救災(zāi)減災(zāi)工作會(huì)議講話（通用3篇）

救災(zāi)減災(zāi)工作會(huì)議講話 篇1

　　同志們：

　　從昨晚到現(xiàn)在全縣降雪已超過(guò)10厘米，屬于暴雪。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，未來(lái)兩至三天仍將有大范圍降雪，局部地區(qū)將有暴雪，降雪厚度仍將超過(guò)10厘米，防雪減災(zāi)救災(zāi)工作形式非常嚴(yán)峻。為此，我借此機(jī)會(huì)，再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一要高度重視。目前，正值省“兩會(huì)”召開(kāi)之際，春節(jié)也即將臨近，中央和省市已就防雪減災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)行了反復(fù)強(qiáng)調(diào)和要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必需對(duì)此高度重視，以對(duì)人民群眾極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，緊急行動(dòng)起來(lái)，迅速抓好防雪減災(zāi)救災(zāi)工作，確保群眾生活不出問(wèn)題，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少災(zāi)害損失。

　　二要強(qiáng)化措施。緊緊抓住道路交通、農(nóng)村危房、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，迅速抓好防雪減災(zāi)救災(zāi)工作。交通、公路部門(mén)要把保證運(yùn)輸安全暢通作為重中之重的任務(wù)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速安排足夠的人員和工具，切實(shí)抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí)。公安、交通部門(mén)要加強(qiáng)事故易發(fā)路段的巡邏和值勤，科學(xué)運(yùn)用封路、間斷放行、車(chē)輛分流、除雪除冰防滑等措施，重點(diǎn)保障國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道交通安全與暢通。教育、交通部門(mén)要密切配合，妥善安排學(xué)生安全返家，沒(méi)有完成期末考試的，可立即放假，考試工作改到下學(xué)期進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、縣直各部門(mén)要迅速組織機(jī)關(guān)和村居干部走上街頭清障掃雪，并深入困難家庭，特別是住房安全條件較差的家庭，落實(shí)除險(xiǎn)防范措施，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的住戶，要安排場(chǎng)所做好人員轉(zhuǎn)移工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。農(nóng)業(yè)部門(mén)要派出人員分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，做好農(nóng)業(yè)設(shè)施和農(nóng)作物防雪減災(zāi)指導(dǎo)工作。建設(shè)、電力、通信等部門(mén)要切實(shí)做好水、電、通訊等設(shè)備的維護(hù)和搶修工作，保障人民群眾的正常生產(chǎn)生活。商務(wù)等部門(mén)要積極做好市場(chǎng)貨源的組織供應(yīng)，滿足群眾生活需要。物價(jià)、工商等部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序。衛(wèi)生部門(mén)要切實(shí)做好醫(yī)療救助準(zhǔn)備工作，保障群眾就醫(yī)需求。氣象部門(mén)要密切關(guān)注天氣變化趨勢(shì)，及時(shí)做好預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。

　　三要明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)防雪減災(zāi)救災(zāi)工作親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣民政局要落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，對(duì)各地出現(xiàn)的災(zāi)情要一日一報(bào)，重要情況及時(shí)上報(bào)�？h民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要認(rèn)真做好查災(zāi)、核災(zāi)和報(bào)災(zāi)工作，迅速把救災(zāi)款物和雪災(zāi)應(yīng)急款發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。縣紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)防雪減災(zāi)和救災(zāi)工作的督查，對(duì)玩忽職守、造成嚴(yán)重后果的要迅速追究相關(guān)人員責(zé)任�？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)也要按照聯(lián)系分工，督促相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實(shí)做好防雪減災(zāi)救災(zāi)工作，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

　　總之，希望同志們一定要切實(shí)重視這次防雪減災(zāi)救災(zāi)工作，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，全力打贏防雪減災(zāi)救災(zāi)工作硬仗。

救災(zāi)減災(zāi)工作會(huì)議講話 篇2

　　一、關(guān)于會(huì)議精神的貫徹落實(shí)

