了一些新路子。四是初步形成了新的行政執(zhí)法機(jī)制,樹(shù)立了城管隊(duì)伍在社會(huì)上的良好形象。從我區(qū)的情況看,城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)探索建管并重、相輔相成的管理體制,大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。一是組建**區(qū)城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì),為我區(qū)城市管理工作進(jìn)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1999年6月,區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)北京市試點(diǎn)工作要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,率先在遠(yuǎn)郊區(qū)縣組建了城管綜合執(zhí)法大隊(duì)。綜合執(zhí)法大隊(duì)經(jīng)過(guò)一年多的試運(yùn)行,從領(lǐng)導(dǎo)體制、管理機(jī)制、運(yùn)行模式、執(zhí)法方式等方面,進(jìn)行了大膽的探索,積累了初步的經(jīng)驗(yàn),取得了可喜的成果。二是20xx年9月,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府審批并報(bào)請(qǐng)北京市人民政府批準(zhǔn),**區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)正式成立,從城管綜合執(zhí)法大隊(duì)到城管監(jiān)察大隊(duì),這個(gè)轉(zhuǎn)變標(biāo)志著我區(qū)的城市管理工作進(jìn)入了規(guī)范化、法制化管理的軌道。城管大隊(duì)成立四年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照全面打基礎(chǔ),重點(diǎn)建隊(duì)伍、嚴(yán)格抓管理、樹(shù)立新形象的工作思路,逐步走出了一條在隊(duì)伍建設(shè)上堅(jiān)持政治建隊(duì)、質(zhì)量建隊(duì)、制度管隊(duì)、科技強(qiáng)隊(duì)的新路子,在城管工作上走出了一條一年打基礎(chǔ)、兩年抓規(guī)范、三年上水平、四年創(chuàng)佳績(jī)的循序漸進(jìn)的新路子,使我區(qū)的城市管理水平得到新的提升,整潔優(yōu)美、規(guī)范有序的城市環(huán)境基本形成。通過(guò)幾年的實(shí)踐,城市管理工作有了長(zhǎng)足發(fā)展,縮小了城市建設(shè)快速發(fā)展與城市管理相對(duì)滯后的差距。三是20xx年年初區(qū)第三次黨代會(huì)的召開(kāi)和8月份區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)的**區(qū)第一次城市管理工作會(huì)議,標(biāo)志著我區(qū)城市建設(shè)與城市管理進(jìn)入了建管并重、并行不悖、相輔相成、相互促進(jìn)的發(fā)展階段。北京新城區(qū)目標(biāo)的確定,不僅表明我區(qū)的城市建設(shè)又進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,同時(shí)按照科學(xué)發(fā)展要求,城市的發(fā)展必須以強(qiáng)有力的城市環(huán)境保障為基礎(chǔ),否則,再好的城市建設(shè)如果沒(méi)有與之相適應(yīng)的城市管理作保障,不僅會(huì)嚴(yán)重影響城市功能的發(fā)揮,同時(shí)也會(huì)嚴(yán)重影響城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且還會(huì)嚴(yán)重影響我區(qū)人與自然、人與經(jīng)濟(jì)、人與環(huán)境等方面協(xié)調(diào)一致的可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,城市建設(shè)與城市管理的關(guān)系問(wèn)題是一個(gè)必須弄清的問(wèn)題。在這個(gè)問(wèn)題上,從建國(guó)以來(lái)城市建設(shè)與城市管理的有建無(wú)管、重建輕管的非均衡發(fā)展之路到建管并重、相輔相成、相互促進(jìn)理性目標(biāo)的探索實(shí)踐,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,也是社會(huì)發(fā)展的必然要求,同時(shí)也是未來(lái)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步的必然趨勢(shì)。
二、城市建設(shè)與城市管理存在的問(wèn)題及對(duì)策
區(qū)第三次黨代會(huì)明確的在城市建設(shè)與城市管理上建管并重的指導(dǎo)原則,為我區(qū)未來(lái)的城市管理工作指明了新的發(fā)展方向;區(qū)第一次城市管理工作會(huì)議的召開(kāi),標(biāo)志著我區(qū)的城市管理工作進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。但是建管并重方針的提出,并不等于長(zhǎng)期以來(lái)城市建設(shè)與城市管理非均衡發(fā)展的現(xiàn)狀已得到實(shí)質(zhì)性改善,也不等于城市管理已經(jīng)具備了與城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的基本條件。城市管理相對(duì)于城市建設(shè)而言,要真正實(shí)行建管并重的目標(biāo)要求,還存在著一些亟待解決的問(wèn)題。
(一)城市管理工作存在的主要問(wèn)題
1、城市管理基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠帳較多、投入不足、發(fā)展滯后,不僅影響了城市功能的發(fā)揮,同時(shí)也給城市管理工作增加了新的難度。改革開(kāi)放以來(lái),城市建設(shè)在政府投入、市場(chǎng)融資、私人資本參與上呈逐年上升趨勢(shì),使**區(qū)的城市建設(shè)持續(xù)保持了相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的高速發(fā)展態(tài)勢(shì),城市規(guī)模已由改革前的不足20平方公里擴(kuò)大為現(xiàn)在的80多平方公里;相對(duì)于城市管理來(lái)看其投入一直維持較低循環(huán)水平狀態(tài),對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入更是捉襟見(jiàn)肘、入不敷出、難以維持,在對(duì)城市綠化、市政公用設(shè)施、環(huán)衛(wèi)保潔管理資金的投入上也與實(shí)際需求缺口較大,基本上處于寅吃卯糧的窘境。
2、城市管理在體制上尚未完全理順,運(yùn)行機(jī)制不夠順暢,市場(chǎng)化運(yùn)作還未完全形成。城市建設(shè)從改革開(kāi)放以來(lái),從城市規(guī)劃、建設(shè)管理、市場(chǎng)融資、開(kāi)發(fā)建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),已經(jīng)以立法形式予以明確,職能部門主體明確、職責(zé)清晰、分工細(xì)化、運(yùn)作有序;而城市管理則相對(duì)滯后,至今仍處于改革和完善階段,尚沒(méi)有一部與之相適應(yīng)的法律、法規(guī);在城市管理這個(gè)系統(tǒng)的研究上,目前國(guó)內(nèi)沒(méi)有一家權(quán)威機(jī)構(gòu)專題對(duì)這一問(wèn)題從理論的高度進(jìn)行分析與研究,城市管理的基本概念、基本范疇、基本原則等還沒(méi)有一個(gè)權(quán)威定性統(tǒng)一的界定;在城市管理工作的市場(chǎng)化運(yùn)作上進(jìn)展緩慢,如環(huán)衛(wèi)保潔、城鄉(xiāng)結(jié)合部管理、市政道路維護(hù)、園林綠化的管護(hù)、一定規(guī)模居民居住區(qū)的生活工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,還存在一定的管理盲區(qū)。
3、城市管理前期管理工作各環(huán)節(jié)間銜接不暢,整體優(yōu)勢(shì)不明顯。城市管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,是一個(gè)銜接有序、聯(lián)系緊密的循環(huán)鏈,其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)阻塞,都可能導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)作不暢,管理效果也會(huì)大大折扣。從目前看,突出表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是前期管理到位欠缺,還沒(méi)有形成全方位、全過(guò)程、全時(shí)段監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),表現(xiàn)形式為管理主體與責(zé)任主體間沒(méi)有形成有效溝通機(jī)制;二是在管理"堵"與"疏"的問(wèn)題上,"堵"的措施較多、"疏"的功夫乏力。比如一些馬路市場(chǎng)經(jīng)常反彈的問(wèn)題。以運(yùn)河左堤花鳥(niǎo)市場(chǎng)為例,建奧體公園前,該處是建材市場(chǎng),其東側(cè)是花鳥(niǎo)市場(chǎng),綿延5、6里之遠(yuǎn),商攤20xx余家;同時(shí)受惠于建材市場(chǎng),東關(guān)大橋以東就成了小木匠攬活打工的主要聚集地。興建奧體公園拆除建材市場(chǎng)時(shí)一并將該市場(chǎng)及小木匠聚集地取消。市場(chǎng)是沒(méi)有了,但市場(chǎng)需求還有,于是又在運(yùn)河左堤?hào)|側(cè)形成了一個(gè)非法市場(chǎng),20xx年非典時(shí),這一市場(chǎng)被依法取締,可沒(méi)多久又在潮白河堤上冒了出來(lái),今年三月份再次被取締。這個(gè)例子說(shuō)明,光靠行政手段并不能從根本上徹底解決問(wèn)題,既要堵、又要疏,才是解決問(wèn)題的有效途徑。三是各管理環(huán)節(jié)上銜接不暢,整體優(yōu)勢(shì)不明顯。管理主體、責(zé)任主體、監(jiān)管主體三者之間缺乏有效的溝通渠道和協(xié)作機(jī)制,如例會(huì)機(jī)制、信息反饋機(jī)制、協(xié)調(diào)配合機(jī)制、聯(lián)合監(jiān)察機(jī)制等還沒(méi)有完全形成,實(shí)行的是分段式管理,分工非常明確,銜接協(xié)調(diào)不夠,易造成整體系統(tǒng)間銜接環(huán)節(jié)的不暢。
4、城市管理工作缺乏必要的強(qiáng)制手段,使一些違法行為得不到應(yīng)有的法律懲處,使社會(huì)公眾利益受到一定程序的影響。如非法小廣告問(wèn)題。城管執(zhí)法查處非法小廣告主要是依據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》對(duì)非法行為實(shí)施處罰,解決的是市容觀瞻的問(wèn)題;但涉及到一些公開(kāi)通過(guò)小廣告制假販假及黃色反動(dòng)違法行為,僅用罰款來(lái)處理,較之造成的嚴(yán)重社會(huì)影響無(wú)疑是不對(duì)等的。這個(gè)問(wèn)題怎么查處,又沒(méi)有具體的規(guī)定。這應(yīng)該說(shuō)是非法小廣告不能徹底根治的一個(gè)重要原因。再比如露天燒烤問(wèn)題!侗本┦腥【喡短鞜臼称饭芾磙k法》規(guī)定,對(duì)露天燒烤食品行為最高可處5000元以下罰款。但實(shí)踐中缺乏強(qiáng)制措施,加之從事燒烤的大都屬于外地來(lái)京人員,流動(dòng)性強(qiáng),罰單開(kāi)出后,一會(huì)就找不到人影,執(zhí)行上存在很大難度,因此只有暫扣其燒烤工具了事。再者就是對(duì)妨礙執(zhí)行公務(wù)的處理非常棘手,難度很大。建隊(duì)四年來(lái),已發(fā)生大大小小近40起妨礙城管執(zhí)行公務(wù)的違法行為,由于缺乏強(qiáng)制措施和現(xiàn)場(chǎng)取證難度大等因素,致使違法者得不到應(yīng)有的懲處,客觀上給城管執(zhí)法增加了新的難度。
(二)推進(jìn)城市建設(shè)與城市管理并重的幾點(diǎn)思考
隨著首都北京率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和舉辦一屆歷史上最出色奧運(yùn)會(huì)兩大歷史性任務(wù)的整體推進(jìn)和我區(qū)建設(shè)北京新城區(qū)戰(zhàn)略的付諸實(shí)踐及第一次城市管理工作會(huì)議的召開(kāi),我區(qū)的城市管理工作已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段,城市管理工作作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,正在引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注和重視。如何實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與管理并重的目標(biāo)要求,進(jìn)一步建立完善與城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)需求相適應(yīng)的城市管理工作體制、運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)新管理模式、提升城市管理質(zhì)量與水平,我認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面:
1、逐步加大對(duì)城市管理基礎(chǔ)設(shè)施的投入,為加強(qiáng)城市管理工作,實(shí)現(xiàn)建管并重的目標(biāo)要求,奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在資金投入上,重點(diǎn)向市政公用設(shè)施、城市環(huán)境監(jiān)控設(shè)施、城市園林綠化養(yǎng)護(hù)、一定規(guī)模居民居住區(qū)的配套設(shè)施、科學(xué)合理的市場(chǎng)布局等方面傾斜。在融資方式上,可采取政府提供優(yōu)惠政策、優(yōu)化投資環(huán)境及受益主體及受益人入股等方式,以緩解財(cái)政壓力,建立和完善資金投入使用監(jiān)管機(jī)制,確保資金投入到位、使用到位、效果明顯,確保城市管理硬件建設(shè)有個(gè)大的提高,為高效能管理城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、按照北京市第五次城市管理工作會(huì)議精神和我區(qū)第一次城市管理工作會(huì)議部署,圍繞建設(shè)北京新城區(qū)總目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理體制改革的力度。一是強(qiáng)化街道對(duì)城市管理工作的綜合管理職能,把城市管理重心下移落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。街道是城市管理和服務(wù)工作的基礎(chǔ),社區(qū)是城市肌體最具活力的細(xì)胞,大力推進(jìn)街道和社區(qū)的深入改革,使街道在城市管理中地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合指揮、全面協(xié)調(diào)的職能得到充分發(fā)揮。二是進(jìn)一步完善城管監(jiān)察進(jìn)社區(qū)工作,對(duì)四個(gè)辦事處的38個(gè)社區(qū)已經(jīng)落實(shí)一區(qū)一員制度的基礎(chǔ)上,全面落實(shí)社區(qū)城管協(xié)管員制度,加強(qiáng)社區(qū)城管工作;同時(shí)在街道和社區(qū)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,整合社區(qū)內(nèi)工商、公安、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)職能部門的組織資源,形成既分工明確、又相互協(xié)作,既各司其職、又相互配合的協(xié)調(diào)緊密、協(xié)作有力、協(xié)同攻堅(jiān)的合力優(yōu)勢(shì);三是進(jìn)一步完善以"門前三包"為重點(diǎn),以崗位責(zé)任為核心、以監(jiān)督機(jī)制為保障、以獎(jiǎng)懲措施為動(dòng)力的長(zhǎng)效管理機(jī)制,進(jìn)一步完善管理單位、責(zé)任單位、監(jiān)察單位、監(jiān)督單位四位一體的綜合優(yōu)勢(shì),使城市管理在體制上更加順暢,在運(yùn)作上更加規(guī)范,在銜接上更加有序,在整體效果上更加明顯。