　　會(huì)后，各地要及時(shí)將會(huì)議精神向省政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，向市、縣民政部門(mén)傳達(dá)。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)羅部長(zhǎng)的重要講話，把會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)安排好、落實(shí)好，要拿出實(shí)施方案和具體措施，并嚴(yán)格督促檢查，做到抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。針對(duì)這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求：

　　首先要吃透會(huì)議精神。一是今年減災(zāi)救災(zāi)工作一定要樹(shù)立政治觀和大局觀。按照羅部長(zhǎng)講話要求，在思想認(rèn)識(shí)上把做好減災(zāi)救災(zāi)工作作為保障今年經(jīng)濟(jì)工作“穩(wěn)中求進(jìn)”的重大政治任務(wù)，作為為黨的勝利召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍的重大政治任務(wù)，切實(shí)抓好。要從這樣的政治高度認(rèn)識(shí)今年的減災(zāi)救災(zāi)工作，就必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏感性和大局意識(shí)，立足于防大災(zāi)、救大災(zāi)，超前安排，周密部署，落實(shí)責(zé)任，全面做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面做出貢獻(xiàn)。二是要全面做好今年的減災(zāi)救災(zāi)工作。做好今年的減災(zāi)救災(zāi)工作意義重大，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。要按照羅部長(zhǎng)講話中提出的做好今年減災(zāi)救災(zāi)6項(xiàng)工作的要求，逐項(xiàng)細(xì)化成具體工作方案，要以扎實(shí)做好新災(zāi)應(yīng)對(duì)工作為重點(diǎn)，把災(zāi)前預(yù)防、災(zāi)害應(yīng)對(duì)、災(zāi)后重建過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到位，努力把災(zāi)害損失減小到最低程度。三是要著力增強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)。羅部長(zhǎng)在講話中突出強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前減災(zāi)救災(zāi)工作中存在的幾個(gè)不完全適應(yīng)的問(wèn)題，各地要認(rèn)真對(duì)照檢查。要按照羅部長(zhǎng)提出的著力加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、應(yīng)急管理、社會(huì)動(dòng)員和科技運(yùn)用等方面能力建設(shè)的新要求，正確處理好全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌設(shè)計(jì)與因地制宜、實(shí)踐創(chuàng)新與經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用的關(guān)系，確保在應(yīng)對(duì)大災(zāi)面前儲(chǔ)備充足、預(yù)案完備、協(xié)調(diào)有序、行動(dòng)有力、保障有效。

　　其次，必須樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。一是從氣候變化看，必須增強(qiáng)防御極端氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1991年至20xx年這20xx年間，我國(guó)發(fā)生流域性大洪水比1990年前40年間發(fā)生頻率高出20%，近20xx年來(lái)極端強(qiáng)降水現(xiàn)象有明顯增多的趨勢(shì)，強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)侵入我國(guó)的次數(shù)也有增加趨勢(shì)。因此，今年更加要有防御極端氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。二是從地震趨勢(shì)來(lái)看，必須增強(qiáng)防御破壞性地震的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。專(zhuān)家會(huì)商認(rèn)為，今年我國(guó)大陸發(fā)生7級(jí)以上地震的可能性較大，渤海海峽及鄰區(qū)、遼蒙交界地區(qū)、山西臨汾至?xí)x陜交界地區(qū)、冀魯豫交接地區(qū)、閩粵交界地區(qū)及附近海域、寧蒙交界等6個(gè)地區(qū)屬于可能發(fā)生破壞性地震需要關(guān)注的地區(qū)。面對(duì)日益眾多的人口、密集的城市、經(jīng)濟(jì)的安全，我們的挑戰(zhàn)會(huì)更加嚴(yán)峻，不能有絲毫的松懈。三是從應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力來(lái)看，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在軟件方面，近年來(lái)隨著國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日的設(shè)立、綜合減災(zāi)示范社區(qū)的創(chuàng)建，以及防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育、培訓(xùn)演練的普及，群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和技能有所提高，但還不夠深入扎實(shí)，特別是在廣大的農(nóng)村地區(qū);在硬件方面，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與壯大，科技的不斷進(jìn)步與應(yīng)用，減災(zāi)救災(zāi)的能力有了很大的提升，但總體上防災(zāi)減災(zāi)的工程設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，城鄉(xiāng)住房特別是廣大農(nóng)村住房設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)偏低，這些都是我們減災(zāi)救災(zāi)工作中的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。所以，今年我們更要充分估計(jì)各類(lèi)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，克服麻痹思想和僥幸心理，把情況和問(wèn)題想得更加嚴(yán)重一些，堅(jiān)持打有準(zhǔn)備之仗。

　　第三，必須狠抓工作落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)羅部長(zhǎng)重要講話精神，全面奪取今年減災(zāi)救災(zāi)偉大勝利。必須狠抓工作落實(shí)，真正做到重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧、反應(yīng)迅速、措施得力、保障有序、效果顯著。一要強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)，切實(shí)把國(guó)務(wù)院條例明確的以各級(jí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)自然災(zāi)害救助責(zé)任制落到實(shí)處。二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害過(guò)程中，做到?jīng)Q策科學(xué)、協(xié)調(diào)有力、指導(dǎo)及時(shí)、督促?lài)?yán)格。三要強(qiáng)化災(zāi)情管理，為救災(zāi)應(yīng)急決策提供科學(xué)依據(jù)。四要強(qiáng)化應(yīng)急保障能力，完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度，普及現(xiàn)代科技在減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域中的應(yīng)用。五要強(qiáng)化救災(zāi)應(yīng)急，確保受災(zāi)群眾基本生活得到及時(shí)有效保障。六要強(qiáng)化減災(zāi)救災(zāi)宣傳和信息報(bào)送工作，牢牢把握話語(yǔ)權(quán)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　二、當(dāng)前需要注意的幾項(xiàng)具體工作

　　羅部長(zhǎng)的重要講話對(duì)今年的減災(zāi)救災(zāi)工作做了全面部署，這里，我僅就當(dāng)前需要注意的幾項(xiàng)具體工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

　　(一)關(guān)于救災(zāi)工作。今年以來(lái)，我國(guó)南方和北方部分地區(qū)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，給受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活造成一定影響。目前，內(nèi)蒙古、新疆、青海、西藏的雪災(zāi)還在持續(xù)，云南等地旱情已初現(xiàn)端倪。從全年災(zāi)害趨勢(shì)來(lái)看，今年的災(zāi)害形勢(shì)不容樂(lè)觀。各地民政部門(mén)要按照羅部長(zhǎng)的講話要求，扎實(shí)做好救災(zāi)應(yīng)急各項(xiàng)工作。一要繼續(xù)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)總結(jié)近年來(lái)救災(zāi)工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，繼續(xù)對(duì)救災(zāi)工作給予高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把保障群眾生命安全放在突出地位，毫不松懈地做好受災(zāi)群眾基本生活救助工作。二要完善預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。要結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)照新修訂的《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，抓緊修訂和完善本地自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，合理確定響應(yīng)啟動(dòng)的條件和等級(jí)，明確工作措施、流程和要求，切實(shí)做好預(yù)案的銜接，增強(qiáng)預(yù)案的操作性，進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制。三要加大對(duì)基層民政部門(mén)的指導(dǎo)力度。省級(jí)民政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)市縣民政部門(mén)救災(zāi)工作的指導(dǎo)和督促檢查，指導(dǎo)市縣民政部門(mén)進(jìn)一步完善工作機(jī)制、細(xì)化工作措施，嚴(yán)格落實(shí)好國(guó)家各項(xiàng)救災(zāi)政策。要加大政策創(chuàng)制力度，今年要重點(diǎn)推動(dòng)市縣民政部門(mén)制定出臺(tái)本地受災(zāi)人員救助標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)在今年年底前，各省均有一定數(shù)量的市縣出臺(tái)受災(zāi)人員救助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)將各項(xiàng)救災(zāi)政策和措施落到實(shí)處。