3、加快建設(shè)高素質(zhì)城管隊(duì)伍建設(shè)步伐,為推進(jìn)北京新城區(qū)戰(zhàn)略提供一流城市環(huán)境保障。城管監(jiān)察大隊(duì)組建四年來(lái)的實(shí)踐表現(xiàn),做好城市管理綜合執(zhí)法工作,關(guān)鍵是要建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、守紀(jì)律、能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)城管隊(duì)伍。從目前看,我們這支隊(duì)伍是能夠勝任城市管理工作的,從發(fā)展看,我們這支隊(duì)伍正處在一個(gè)適應(yīng)新形勢(shì),迎接新挑戰(zhàn)素質(zhì)整合提高階段。具體做到四抓:一是抓政治建隊(duì)。第一,把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)作為今后工作的一個(gè)重點(diǎn)。第二,強(qiáng)化經(jīng)常性思想政治工作,充分發(fā)揮思想政治工作在隊(duì)伍建設(shè)中方向性、導(dǎo)向性、動(dòng)力源作用。第三,狠抓勤政廉政建設(shè),進(jìn)一步樹(shù)立城管隊(duì)伍廉潔奉公、執(zhí)政為民的公仆形象。在加強(qiáng)勤政廉政教育、強(qiáng)化制度建設(shè)、完善內(nèi)部和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制等方面下功夫,真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀,使我們這支隊(duì)伍永葆艱苦奮斗的政治本色,增強(qiáng)隊(duì)伍在新形勢(shì)下抵御各種復(fù)雜情況考驗(yàn)的能力。二是抓質(zhì)量興隊(duì)。第一,要逐步建立經(jīng)常化、正規(guī)化的培訓(xùn)體系。第二,建立和完善嚴(yán)進(jìn)寬出、競(jìng)爭(zhēng)上崗的淘汰機(jī)制。第三,要從制度上鼓勵(lì)自學(xué)成才,建立學(xué)習(xí)型城管隊(duì)伍。在今后的工作中,我們要通過(guò)完善獎(jiǎng)懲制度、人才選拔制度等,大力營(yíng)造自學(xué)成才的良好環(huán)境,把學(xué)理論、學(xué)專業(yè)、學(xué)相關(guān)專業(yè)知識(shí)納入素質(zhì)考察內(nèi)容;兩年內(nèi),大專以上文化比率達(dá)到百分之百,會(huì)熟練講解法規(guī)、會(huì)正確運(yùn)用法規(guī)、會(huì)制作案件文書、會(huì)處置棘手問(wèn)題的四會(huì)一線執(zhí)法隊(duì)員比例有一個(gè)大的提高。三是抓制度管隊(duì)。我們將著眼于隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和城管工作面臨的形勢(shì)任務(wù)要求,不斷修訂完善現(xiàn)有的規(guī)章制度,突出制度建設(shè)的思想性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性和可操作性,為建設(shè)高素質(zhì)城管隊(duì)伍,高標(biāo)準(zhǔn)履行城管工作職能,提供強(qiáng)有力的制度保障。四是抓科技強(qiáng)隊(duì)。第一在城區(qū)主要大街、重點(diǎn)地域建立電子監(jiān)控設(shè)施系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地域全方位、全時(shí)段的監(jiān)控力度;第二建設(shè)現(xiàn)代化的指揮中心,并為一線執(zhí)法隊(duì)員全部配備便捷暢通的現(xiàn)代化的執(zhí)法通訊工具,形成全大隊(duì)組織指揮無(wú)障礙調(diào)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),有效提升隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力;第三是加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)工作。通過(guò)努力,到20xx年基本實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、管理網(wǎng)絡(luò)化、指揮程控化、監(jiān)控電子化目標(biāo)要求。
4、要繼續(xù)嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威性。一要嚴(yán)在制度上。要加強(qiáng)城市管理法制建設(shè),建立一套系統(tǒng)、規(guī)范的城市管理法規(guī)體系,要能夠基本覆蓋目前城市管理的方方面面,同時(shí)又要具備較強(qiáng)的可操作性。從規(guī)章制度這個(gè)源頭上堵塞各責(zé)任單位之間管理脫節(jié)的漏洞,減少扯皮,做到事有人管、職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。二要嚴(yán)在落實(shí)上。法律法規(guī)貴在落實(shí),再好的法規(guī)不能落實(shí)到位也等于一紙空文。城市管理就是對(duì)正常有序行為的服務(wù),對(duì)違章違法行為的懲處。管理的作用就是遵法、守法、護(hù)法,有章必循,有法必依,管理出秩序,管理出成果,管理出效益,管理長(zhǎng)正氣。要通過(guò)嚴(yán)格依法管理,堅(jiān)決維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和政府的權(quán)威,為城市各項(xiàng)工作健康發(fā)展提供保障。三要嚴(yán)在監(jiān)督上。城市管理對(duì)象的復(fù)雜性,決定了管理過(guò)程的復(fù)雜性。由于城市管理的方方面面都不同程度、不同環(huán)節(jié)地存在一些執(zhí)行中的具體問(wèn)題,如執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)、部門之間的配合與工作銜接,必須靠強(qiáng)化經(jīng)常性的督促、檢查和考核,切實(shí)解決各種有法不依、有令不行、執(zhí)法不到位、以罰代管和扯皮推諉的具體實(shí)施行為,保證管理的落實(shí)力度。
5、加強(qiáng)對(duì)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的理論研究,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施這一制度的必要性,緊迫性的認(rèn)識(shí)。從目前理論和實(shí)踐看,對(duì)城管集中行使行政處罰權(quán)還存在一些模糊認(rèn)識(shí),筆者認(rèn)為,需要從法理的角度,認(rèn)真研究相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度的理論根據(jù),避免不必要的爭(zhēng)論和誤區(qū),有效提升整體執(zhí)法效績(jī)。由于以往制定的諸多單行法律、行政法規(guī)往往規(guī)定某一方面的行政工作,只能由某個(gè)行政主管部門負(fù)責(zé),導(dǎo)致一些同志對(duì)《行政處罰法》確立相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度這一規(guī)定不理解。從法律上講,在城市管理工作中相對(duì)集中行政處罰權(quán),是嚴(yán)格按《行政處罰法》第十六條規(guī)定進(jìn)行的,這樣做都是在現(xiàn)行法律、法規(guī)范圍內(nèi)作出的必要調(diào)整。因此,在當(dāng)前城市管理體制不斷加大改革力度的同時(shí),必須加強(qiáng)對(duì)城市管理工作理論的探索和研究,加快立法進(jìn)程,以法律的形式對(duì)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的主體地位、執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)權(quán)限等重大問(wèn)題予以界定。
6、強(qiáng)化城市管理執(zhí)法中的強(qiáng)制措施,確保城管執(zhí)法工作規(guī)范有序進(jìn)行,整體績(jī)效顯著。目前就執(zhí)法環(huán)境來(lái)說(shuō),經(jīng)過(guò)幾年的宣傳教育和執(zhí)法實(shí)踐,執(zhí)法環(huán)境有了較大改觀。但隨著改革的深入,各種利益的調(diào)整,下崗失業(yè)人員的增多和大量外地人員的涌入,行政執(zhí)法難,處罰執(zhí)行難的問(wèn)題又有了新的變化。因此對(duì)加強(qiáng)城市管理工作的強(qiáng)制手段,必須加以重視并采取切實(shí)可行的措施。一是強(qiáng)化對(duì)社會(huì)的宣傳教育工作力度。城市管理是一項(xiàng)群眾性、社會(huì)性很強(qiáng)的工作,社會(huì)成員不僅有依法享有美好城市環(huán)境成果的權(quán)利,同時(shí)也應(yīng)該有義務(wù)參與對(duì)城市管理的宣傳和監(jiān)管職責(zé)。要大力營(yíng)造城市社會(huì)化管理,群眾化參與的良好氛圍,讓城市管理的根深扎社會(huì),深入人心,為良好執(zhí)法環(huán)境的形成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是按照國(guó)務(wù)院和北京市有關(guān)文件精神,建立和完善公安機(jī)關(guān)、交通支隊(duì)協(xié)助配合城管監(jiān)察組織開(kāi)展城管工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,在條件成熟時(shí),可向城管大隊(duì)派駐公安派出機(jī)構(gòu),以保證城管工作安全有序進(jìn)行,整體效果明顯。三是加大城管執(zhí)法工作科技含量的資金投入,進(jìn)一步提高城市管理績(jī)效和城管隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。
7、加強(qiáng)精神文明建設(shè),努力形成全社會(huì)參與城市管理的時(shí)代風(fēng)尚。城市管理的對(duì)象和服務(wù)對(duì)象都是人,所以歸根結(jié)底還是人的問(wèn)題,加強(qiáng)精神文明建設(shè),提高人的素質(zhì),是城市管理的治本之策。文明城市需要文明市民,要建文明城,先育文明人,人的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)決定其精神狀態(tài)。要把市民的文明教育,開(kāi)展群眾性的創(chuàng)建文明活動(dòng),作為城市管理和精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)精神文明建設(shè),提高人的素質(zhì),絕非一朝一夕、短期內(nèi)就能奏效的,必須堅(jiān)持持之以恒的方針,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作:一是在教育中提高。要建立經(jīng);、制度化的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度,有步驟地對(duì)全體市民進(jìn)行深入廣泛、長(zhǎng)期的文明行為、社會(huì)公德和社會(huì)主義思想道德教育,提高市民文明素質(zhì)。二是在宣傳中促進(jìn)。要大張旗鼓地宣傳先進(jìn)人物和先進(jìn)單位的先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)積極向上的社會(huì)氛圍,激勵(lì)廣大市民向先進(jìn)看齊,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,從我做起,從家庭做起,從身邊做起。三是在環(huán)境中陶冶。要通過(guò)加強(qiáng)城市管理,營(yíng)造優(yōu)美的生活環(huán)境和文明氛圍,使人們受到潛移默化的教育,春風(fēng)化雨,點(diǎn)滴入土,逐步告別不文明行為和習(xí)慣。四是在參與中養(yǎng)成。要廣泛開(kāi)展群眾性的精神文明活動(dòng),使人們?cè)趨⑴c中逐漸形成新的思維方式和行為方式,增強(qiáng)公德意識(shí)、責(zé)任意識(shí),養(yǎng)成關(guān)心市容市貌和城市形象的良好習(xí)慣,自覺(jué)遵守城市管理法規(guī),自覺(jué)參與城市管理和精神文明建設(shè)的各項(xiàng)工作,自覺(jué)同不文明行為作斗爭(zhēng)。五是在約束中強(qiáng)化。要通過(guò)加大各種法規(guī)的執(zhí)法力度,查處不文明行為和違章行為,使講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序的良好習(xí)慣和行為,通過(guò)管理和約束得以規(guī)范、鞏固和強(qiáng)化。
隨著社會(huì)的發(fā)展和城市的進(jìn)步,城市管理在城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用會(huì)越來(lái)越大,建管并重,管理適度超前的理念會(huì)越來(lái)越深入人心,在全社會(huì)的共同參與下,在建設(shè)北京新城區(qū)的征程中,我區(qū)的城市建設(shè)與管理工作一定會(huì)像并蒂蓮那樣,雙艷奪目、交相輝映,為我們的共同的家園,增添新的色彩。
工作會(huì)議講話稿 篇25
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師大家下午好:
其實(shí),我和所有班主任一樣,早來(lái)晚走,辛辛苦苦,為班級(jí)工作任勞任勞任怨,所不同的是我很幸運(yùn),我幸運(yùn)我被抽簽抽到本學(xué)期的第一次做交流,我很高興學(xué)校安排這樣的活動(dòng)。我從教20多年,擔(dān)任班主任工作也有20xx年多了,班主任工作瑣碎、繁雜,不但要教好所任學(xué)科,還要培養(yǎng)一個(gè)健康向上的班集體,有時(shí)會(huì)讓你寢食難安、心力交瘁,有時(shí)又會(huì)讓你心花怒放、沉醉其中。今天談不上什么經(jīng)驗(yàn)交流,只是我的一些工作體會(huì):
一、做好每一個(gè)"第一次",樹(shù)立良好的班風(fēng)。
軍訓(xùn)的第一天,學(xué)校要求7:40到學(xué)校,我7:30就滿心歡喜、滿心激動(dòng)地在教室等待學(xué)生的到來(lái)。一會(huì)兒,學(xué)生陸陸續(xù)續(xù)來(lái)到教室,可其中有兩個(gè)學(xué)生一邊接電話,一邊大大搖大擺走進(jìn)教室,我說(shuō),進(jìn)教室不能帶手機(jī),他大大咧咧地對(duì)我說(shuō),那我與家長(zhǎng)怎么聯(lián)系,我馬上沒(méi)收了手機(jī),并借機(jī)召開(kāi)了十分鐘班會(huì),帶領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)了中學(xué)生行為規(guī)范及學(xué)校相關(guān)制度,教育學(xué)生二中學(xué)生行為規(guī)范要人人遵守,從今天起,我們就是二中的學(xué)生,二中是一所名校,每個(gè)學(xué)生都要為學(xué)校為班級(jí)增光添彩,大家要處處注意自己的形象,如儀容儀表、見(jiàn)面問(wèn)好等,不允許做有損學(xué)校班級(jí)的事。此后,學(xué)生在這些方面做得都不錯(cuò),特別是再也沒(méi)有一個(gè)學(xué)生帶電子產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)校。
因?qū)W校假期維修,到處都是建筑垃圾,所以學(xué)生走進(jìn)學(xué)校的第一件事就是搞衛(wèi)生?蓪(duì)于初一學(xué)生來(lái)說(shuō),有熱情有蠻勁是不行的,許多人就不會(huì)打掃,我安排生活委員先帶組員去搞,過(guò)了一會(huì),我下去一看,偌大的衛(wèi)生區(qū)一片狼籍,我馬上召集大家聚到一起,要求責(zé)任到人,而且講了方式方法,生活委員檢查落實(shí)。同時(shí),我對(duì)生活委員工作做了指導(dǎo)培訓(xùn)。第一次搞衛(wèi)生,雖然用了兩個(gè)多小時(shí),但當(dāng)大家把一個(gè)假期的十幾桶的垃圾都清理干凈,地面清潔整齊,雖然個(gè)個(gè)汗流浹背,但沒(méi)有一個(gè)叫苦叫累。最后,我讓全班學(xué)生都到衛(wèi)生區(qū),現(xiàn)場(chǎng)告訴大家,以后每個(gè)同學(xué)都要按今天的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)打掃,做個(gè)有責(zé)任心的人。并要求生活委員制定本學(xué)期衛(wèi)生工作安排表,包括室內(nèi)、室外、衛(wèi)生間、聯(lián)系點(diǎn),以后嚴(yán)格按照安排執(zhí)行。
這樣強(qiáng)化學(xué)生的責(zé)任意識(shí)、主人翁意識(shí),班中大小事務(wù)責(zé)任到人,從公物維護(hù)、室內(nèi)外衛(wèi)生分工、從擦黑板到倒垃圾都有明確的分工。切實(shí)做到"人人有事做、事事有人管","人人為我,我為人人"。我要求各小組長(zhǎng)對(duì)生活委員負(fù)責(zé),生活委員對(duì)我負(fù)責(zé)。這樣室內(nèi)外衛(wèi)生工作井然有序。