　　(二)關(guān)于災(zāi)情管理工作。災(zāi)情統(tǒng)計(jì)是民政部門(mén)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，是減災(zāi)救災(zāi)最基礎(chǔ)性的工作。各地要按照規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化的目標(biāo)切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)情管理。一要全面落實(shí)應(yīng)急值守制度。按照新修訂的《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度》和今年新上線的報(bào)災(zāi)系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情2小時(shí)內(nèi)初報(bào)、重大災(zāi)情直接上報(bào)、救災(zāi)預(yù)案啟動(dòng)期間24小時(shí)零報(bào)告、災(zāi)情臺(tái)帳管理制度，實(shí)時(shí)關(guān)注、及時(shí)上報(bào)災(zāi)情信息和救災(zāi)工作有關(guān)情況。二要完善災(zāi)情報(bào)送通報(bào)制度。去年下半年部里開(kāi)始對(duì)各地災(zāi)情報(bào)送情況按季度評(píng)估通報(bào)，對(duì)提升災(zāi)情報(bào)送的規(guī)范性、及時(shí)性起到明顯促進(jìn)作用。各地要盡快建立完善這一制度，督促指導(dǎo)地方高度重視并扎實(shí)有效開(kāi)展工作。四川、廣西等災(zāi)情報(bào)送需經(jīng)審批的地方，要及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)情況，依法有序開(kāi)展救災(zāi)工作。三要探索建立災(zāi)情核查機(jī)制。對(duì)上報(bào)的災(zāi)情，各地要逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制，省級(jí)民政部門(mén)認(rèn)真把好數(shù)據(jù)關(guān)。一方面結(jié)合災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估分析，對(duì)于損失較大的數(shù)據(jù)要詳細(xì)了解情況，做到心中有數(shù);另一方面要派工作組或借助社會(huì)力量加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核查，研究探索核查辦法和評(píng)估統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，加強(qiáng)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。同時(shí)，今年部里將對(duì)重大災(zāi)情進(jìn)行逐次核定，請(qǐng)各地加強(qiáng)與有關(guān)涉災(zāi)部門(mén)對(duì)重大災(zāi)情和階段性災(zāi)情的會(huì)商，做實(shí)做細(xì)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。四要加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)災(zāi)試點(diǎn)。目前全國(guó)已有5省3746個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)災(zāi)情，江蘇等省實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)災(zāi)全覆蓋。今年部里計(jì)劃進(jìn)一步加大試點(diǎn)范圍，爭(zhēng)取覆蓋到1/4的多災(zāi)易災(zāi)縣。希望各地認(rèn)真配合，尤其經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)和多災(zāi)易災(zāi)的地方要積極創(chuàng)造條件，大力推進(jìn)，率先取得突破。

　　(三)關(guān)于救災(zāi)捐贈(zèng)工作。去年1月，經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審核批準(zhǔn)，民政部制定了《救災(zāi)捐贈(zèng)款物統(tǒng)計(jì)制度》，這是規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)救災(zāi)捐贈(zèng)款物管理使用的監(jiān)管、強(qiáng)化信息公開(kāi)、發(fā)揮救災(zāi)捐贈(zèng)款物使用效益的一項(xiàng)重要制度。各級(jí)民政部門(mén)要按照統(tǒng)計(jì)制度的要求，一方面要做好本部門(mén)本系統(tǒng)的救災(zāi)捐贈(zèng)統(tǒng)計(jì)工作，另一方面，要注意采集其他捐贈(zèng)接收機(jī)構(gòu)的相關(guān)數(shù)據(jù)，這方面的協(xié)調(diào)任務(wù)比較重，希望能引起大家的重視。同時(shí)，要切實(shí)履行好救災(zāi)捐贈(zèng)組織指導(dǎo)職能，從制度和機(jī)制方面下工夫，規(guī)范救災(zāi)募捐活動(dòng)和救災(zāi)捐贈(zèng)資金使用信息的公開(kāi)，加強(qiáng)捐贈(zèng)款物接收使用情況的公示反饋，健全救災(zāi)捐贈(zèng)管理協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　(四)關(guān)于《中國(guó)災(zāi)害志》編纂工作。20xx年，《中國(guó)災(zāi)害志》叢書(shū)成功申請(qǐng)國(guó)家新聞出版總署出版基金項(xiàng)目并立項(xiàng)，項(xiàng)目將歷時(shí)20xx年完成。經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，20xx年12月，民政部下發(fā)了《關(guān)于編纂出版〈中國(guó)災(zāi)害志〉的通知》，正式啟動(dòng)《中國(guó)災(zāi)害志》編纂工作。目前，全國(guó)已有18個(gè)省(區(qū)、市)民政部門(mén)按照通知要求組建了編纂委員會(huì)名單、制定了工作方案。為便于各地交流，促進(jìn)工作開(kāi)展，總編委會(huì)辦公室將定期以簡(jiǎn)報(bào)的形式編發(fā)總編委會(huì)的編輯指導(dǎo)意見(jiàn)、編輯方針，以及各地編纂工作中的好經(jīng)驗(yàn)，以供各地學(xué)習(xí)參考。同時(shí)我們將抓緊起草編輯手冊(cè)，經(jīng)專(zhuān)家論證定稿后盡快下發(fā)各地。各地要按照通知要求，進(jìn)一步高度重視《中國(guó)災(zāi)害志》編纂工作，抓緊推進(jìn)相關(guān)工作。沒(méi)有上報(bào)編委員會(huì)名單的，請(qǐng)?jiān)诒驹碌浊皩⒕幬瘯?huì)和辦公室人員名單報(bào)總編委會(huì)。各地卷編委會(huì)要盡快確定編委會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)人名單，并將聯(lián)系方式報(bào)災(zāi)害志編輯部，同時(shí)在本月底前推薦6-7個(gè)符合入編條件的地(市、州、縣)名單報(bào)總編委會(huì)辦公室，以便確定試點(diǎn)入編名單。

救災(zāi)減災(zāi)工作會(huì)議講話 篇3

　　同志們：

　　今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市相關(guān)會(huì)議精神，動(dòng)員部署我區(qū)20__年防汛抗旱工作，等會(huì)趙書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

　　一、認(rèn)真貫徹落實(shí)省市防汛抗旱工作會(huì)議精神

　　4月2日，省委、省政府召開(kāi)了全省防汛抗旱工作會(huì)議。會(huì)議要求全省各級(jí)各部門(mén)要圍繞“五個(gè)確�！钡目偰繕�(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實(shí)，突出抓好洞庭湖區(qū)防汛、山洪災(zāi)害防御、水庫(kù)防守、城鎮(zhèn)防漬排澇、防旱抗旱等工作；要按照年度工作總目標(biāo)要求，落實(shí)防汛責(zé)任制，強(qiáng)化工程度汛安全管理，完善安全度汛預(yù)案，強(qiáng)化隊(duì)伍物資保障；要加強(qiáng)隱患排查整改，集中力量加快大堤工程、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理等為重點(diǎn)的年度水利建設(shè)掃尾；要統(tǒng)籌防汛抗旱工作，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)杜家毫強(qiáng)調(diào)要從抓好存在問(wèn)題的整改，認(rèn)真組織搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)和救災(zāi)工作，大力提升預(yù)測(cè)預(yù)警和科學(xué)決策能力和強(qiáng)化防汛抗旱工作責(zé)任四個(gè)方面抓好工作落實(shí)，要求全省各級(jí)各部門(mén)務(wù)必牢固樹(shù)立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、保安全的思想，扎實(shí)準(zhǔn)備，堅(jiān)決奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