我還清楚記得第一次處理同學(xué)之間的矛盾是上課后的第三天,那天學(xué)生A的父親來(lái)學(xué)校,說(shuō)有初二學(xué)生教訓(xùn)他孩子說(shuō)要小心點(diǎn),我馬上叫來(lái)學(xué)生調(diào)查。原來(lái)學(xué)生A是管理做眼保健操的干部,學(xué)生B做眼保健操時(shí)動(dòng)作遲緩,A就對(duì)B說(shuō):"那個(gè)河西堡來(lái)的,認(rèn)真點(diǎn)",就因?yàn)檫@句話,學(xué)生B聽(tīng)后很不舒服,叫了一個(gè)初二的也是從河西堡來(lái)的學(xué)生給自己壯膽。學(xué)生A說(shuō)他沒(méi)記住名子,學(xué)生B說(shuō),聽(tīng)A的口氣,根本就是看不起河西堡來(lái)的。學(xué)生B有點(diǎn)敏感,覺(jué)得班上沒(méi)有原來(lái)的同學(xué),心里很不安全。下午夕會(huì)上,我就此事讓大家討論,最后我說(shuō):"我們?nèi)?0個(gè)學(xué)生,來(lái)自不同的十幾個(gè)學(xué)校,剛開(kāi)學(xué)記不住學(xué)生的名子正常,但我們既然在一個(gè)班,就是兄弟姐妹,就是一個(gè)大家庭,就是緣分,無(wú)論老師還是同學(xué),都是這個(gè)家庭中的一員,要想家庭興旺,就必須大家團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,一起努力。同學(xué)們以后遇到什么事情,首先要找老師,找家長(zhǎng),千萬(wàn)不能自己找人教訓(xùn),這樣后果不堪設(shè)想。積極的人象太陽(yáng),照到哪里哪里亮;消極的人象月亮,初一十五不一樣。希望大家積極向上"。接著我又講了學(xué)校以前發(fā)生的相關(guān)的事例,希望大家引以為戒,最后兩人都認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,并握手、擁抱和好,至今成為了好朋友。
良好的開(kāi)端是成功的一半,班集體是學(xué)生健康成長(zhǎng)的沃土。俗語(yǔ)說(shuō)得好"先入為主",初一新生有許多"第一次",第一次班隊(duì)會(huì),第一次升國(guó)旗,第一次自習(xí)課等等,都不能輕易放過(guò),第一次,既要對(duì)準(zhǔn)學(xué)生心靈的弦,把溫暖吹拂到學(xué)生心坎上,又要嚴(yán)格要求,字字千鈞,讓學(xué)生口服還要心服。樹(shù)"德"靠親和與愛(ài)心,樹(shù)"威"靠魅力和智慧。第一把火,倘若能有"教育若只如初見(jiàn)"的魅力,則善莫大焉。
二、 確立目標(biāo),建立完善的班級(jí)管理體制。
(1)國(guó)有國(guó)法、校有校紀(jì)、班有班規(guī),"沒(méi)有規(guī)矩,無(wú)以成方圓"。因此制定科學(xué)的班級(jí)考評(píng)制度至關(guān)重要。學(xué)期一開(kāi)始,我們就利用班會(huì)、夕會(huì)時(shí)間,帶領(lǐng)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》、《二中學(xué)生一日常規(guī)》等校規(guī)校紀(jì)方面的文件,從兩操、衛(wèi)生、學(xué)生行為習(xí)慣、大型活動(dòng)等都對(duì)學(xué)生提出明確的要求,并根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定制訂了《初一七班級(jí)一日常規(guī)考評(píng)辦法》,從學(xué)習(xí)、紀(jì)律、衛(wèi)生、作業(yè)、考勤、好人好事等方面對(duì)學(xué)生的在校行為進(jìn)行量化考評(píng),使學(xué)生做到"有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究"。對(duì)學(xué)生的考評(píng)結(jié)果一周一匯總并及時(shí)在"學(xué)習(xí)園地"中公布。作業(yè)不按時(shí)上交次數(shù)達(dá)到一定程度、常規(guī)考評(píng)每周扣分超過(guò)一定分?jǐn)?shù)都有相應(yīng)的懲罰措施。
(2)實(shí)行小組管理制度,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,小組成員進(jìn)行捆綁評(píng)價(jià)。在執(zhí)行的過(guò)程中做到"制度面前,人人平等",客觀公正地評(píng)價(jià)每一名學(xué)生。
(3)實(shí)行值日班長(zhǎng)與值日小組制度,當(dāng)天的值日班長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)監(jiān)督大家在各方面的表現(xiàn)情況。
三、培養(yǎng)一支高效率的班干部隊(duì)伍
班干部是班主任和學(xué)生聯(lián)系的橋梁,是學(xué)生的精英,是教師的助手,是自我管理體現(xiàn)最明顯的一部分。班主任、班干部及學(xué)生三者之間的關(guān)系如同傘柄、支架和布,一個(gè)再好的傘柄如果沒(méi)有支架的支撐是無(wú)論如何也撐不起一片天空的。
在選擇班干部時(shí),遵循三個(gè)原則:(1)責(zé)任心強(qiáng),辦事公正,品學(xué)兼優(yōu),有較強(qiáng)的組織能力和活動(dòng)能力,易于他人溝通的學(xué)生。(2)各類特色學(xué)生,揚(yáng)長(zhǎng)避短,最大限度地展示他們的能力。這樣產(chǎn)生的班干部工作熱情高、工作態(tài)度端正、切實(shí)起到了模范帶頭作用,利于體現(xiàn)老師的要求。
為了鍛煉提高班干部的能力,我?guī)ьI(lǐng)他們結(jié)合班級(jí)實(shí)際,制定各方面的管理制度,讓他們大膽工作。我也只在必要時(shí)給他們出出主意,做些指導(dǎo)。事實(shí)上,他們的確也做到了,能把同學(xué)們團(tuán)結(jié)在身邊,帶領(lǐng)同學(xué)們把班級(jí)活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色,而很少向我問(wèn)這問(wèn)那!我只是偷偷的關(guān)心,暗暗的管理。對(duì)于培養(yǎng)班干部我要總結(jié)一句話:"班級(jí)無(wú)小事,事事你得管,但事事不獨(dú)攬"。
培養(yǎng)班干部的方法有(1)給班干部戴高帽子。注意在時(shí)間和場(chǎng)合上把握好。(2)應(yīng)該教他們一些工作方法和技巧。
(3)自己在班級(jí)管理中存在的問(wèn)題:
1.學(xué)生的作業(yè)仍然不能全交。有的學(xué)生交上了但沒(méi)做完。
2.常有個(gè)別學(xué)生忘記作業(yè),建立了備忘錄仍不奏效。
3.早自習(xí)收作業(yè)忙亂。
4.沒(méi)時(shí)間和學(xué)生談心。
當(dāng)班主任很累,事情很多,很操心,有時(shí)還會(huì)很心煩,這都是免不了的。但是,當(dāng)你走上講臺(tái),看到那一雙雙求知的眼睛,當(dāng)你看到你的學(xué)生在你教育下有了很大轉(zhuǎn)變,當(dāng)你被學(xué)生圍著快樂(lè)的談笑,當(dāng)家長(zhǎng)打電話來(lái)告訴你孩子變了,變得懂事聽(tīng)話了......那快樂(lè)是從心里往外涌的。工作著是美麗的!
工作會(huì)議講話稿 篇26
同志們:
今天的會(huì)議,是經(jīng)市政府常會(huì)務(wù)會(huì)議研究確定召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省旅游工作會(huì)議以及全市經(jīng)濟(jì)工作暨“四個(gè)中心”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神,總結(jié) 20xx年全市旅游工作,分析當(dāng)前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì),安排部署20xx年旅游工作。
市委、市政府領(lǐng)導(dǎo) 對(duì)旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領(lǐng)導(dǎo) 班子調(diào)整之際,王文濤書記表達(dá)了對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日,楊魯豫市長(zhǎng)主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議,聽(tīng)取關(guān)于貫徹全國(guó)全省旅游工作會(huì)議精神、推進(jìn)我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報(bào) ,對(duì)今年全市旅游工作安排給予充分肯定,并對(duì)下一步工作提出明確要求。張副市長(zhǎng)對(duì)旅游工作親歷親為,出思路,解難題,抓調(diào)度,促推動(dòng)。今天的會(huì)上,張市長(zhǎng)還要作重要講話 ,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),積極抓好貫徹落實(shí)。下面,我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排,講兩方面內(nèi)容。
一、堅(jiān)持改革發(fā)展,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階
去年,全市旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹實(shí)施市委、市政府“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設(shè)國(guó)際旅游名城這一目標(biāo),堅(jiān)持依法治旅、依法興旅,旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
(一)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺(tái)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件,旅游業(yè)發(fā)展指標(biāo)列入對(duì)各縣(市)區(qū)的科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開(kāi)會(huì)議,出臺(tái)文件政策,建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級(jí)旅游綜合改革試點(diǎn)工作取得階段性成果,章丘市組建旅游發(fā)展委員會(huì),出臺(tái)旅游綜合改革實(shí)施意見(jiàn);歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū),實(shí)施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結(jié)合各自職責(zé),優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關(guān)工作,大力支持旅游業(yè)發(fā)展。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)要素質(zhì)量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動(dòng)物世界遷建等一批項(xiàng)目建成開(kāi)業(yè),園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全市投資過(guò)億元的在建涉旅項(xiàng)目32個(gè),總投資1500多億元。深入推進(jìn)“旅游+”,整合泉水生活、商埠風(fēng)情、魯菜美食等6大主題,推出30多項(xiàng)二、三日游線路產(chǎn)品。以獎(jiǎng)代補(bǔ),對(duì)全市422戶農(nóng)家樂(lè)實(shí)施“改廚改廁”工程,章丘開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”,歷城實(shí)施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)學(xué)研工程,長(zhǎng)清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標(biāo)桿式項(xiàng)目。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā),培訓(xùn)從業(yè)人員3000余人,組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國(guó)臺(tái)灣交流培訓(xùn)。4家旅行社躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng),嘉華國(guó)旅進(jìn)入全國(guó)旅游包機(jī)10強(qiáng)和利稅20強(qiáng),銀座旅游進(jìn)入全國(guó)旅游集團(tuán)20強(qiáng)和入境旅游20強(qiáng)。
(三)旅游市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化。堅(jiān)持依法治旅,建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機(jī)制。嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”,無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù),誘導(dǎo)、欺騙旅游消費(fèi)等不法行為,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。通過(guò)約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、發(fā)布出游警示、招募旅游質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員等方式,積極維護(hù)游客合法權(quán)益。開(kāi)展“文明旅游年”活動(dòng),成立全市文明旅游聯(lián)盟,評(píng)選“泉城文明使者”,實(shí)施文明旅游進(jìn)社區(qū)行動(dòng),推動(dòng)文明旅游成為社會(huì)新風(fēng)尚。
(四)旅游公共服務(wù)體系不斷完善。積極開(kāi)展“廁所革命”,相關(guān)部門創(chuàng)新成立“城市廁所開(kāi)放聯(lián)盟”,國(guó)家旅游局李金早局長(zhǎng)來(lái)調(diào)研時(shí)給予高度評(píng)價(jià),中央各大媒體紛紛報(bào)道,“城市廁所開(kāi)放聯(lián)盟”榮獲“中國(guó)旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng)”,我市榮獲全國(guó)廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務(wù)設(shè)施建設(shè),建成省會(huì)城市群游客集散中心,規(guī)劃建設(shè)50個(gè)智慧旅游咨詢亭,成為“全國(guó)智慧旅游優(yōu)秀案例”。推進(jìn)微博、微信等在線互動(dòng)平臺(tái)建設(shè),旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國(guó)十大旅游機(jī)構(gòu)微博”。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè),在全國(guó)率先開(kāi)展導(dǎo)游員工資集體協(xié)商機(jī)制,受到中華全國(guó)總工會(huì)的肯定;舉辦全市導(dǎo)游大賽以賽代訓(xùn),我市選手在全省導(dǎo)游大賽中榮獲中文組冠、亞軍,英文組冠軍。
(五)城市旅游品牌影響力不斷增強(qiáng)。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心,依托境內(nèi)外電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及戶外廣告載體,立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會(huì)、游名泉贏大獎(jiǎng)、國(guó)際泉水冬泳節(jié)、國(guó)際旅交會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng),各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書畫冊(cè),策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項(xiàng)鄉(xiāng)村旅游節(jié)會(huì)活動(dòng),積極利用新媒體開(kāi)展宣傳推介,吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會(huì)城市群旅游聯(lián)盟和濟(jì)萊旅游一體化合作,面向客源市場(chǎng)推出“前進(jìn)”、“漫游”等精準(zhǔn)營(yíng)銷活動(dòng),“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強(qiáng)。
20xx年,全市接待游客6094.42萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)9.06 %;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額744.94億元,同比增長(zhǎng)14.09%。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全行業(yè)的共同努力,我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標(biāo),圓滿收官。成績(jī) 的取得,離不開(kāi)市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導(dǎo),離不開(kāi)市直各部門給予的全力支持和合作聯(lián)動(dòng),離不開(kāi)各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動(dòng)和開(kāi)拓進(jìn)取,離不開(kāi)行業(yè)內(nèi)部和社會(huì)各界的廣泛參與和支持。在此,我代表市旅游局黨委,向大家表示衷心地感謝!