　　4月8日，市委、市政府召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議，會(huì)議確定了今年全市防汛抗旱總目標(biāo)是堅(jiān)持防重于搶的方針，立足防大汛、抗多災(zāi)，做到“五個(gè)確�！保�即在防汛上確保遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)，不潰一堤一垸、不垮一庫(kù)一壩，保證重要城鎮(zhèn)和交通干線安全；確保遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，保證城市、重要城鎮(zhèn)、中型水庫(kù)、重點(diǎn)堤垸和重要交通干線安全；確保暴雨山洪發(fā)生時(shí)，避免群死群傷；確保遇中等程度干旱時(shí)，城鄉(xiāng)生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水安全，農(nóng)業(yè)豐收；確保遇嚴(yán)重干旱時(shí)，城鄉(xiāng)生活用水基本有保障，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失降至最低程度。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)胡忠雄要求，要抓好今年的防汛抗旱工作，必須重點(diǎn)做好洞庭湖區(qū)防洪排澇、抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御、確保水庫(kù)山塘安全度汛、嚴(yán)格落實(shí)資水沿線防洪保安措施、堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓等五方面工作。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)分工協(xié)作、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制，克服僥幸麻痹思想。把防汛抗旱工作的每一項(xiàng)措施、每一個(gè)環(huán)節(jié)抓緊抓好抓到位；要狠抓備汛安排，進(jìn)一步優(yōu)化防汛預(yù)案、抓好物資儲(chǔ)備、全面搞好安全大檢查以及防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)；要強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對(duì)工作不到位、玩忽職守、造成重大洪旱災(zāi)害損失的，要嚴(yán)肅處理。市委書(shū)記魏旋君強(qiáng)調(diào)，益陽(yáng)最大的市情是水情，最大的憂患是水患，防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山，各級(jí)各部門(mén)一定要切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位，立足防大汛、抗大災(zāi)，從最壞處著眼，朝最好處努力，切實(shí)把防汛抗旱各項(xiàng)具體工作落實(shí)到位。

　　二、全面把握防汛抗旱緊迫形勢(shì)

　　從全省的情況來(lái)看：我省的防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀，據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)，今年汛期全省平均降雨量接近常年，但降雨時(shí)空分布不均，雨水主要集中在5月上中旬、6月中下旬，期間可能有洪澇或暴雨山洪發(fā)生；7月上旬后，全省大部分地區(qū)可能有夏秋干旱。從全市的情況看：20__年汛期降雨量較歷年均值略偏多，降雨空間分布不均，湖區(qū)降雨集中在5月下旬至7月上旬，降雨集中期內(nèi)，有可能出現(xiàn)接近或略超警戒水位洪水；7月中旬雨季結(jié)束以后，降雨減少，全市可能出現(xiàn)一段時(shí)期的晴熱高溫天氣，部分地區(qū)發(fā)生干旱的可能性較大。另外，5-9月總降水量接近常年，降水時(shí)空分布不均，短時(shí)降水強(qiáng)度大，部分地區(qū)發(fā)生大暴雨的可能性較大。從我區(qū)情況看：去年7月3日的特大暴雨，三天降雨達(dá)227.5毫米，造成19.1萬(wàn)多畝面積受漬，其中：農(nóng)田受澇作物達(dá)17.8萬(wàn)畝，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入。為提升防災(zāi)抗災(zāi)能力，去年以來(lái)，我區(qū)加大了水利工程建設(shè)力度，完成水利工程項(xiàng)目共910處，移動(dòng)土石方357萬(wàn)方。但是全區(qū)水利工程防汛抗旱基礎(chǔ)薄弱，特別是內(nèi)湖漬堤堤防標(biāo)準(zhǔn)不高，堤身斷面不夠，沙基沙堤，散浸、滲漏，當(dāng)沖、外護(hù)坡水毀，漬堤穿孔、漏水，兩水夾堤、堤內(nèi)腳空虛等重大險(xiǎn)工險(xiǎn)段仍然存在。同時(shí)我區(qū)的備汛工作也還存在著部分干部群眾思想準(zhǔn)備不足，心存僥幸；農(nóng)村青壯年勞力外出務(wù)工較多，防汛抗災(zāi)隊(duì)伍亟待加強(qiáng)；各類(lèi)險(xiǎn)工險(xiǎn)段較多，隱患處置任務(wù)繁重；一線大堤堤防設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)、指揮部等急需維護(hù)、維修，防汛砂石物資儲(chǔ)備不足，防汛抗災(zāi)保障能力還比較弱等薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)此，我們一定要引起高度重視，牢牢繃緊防汛抗旱這根弦，把形勢(shì)估計(jì)得更嚴(yán)重一些，把問(wèn)題和措施考慮得更多更細(xì)更周全一些，務(wù)必把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做扎實(shí)，確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。

　　三、突出抓好今年防汛抗旱重點(diǎn)工作

　　防汛抗旱工作年年講、層層講，總的一句話，這是關(guān)乎人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的大事，是最大的民生。我區(qū)身處防汛抗旱重點(diǎn)區(qū)域洞庭湖腹地，防汛抗旱工作任務(wù)十分艱巨、責(zé)任重如泰山，任何環(huán)節(jié)都來(lái)不得絲毫麻痹和懈怠。20__年，全區(qū)防汛抗旱工作總體目標(biāo)是：做到“三個(gè)確�！�，即：確保不潰一堤一垸；確保暴雨突發(fā)生時(shí)，不發(fā)生大面積的洪澇災(zāi)害，避免群死群傷；發(fā)生干旱時(shí)，確保城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水安全。

　　一是明確工作責(zé)任。防汛責(zé)任的核心是發(fā)生防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)確保不出大的問(wèn)題；發(fā)生超防御標(biāo)準(zhǔn)的洪水時(shí)，盡最大努力減輕災(zāi)害損失，避免出現(xiàn)因工作不到位而使災(zāi)害加重的問(wèn)題。全區(qū)上下要按照省、市、區(qū)的部署安排，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)管理、屬地管理”的原則，全面落實(shí)好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制，根據(jù)防汛抗旱指揮部成員工作職責(zé)和防汛抗旱責(zé)任區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位劃分情況，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)分工協(xié)作、社會(huì)共同參與的工作機(jī)制，形成工作合力，確保防汛抗旱各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。會(huì)后，區(qū)管委和各鎮(zhèn)簽訂防汛抗旱責(zé)任狀，責(zé)任狀就是“軍令狀”，完不成任務(wù)就要堅(jiān)決追究責(zé)任，各單位要不折不扣的抓好落實(shí)，確保不出任何問(wèn)題。區(qū)防汛抗旱指揮部要牽頭抓總，充分發(fā)揮中樞作用，搞好統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度。指揮部成員單位要充分發(fā)揮職能作用，落實(shí)好各項(xiàng)工作部署，密切協(xié)作。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要充分發(fā)揮好監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)檢查督促，嚴(yán)格防汛抗災(zāi)工作的責(zé)任追究。

　　二是做好備汛安排。要抓好物資儲(chǔ)備，建立完善防汛物資儲(chǔ)備體系，有針對(duì)性地抓緊補(bǔ)充防汛搶險(xiǎn)物資，重點(diǎn)抓好區(qū)防汛物資倉(cāng)庫(kù)建設(shè)，完善管護(hù)設(shè)施，充實(shí)防汛物料，確保重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)防洪工程的搶險(xiǎn)需要；各鎮(zhèn)各有關(guān)防指成員單位也要按照防汛搶險(xiǎn)需要，對(duì)防汛物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行一次全面檢查，盡快調(diào)配充實(shí)，以備調(diào)用。要做好險(xiǎn)情排查，把汛前排查、汛中巡查作為做好防汛工作的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，切實(shí)抓好各類(lèi)度汛工程的隱患排查，及時(shí)做好一線大堤堤防設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)、指揮部維護(hù)、維修，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，整改到位。要結(jié)合農(nóng)田灌溉等工作，加大排水渠道的清淤排障力度，堅(jiān)決杜絕人為設(shè)障，保證行洪和排澇暢通，發(fā)揮電排的最大效益，杜絕電排無(wú)水抽、耕地農(nóng)作物遭漬水淹的情況發(fā)生。各鎮(zhèn)（辦）對(duì)本區(qū)域范圍內(nèi)的每一處工程、每一個(gè)險(xiǎn)段都要做到心中有數(shù)，同時(shí)對(duì)備汛工作來(lái)一次回頭看，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺。