在充分肯定成績(jī) 的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn):一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機(jī)制性障礙。旅游管理部門的綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制需要進(jìn)一步創(chuàng)新。旅游市場(chǎng)主體還不同程度地存在大型旅游集團(tuán)企業(yè)偏少、國(guó)有企業(yè)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力不足、綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題。二是旅游公共服務(wù)難以滿足日益旺盛的旅游消費(fèi)需求。近幾年,我市旅游公共服務(wù)能力發(fā)展迅速,建成了一大批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和平臺(tái),但面對(duì)快速壯大的旅游資源、迅速增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)外游客,旅游公共服務(wù)特別是針對(duì)散客的交通服務(wù)、停車服務(wù),面臨的壓力與日俱增。三是群眾對(duì)旅游市場(chǎng)秩序還有不滿意的地方。旅行社經(jīng)營(yíng)、導(dǎo)游服務(wù)不規(guī)范,低價(jià)團(tuán)、同團(tuán)不同價(jià)、強(qiáng)制購(gòu)物、擅自增加消費(fèi)項(xiàng)目等問(wèn)題屢禁不止,經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者糾紛時(shí)有發(fā)生,旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施,重點(diǎn)加以解決的問(wèn)題。
二、創(chuàng)新發(fā)展模式,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展
今年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是全市“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”三年行動(dòng)計(jì)劃 的破題起勢(shì)之年。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,從中央到地方,各級(jí)黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生中的作用,對(duì)旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng),其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大理念高度契合,成為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)前,全市上下正在加快“四個(gè)中心”建設(shè),這既是城市未來(lái)發(fā)展的著力點(diǎn),也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺(tái)和發(fā)展空間。我們一定要主動(dòng)融入城市發(fā)展戰(zhàn)略,找準(zhǔn)定位,勇于擔(dān)當(dāng),有所作為,在圍繞中心、服務(wù)大局中推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。
今年,全市旅游工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和市委十屆九次全委會(huì)精神,緊緊圍繞全市“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,以全力推進(jìn)全域旅游發(fā)展為總抓手,以全面深化旅游綜合改革為動(dòng)力,以深入推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引擎,以積極推進(jìn)旅游大項(xiàng)目和品牌建設(shè)為載體,以加快建設(shè)國(guó)際旅游名城為總目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,提升服務(wù)水平,推動(dòng)全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標(biāo)是:接待國(guó)內(nèi)游客6550萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)8%;接待入境游客34.3萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)3%;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額844億元,同比增長(zhǎng)13.3%。重點(diǎn)抓好十項(xiàng)行動(dòng):
(一)全域旅游建設(shè)行動(dòng)。全域旅游是新時(shí)期我國(guó)旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略,是將一個(gè)區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來(lái)建設(shè)、運(yùn)作,這與我市建設(shè)國(guó)際旅游名城的目標(biāo)是一致的。推進(jìn)我市全域旅游建設(shè),一是要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)市政府[20xx]4號(hào)文件和[20xx]14號(hào)文件,以實(shí)施“旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)十大工程”為抓手,加快建設(shè)功能完善、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、宜居宜游的國(guó)際旅游名城。二是扎實(shí)開(kāi)展試點(diǎn)創(chuàng)建,我市歷城區(qū)已經(jīng)列入全國(guó)首批全域旅游創(chuàng)建試點(diǎn),市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作,希望歷城區(qū)盡快制定切實(shí)可行的創(chuàng)建方案 并組織實(shí)施,確保按期通過(guò)創(chuàng)建驗(yàn)收。三是積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范市,按照2月26日市政府常務(wù)會(huì)議確定的意見(jiàn),我們將在國(guó)家旅游局出臺(tái)《國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后,制定詳細(xì)的創(chuàng)建工作方案。
(二)旅游綜合改革行動(dòng)。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設(shè)國(guó)際旅游名城的重要突破口。一是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),旅游部門加強(qiáng)與縣(市)區(qū)政府、相關(guān)部門、行業(yè)組織之間的聯(lián)動(dòng),形成與“大旅游”相適應(yīng)的旅游管理大格局。二是強(qiáng)化試點(diǎn)探索,繼續(xù)推進(jìn)章丘市、歷城南部山區(qū)省級(jí)旅游綜合改革試點(diǎn)工作,適時(shí)推廣試點(diǎn)做法,鼓勵(lì)有條件縣區(qū)開(kāi)展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強(qiáng)化簡(jiǎn)政放權(quán),明確部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,該管的要管好,不該管的堅(jiān)決放手,有些工作下放到區(qū)縣,比如旅行社分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會(huì);有些工作則通過(guò)購(gòu)買社會(huì)服務(wù)來(lái)完成。四是強(qiáng)化旅游供給側(cè)改革,盡快研究出臺(tái)我市促進(jìn)旅游投資與消費(fèi)措施辦法,切實(shí)解決人民群眾不斷升級(jí)的旅游消費(fèi)需求,同滯后的旅游供給之間的矛盾。
(三)旅游大項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)。旅游大項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和支撐,也是推進(jìn)旅游供給側(cè)改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機(jī)制,建立旅游投資專員制度,突出精準(zhǔn)招商,主動(dòng)跟進(jìn),推進(jìn)萬(wàn)達(dá)旅游綜合體等一批項(xiàng)目盡快簽約落地。二是主動(dòng)服務(wù)旅游大項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)鵲山龍湖·新奇世界、華潤(rùn)泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)為方特東方神畫、野生動(dòng)物世界等新建旅游項(xiàng)目做好宣傳推介、市場(chǎng)開(kāi)拓、A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建等服務(wù)。三是深入推進(jìn)旅游+,引導(dǎo)發(fā)展商河、濟(jì)陽(yáng)、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng),歷城、章丘滑雪健身,長(zhǎng)清老虎嶺房車營(yíng)地等旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設(shè)精品景區(qū)、特色旅游目的地,支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū),五峰山創(chuàng)建4A級(jí)旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會(huì)機(jī)遇,積極對(duì)接,整合資源,打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。
(四)旅游品牌塑造行動(dòng)。“泉城”作為全省十大文化旅游目的地品牌之一,需要全力推進(jìn),持續(xù)打造。一是加強(qiáng)高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展,建立由100名專家組成的旅游智庫(kù),邀請(qǐng)智庫(kù)專家深入策劃“泉城”整體旅游形象,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),智力推動(dòng)。二是加大媒體宣傳力度,參加全省 “聯(lián)合推介 捆綁營(yíng)銷”活動(dòng),全年組織開(kāi)展11項(xiàng)主題新聞宣傳報(bào)道,辦好4場(chǎng)記者見(jiàn)面會(huì)。三是加大國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)深度,策劃組織“發(fā)現(xiàn)最美”系列宣傳營(yíng)銷活動(dòng),精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對(duì)外推介。四是加大境外客源市場(chǎng)拓展廣度,實(shí)施“旅游推廣大使”工程,抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機(jī)遇,面向美國(guó)、韓國(guó)、東南亞和港澳臺(tái)等重點(diǎn)旅游市場(chǎng),推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產(chǎn)品。上述這些宣傳推介活動(dòng),請(qǐng)各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與,用好市里這些平臺(tái)。
(五)旅游廁所革命行動(dòng)。貫徹實(shí)施《全國(guó)旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃 》和《山東省旅游廁所建設(shè)管理推進(jìn)方案》,年內(nèi)完成4003所旅游廁所新建改建任務(wù),積極創(chuàng)建全國(guó)廁所革命先進(jìn)市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),條塊結(jié)合,旅游部門綜合協(xié)調(diào),相關(guān)部門積極組織,業(yè)主單位具體負(fù)責(zé)的旅游廁所建設(shè)管理機(jī)制。二是協(xié)同相關(guān)部門,繼續(xù)推進(jìn)“城市廁所開(kāi)放聯(lián)盟”工作,加強(qiáng)宣傳與動(dòng)員,擴(kuò)大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認(rèn)真推動(dòng)旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂(lè)場(chǎng)所廁所的新建改建工作,加強(qiáng)指導(dǎo) ,做好驗(yàn)收工作。四是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)城管、經(jīng)信、財(cái)政、交通、住房建設(shè)、商務(wù)等部門,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(chǎng)(超市)以及交通集散點(diǎn)旅游廁所新建改建任務(wù),做好調(diào)度、匯總、上報(bào)和迎查工作。
(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動(dòng)。今年,重點(diǎn)推動(dòng)提升鄉(xiāng)村旅游升級(jí)發(fā)展,打好旅游扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),年內(nèi)新創(chuàng)建省級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、旅游特色村20個(gè),指導(dǎo) 打造“齊魯8號(hào)風(fēng)情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產(chǎn)品發(fā)布會(huì)等活動(dòng)。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn),舉辦各類專業(yè)技能培訓(xùn)班,組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國(guó)臺(tái)灣、日本、韓國(guó)、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)。三是大力開(kāi)展旅游扶貧工作,確定5個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)扶貧村和15個(gè)旅游精準(zhǔn)扶貧村。市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的若干政策措施》,提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有5戶以上貧困戶按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的,每戶補(bǔ)貼0.5萬(wàn)元。對(duì)貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織,根據(jù)帶動(dòng)貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。省里也出臺(tái)政策,對(duì)旅游精準(zhǔn)扶貧村,每個(gè)支持10萬(wàn)元;全域旅游示范鎮(zhèn),每個(gè)支持50萬(wàn)元;鄉(xiāng)村旅游示范村,每個(gè)支持30萬(wàn)元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn),每個(gè)支持30萬(wàn)元。請(qǐng)各縣(市)區(qū)高度重視,統(tǒng)籌兼顧,用好這些扶持政策。
(七)旅游公共服務(wù)提升行動(dòng)。圍繞旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn), 加大資金投入,重點(diǎn)完善三大體系:一是旅游集散和咨詢服務(wù)體系,做好現(xiàn)有旅游咨詢服務(wù)中心、旅游咨詢熱線、旅游網(wǎng)站、微博微信等公共服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)管理,協(xié)助省旅游局在機(jī)場(chǎng)、高鐵西站建設(shè)區(qū)域性旅游咨詢服務(wù)中心。二是旅游標(biāo)識(shí)體系,協(xié)調(diào)交通部門,盡快啟動(dòng)4A以上景區(qū)在高速公路、國(guó)道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標(biāo)識(shí)建設(shè),指導(dǎo)提升星級(jí)飯店、旅游購(gòu)物店等中外文引導(dǎo)標(biāo)識(shí)設(shè)置水平。三是智慧旅游服務(wù)體系,加強(qiáng)旅游與統(tǒng)計(jì)、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯(lián)網(wǎng)、通訊、大數(shù)據(jù)等企業(yè)的協(xié)作,啟動(dòng)建設(shè)旅游數(shù)據(jù)中心。各縣(市)區(qū)也要按國(guó)家旅游局要求建設(shè)數(shù)據(jù)中心。今年,我們還將指導(dǎo)建設(shè)智慧景區(qū)、智慧酒店和智慧旅行社,并評(píng)定一批智慧旅游建設(shè)示范單位給予表彰。
(八)市場(chǎng)主體扶持壯大行動(dòng)。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開(kāi)始,對(duì)那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè),在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點(diǎn)扶持。一是強(qiáng)化資金支持,會(huì)同財(cái)政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法,制定地接旅游產(chǎn)品創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則。積極引入社會(huì)資本,發(fā)展混合所有制旅游經(jīng)濟(jì),運(yùn)用各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項(xiàng)目建設(shè)。二是推進(jìn)集團(tuán)化發(fā)展。支持西城集團(tuán)組建旅游集團(tuán),支持銀座旅游集團(tuán)、交運(yùn)旅游集團(tuán)等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展,培植具備條件的旅游企業(yè)集團(tuán)化、連鎖化經(jīng)營(yíng)發(fā)展,扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強(qiáng)評(píng)選活動(dòng)。三是推動(dòng)合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái),組建省會(huì)城市群骨干旅行社合作組織,健全產(chǎn)品集中采購(gòu)、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團(tuán)機(jī)制,積極開(kāi)展行業(yè)營(yíng)銷、協(xié)同推介。