　　三是抓好隊(duì)伍建設(shè)。要抓緊充實(shí)各類(lèi)防汛隊(duì)伍，按照專(zhuān)群結(jié)合的原則，認(rèn)真落實(shí)好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)要抓緊調(diào)整充實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，逐一登記造冊(cè)，明確職責(zé)，落實(shí)人員裝備，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練。要開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)、電排機(jī)手的專(zhuān)題培訓(xùn)，發(fā)揮專(zhuān)家和骨干的傳幫帶作用，努力提高防汛搶險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)水平，提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，確保關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、沖得上、打得贏，真正做到招之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

　　四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)防汛抗旱形勢(shì)的宣傳，進(jìn)一步提高干部群眾對(duì)今年防汛抗旱形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，提高防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作緊迫感，引導(dǎo)社會(huì)力量支持和參與。對(duì)災(zāi)害性天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，要及時(shí)通過(guò)區(qū)電視臺(tái)、農(nóng)村廣播、手機(jī)短信等方式向社會(huì)發(fā)布。要堅(jiān)持“快速反應(yīng)、主動(dòng)引導(dǎo)、正面宣傳”的方針，規(guī)范災(zāi)情信息發(fā)布程序，統(tǒng)一口徑、及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布重特大突發(fā)防汛抗旱災(zāi)害信息。要抓好防汛抗旱工作典型的宣傳報(bào)道，推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)面上工作開(kāi)展。要認(rèn)真研究突發(fā)性防汛抗洪事件宣傳的方式方法，保持正確的輿論導(dǎo)向。

　　五是加強(qiáng)防汛值班。從4月1日起正式進(jìn)入汛期，要加強(qiáng)防汛值班，強(qiáng)化24小時(shí)值班和主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)信息調(diào)度，確保信息暢通、上傳下達(dá)及時(shí)準(zhǔn)確；區(qū)防汛指揮部成員手機(jī)要24小時(shí)開(kāi)機(jī)，指揮部辦公室要24小時(shí)有人值班，一旦出現(xiàn)汛情、險(xiǎn)情，要立即如實(shí)上報(bào)，并迅速啟動(dòng)預(yù)案，科學(xué)、有序、有效地開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)工作。對(duì)擅自離崗、空崗，嚴(yán)重失職并造成后果者，要追究相關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員責(zé)任。

　　六是堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。要堅(jiān)持防汛抗旱并舉，針對(duì)去年的特大暴雨災(zāi)情，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，抓緊完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案；為防止?jié)澈导鞭D(zhuǎn)，積極興建小型蓄水、引水、提水應(yīng)急抗旱設(shè)施，抓好渠道的清淤擴(kuò)容，抓好灌溉設(shè)施的修復(fù)配套和抗旱機(jī)具的維修保養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活供水保證率。同時(shí)，要切實(shí)做到防汛和抗旱并舉，在增強(qiáng)防洪減災(zāi)能力的同時(shí)，積極加強(qiáng)抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開(kāi)展抗旱應(yīng)急備用水源建設(shè)，改善抗旱服務(wù)能力，全面提高防汛抗旱減災(zāi)水平。

　　同志們，做好今年防汛抗旱工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。防汛抗旱工作無(wú)小事，容不得絲毫麻痹大意，存不得半點(diǎn)僥幸心理。各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治、講大局的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、市會(huì)議精神，按照區(qū)委、區(qū)管委的統(tǒng)一部署要求，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，克難奮進(jìn)、狠抓落實(shí)，保平安、促發(fā)展，堅(jiān)決奪取今年防汛抗旱工作的新勝利。