(九)旅游市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。旅游市場(chǎng)環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標(biāo)準(zhǔn),不久前,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的通知》,明確了旅游、工商、公安等12個(gè)部門在旅游市場(chǎng)監(jiān)管中的具體職責(zé)。圍繞貫徹落實(shí)這一文件,旅游部門需要主動(dòng)作為,盡快推動(dòng)建立市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,著力打造“三個(gè)平臺(tái)”,即建立異地聯(lián)合、部門聯(lián)手、市縣聯(lián)動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺(tái);以旅游誠(chéng)信網(wǎng)為依托建立旅游誠(chéng)信記錄平臺(tái);建立旅游糾紛處理平臺(tái),推廣天下第一泉景區(qū)設(shè)置公安派出所經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)司法、法院部門,積極探索建立旅游警察隊(duì)伍、旅游人民調(diào)解委員會(huì)制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會(huì)參與機(jī)制,著力打造“三支隊(duì)伍”,即積極參與市場(chǎng)監(jiān)管,提供高端智力支持的旅游智庫(kù)隊(duì)伍;人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)人士廣泛參與的旅游服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會(huì)參與為主的旅游志愿者隊(duì)伍。
(十)文明旅游與志愿服務(wù)行動(dòng)。文明,是旅游發(fā)展的軟實(shí)力,關(guān)乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”的重要工作內(nèi)容之一。今年,全市旅游系統(tǒng)將深入開(kāi)展“文明旅游與志愿服務(wù)基礎(chǔ)年”活動(dòng)。一是組織開(kāi)展多項(xiàng)主題活動(dòng),舉辦10場(chǎng)文明旅游進(jìn)社區(qū)活動(dòng),開(kāi)展第二屆“泉城文明使者”、 文明示范出境旅行社評(píng)選活動(dòng),評(píng)選樹(shù)立一批文明旅游典型。二是加強(qiáng)旅游志愿服務(wù),建設(shè)旅游志愿服務(wù)網(wǎng)站和微信平臺(tái),建立萬(wàn)人旅游志愿者隊(duì)伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點(diǎn)旅游景區(qū)、重點(diǎn)星級(jí)飯店和重點(diǎn)街區(qū)為主,建設(shè)30-50個(gè)旅游志愿服務(wù)站、志愿服務(wù)崗和流動(dòng)志愿服務(wù)站;評(píng)選樹(shù)立一批志愿服務(wù)先鋒人物、志愿服務(wù)示范點(diǎn)和志愿服務(wù)“先鋒隊(duì)伍”進(jìn)行表彰和宣傳。三是積極實(shí)施“旅游愛(ài)心工程”,由市旅游協(xié)會(huì)牽頭組織,幫助300名弱勢(shì)群體人士,走出家門,圓夢(mèng)旅游,傳遞旅游人正能量。
天下大事必作于細(xì),古今事業(yè)必成于實(shí)。為確保“十項(xiàng)行動(dòng)”落到實(shí)處,必須按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任清單化”的要求,明確責(zé)任,細(xì)化措施,全力推進(jìn)。在此,再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)問(wèn)題:一是突出規(guī)劃引領(lǐng),今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國(guó)際旅游標(biāo)志區(qū)規(guī)劃》,啟動(dòng)全市旅游資源摸底普查工作,請(qǐng)各縣(市)區(qū)積極參與,以便上下銜接,協(xié)同推進(jìn)。二是筑牢安全底線,安全責(zé)任重于泰山,今年將重點(diǎn)落實(shí)縣(市)區(qū)旅游安全網(wǎng)格化和實(shí)名制管理制度,對(duì)旅游企業(yè)開(kāi)展四項(xiàng)專項(xiàng)檢查。三是提升隊(duì)伍素質(zhì),重點(diǎn)針對(duì)縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導(dǎo)游人員推出各類專項(xiàng)培訓(xùn)10多次,請(qǐng)有關(guān)單位認(rèn)真組織,積極參加。四是強(qiáng)化監(jiān)督考核,通過(guò)修訂完善縣(市)區(qū)旅游績(jī)效考核指標(biāo)體系和考核評(píng)價(jià)辦法,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)和開(kāi)展政務(wù)督查等方式,加大對(duì)縣(市)區(qū)和相關(guān)部門的督導(dǎo)考核力度,確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一年之計(jì)在于春。同志們,藍(lán)圖已繪就,揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們?cè)谑形、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,勇于擔(dān)當(dāng),開(kāi)拓創(chuàng)新,用扎扎實(shí)實(shí)的工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
工作會(huì)議講話稿 篇27
同志們:
召開(kāi)此次全省州市食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)座談會(huì),主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于食品安全的系列重要講話和4 月13 日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)食品安全辦主任座談會(huì)精神,分析當(dāng)前我省食品藥品安全面臨的總體形勢(shì)和困難問(wèn)題,部署20xx年全省食品安全主要任務(wù),對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。
下面,我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全國(guó)食品安全辦主任座談會(huì)主要精神
20xx年3 月21 至22 日,全國(guó)食品安全辦主任座談會(huì)在北京召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)了關(guān)于食品安全的系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)了的《政府工作報(bào)告》和國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)第三次全體會(huì)議工作部署,明確了今年的食品安全工作任務(wù)。國(guó)務(wù)院食品安全辦主任、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局局長(zhǎng)畢井泉在會(huì)上作了重要講話,國(guó)家總局全體班子成員出席了會(huì)議,各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品安全辦主任、食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)以及相關(guān)負(fù)責(zé)人,總局機(jī)關(guān)各司局、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
會(huì)議指出,在的一系列重要講話中,提出了關(guān)于食品安全工作是最大的政治、是對(duì)執(zhí)政能力重大考驗(yàn)、是公共安全問(wèn)題、現(xiàn)階段形勢(shì)依然嚴(yán)峻、加快完善“統(tǒng)一權(quán)威”食品藥品監(jiān)管體制、用“四個(gè)最嚴(yán)”保障食品安全、“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程監(jiān)管、保障食品安全“黨政同責(zé)”等重要論斷,確立了關(guān)于食品安全工作的思想基礎(chǔ)、理論指導(dǎo)、制度框架、實(shí)踐方法,集中反映了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于食品安全工作的戰(zhàn)略思想。學(xué)習(xí)好領(lǐng)會(huì)好貫徹好落實(shí)好這些最新理論和實(shí)踐成果,是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大政治任務(wù),是提高政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)(“四個(gè)意識(shí)”)的迫切需要。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以增強(qiáng)“ 四個(gè)意識(shí)” 的高度認(rèn)識(shí)食品安全監(jiān)管工作,著力構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品監(jiān)管體制,這是食品藥品監(jiān)管的組織制度和法律規(guī)范,是履行職責(zé)的最根本的制度保障。各地要全力配合做好《食品安全法》執(zhí)法檢查工作,全面梳理監(jiān)管執(zhí)法中的疑難問(wèn)題,深入排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,把工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題說(shuō)出來(lái)、解決掉。加強(qiáng)系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)防范,聯(lián)合農(nóng)業(yè)、公安、海關(guān)等部門加強(qiáng)食品農(nóng)產(chǎn)品源頭整治;加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉、乳制品等重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)食品等新興業(yè)態(tài)和風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的農(nóng)村地區(qū)、學(xué)校食堂、校園周邊、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的管理整治;加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià),注重標(biāo)準(zhǔn)制定工作與監(jiān)管執(zhí)法工作的銜接,防范標(biāo)準(zhǔn)缺失帶來(lái)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)議要求,各地要深入貫徹落實(shí)“ 四有兩責(zé)” (有責(zé)、有崗、有人、有手段和日常檢查責(zé)任、監(jiān)督抽檢責(zé)任),這是貫徹落實(shí)關(guān)于食品安全“ 黨政同責(zé)” 要求的具體化,各級(jí)黨委政府要為食藥監(jiān)管部門履行“ 兩責(zé)” 提供必要的條件,在崗位、編制、裝備上給予充分保障;抓好本地區(qū)食品安全“ 十三五” 規(guī)劃的編制工作,通過(guò)食品安全城市創(chuàng)建行動(dòng),讓先行先試地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù);進(jìn)一步加大抽檢信息公布的力度,特別要加大處置情況公布力度,公開(kāi)產(chǎn)品不合格原因和企業(yè)整改情況,公開(kāi)案件處罰結(jié)果。
會(huì)議對(duì)近期曝光的非法經(jīng)營(yíng)疫苗案件查處工作進(jìn)行了部署,要求各地徹查案件,全力控制涉案疫苗;嚴(yán)懲違法,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為堅(jiān)決依法嚴(yán)厲懲處;及時(shí)公開(kāi)涉案疫苗流向、案件查處情況等;抓緊完善監(jiān)管制度,堵塞監(jiān)管漏洞。
二、“十三五”時(shí)期食品藥品安全總體形勢(shì)和困難問(wèn)題
(一)總體形勢(shì)
“十三五”時(shí)期是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和推進(jìn)“四個(gè)全面戰(zhàn)略”的關(guān)鍵期,是云南加快建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心,努力闖出一條跨越式發(fā)展新路子的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是云南與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)的決勝期。這給我省食品藥品安全工作提供了新機(jī)遇、拓展了新空間,同時(shí)也提出了新要求、增加了新難度。去年,省局黨組作出了“五個(gè)前所未有”食品藥品安全總體形勢(shì)的判斷,標(biāo)志著“十三五”時(shí)期食品藥品安全監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入了新的常態(tài),具體可歸納為五個(gè)方面:
一是認(rèn)識(shí)不斷深化。 認(rèn)識(shí)的深度,決定定位的高度、重視的程度。隨著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的深入推進(jìn),在“五大發(fā)展理念”的全面指導(dǎo)下, 黨中央、國(guó)務(wù)院和云南省委、省政府 將堅(jiān)持把 食品藥品安全作為重大的民生工程、民心工程納入公共安全體系進(jìn)行部署, 作為 對(duì)黨的執(zhí)政能力和國(guó)家治理能力重大考驗(yàn)的高度來(lái)認(rèn)識(shí),尤其是李紀(jì)恒書記強(qiáng)調(diào)“食品藥品安全,人命關(guān)天,天大地大,惟此為大”,“食品藥品安全,做不好是要命的”,認(rèn)識(shí)高度更是耳目一新、令人振奮。 加之, 國(guó)家關(guān)于食品藥品安全監(jiān)管的頂層設(shè)計(jì)日益清晰、工作思路和要求日益明確、相關(guān)配套制度和安排日益完善。這為食品藥品安全監(jiān)管工作指出了更加明確的方向,提供了更加堅(jiān)實(shí)的法制保障,增加了更加強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。切實(shí)提高“四個(gè)意識(shí)”,把思想和行動(dòng)上統(tǒng)一到中央和省委、省政府食品藥品安全決策部署上來(lái),各級(jí)黨委、政府認(rèn)識(shí)深度將不斷深化,重視程度將不斷提高,責(zé)任落實(shí)將不斷強(qiáng)化,成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
二是人民期望更高。 隨著全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的快速推進(jìn),人民生活水平和文明素質(zhì)不斷提高,食品藥品安全知識(shí)不斷普及,人們的自我保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng),特別是維護(hù)自身健康權(quán)益的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),社會(huì)公眾自覺(jué)參與和監(jiān)督食品藥品安全的意識(shí)大幅提升,社會(huì)第三方及新聞媒體等社會(huì)力量對(duì)食品藥品安全的監(jiān)督作用、聚焦關(guān)注顯著提升,為食品藥品安全工作奠定了非常廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。與此同時(shí),人民群眾對(duì)保障和提高生活質(zhì)量有了更高的期待,對(duì)食品藥品安全的要求日益豐富多樣,并不斷提出更高、更新的要求,食品藥品安全問(wèn)題日益成為影響力最大而又刻不容緩的社會(huì)公共安全問(wèn)題。堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展理念,聚焦民生、保障民生、發(fā)展民生,著力解決好人民群眾關(guān)心關(guān)切的食品藥品安全難點(diǎn)、熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題,成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
三是科技作用凸顯。 縱觀我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體趨勢(shì),科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“第一動(dòng)力”,將推動(dòng)一大批監(jiān)管新技術(shù)、新裝備的綜合運(yùn)用,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)”和大數(shù)據(jù)的廣泛運(yùn)用,形成“制度加科技”的監(jiān)管模式和社會(huì)共治食品藥品安全的局面,從而為食品藥品安全監(jiān)管的科學(xué)化、智能化、高效化提供了廣闊空間,也為不斷提高日常監(jiān)管的頻次和覆蓋水平提供了新的可能。同時(shí),由于新技術(shù)、新材料的廣泛應(yīng)用,訂制化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化銷售等新業(yè)態(tài)、新模式和新產(chǎn)品的快速發(fā)展,又將使食品藥品安全監(jiān)管面臨許多新領(lǐng)域、新問(wèn)題、新矛盾、新挑戰(zhàn),從而對(duì)食品藥品安全工作的方式方法、技術(shù)手段、人員素質(zhì)等提出新的需求。堅(jiān)持科技引領(lǐng),強(qiáng)化技術(shù)支撐體系、信息化體系建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)管制度、方式、手段的創(chuàng)新,加快推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè),成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
四是機(jī)遇挑戰(zhàn)并存 。我省 建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心 新定位的確立和發(fā)展,將使我省民族地區(qū)的發(fā)展和民生改善步伐不斷加快,民族文化更加繁榮,民族關(guān)系更加融洽,沿邊開(kāi)放更加深入,食品藥品安全穩(wěn)中向好的形勢(shì)更加牢固,加之 今年省政府與國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局簽訂食品藥品安全戰(zhàn)略合作協(xié)議, 大幅增加新的投入、注入新的動(dòng)力,必將為食品藥品安全奠定更好的文化基礎(chǔ)、生態(tài)基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和發(fā)展基礎(chǔ),為食品藥品安全監(jiān)管事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。同時(shí),由于眾多少數(shù)民族飲食用藥文化的傳播推廣,生態(tài)安全、質(zhì)量安全理念的深入人心,中醫(yī)藥事業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,體制改革的不斷推進(jìn),法律法規(guī)的不斷修訂完善等,又將使食品藥品安全監(jiān)管的領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)寬、范圍進(jìn)一步擴(kuò)大、難度進(jìn)一步增加,從而對(duì)食品藥品安全提出了許多新的挑戰(zhàn)。把握機(jī)遇、順勢(shì)而上,深度融合于我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展之中,推進(jìn)嚴(yán)密高效、社會(huì)共治的食品藥品安全治理體系建設(shè)大發(fā)展、大跨越,成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
五是困難壓力遞增。 “”期間,國(guó)家對(duì)食品藥品安全監(jiān)管體制進(jìn)行了大力度的改革,初步形成了較為科學(xué)合理的食品藥品安全監(jiān)管體制,十分有利于食品安全的穩(wěn)定發(fā)展。但由于食品藥品需求快速增長(zhǎng),監(jiān)管難度不斷加大,安全風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)攀升,食品藥品安全監(jiān)管將倍感“壓力山大”。特別是縣級(jí)食藥監(jiān)、工商和質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法改革沒(méi)有完全到位, 基層 基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)支撐短板、科技應(yīng)用不廣泛、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò) 不健全、體制機(jī)制 不完善,有效預(yù)防行業(yè)性、群體性、區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全事故,全面提升現(xiàn)代化治理能力, 仍然任重而道遠(yuǎn)。困難不斷增多、壓力不斷加大的趨勢(shì)在一定時(shí)期內(nèi)不會(huì)改變,平衡心態(tài)、轉(zhuǎn)化壓力、主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難,成為食品藥品安全監(jiān)管工作新常態(tài)。
(二)當(dāng)前食品藥品安全存在的主要困難和問(wèn)題
“”時(shí)期,全省總體保持和鞏固了食品藥品安全穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢(shì),未發(fā)生重特大食品藥品安全事故,食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。但是,我們各級(jí)更應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到, 食品藥品 安全監(jiān)管 工作與中央、省委、省政府和人民群眾的期待還有差距,與全面建成小康社會(huì)的要求還不適應(yīng),風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)和矛盾凸顯的階段性特征十分明顯,風(fēng)險(xiǎn)隱患依舊不少,且有新的變化發(fā)展 。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看:
一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。 食品藥品產(chǎn)業(yè)規(guī);、集約化程度低,特別是食品產(chǎn)業(yè)“ 多、小、散、亂、差” 的狀況短期難以改變,食品攤販數(shù)量龐大, 食品生產(chǎn)加工小作坊、黑窩點(diǎn)等高科技造假制劣水平越來(lái)越高、越來(lái)越快, 濫用防腐劑、色素、增稠劑等食品添加劑,添加非食用物質(zhì) 、保健食品非法添加藥品等問(wèn)題依然存在。
二是 行業(yè)誠(chéng)信自律機(jī)制不健全。 部分食品藥品企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí)淡薄、誠(chéng)信度還不高、管理制度不完善,擅自改變生產(chǎn)工藝、更改已經(jīng)批準(zhǔn)的配方、非法添加、摻雜摻假、邊境走私販私等違法犯罪行為依然存在,且更趨隱蔽,部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者見(jiàn)利忘義,“無(wú)知、無(wú)良、無(wú)法”食品藥品安全違法問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
三是新舊風(fēng)險(xiǎn)隱患交織。 食品安全上,誤食有毒野生菌、食用草烏等毒性中藥材導(dǎo)致中毒,甚至死亡的事件時(shí)有發(fā)生, 農(nóng)村自辦集體宴席,涉及面廣、線長(zhǎng)、頻次高、人員多、風(fēng)險(xiǎn)隱患大,家庭、親友等家庭式的聚餐,防控難度大;藥品安全上,研發(fā)機(jī)構(gòu)管理不嚴(yán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用管理制度不落實(shí), 走票過(guò)票、藥品流弊等問(wèn)題還沒(méi)有根本解決,傳統(tǒng)性食品藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)依然存在。第三方銷售及服務(wù)平臺(tái)、電商、海外代購(gòu)等新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式層出不窮,“ 從農(nóng)田到餐桌” 、“從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院”的產(chǎn)業(yè)鏈條管理更加復(fù)雜,新的風(fēng)險(xiǎn)隱患極易產(chǎn)生。 互聯(lián)網(wǎng)新商業(yè)模式不斷沖擊現(xiàn)有監(jiān)管方式,致使食品藥品安全新舊風(fēng)險(xiǎn)仍在不斷增加。
從治理能力上看:
一是 統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體系尚不健全。 食品藥品監(jiān)管體制和機(jī)構(gòu)改革仍然“走在路上”,各級(jí)行政監(jiān)管隊(duì)伍、監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍和技術(shù)支撐隊(duì)伍仍然不夠完整和穩(wěn)定,不能完全適應(yīng)食品藥品安全監(jiān)管專業(yè)性強(qiáng)的特征。
二是最嚴(yán)格的全過(guò)程監(jiān)管制度尚不完善。 食品藥品全程信息追溯的相關(guān)法律法規(guī)仍不健全,農(nóng)業(yè)源頭污染治理難度大,市場(chǎng)準(zhǔn)入、日常監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測(cè)等監(jiān)管制度還需進(jìn)一步健全完善。
三是適應(yīng)實(shí)際需要的監(jiān)管保障能力尚待提高。 各級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)特別是基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)普遍經(jīng)費(fèi)不足,人員數(shù)量少、專業(yè)素質(zhì)不高,檢驗(yàn)檢測(cè)、檢查核查、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等專業(yè)技術(shù)支撐能力較弱,基礎(chǔ)設(shè)施、裝備配備、信息化監(jiān)管水平落后,解決食品藥品安全問(wèn)題的物質(zhì)基礎(chǔ)依然薄弱。
四是社會(huì)化的監(jiān)管格局尚不全面。 政府、市場(chǎng)、社會(huì)三者之間的關(guān)系仍然沒(méi)有完全理順,食品藥品監(jiān)管仍然主要是以政府監(jiān)管“一條腿走路”,行業(yè)自律作用尚未有效發(fā)揮,企業(yè)主體責(zé)任尚未完全落實(shí),社會(huì)監(jiān)督力量尚未充分激活,食品藥品安全社會(huì)共治需進(jìn)一步拓展延伸。
三、20xx年食品安全工作主要任務(wù)
(一)以深化改革為引領(lǐng),發(fā)揮食安辦職能作用
一是全面推進(jìn)監(jiān)管體制改革。 深入貫徹落實(shí)國(guó)家及省委、省政府關(guān)于食品藥品監(jiān)管體制改革有關(guān)要求,督促落實(shí)首要責(zé)任是確保食品安全。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管所,完善村(社區(qū))監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。探索落實(shí)“黨政同責(zé)”的有效途徑、措施辦法,著力推進(jìn)基層“四有兩責(zé)”落地,逐步形成靠網(wǎng)格化管理明確責(zé)任、靠規(guī)范化檢查履行責(zé)任、靠監(jiān)督抽檢排查風(fēng)險(xiǎn)、靠消費(fèi)警示規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管工作體系。
二是充分發(fā)揮食安辦職能作用。 按照《云南省縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,積極推動(dòng)試點(diǎn)工作。將食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入公共安全體系、納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并通過(guò)試點(diǎn)工作、完善制度規(guī)范、劃分事權(quán)等有效方法,強(qiáng)化各級(jí)政府屬地管理責(zé)任。加強(qiáng)各級(jí)政府食品安全委員會(huì)及其辦公室建設(shè),按要求配備專職工作人員,強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、制度建設(shè)等方面職責(zé)定位,充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,完善組織協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、聯(lián)合執(zhí)法、督查考評(píng)等各項(xiàng)工作機(jī)制。尤其是要充分發(fā)揮好考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用,用科學(xué)化的考評(píng)辦法,倒推食品安全工作規(guī)范化、制度化;用考核的硬指標(biāo),倒推食品安全工作的嚴(yán)落實(shí),用公開(kāi)公平公正考核結(jié)果,倒推食品安全重視程度、組織領(lǐng)導(dǎo)力度的提升。 當(dāng)前,全國(guó)人大正在開(kāi)展《食品安全法》執(zhí)法監(jiān)督檢查,省局機(jī)關(guān)和各州市局要做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作,如實(shí)匯報(bào)工作,如實(shí)反映問(wèn)題,如實(shí)提出意見(jiàn)建議。
三是健全食品安全工作機(jī)制 。進(jìn)一步明確各級(jí)政府和監(jiān)管部門的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,科學(xué)界定省、州市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)監(jiān)管事權(quán),建立相應(yīng)責(zé)任制度和工作制度。創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理模式。鼓勵(lì)各地將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員、村(社區(qū))信息員的報(bào)酬納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,形成長(zhǎng)效機(jī)制。抓好20xx 、20xx 年確定的274 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所能力提升工程建設(shè)。
(二)以編制規(guī)劃為契機(jī),著力提升監(jiān)管能力
一是組織開(kāi)展好“ 十三五” 規(guī)劃編制工作。 “十三五”時(shí)期,是全省食品安全工作改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期、發(fā)展加速期、攻堅(jiān)爬坡期,中央、省委“ 十三五” 規(guī)劃中提出的 “ 實(shí)施食品安全戰(zhàn)略” 規(guī)劃部署,為我們謀劃好、開(kāi)展好工作指明了目標(biāo)方向。省級(jí)食品藥品安全“十三五”規(guī)劃已列入全省重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,編制好“十三五”規(guī)劃是推進(jìn)監(jiān)管事業(yè)跨越發(fā)展最有利的抓手。20xx年全省食品藥品監(jiān)管工作會(huì)已明確了“十三五”時(shí)期總體打算,目前省級(jí)規(guī)劃基本架構(gòu)已基本確立,“十大體系”建設(shè)框架正在精細(xì)化研議完善之中,各州市要參考省級(jí)規(guī)劃,盡快推進(jìn)規(guī)劃的編制工作,規(guī)劃編制中、規(guī)劃提交政府前都要及時(shí)征求省局的意見(jiàn)。同時(shí),州市局要指導(dǎo)好縣區(qū)規(guī)劃編制工作,確保省市縣三級(jí)規(guī)劃有效銜接。
二是推進(jìn)食品安全制度體系建設(shè) 。 年內(nèi),要制定 出臺(tái)《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》等政府規(guī)章,制定《云南省農(nóng)村集體聚餐食品安全管理規(guī)定》、《云南省食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類及日常監(jiān)管制度》、《云南省食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全授權(quán)管理制度》、《云南省食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則》等規(guī)范性文件。加強(qiáng)食品監(jiān)管制度建設(shè),研究建立食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)地準(zhǔn)出、質(zhì)量安全追溯、誠(chéng)信體系等方面的制度,加快形成嚴(yán)格有效的覆蓋食品安全領(lǐng)域的監(jiān)管制度體系。研究建立我省食品加工、流通質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè),特別是食品安全終端銷售的可追溯。
三是推進(jìn)技術(shù)支撐體系建設(shè)。 加大對(duì)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)昆明中心、 農(nóng) 業(yè)部農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量安全檢測(cè)昆明中心,省食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)研究院、省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院、省疾控中心、云南出入境檢驗(yàn)檢疫局技術(shù)中心、省糧油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督測(cè)試中心等一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè) 中心、專業(yè)性檢驗(yàn)檢測(cè)中心和基準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的支持力度,發(fā)揮其龍頭帶動(dòng)作用,提升全省食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力和水平。推進(jìn)州市、縣食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合工作,加大對(duì)基層食品安全監(jiān)管執(zhí)法的投入。
四是加強(qiáng)食品安全監(jiān)督抽檢風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作及標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。 要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家總局強(qiáng)化監(jiān)督抽檢工作各項(xiàng)部署,按照省局下發(fā)的20xx年食品安全監(jiān)督抽檢實(shí)施方案和“ 五統(tǒng)一” (統(tǒng)一計(jì)劃編制、經(jīng)費(fèi)管理、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、信息發(fā)布、監(jiān)督考核)要求,組織開(kāi)展全省傳統(tǒng)食品、特色食品、邊貿(mào)食品和應(yīng)急供應(yīng)食品等監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。充分發(fā)揮新成立的云南省食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究中心的作用,收集、匯總、分析省級(jí)食品安全監(jiān)管部門的監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)抽檢、執(zhí)法抽檢等數(shù)據(jù),形成食品安全分析報(bào)告,定期研判、評(píng)估食品安全狀況,不斷提升食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用能力。要切實(shí)加強(qiáng) 不合格產(chǎn)品的后處置工作,嚴(yán)厲打擊食品制假售假及違法違規(guī)行為。
做好食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn),加強(qiáng)新標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)理解和運(yùn)用。加強(qiáng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià),拓寬食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)承擔(dān)單位,積極引入第三方機(jī)構(gòu),探索社會(huì)化力量參與機(jī)制,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)合理。加快食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,啟動(dòng)一批傳統(tǒng)、特色食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)我省食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)以專項(xiàng)整治為手段,嚴(yán)懲違法犯罪行為
一是深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。 在繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品、畜禽屠宰、白酒等重點(diǎn)食品和食品生產(chǎn)聚集區(qū)、食品問(wèn)題多發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查、市場(chǎng)巡查力度,排查治理食品安全隱患和突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品、食鹽、食品添加劑、校園及其周邊食品、保健食品非法添加等食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。要聯(lián)合民族宗教事務(wù)管理部門,加強(qiáng)民族地區(qū)食品安全工作,開(kāi)展清真食品日常監(jiān)管工作,在民族重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間對(duì)民族地區(qū)食品安全工作和清真食品市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治。要聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門開(kāi)展禁限用農(nóng)藥、“三魚兩藥”、獸用抗菌藥和“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動(dòng)。
二是嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。 各級(jí)監(jiān)管部門要認(rèn)真履行法定職責(zé),切實(shí)依法加大對(duì)食品安全違法行為的行政處罰力度,對(duì)涉嫌犯罪案件必須及時(shí)移送公安部門。 推進(jìn)州(市)、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)成立專門食品藥品犯罪偵查機(jī)構(gòu)工作,明確人員和工作經(jīng)費(fèi),增強(qiáng)打擊食品藥品安全犯罪的力量。建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,加大打擊食品藥品安全犯罪力度,形成打擊違法犯罪行為的強(qiáng)大合力。前不久“3.15 ”曝光了網(wǎng)絡(luò)訂餐亂象,對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)食品等新興業(yè)態(tài),要加強(qiáng)第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的規(guī)范管理,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。要 聯(lián)合公安、海關(guān)部門加大走私凍肉、利用餐廚和屠宰廢棄物加工“地溝油”等案件的查處力度。
三是強(qiáng)化應(yīng)急處置。 進(jìn)一步完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng),提高應(yīng)急響應(yīng)能力。支持相關(guān)部門組建食品安全應(yīng)急隊(duì)伍,配備應(yīng)急設(shè)備,建立信息溝通和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)、妥善處置各類食品安全事件。
(四)以創(chuàng)建活動(dòng)為示范,完善長(zhǎng)效機(jī)制
一是按照國(guó)務(wù)院食品安全辦關(guān)于開(kāi)展食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)工作的通知和國(guó)家食品安全城市基本標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)要求,對(duì)今年列入全國(guó)食品安全城市創(chuàng)建的城市,要組織有關(guān)人員赴省外學(xué)習(xí)考察,積極推動(dòng)全國(guó)食品安全城市創(chuàng)建工作。對(duì)20xx、20xx年22 個(gè)全省食品安全創(chuàng)建縣(市、區(qū))進(jìn)行檢查驗(yàn)收,積極評(píng)估創(chuàng)建效果,充分發(fā)揮示范導(dǎo)向作用。
二是加快推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市、區(qū))創(chuàng)建,鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))開(kāi)展食品安全縣(市、區(qū))和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市、區(qū))‘雙創(chuàng)’工作。
三是探索在旅游景區(qū)、農(nóng)莊· 莊園和食品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)中開(kāi)展食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)。
(五)以宣教引導(dǎo)為平臺(tái),推進(jìn)社會(huì)共治
一是加強(qiáng)宣傳教育。 各地、各部門要利用多種渠道、多種形式, 以深入宣傳貫徹新《食品安全法》為核心,廣泛普及食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí),不斷增強(qiáng)公眾的食品安全意識(shí)、科學(xué)素養(yǎng)和食品安全信心,讓廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者知法、守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
二是強(qiáng)化各級(jí)各類人員培訓(xùn)。 要面向各州(市)、縣(市、區(qū))人民政府分管食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),舉辦新《食品安全法》專題培訓(xùn),切實(shí)提高決策能力和管理水平。要面向基層行政執(zhí)法一線干部職工,組織開(kāi)展好省局業(yè)務(wù)骨干巡回授課培訓(xùn)工作。要拓展培訓(xùn)渠道,依托省食品安全管理學(xué)院、省食品安全研究院、省食品安全管理滇西學(xué)院、省食品安全研究院保山分院,對(duì)縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員進(jìn)行食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層監(jiān)管執(zhí)法能力。
三是發(fā)揮協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))作用。 充分發(fā)揮云南省食品安全協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)在自律、維權(quán)、服務(wù)、科研等方面的作用,對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我管理、自我約束。要充分發(fā)揮云南省食品質(zhì)量與安全學(xué)會(huì)作用,加強(qiáng)食品安全問(wèn)題研究。監(jiān)管部門要建立與食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,加快原有協(xié)會(huì)新型化改造,鼓勵(lì)支持行業(yè)協(xié)會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)制訂、行業(yè)監(jiān)管等方面發(fā)揮作用。
四是動(dòng)員社會(huì)各界參與。 充分發(fā)揮云南省食品安全新聞報(bào)道團(tuán)隊(duì)的作用,鼓勵(lì)新聞媒體依法開(kāi)展輿論監(jiān)督,強(qiáng)化新聞?shì)浾撘龑?dǎo),成立云南省食品安全信息應(yīng)用中心,發(fā)揮媒體信息資源優(yōu)勢(shì)。完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,搭建舉報(bào)投訴平臺(tái),規(guī)范有獎(jiǎng)舉報(bào)程序,用好財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員食品安全監(jiān)督和指導(dǎo)作用,注重發(fā)揮食品安全志愿服務(wù)隊(duì)作用。
五是加大信息公開(kāi)的力度。 省局和各州市局政務(wù)公開(kāi)工作要圍繞總局、省政府要求和人民群眾關(guān)注需求,堅(jiān)定信息公開(kāi)的明確態(tài)度、加大信息公開(kāi)的力度、把握信息公開(kāi)的角度,以有利于保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)黨委、政府的公信力、權(quán)威性為基本原則,堅(jiān)持以客觀事實(shí)、科學(xué)解讀為基礎(chǔ),主動(dòng)公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi)、依法依規(guī)公開(kāi),同時(shí),要做好信息公開(kāi)事先評(píng)估、事后跟蹤和總結(jié)反思,不斷提升信息公開(kāi)成效。下一步各級(jí)要加大政務(wù)網(wǎng)改進(jìn)改版的推進(jìn)力度,欄目設(shè)置科學(xué)合理,簡(jiǎn)明扼要,公開(kāi)信息讓人民群眾更容易理解、更方便接受、更愿意信任。重點(diǎn)加大抽檢信息公布力度,要公開(kāi)不合格原因、企業(yè)整改情況、問(wèn)題產(chǎn)品處置情況和案件處罰結(jié)果。要充分運(yùn)用手機(jī)報(bào)、微信公眾號(hào)、新聞發(fā)布會(huì)等有效公開(kāi)方式,主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論,營(yíng)造良好氛圍。
四、聚精會(huì)神抓好藥品監(jiān)管
最近,藥品方面熱點(diǎn)問(wèn)題較多,借此機(jī)會(huì)強(qiáng)調(diào)藥品監(jiān)管工作三個(gè)問(wèn)題。
近幾年來(lái),經(jīng)過(guò) 幾輪食品藥品監(jiān)管體制改革,食品安全監(jiān)管人員增加了,藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管人員和骨干卻存在流失、轉(zhuǎn)崗等問(wèn)題,藥品監(jiān)管人員不足、專業(yè)水平有所下降,食品安全監(jiān)管牽扯了基層監(jiān)管部門的大部分人員和主要精力,加之,近年來(lái)我省藥品質(zhì)量安全平穩(wěn),全國(guó)性的藥品安全事件云南都沒(méi)出大事,容易產(chǎn)生畸輕畸重的問(wèn)題,甚至麻痹大意。必須引起我們各級(jí)監(jiān)管部門真正的重視,要集中精力、聚精會(huì)神摸清底數(shù)、找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、堵塞漏洞、抓好防控,切實(shí)讓藥品監(jiān)管重視起來(lái)、強(qiáng)化起來(lái)、嚴(yán)密起來(lái)。
(一)山東疫苗案查處工作
前不久,山東疫苗案國(guó)際關(guān)注、國(guó)內(nèi)輿論持續(xù)“高燒”,國(guó)務(wù)院對(duì)非法經(jīng)營(yíng)疫苗系列案件作出重要批示,總局畢井泉局長(zhǎng)親自部署查處工作,要求徹查、嚴(yán)辦、補(bǔ)漏。4 月13 日,國(guó)務(wù)院主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,聽(tīng)取山東濟(jì)南非法經(jīng)營(yíng)疫苗系列案件調(diào)查處理情況匯報(bào),決定先行對(duì)一批責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé);通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例〉的決定》。體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家總局切實(shí)加強(qiáng)藥品、疫苗監(jiān)管的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。省局黨組高度重視山東疫苗案查處工作,第一時(shí)間作出反應(yīng),嚴(yán)密部署問(wèn)題疫苗的核查和全省拉網(wǎng)式排查工作,同時(shí),加強(qiáng)了請(qǐng)示匯報(bào)和部門協(xié)同,查處工作有序開(kāi)展,目前,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題疫苗流入我省的線索。但是我們不能因此而高枕無(wú)憂,要把案件查處工作作為全面加強(qiáng)云南藥品研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用管理工作的重要警示和重要節(jié)點(diǎn),舉一反三,全面排查,追根溯源,健全制度,強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),堵塞漏洞,確保藥品質(zhì)量安全。
(二)藥品電子監(jiān)管碼的問(wèn)題
20xx年2 月20 日,國(guó)家總局針對(duì)電子監(jiān)管碼連續(xù)發(fā)布兩個(gè)公告,修訂GSP 公開(kāi)征求意見(jiàn)和《關(guān)于暫停執(zhí)行20xx 年1 號(hào)公告藥品電子監(jiān)管有關(guān)規(guī)定的公告》,暫停了藥品電子監(jiān)管碼有關(guān)工作。對(duì)于電子監(jiān)管碼的不同認(rèn)識(shí)和爭(zhēng)議,應(yīng)該值得我們各級(jí)反思,在食品藥品監(jiān)管實(shí)踐中,要強(qiáng)調(diào)企業(yè)是食品藥品研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的主體,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起保障質(zhì)量安全的主體責(zé)任,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起建設(shè)產(chǎn)品追溯體系的主體責(zé)任。任何政策措施的制定都要考慮其經(jīng)濟(jì)性、有效性、公平性、合法性,要充分聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn),取得監(jiān)管對(duì)象的理解、配合和支持。
(三)一致性評(píng)價(jià)工作
國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的意見(jiàn)》,對(duì)已批準(zhǔn)上市的仿制藥質(zhì)量一致性評(píng)價(jià)工作作出部署,明確國(guó)家基本藥物目錄(20xx年版)中20xx年10 月1 日前批準(zhǔn)上市的化學(xué)藥品仿制藥口服固體制劑,應(yīng)在20xx 年底前完成一致性評(píng)價(jià),其中需開(kāi)展臨床有效性試驗(yàn)和存在特殊情形的品種,應(yīng)在20xx 年底前完成一致性評(píng)價(jià);逾期未完成的,不予再注冊(cè)。制藥工業(yè)粗放型發(fā)展的階段已經(jīng)過(guò)去,正本清源、回歸其高科技產(chǎn)業(yè)本來(lái)面目的階段已經(jīng)到來(lái)。下一步,省局將按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的意見(jiàn)》任務(wù)部署、時(shí)限要求和國(guó)家總局配套措施,及時(shí)研究部署一致性評(píng)價(jià)工作,各州市局要提前介入,及時(shí)通報(bào)相關(guān)企業(yè)一致性評(píng)價(jià)工作有關(guān)時(shí)限、要求,督促企業(yè)抓好相關(guān)工作落實(shí)。
五、當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
(一)強(qiáng)化戰(zhàn)略協(xié)議目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)
2 月29 日,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局與云南省人民政府簽署《共建食品藥品安全保障體系戰(zhàn)略合作協(xié)議》, 提出“推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管體系現(xiàn)代化建設(shè),力爭(zhēng)用3—5 年時(shí)間,努力使云南省食品藥品監(jiān)管能力明顯提高,食品藥品安全狀況明顯改善,食品藥品保障水平和人民群眾滿意度明顯提升”(“三個(gè)明顯”)的目標(biāo)。為全面推進(jìn)協(xié)議各項(xiàng)工作落實(shí),實(shí)現(xiàn)云南食品藥品“三個(gè)明顯”目標(biāo),省局黨組經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,結(jié)合職能職責(zé),提出了省局“一年邁大步,兩年見(jiàn)成效,三年大跨越”的目標(biāo)。20xx年為實(shí)現(xiàn)“一年邁大步”目標(biāo),省局黨組將重點(diǎn)在10 個(gè)方面下功夫:一是在“兩學(xué)一做”專題教育上下功夫;二是在落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任上下功夫;三是在落實(shí)總局與省政府簽訂的《協(xié)議》內(nèi)容上下功夫;四是在“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃編制上下功夫;五是在圍繞中心、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫;六是在落實(shí)地方黨政同責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核上下功夫;七是在落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單,指導(dǎo)州市依法行政上下功夫;八是在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提升服務(wù)能力上下功夫;九是在強(qiáng)化內(nèi)部管理,摸清家底上下功夫;十是在干部能上能下,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制上下功夫。培養(yǎng)打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、黨和人民放心的食藥監(jiān)隊(duì)伍。
(二) 強(qiáng)化助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施的有效落實(shí)
20xx年4 月12 日,省委、省政府召開(kāi)了云南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議,并出臺(tái)《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于著力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,紀(jì)恒書記強(qiáng)調(diào),要扭住關(guān)鍵,集中力量培育壯大八大產(chǎn)業(yè),即生物醫(yī)藥和大健康、旅游文化、信息、現(xiàn)代物流、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料、先進(jìn)裝備制造、食品與消費(fèi)品制造八大產(chǎn)業(yè)。和我們有直接關(guān)系的是生物醫(yī)藥和大健康、食品與消費(fèi)品制造產(chǎn)業(yè),其他六大產(chǎn)業(yè)皆有交集。貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)大會(huì)精神,食藥監(jiān)系統(tǒng)要做好“10 件事”,即優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、建設(shè)優(yōu)質(zhì)中藥材基地、加快培育中藥飲片龍頭企業(yè)、做大做強(qiáng)中成藥、加快發(fā)展天然健康產(chǎn)品與植物提取物、增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、完善市場(chǎng)體系、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提升技術(shù)服務(wù)能力、加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)《云南省“ 互聯(lián)網(wǎng)食品藥品安全” 行動(dòng)計(jì)劃》、《提升服務(wù)能力助推生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展意見(jiàn)》等重要文件落實(shí),以實(shí)干作風(fēng),著力助推食品醫(yī)藥 產(chǎn)業(yè) 形成開(kāi)放型、創(chuàng)新型、特色型和高端化、信息化、綠色化、規(guī);、品牌化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,力促全省食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展有大作為、有大增長(zhǎng)、有大成效。
(三)強(qiáng)化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的認(rèn)真落實(shí)
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是貫徹系列講話精神的重要部署,是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐,是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“ 關(guān)鍵少數(shù)” 向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措,是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要行動(dòng)。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持講政治、講規(guī)矩、講看齊,高度重視,切實(shí)強(qiáng)化“ 兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育組織領(lǐng)導(dǎo),突出正面教育,區(qū)分層次,有針對(duì)性地解決問(wèn)題,用心用力,抓細(xì)抓實(shí),真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。要把黨的思想建設(shè)放在首位,以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求,以用系列重要講話精神武裝全系統(tǒng)黨員為根本任務(wù),教育引導(dǎo)全體黨員自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,提高黨性覺(jué)悟;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定正確政治方向;進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣,嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際,要按照“‘五顆心、五結(jié)合’做實(shí)‘兩學(xué)一做’專題教育”,“五顆心”,即信仰堅(jiān)定有忠心、嚴(yán)守規(guī)矩有恒心、親民愛(ài)民有真心、履職盡責(zé)有決心、食藥安全有信心,“五結(jié)合”,即緊密結(jié)合中央和省委、省政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品藥品監(jiān)管的重要批示、緊密結(jié)合食品藥品監(jiān)管體制改革、緊密結(jié)合人民群眾關(guān)注的難點(diǎn)焦點(diǎn)、緊密結(jié)合群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)、緊密結(jié)合扶貧攻堅(jiān)“雙聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”工作。按照重黨建、嚴(yán)監(jiān)管、促規(guī)范、保安全、謀發(fā)展“15 字”基本工作思路和監(jiān)督管理科學(xué)化、權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、責(zé)任落實(shí)網(wǎng)格化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、安全治理社會(huì)化“五化”監(jiān)管工作措施,圍繞省局黨組今年的10 大重點(diǎn)工作,努力打造一支講政治、守紀(jì)律、聽(tīng)指揮,業(yè)務(wù)強(qiáng)、工作實(shí)、作風(fēng)好的高素質(zhì)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保證。
同志們,當(dāng)前全省食品藥品安全監(jiān)管工作迎來(lái)了前所未有重大戰(zhàn)略機(jī)遇、改革發(fā)展重要節(jié)點(diǎn),新起點(diǎn)上努力實(shí)現(xiàn)大跨越,沒(méi)有蓄力就無(wú)從發(fā)力,不組織決戰(zhàn)就不會(huì)有決勝,對(duì)待黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府每一項(xiàng)食品藥品安全決策部署、重點(diǎn)任務(wù),各級(jí)食品安全辦和食品藥品監(jiān)管部門都要始終保持決戰(zhàn)的堅(jiān)定信心、主動(dòng)態(tài)勢(shì)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、法治精神、拼命勁頭,充分發(fā)揮主力軍作用,打好依法行政、執(zhí)法監(jiān)管的陣地戰(zhàn),打好保持和鞏固食品藥品安全穩(wěn)定向好總體形勢(shì)的保衛(wèi)戰(zhàn),打好監(jiān)管事業(yè)大邁步、大發(fā)展、大跨越的攻堅(jiān)戰(zhàn),打好危害人民群眾身體健康和生命安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題的殲滅戰(zhàn),為云南與全國(guó)同步建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
工作會(huì)議講話稿 篇28
剛才,大家收聽(tīng)收看了全市防汛抗旱暨水利改革試點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會(huì)議,曹市長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前抗旱防汛和水利改革工作進(jìn)行了全面安排部署。下面,我就做好全縣防汛工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一要深入細(xì)致地搞好防汛檢查。各部門要抓緊時(shí)間,組織力量對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)、防洪排澇工程及水文、通信等設(shè)施進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的全面檢查,對(duì)于防汛物資是否落實(shí)到位,防汛隊(duì)伍組建情況、實(shí)戰(zhàn)能力如何,防汛重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱點(diǎn)在哪里,都要做到心中有數(shù);對(duì)查出的問(wèn)題要實(shí)行分類指導(dǎo),記錄在案,及時(shí)整改完善;對(duì)一時(shí)難以處理的險(xiǎn)點(diǎn)隱患,要明確責(zé)任,制定措施,落實(shí)管護(hù)人員、搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配足防汛物料,確保不出問(wèn)題。在檢查過(guò)程中,檢查人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和隱患問(wèn)題,該指出的一定要指出,該整改的一定要整改,絕不能流于形式、留下死角,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。
二要扎實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。要做好防汛物資準(zhǔn)備。按照防大汛、搶大險(xiǎn)的要求,本著需要什么準(zhǔn)備什么,缺什么補(bǔ)什么的原則,切實(shí)做好防汛物資的儲(chǔ)備,保證足額供應(yīng),確保關(guān)鍵時(shí)刻能拿得出、用得上?h防汛辦要對(duì)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)物資進(jìn)行全面檢查統(tǒng)計(jì),便于統(tǒng)一調(diào)度。要做好防汛設(shè)施的檢修維護(hù)。各部門要組織人員,對(duì)防汛道路、通訊、供電等設(shè)施進(jìn)行全面檢修和維護(hù),確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,搶險(xiǎn)人員和防汛物資能夠上得去,為抗洪搶險(xiǎn)贏得寶貴的時(shí)間。要搞好工程的巡查和監(jiān)測(cè)。建立健全巡查制度,落實(shí)查險(xiǎn)人員、巡查范圍,每次檢查后必須簽字確認(rèn),建檔立卡。對(duì)汛期查出的險(xiǎn)情,要做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、防守隊(duì)伍、物料器材“四到位”,并采取應(yīng)急措施除險(xiǎn),努力做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),避免造成重大事故。要加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)。各部門在抓好自身抗旱防汛隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建相應(yīng)的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,提前做好防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、后備隊(duì)的組織落實(shí)工作。要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練,重點(diǎn)提高快速反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力,確?购閾岆U(xiǎn)隊(duì)伍在緊要關(guān)頭拉得出、守得住。
三要全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施。對(duì)防汛工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)重點(diǎn)務(wù)必要高度重視,居安思危,未雨綢繆,做到細(xì)致周密,絕不能有任何疏忽大意。要強(qiáng)化涉水工程管理。發(fā)改、水務(wù)、住建、交運(yùn)等單位,一方面要加快本行業(yè)涉水工程建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)調(diào)度,搶抓工期,保質(zhì)保量完成工程度汛任務(wù);另一方面,要落實(shí)編制好在建工程度汛預(yù)案,落實(shí)工程度汛措施,消除隱患,確保安全。要做好縣城防洪準(zhǔn)備。住建部門要對(duì)縣城防洪排澇設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)易受洪水威脅的地段要全面采取措施,加強(qiáng)泵閘、管網(wǎng)等的管理和維護(hù),確保工程設(shè)施正常發(fā)揮效益,提高防洪排澇能力。特別是對(duì)已經(jīng)排查的隱患,要盯緊看牢,限期整改,確保汛期不出現(xiàn)任何問(wèn)題。要加強(qiáng)小型水庫(kù)和塘壩管理。水務(wù)部門要加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通,進(jìn)一步摸清小型水庫(kù)和塘壩基本情況,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,逐水庫(kù)、逐塘壩落實(shí)防汛責(zé)任,制定科學(xué)合理的除險(xiǎn)加固計(jì)劃和措施,徹底消除隱患。要建立水庫(kù)安全度汛應(yīng)急機(jī)制,嚴(yán)格值守巡查,完善重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)預(yù)案和下游群眾緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案,確保下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。特別是對(duì)東峽水庫(kù)等重點(diǎn)庫(kù)區(qū),水務(wù)部門要強(qiáng)化24小時(shí)值班制度,全天候掌握上游來(lái)水量,嚴(yán)格執(zhí)行汛期控制計(jì)劃,精心搞好水庫(kù)調(diào)度管理,絕不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水務(wù)部門要組織人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好配合,對(duì)全縣所有河道進(jìn)行全面清理,著重對(duì)堆土、棄碴、垃圾等有礙行洪的各種障礙物進(jìn)行徹底清除,堅(jiān)決制止亂采、亂占、亂堆、亂倒現(xiàn)象。要按照“誰(shuí)采挖、誰(shuí)恢復(fù),誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清障”的原則,對(duì)采砂形成的坑潭、行洪障礙進(jìn)行及時(shí)整治,限期清除。對(duì)因清障不力造成災(zāi)害損失的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。要做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。水務(wù)、國(guó)土等部門要切實(shí)摸清居住在水庫(kù)、溝道、塘壩等危險(xiǎn)行洪區(qū)域和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的人員情況,做好備案登記,編制防御山洪和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案,特別要把轉(zhuǎn)移方案認(rèn)真落實(shí)到村、到戶、到人頭,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠轉(zhuǎn)得出、轉(zhuǎn)得安全,絕不能出現(xiàn)人員傷亡。
四要統(tǒng)籌抓好抗旱生產(chǎn)。要在全力落實(shí)防汛措施、確保度汛安全的同時(shí),牢固樹(shù)立“防大旱、抗大旱”的思想,統(tǒng)籌做好抗旱工作。水務(wù)部門要加快實(shí)施今年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),確保盡早建成并發(fā)揮效益。要做好各類灌溉渠系的改造維修,充分挖掘現(xiàn)有水利工程的抗旱潛力,努力擴(kuò)大灌溉面積。農(nóng)牧等部門要全力實(shí)施各類農(nóng)業(yè)抗旱措施,充分發(fā)揮綜合措施減災(zāi)增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墑情,對(duì)因低溫凍害導(dǎo)致苗木死亡的地塊,組織群眾積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不失時(shí)機(jī)地開(kāi)展改種補(bǔ)種,確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。
五要切實(shí)抓好水利改革。水務(wù)部門要進(jìn)一步完善工作制度,加強(qiáng)四站一隊(duì)(水利管理總站、水利工程建設(shè)站、水保工程建設(shè)站、水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站、抗旱防汛服務(wù)隊(duì))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水委員會(huì)、村社管水小組的運(yùn)行管理,切實(shí)完善基層水利服務(wù)體系建設(shè)。要全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、農(nóng)村飲水安全集中供水工程水價(jià)改革和城市水價(jià)改革,合理調(diào)整污水處理費(fèi)、水資源費(fèi),充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用,建立有利于節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的差別水價(jià)機(jī)制,促進(jìn)節(jié)約用水、科學(xué)用水和高效用水。
工作會(huì)議講話稿 篇29
各位代表,同志們:
非常高興參加農(nóng)村合作銀行第一次工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)大會(huì)。首先,我代表縣總工會(huì)向大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀,向出席會(huì)議的各位代表表示親切的問(wèn)候!剛才,大會(huì)向各位代表報(bào)告了籌備工作報(bào)告,還民主選舉產(chǎn)生第一屆工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子、經(jīng)審組織班子。在此,也向新當(dāng)選的各位委員表示熱烈的祝賀!農(nóng)村合作銀行工會(huì)委員會(huì)的成立,標(biāo)志著黨委工作有了更有力的支撐力量,標(biāo)志著我縣農(nóng)合行員工有了更強(qiáng)烈的歸屬感,也標(biāo)志著職工當(dāng)家作主有了切實(shí)可行的途徑。
農(nóng)合行成立以來(lái),在合行黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,全行廣大職工以高度的主人翁精神和強(qiáng)烈的歷史使命感,投身改革,立足本職,艱苦奮斗,辛勤工作,推動(dòng)合行快速發(fā)展。20xx年末,各項(xiàng)存款和貸款的存量、增量均躍居X(jué)銀行業(yè)之首,并榮獲多項(xiàng)大獎(jiǎng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。這些成績(jī)的取得凝聚了全行員工的汗水和心血。借此機(jī)會(huì),謹(jǐn)讓我代表全縣廣大工會(huì)會(huì)員向合行全體員工表示衷心地感謝和崇高的敬意!
在這里,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、明確工會(huì)的基本宗旨和擔(dān)負(fù)的職責(zé)
工會(huì)是企業(yè)管理中最主要的組織資源之一,是黨組織與員工溝通的重要渠道。其基本宗旨是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展的中心工作,為企業(yè)科學(xué)管理和有效監(jiān)督服務(wù),在動(dòng)員和組織員工促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中,保護(hù)和實(shí)現(xiàn)職工的各項(xiàng)權(quán)益。工會(huì)擔(dān)負(fù)的職責(zé)應(yīng)是企業(yè)利益的維護(hù)者、先進(jìn)文化的推動(dòng)者、合法權(quán)益的保護(hù)者、文體活動(dòng)的召集者、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織者、科學(xué)管理的幫助者、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的動(dòng)員者、經(jīng)營(yíng)工作的監(jiān)督者。
二、切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)
有為才有位,希望合行工會(huì)一定要充分發(fā)揮參與、管理和監(jiān)督三大職能。要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高工會(huì)干部的素質(zhì);要最大限度地把職工吸引和組織到工會(huì)中來(lái),不斷增強(qiáng)工會(huì)的吸引力和凝聚力,努力把工會(huì)建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)黨委的任務(wù)、深受職工信賴的工人階級(jí)群眾組織。工會(huì)自身建設(shè)好了,通過(guò)工會(huì)組織有效的開(kāi)展工作,集中廣大職工的智慧,企業(yè)因工會(huì)而發(fā)展,員工因工會(huì)而奮發(fā),管理因工會(huì)而有效,文化因工會(huì)而生動(dòng),團(tuán)隊(duì)因工會(huì)而堅(jiān)強(qiáng)。
三、希望合行黨委積極創(chuàng)造條件支持工會(huì)工作
全心全意依靠工人階級(jí)是我們黨一貫堅(jiān)持的指導(dǎo)方針,合行黨委要大力創(chuàng)造條件,積極支持工會(huì)工作。一是黨委每年將專題研究工會(huì)工作,使工會(huì)工作有職責(zé)、有權(quán)力、有條件、最終發(fā)揮作用;二是結(jié)合建立現(xiàn)代企業(yè)制度各項(xiàng)改革措施的實(shí)施,引導(dǎo)好、保護(hù)好和發(fā)揮好廣大職工的積極性和創(chuàng)造性;三是給予工會(huì)開(kāi)展工作的必要物質(zhì)條件,包括依法吸取、有效使用工會(huì)會(huì)費(fèi),辦公條件和開(kāi)展工作的其他人、財(cái)、物條件等;四是鼓勵(lì)職工通過(guò)工會(huì)組織反映意見(jiàn)和要求,為改進(jìn)企業(yè)管理決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,監(jiān)督經(jīng)營(yíng)管理人員依法合規(guī)地履行職責(zé);五是建立工會(huì)開(kāi)展工作的有效工作方法。工會(huì)工作要融入企業(yè)管理工作之中,落實(shí)好黨委的工作部署。
代表們、同志們,新時(shí)期對(duì)我們的工會(huì)工作提出了新的要求,我縣農(nóng)合行發(fā)展的新任務(wù)向我們廣大的干部職工發(fā)出了新的號(hào)召,工會(huì)組織成立后,要組織和帶領(lǐng)全體職工緊密團(tuán)結(jié)在合行黨委周圍,在合行黨委和上級(jí)工會(huì)組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)拓創(chuàng)新,迎難而上,全面提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,迎來(lái)農(nóng)合作更加輝煌燦爛的明天!
最后,祝X縣農(nóng)村合作銀行事業(yè)蒸蒸日上、紅紅火火!祝合行工會(huì)成為全縣工會(huì)的典范;祝全體代表和同志們身體健康、工作順利、合家幸福!
最后,預(yù)祝大會(huì)取得圓滿成功!